Постановление Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 1 ноября 2016 г. N 704
"Об утверждении положения о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района"
13 апреля 2017 г.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Демянского муниципального района от 24.12.2015 N 22 "Об утверждении структуры Администрации Демянского муниципального района" в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации жилищного и градостроительного законодательства Администрация Демянского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемые должностные инструкции:
2.1. Председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района;
2.2. Главного служащего комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района;
2.3. Ведущего служащего комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района;
2.4. Ведущего служащего комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района;
2.5. Служащего первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района;
2.6. Служащего первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации района от 07.05.2015 N 306 "Об утверждении Положения об отделе по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Администрации Демянского муниципального района".
4. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.
Исполняющий полномочия |
Н.А. Михалёва |
Положение
о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
1. Общие положения
1.1. Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Демянского муниципального района.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новгородской области, иными нормативными правовыми актами Новгородской области, Уставом Демянского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района, решениями Думы Демянского муниципального района и настоящим Положением.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Обеспечение прав и законных интересов граждан и муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2.1.2. Бесперебойное обеспечение населения района топливными и энергетическими ресурсами, эффективное и рациональное их использование.
2.1.3. Реализация на территории района градостроительного законодательства
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Организация проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства района;
2.2.2. Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.2.3. Исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством.
3. Основные функции комитета
В целях выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, комитет организует исполнение следующих установленные федеральным законодательством функции (полномочия) органов местного самоуправления:
3.1. В сфере теплоснабжения:
3.1.1. Организация на территории района надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.1.2. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.1.3. Обеспечение стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов;
3.1.4. Обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
3.1.5. Создание условий для привлечения инвестиций;
3.1.6. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
3.1.7. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.1.8. Утверждение схем теплоснабжения;
3.1.9. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
3.1.10. Осуществление разработки и согласования в установленном порядке проектов нормативных правовых актов района в указанной сфере.
3.2. В сфере водоснабжения:
3.2.1. организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.2.2. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования гарантирующей организации;
3.2.3. Согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
3.2.4. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения;
3.2.5. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
3.2.6. Согласование инвестиционных программ;
3.2.7. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
3.2.8. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
3.2.9. Осуществление разработки и согласования в установленном порядке проектов нормативных правовых актов района в указанной сфере;
3.2.10. Иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством о водоснабжении.
3.3. В сфере жилищных отношений:
3.3.1. Организация работы по обеспечению проживающих в поселениях, входящих в состав района, и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства, организация и осуществление муниципального жилищного контроля, а также по исполнению иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3.3.2. Организация работы по реализации областного закона от 07.05.2010 N 752-ОЗ "Об установлении порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма либо в собственность отдельным категориям граждан":
формирование списков граждан, имеющих право и изъявивших желание на предоставление жилых помещений по договору социального найма либо в собственность;
"Организация работы по реализации областного закона от 18.01.2007 N 33-ОЗ "Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма".
3.3.3. Организация работы по предоставлению социальных выплат для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов в соответствии с законодательством Российской Федерации следующим категориям граждан:
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделения особого риска";
гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенным территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящим в органах местного самоуправления области на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с областным законом от 01.04.2011 N 957-ОЗ "О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с федеральным законом "О внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
3.3.4. подготовка проектов муниципальных правовых актов по реализации жилищного законодательства;
3.3.5. организация принятия Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
3.4. В сфере градостроительной деятельности:
3.4.1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по утверждению документов территориального планирования муниципального района;
3.4.2. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района;
3.4.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по утверждению правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;
3.4.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по утверждению подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;
3.4.5. Организация выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях, а также на территории двух и более поселений;
3.4.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.
3.4.7. В целях решения вопроса местного значения городского поселения, не отнесенного к вопросам местного значения сельского поселения, на территориях сельских поселений к полномочиям комитета относится подготовка муниципальных правовых актов района по:
утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
3.5. В сфере благоустройства территории поселка Демянск:
3.5.1. Разработка проектов муниципальных правовых по вопросам благоустройства территории поселка Демянск;
3.5.2. Разработка проект муниципальной программы Демянского городского поселения в сфере благоустройства территории поселения, организация исполнения мероприятий программы и подготовка отчета об исполнении указанной программы;
3.5.3. Разработка технического задания при подготовке Администрацией района документации, предназначенной для проведения торгов по с целью решения вопросов в сфере благоустройства территории поселка Демянск, в
том числе по содержанию гражданских кладбищ, пожарных водоемов и воинских захоронений, расположенных на территории поселка Демянск, озеленению территории поселка Демянск сбор и вывоз мусора и листвы.
3.5.4. Организация взаимодействия с организациями, исполняющими работы по благоустройству территории поселка Демянск, заключившими
муниципальный контракт, осуществляет контроль за ходом исполнения муниципальных контрактов в сфере благоустройства.
4. Для осуществления своих полномочий комитет имеет право
4.1. Выступать инициатором принятия постановлений и распоряжений Администрации района по вопросам, относящимся к функциям (полномочиям) комитета;
4.2. Запрашивать и в установленном порядке получать необходимую информацию и материалы от структурных подразделений администрации района, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности граждан, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
4.3. Инициировать создание комиссий и рабочих групп Администрации района, вносить предложения по проектам нормативных актов по вопросам относящимся к полномочиям комитета;
4.4. Участвовать в работе комиссий, рабочих групп Администрации района и совещаниях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
4.5. Пользоваться информационной базой данных и электронной почтой администрации района;
4.6. Осуществлять согласование проектов муниципальных правовых актов района по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
4.7. В установленном порядке согласовывать документы о поощрении руководителей муниципальных предприятий и учреждений района за достижения в жилищно-коммунальной сфере.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Общее руководство деятельностью комитета осуществляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации района, подписанным Главой муниципального района.
5.2. Председатель комитета:
5.2.1. Организует в соответствии с настоящим Положением работу комитета. Является разработчиком проектов муниципальных правовых актов по исполнению полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения по вопросам, указанным в настоящем положении;
5.2.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета;
5.2.3. Распределяет обязанности между сотрудниками комитета, разрабатывает проекты должностных инструкций по должностям, предусмотренным комитету штатным расписанием Администрации района, и представляет их Главе района;
5.2.4. Несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение функций (полномочий) комитета, предусмотренных настоящим положением;
5.2.5. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета и Администрации района по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.
5.2.6. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 на территории области":
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%)
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
- доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- наличие в муниципальном районе утвержденной схемы территориального планирования муниципального района;
- объем не завершённого в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
- удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (% от числа опрошенных);
- удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека)
- удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека)
Постановлением Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2017 г. N 300 настоящая Должностная инструкция изложена в новой редакции
Должностная инструкция
председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
13 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Должность председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района относится к главной группе должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой председатель комитета исполняет должностные обязанности:
Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым председатель комитета исполняет должностные обязанности:
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
Осуществление муниципального жилищного контроля;
утверждение схем и документации территориального планирования;
утверждение правил и организация благоустройства территории городского Демянского городского поселения.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность председателя комитета -повышение эффективности муниципальной службы, руководство деятельностью комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района .
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей председателя комитета:
организация проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства района;
улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством.
1.7. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации района, подписанным Главой района, принятым в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района непосредственно подчинен заместителю Главы района, курирующему соответствующее направление.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности председателя комитета устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность председателя комитета, должен иметь высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета или магистратуры;
2.1.2. Для замещения должности председателя комитета установлено не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Председатель комитета должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
г) законодательства о противодействии коррупции;
2.1.4. Председатель комитета должен обладать следующими базовыми умениями:
- работы на компьютере в том числе в сети "Интернет
- работы в информационно-правовых системах
- руководить подчинёнными, эффективно планировать работу и контролировать её выполнение
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность предателя комитета должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. председатель комитета, должен иметь
а) высшее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менежмент", "Юриспруденция", "Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура", "Градостроительство", "Архитектура", "Строительство", Теплоэнергетика и теплотехника", "Электроэнергетика и электротехника" "Технологические машины и оборудование", "Землеустройство и кадастры", "Землеустройство", "Земельный кадастр", "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)" или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях;
2.2.2. председатель комитета должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Водный кодекс Российской Федерации
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Земельный кодекс Российской Федерации;
5) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
8) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
9) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
10) Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
11) Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
12) Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
13) Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";
14) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
15) постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатации";
16) постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капительного строительства";
17) постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";
18) постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
19) постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
20) постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
21) постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
22) закон субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации;
23) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об утверждении схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации;
24) Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
25) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об административном регламенте исполнения государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
26). Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
27) постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";
2.3 постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1115 "Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности".
28) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об оплате за содержание и ремонт жилищного фонда в субъекте Российской Федерации.
постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
29) закон субъекта Российской Федерации о муниципальном жилищном контроле на территории субъекта Российской Федерации.
30) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
31) Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
32) Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
33) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
34) постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".
35) закон субъекта Российской Федерации о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков;
36) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о порядке размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
37) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений
38) Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
39) Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38 "О рекламе";
40) постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
41) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об порядке размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
42) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений.
Муниципальные правовые акты:
43) муниципальный правовой акт о правилах благоустройства территории муниципального образования;
44) муниципальный правовой акт о правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в муниципальном образовании;
45) муниципальный правовой акт об утверждении порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации
Иные знания:
1) особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;
2) состав и классификация отраслей коммунального хозяйства города (топливно-энергетическое хозяйство и газоснабжение, водоснабжение и канализация, санитарная очистка и утилизация отходов, благоустройство и озеленение территорий, обеспечение безопасности функционирования города, реклама и информация);
3) порядок организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
4) правила землепользования и застройки;
5) правила промышленной безопасности, пожарной безопасности и охраны труда;
6) основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
7) понятие нормативно-техническая и проектная документация.
8) правила составления генерального плана развития города;
9) порядок оформления разрешительных документов на проведение градостроительной деятельности
10) понятие градостроительного проектирования;
11) методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов
12) основные методы и порядок осуществления муниципального жилищного контроля;
13) требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
14) требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
15) порядок резервирования и изъятия земельных участков;
16) порядок разработки и внесения изменений в правила землепользования и застройки поселений;
17) порядок принятия решений о сносе самовольных построек.
18) цели и задачи территориального планирования;
19) порядок утверждения схем и документации территориального планирования
20) методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов;
21) порядок утверждения правил и организация благоустройства территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации;
22) меры ответственности за нарушение правил благоустройства территории городского округа, городского округа с внутригородским делением
2.2.3. Председатель комитета должен обладать следующими умениями:
- разрабатывать и проводить экспертизу градостроительной документации
- работать в автоматизированной системе "Система проектирования электронных регламентов
- составлять статистическую отчетность о градостроительной деятельности и жилищном строительстве на территории района.
- вести учет расходов на уборку и благоустройство территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района, на председателя комитета возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации";
3.3. И иные нормативные правовые акты;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.10 соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Новгородской области, Устав Демянского муниципального района, Устав Демянского городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.11 исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией;
3.12 соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.13 соблюдать установленные в Администрации района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.14 поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.15 беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.16 представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.17 сообщать Главе района о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.18 соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о муниципальной службе и другими федеральными законами;
3.19 сообщать Главе района о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.20 организовывать на территории района надежное тепло-,газо-, водоснабжение, водоотведение, обеспечение топливом потребителей, в том числе принятие мер по организации работы в этой сфере в случае неисполнения гарантирующими организациями своих обязательств, либо отказа, указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.21 организовывать рассмотрение по - существу обращений потребителей по вопросам тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, обеспечение топливом в порядке, установленном законодательством;
3.22 организовывать обеспечение стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов;
3.23 создавать условия для привлечения в район инвестиций в пределах полномочий комитета, предусмотренных положением о нем;
3.24 организовывать выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
3.25 организовывать согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.26 разрабатывать проекты муниципальных правовых актов об утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
3.27 организовывать согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения
3.28 разрабатывать проект муниципального правового акта об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования гарантирующей организации;
3.29 разрабатывать проект муниципального правового акта о согласовании вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
3.30 организовывать утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
3.31 разрабатывать проект муниципального правового акта о согласовании планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
3.32 разрабатывать и организовывать реализацию муниципальных программ в области теплоснабжения, водоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.33 разрабатывать проект муниципального правового акта об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3.34 организовывать информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.35 осуществлять разработку и согласования в установленном порядке проектов нормативных правовых актов района в вышеуказанной сфере;
3.36 разрабатывать проект муниципального правового акта об организации муниципального жилищного контроля, участвовать в осуществлении муниципального жилищного контроля. Являться муниципальным жилищным инспектором.
3.37 обеспечивать проведение работ по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 на территории области"
3.38 исполнять иные обязанности в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством о теплоснабжении, водоснабжении, энергосбережения, повышения энергетической эффективности, градостроительстве.
3.39 организовывать исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений по договору социального найма в соответствии с 33-ОЗ от 18.01.2007 "Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма" и 957-ОЗ от 01.04.2011 "О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с федеральным законом "О внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
3.40 выполнять иные поручения Главы района.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"председатель комитета имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в комитете, работников структурных подразделений Администрации района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.4. Участвовать в подготовке решений в соответствии с должностными полномочиями;
4.5 Вносить предложения по улучшению работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.6 Создавать в установленном порядке совещательные, коллегиальные и другие органы для решения актуальных вопросов деятельности комитета;
4.7 Передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным, муниципальным и другим органам, предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
4.8 Имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5. Ответственность
Председатель комитета несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Созывать совещания, запрашивать информацию, взаимодействовать с иными органами местного самоуправления, руководителями комитетов, управлений и отделов Администрации муниципального района, участвующими в разработке и реализации мероприятий по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, контролировать их исполнение в пределах установленных полномочий.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах должностных обязанностей председатель комитета обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной службы
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Общие сроки и процедуры подготовки, и рассмотрения документов регулируются регламентом Администрации Демянского муниципального района, инструкцией по делопроизводству Администрации района другими нормативными правовыми актами.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а так же с организациями в связи с исполнением председателем комитета должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, департаментом градостроительной политики Новгородской области, иными учреждениями по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и предоставления информации по вопросам, отнесенным к деятельности комитета.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
10.1. Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
10.2 Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, а также на территории Демянского городского поселения
10.3 Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Демянского района
10.4 Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Демянского муниципального района
10.5 Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Демянского муниципального района
10.6 Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию на территориях поселений
10.7 Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала
10.8 Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
10.9 Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования (изменение одного вида разрешенного использования на другой вид разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
10.10 Услуга по оценке жилых помещений
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
Количество выданных предписаний в соотношении с общим количеством проведенных проверок в рамках муниципального жилищного контроля не менее 80%;
Количество исполненных предписаний в соотношении с общим количеством выданных предписаний в рамках муниципального жилищного контроля не менее 75%;
Количество составленных протоколов в соответствии с общим количеством проведенных проверок в рамках муниципального жилищного контроля не менее 90%";
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%);
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
наличие в муниципальном районе утвержденной схемы территориального планирования муниципального района;
объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
Председатель комитета по
строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству _________ _____________ _________________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Председатель комитета по организационным
и общим вопросам __________ _____________ __________________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник управления
правового обеспечения ___________ _____________ __________________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной
инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г.
Второй экземпляр получил(а) на руки _________ "____" ________ 20__ г.
(подпись)
Должностная инструкция
главного служащего комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Положением о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района, утверждённым постановлением Администрации Демянского муниципального района (далее - Администрация).
1. Общие положения
1.1. Главный служащий комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района (далее -комитет) назначается на должность освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации Демянского муниципального района подписанным Главой муниципального района и непосредственно подчиняется заведующему отделом Администрации Демянского муниципального района.
1.2. Главный служащий комитета в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области, правовыми актами органов государственной власти, Уставом Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Демянского муниципального района, правилами внутреннего трудового распорядка Администрации муниципального района, Положением об отделе по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Администрации Демянского муниципального района, утвержденным Распоряжением Администрации Демянского муниципального района и настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности
Главный служащий комитета обязан:
2.1. участвовать в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ социально-экономического развития муниципального района. Вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства в пределах полномочий согласно ФЗ N 131.
2.2. Участвовать в работе комиссии по выработке согласованных предложений по организации подготовки проектов документов территориального планирования Демянского муниципального района и рассмотрению иных вопросов в сфере градостроительной деятельности на территории района.
2.3. Рассматривать и согласовывать градостроительную и проектную документацию на все виды строительства в установленном порядке.
оказывать содействие государственным и общественным органам охраны памятников истории и культуры в осуществлении их функции по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры.
2.4. Готовить проекты разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
2.5. Готовит проекты разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
готовить проекты документов на переустройство и перепланировку зданий и сооружений
2.6. Готовить проекты документов на перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
2.7. Готовить разрешения и регламенты на установку рекламных конструкций и документы на аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
2.8. Готовит и выдает разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию на территориях поселений
2.9. Выдавать разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более поселений
2.10. Выдавать документы на ввод объектов в эксплуатацию, проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен, кровли) так же осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала"
2.11. Участвовать в комиссиях по различным вопросам в пределах своих полномочий.
2.12. Осуществлять сбор документов, материалов, сведений для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, на территории муниципального района.
2.13. Разрабатывать и выдавать градостроительные планы земельных участков в случае, если строительство ведётся на территории двух и более поселений.
2.14. Готовить технические задания при осуществлении закупок проведении проверок представляемых поставщиком, подрядчиком результатов в части соответствия их условиям контракта. Осуществлять контроль за реализацией проектов в части соответствия их проектной документации, нормам, правилам, СНИПам.
2.15. Готовить и предоставлять в областную инспекцию ГСН, статистическое управление и другие организации отчеты о деятельности Комитета в установленные сроки
2.16. Готовить архив, описи дел для передачи в архивный отдел Администрации Демянского муниципального района.
2.17. Обеспечивать проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 на территории области":
1) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
2) доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
3) наличие в муниципальном районе утвержденной схемы территориального планирования муниципального района;
4) объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
2.18. Главный служащий комитета исполняет иные поручения Главы района в период временного отсутствия председателя комитета.
3. Права главного служащего
При исполнении должностных обязанностей главный служащий имеет права, предусмотренные действующим законодательством о труде, а также права, предусмотренные Положением для комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в том числе имеет право на:
3.1. На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
3.2. На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.3. На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).
3.4. На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5. На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.6. На участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.7. На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.
3.8. На защиту своих персональных данных.
3.9. На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
3.10. На объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
3.11. На рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.
3.12. На пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Получать информацию от отделов и управлений администрации района, предприятий и организаций независимо от форм собственности и от их ведомственной подчиненности, материала, документы, касающиеся работы отдела, в сфере своей компетенции.
3.14. Запрашивать в установленном порядке от отделов администрации, сельских поселений, организаций, должностных и иных лиц необходимые для работы материалы, сведения и информацию.
4. Ответственность
4.1. Главный служащий несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4.2. Главный служащий несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных организаций, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
5. Взаимодействие
Главный служащий отдела при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с работниками функциональных структурных подразделений Администрации муниципального района, работниками органов государственной власти Новгородской области, другими службами и организациями в пределах своей компетенции.
С должностной инструкцией ознакомлен _____________________
Должностная инструкция
ведущего служащего комитета по строительству и ЖКХ Администрации муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Положением о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Демянского муниципального района (далее -Администрация).
1. Общие положения
1.1. Ведущий служащий комитета по строительству и ЖКХ непосредственно подчиняется председателю комитета по строительству и ЖКХ.
1.2. Ведущий служащий комитета по строительству и ЖКХ назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Главы района.
1.3. Ведущий служащий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области, правовыми актами органов государственной власти, Уставом Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Демянского муниципального района, правилами внутреннего трудового распорядка Администрации муниципального района, Положением об отделе Администрации Демянского муниципального района, утвержденным Распоряжением Администрации Демянского муниципального района и настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности
2.1. По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ выполняет разовые задания и поручения по работе комитета по строительству и ЖКХ;
2.2. Обобщает и систематизирует информацию о жилом фонде, тарифах, нормативах, субсидиях;
2.3. По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ служащий готовит проекты распоряжений и постановлений для рассмотрения Главой муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2.4. Оказывает организационно-методическое и иное содействие организациям подведомственных отраслей в реализации политики в сфере ЖКХ на территории района;
2.5. Участвует в разработке и реализации целевых муниципальных программ, принимает участие в их реализации на территории района в соответствии с законодательством;
2.6. Запрашивает информацию у сельских поселений по вопросам жилищно-коммунальной сферы;
2.7. Совместно с работниками предприятий ЖКХ составляет аналитический материал и статистическую отчетность по закрепленным за отделом формам и представляет в соответствующие органы;
2.8. Контролирует исполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения и объектов к работе в осенне-зимний период;
2.9. Ведет работу с письмами и обращениями граждан и прочих организаций, предприятий и учреждений;
2.10. Обеспечивает своевременное получение от предприятий, организаций, учреждений района материалов, необходимых для работы комитета, и данных, запрашиваемых департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, областными вышестоящими органами управления;
2.11. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, энергосбережения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
2.12. Координирует мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2.13. Соблюдает установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядок работы со служебной информацией;
2.14. Поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
2.15. Выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
2.16. участвует в исполнении мероприятий по осуществлению муниципального контроля за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
2.17. Контроль за организациями, осуществляющими водоснабжение населения на соответствие объема и качества воды по микробиологическим показателям, осуществляет взаимодействие с муниципальным предприятием осуществляющим водоснабжение на территории района.
2.19. Проводит осмотр территории городского поселения на предмет выявления и фиксирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявления лиц, допустивших такое размещение и привлечение их к ответственности.
2.18. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 на территории области":
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%)
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
3. Права ведущего служащего
При исполнении должностных обязанностей ведущий служащий имеет право:
3.1. На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
3.2. На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.3. На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).
3.4. На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5. На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.6. На участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.7. На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.
3.8. На защиту своих персональных данных.
3.9. На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
3.10. На объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
3.11. На рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.
3.12. На пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Получать информацию от отделов и управлений администрации района, предприятий и организаций независимо от форм собственности и от их ведомственной подчиненности, материала, документы, касающиеся работы отдела, в сфере своей компетенции.
3.14. Запрашивать в установленном порядке от отделов администрации, сельских поселений, организаций, должностных и иных лиц необходимые для работы материалы, сведения и информацию.
4. Ответственность
4.1. Ведущий служащий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4.2. Ведущий служащий несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя комитета, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных организаций, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
С инструкцией ознакомлен(а):
__________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
Должностная инструкция
ведущего служащего комитета по строительству жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района (2)
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
1. Общие положения
1.1. Ведущий служащий комитета по строительству и ЖКХ непосредственно подчиняется председателю комитета по строительству и ЖКХ
1.2. Ведущий служащий комитета по строительству и ЖКХ, назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации района, подписываемым Главой района.
1.3. Ведущий служащий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области, правовыми актами органов государственной власти, Уставом Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Демянского муниципального района, правилами внутреннего трудового распорядка Администрации муниципального района, Положением об отделе Администрации Демянского муниципального района, утвержденным Распоряжением Администрации Демянского муниципального района и настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности
2.1. По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ выполняет разовые задания и поручения по работе комитета по строительству и ЖКХ;
2.2. Обобщает и систематизирует информацию о жилом фонде, тарифах, нормативах, субсидиях;
2.3. По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ служащий готовит проекты распоряжений и постановлений для рассмотрения Главой муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2.4. Оказывает организационно-методическое и иное содействие организациям подведомственных отраслей в реализации политики в сфере ЖКХ на территории района;
2.5. Участвует в разработке и реализации целевых муниципальных программ, принимает участие в их реализации на территории района в соответствии с законодательством;
2.6. Запрашивает информацию у сельских поселений по вопросам жилищно-коммунальной сферы;
2.7. Совместно с работниками предприятий ЖКХ составляет аналитический материал и статистическую отчетность по закрепленным за отделом формам и представляет в соответствующие органы;
2.8. Контролирует исполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения и объектов к работе в осенне-зимний период;
2.9. Ведет работу с письмами и обращениями граждан и прочих организаций, предприятий и учреждений;
2.10. Обеспечивает своевременное получение от предприятий, организаций, учреждений района материалов, необходимых для работы комитета, и данных, запрашиваемых департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, областными вышестоящими органами управления;
2.11. Организует работу по обеспечению проживающих в поселениях, входящих в состав района, и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также по исполнению иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2.12. Организует работу по реализации областного закона от 07.05.2010 N 752-ОЗ "Об установлении порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма либо в собственность отдельным категориям граждан":
формирование списков граждан, имеющих право и изъявивших желание на предоставление жилых помещений по договору социального найма либо в собственность;
организация работы по реализации областного закона от 18.01.2007 N 33-ОЗ "Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма".
2.13. Организует работу по предоставлению социальных выплат для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов в соответствии с законодательством Российской Федерации следующим категориям граждан:
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделения особого риска";
гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенным территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящим в органах местного самоуправления области на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с областным законом от 01.04.2011 N 957-ОЗ "О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с федеральным законом "О внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
2.14. готовит проекты муниципальных правовых актов по реализации жилищного законодательства;
2.15. организует принятие Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
2.16. участвует в мероприятиях по осуществлению муниципального жилищного контроля.
2.17 обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 на территории области":
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%)
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
2.18. Соблюдает установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядок работы со служебной информацией;
2.19. Поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3. Права ведущего служащего
При выполнении должностных обязанностей ведущий служащий вправе:
3.1. На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
3.2. На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.3. На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).
3.4. На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5. На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.6. На участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.7. На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.
3.8. На защиту своих персональных данных.
3.9. На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
3.10. На объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
3.11. На рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.
3.12. На пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Получать информацию от отделов и управлений администрации района, предприятий и организаций независимо от форм собственности и от их ведомственной подчиненности, материала, документы, касающиеся работы отдела, в сфере своей компетенции.
3.14. Запрашивать в установленном порядке от отделов администрации, сельских поселений, организаций, должностных и иных лиц необходимые для работы материалы, сведения и информацию.
4. Ответственность
4.1. Ведущий служащий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4.2. Ведущий служащий несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных организаций, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
С инструкцией ознакомлен(а):
_____________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
Постановлением Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2017 г. N 300 настоящая Должностная инструкция изложена в новой редакции
Должностная инструкция
специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
13 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района относится к младшей группе должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой специалиста первой категории исполняет должностные обязанности:
Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее -вид деятельности), в соответствии с которым специалиста первой категории исполняет должностные обязанности:
- Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда
- Осуществление муниципального жилищного контроля
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность: специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района:
- эффективное исполнение муниципальных функций, обеспечение качества и доступности оказываемых муниципальных услуг.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей специалиста первой категории:
- Организация проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства района;
- Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
- Исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством.
1.7. Специалист первой категории назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы района.
1.8. Специалист первой категории непосредственно подчинен председателю комитета по строительству и ЖКХ.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, должен иметь среднее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству не установлено требование к стажу.
2.1.3. Специалист первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
г) законодательства о противодействии коррупции;
2.1.4. Специалист первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен обладать следующими базовыми умениями:
- работы на компьютере, в том числе в сети "Интернет
- работы в информационно-правовых системах
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Специалист первой категории, должен иметь
среднее профессиональное образование.
2.2.2. Специалист первой категории должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 года N 1115 "Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности".
4)нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об оплате за содержание и ремонт жилищного фонда в субъекте Российской Федерации.
5) постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
6) закон субъекта Российской Федерации о муниципальном жилищном контроле на территории субъекта Российской Федерации.
7) Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38 "О рекламе";
9) постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
10) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о порядке размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
11) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений.
Муниципальные правовые акты:
12) муниципальный правовой акт о правилах благоустройства территории муниципального образования;
13) муниципальный правовой акт о правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в муниципальном образовании;
14) муниципальный правовой акт об утверждении порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации.
15) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений.
16) муниципальный правовой акт о правилах благоустройства территории муниципального образования;
17) муниципальный правовой акт о правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в муниципальном образовании;
18) муниципальный правовой акт об утверждении порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации.
Иные знания:
1) методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;
2) основные методы и порядок осуществления муниципального жилищного контроля;
3) требования пожарной безопасности при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
4) требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
5) методы проектирования и проведения технико-экономических расчетов;
6) порядок утверждения правил и организация благоустройства территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации;
7) меры ответственности за нарушение правил благоустройства территории городского округа, городского округа с внутригородским делением.
8) состав и классификация отраслей коммунального хозяйства города (топливно-энергетическое хозяйство и газоснабжение, водоснабжение и канализация, санитарная очистка и утилизация отходов, благоустройство и озеленение территорий, обеспечение безопасности функционирования города, реклама и информация);
9) порядок организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
10) правила промышленной безопасности, пожарной безопасности и охраны труда;
11) основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
12) понятие нормативно-техническая и проектная документация.
2.2.3. Специалист первой категории должен обладать следующими умениями
- вести учет расходов на уборку и благоустройство территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации
- составлять статистическую отчетность о градостроительной деятельности и жилищном строительстве на территории района.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района, на председателя комитета возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации";
3.3. И иные нормативные правовые акты;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.10 По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ выполнять разовые задания и поручения по работе комитета по строительству и ЖКХ;
3.11 Обобщать и систематизировать информацию о жилом фонде, тарифах, нормативах, субсидиях;
3.12 По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ специалист первой категории готовить проекты распоряжений и постановлений для рассмотрения Главой муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3.13. Оказывать организационно-методическое и иное содействие организациям подведомственных отраслей в реализации политики в сфере ЖКХ на территории района;
3.14 Участвовать в разработке и реализации целевых муниципальных программ, принимает участие в их реализации на территории района в соответствии с законодательством;
3.15 Запрашивать информацию у сельских поселений по вопросам жилищно-коммунальной сферы;
3.16 Совместно с работниками предприятий ЖКХ составлять аналитический материал и статистическую отчетность по закрепленным за отделом формам и представляет в соответствующие органы;
3.17 Контролировать исполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения и объектов к работе в осенне-зимний период;
3.18 Вести работу с письмами и обращениями граждан и прочих организаций, предприятий и учреждений;
3.19 Обеспечивать своевременное получение от предприятий, организаций, учреждений района материалов, необходимых для работы комитета, и данных, запрашиваемых департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, областными вышестоящими органами управления;
3.20 Вести документацию и отчетность по муниципальному жилищному фонду. Оформлять акты приема передачи жилого фонда от организаций, предприятий и граждан.
3.21 Осуществлять контроль за выполнением работ подрядчиками по капитальному и текущему ремонту жилого фонда, содержанием мест захоронения, обслуживанию пожарных водоемов, благоустройству и текущему содержанию территории Демянского городского поселения, проверка и согласование актов выполненных работ. Готовить аукционную документацию по вопросам своей компетенции.
3.22 Организует проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территории поселка Демянск.
3.23 Участвует в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.
3.24. Организовывает и осуществляет мероприятия по проверке качества воды по микробиологическим показателям. Участвует в организации деятельности организаций, осуществляющих водоснабжение населения на соответствия объема и качества воды по микробиологическим показателям.
3.25 Готовит проекты муниципальных правовых актов по реализации жилищного законодательства;
3.26 Организует принятие Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
3.27 Выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
3.28 Организует и осуществляет муниципальный контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
3.29 Организовывать и осуществлять муниципальный жилищный контроль. Является муниципальным жилищным инспектором.
3.30 Проводить осмотр территории городского поселения на предмет выявления и фиксирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявления лиц, допустивших такое размещение и привлечение их к ответственности.
3.31 Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 на территории области":
3.32 Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядок работы со служебной информацией;
3.33 Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3.34 Организовывать принятие Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
3.35 Проводить осмотр территории городского поселения на предмет выявления и фиксирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявления лиц, допустивших такое размещение и привлечение их к ответственности.
3.36 Выполнять иные задания и поручения председателя комитета по строительству и ЖКХ в пределах полномочий комитета, предусмотренных положением о нем.
3.37 выполнять иные поручения Главы района.
3.38 Специалист первой категории не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"служащий первой категории имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.3. Участвовать в подготовке решений в соответствии с должностными полномочиями;
4.4 Вносить предложения по улучшению работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.5 Создавать в установленном порядке совещательные, коллегиальные и другие органы для решения актуальных вопросов деятельности комитета;
4.6 Передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным, муниципальным и другим органам, предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
4.7 Иметь иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5. Ответственность
Специалист первой категории несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Запрашивать информацию, взаимодействовать с иными органами местного самоуправления, руководителями комитетов, управлений и отделов Администрации муниципального района, участвующими в разработке и реализации мероприятий по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах должностных обязанностей специалист первой категории обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной службы.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Общие сроки и процедуры подготовки, и рассмотрения документов регулируются регламентом Администрации Демянского муниципального района, инструкцией по делопроизводству Администрации района другими нормативными правовыми актами.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а так же с организациями в связи с исполнением специалистом первой категории должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, департаментом градостроительной политики Новгородской области, иными учреждениями по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и предоставления информации по вопросам, отнесенным к деятельности комитета.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
10.1 Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала
10.2 Услуга по оценке жилых помещений
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%);
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
- объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
- Количество выданных предписаний в соотношении с общим количеством проведенных проверок в рамках муниципального жилищного контроля не менее 80%.
- Количество исполненных предписаний в соотношении с общим количеством выданных предписаний в рамках муниципального жилищного контроля не менее 75%
- Количество составленных протоколов в соответствии с общим количеством проведенных проверок в рамках муниципального жилищного контроля не менее 90%"
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%)
Председатель комитета по
строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству _____________ _______________ __________________)
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Председатель комитета по организационным
и общим вопросам _____________ _______________ ___________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник управления
правового обеспечения _____________ _______________ ___________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной
инструкцией ознакомлен(а) ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г.
Второй экземпляр получил(а) на руки _________ "____" ________ 20__ г.
(подпись)
Постановлением Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2017 г. N 300 настоящая Должностная инструкция изложена в новой редакции
Должностная инструкция
специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района
(утв. постановлением Администрации района от 1 ноября 2016 г. N 704)
13 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района относится к младшей группе должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой специалиста первой категории исполняет должностные обязанности:
Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее -вид деятельности), в соответствии с которым специалиста первой категории исполняет должностные обязанности:
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
Резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд
Утверждение схем и документации территориального планирования
Утверждение правил и организация благоустройства территории Демянского городского поселения
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность: специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района:
эффективное исполнение муниципальных функций, обеспечение качества и доступности оказываемых муниципальных услуг.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей специалиста первой категории:
Организация проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства района;
Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством.
1) По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ выполнять разовые задания и поручения по работе комитета по строительству и ЖКХ;
2) Обобщать и систематизировать информацию о жилом фонде, тарифах, нормативах, субсидиях;
3) По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ специалист первой категории готовить проекты распоряжений и постановлений для рассмотрения Главой муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) Оказывать организационно-методическое и иное содействие организациям подведомственных отраслей в реализации политики в сфере ЖКХ на территории района;
5) Участвовать в разработке и реализации целевых муниципальных программ, принимает участие в их реализации на территории района в соответствии с законодательством;
6) Запрашивать информацию у сельских поселений по вопросам жилищно-коммунальной сферы;
7) Совместно с работниками предприятий ЖКХ составлять аналитический материал и статистическую отчетность по закрепленным за отделом формам и представляет в соответствующие органы;
8) Контролировать исполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения и объектов к работе в осенне-зимний период;
9) Вести работу с письмами и обращениями граждан и прочих организаций, предприятий и учреждений;
10) Обеспечивать своевременное получение от предприятий, организаций, учреждений района материалов, необходимых для работы комитета, и данных, запрашиваемых департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, областными вышестоящими органами управления;
11) Готовить постановления по вопросам землеустройства и землепользования, проекты разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
12) Составлять отчеты, информации по вопросам землеустройства и землепользования, строительства жилых домов и документов к ним;
13) Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство;
14) Работать с обращениями, заявлениями, жалобами индивидуальных застройщиков Демянского городского поселения. Ведет учет индивидуальных застройщиков;
15) Готовить проекты документов территориального планирования Демянского городского поселения и иные документы в сфере градостроительной деятельности на территории Демянского городского поселения;
16) Готовить документы по внесению изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования Демянского городского поселения;
17) Участвовать в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ социально-экономического развития муниципального района в вопросах архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Демянского городского поселения в пределах своих полномочий;
18) Осуществлять сбор документов, материалов, сведений для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, на территории Демянского городского поселения;
19) Разрабатывать, регистрировать и выдавать градостроительные планы земельных участков на территории Демянского городского поселения;
20) Готовит документы, организует и проводит публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории Демянского городского поселения;
21) Готовить архив, описи дел для передачи в архивный отдел Администрации Демянского муниципального района;
22) Присваивать адрес объектам адресации, заниматься изменением, аннулированием адресов, присваивать наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменять, аннулировать такие наименования, размещать информацию в федеральной информационной адресной системе (ФИАС);
23) Организовывать принятие Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
24) Проводить осмотр территории городского поселения на предмет выявления и фиксирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявления лиц, допустивших такое размещение и привлечение их к ответственности.
25) обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 на территории области"
26) Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядок работы со служебной информацией;
27) Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
28) иные задания и поручения председателя комитета по строительству и ЖКХ в пределах полномочий комитета, предусмотренных положением о нем.
29) выполнять иные поручения Главы района.
30) Специалист первой категории не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Специалист первой категории назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы района.
1.8. Специалист первой категории непосредственно подчинен председателю комитета по строительству и ЖКХ.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, должен иметь среднее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству не установлено требование к стажу.
2.1.3. Специалист первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
г) законодательства о противодействии коррупции;
2.1.4. Специалист первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен обладать следующими базовыми умениями:
- работы на компьютере, в том числе в сети "Интернет
- работы в информационно-правовых системах
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста первой категории комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Специалист первой категории, должен иметь
среднее профессиональное образование.
2.2.2. Специалист первой категории должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
2) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об административном регламенте исполнения государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
3) правила составления генерального плана развития города;
4) порядок оформления разрешительных документов на проведение градостроительной деятельности.
5) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
7) Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
8) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
9) постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".
10) закон субъекта Российской Федерации о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков;
11) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о порядке размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
12) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений.
13) цели и задачи территориального планирования;
14) порядок утверждения схем и документации территориального планирования
15) Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
16) Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38 "О рекламе";
17) постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
18) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об порядке размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
19) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности состояния зданий, строений и сооружений.
Муниципальные правовые акты:
20) муниципальный правовой акт о правилах благоустройства территории муниципального образования;
21) муниципальный правовой акт о правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в муниципальном образовании;
22) муниципальный правовой акт об утверждении порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации.
Иные знания:
1) особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;
2) состав и классификация отраслей коммунального хозяйства города (топливно-энергетическое хозяйство и газоснабжение, водоснабжение и канализация, санитарная очистка и утилизация отходов, благоустройство и озеленение территорий, обеспечение безопасности функционирования города, реклама и информация);
3) порядок организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
4) правила землепользования и застройки;
5) правила промышленной безопасности, пожарной безопасности и охраны труда;
6) основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
7) понятие нормативно-техническая и проектная документация.
2.2.3. Специалист первой категории должен обладать следующими умениями
- разрабатывать и проводить экспертизу градостроительной документации
- работать в автоматизированной системе "Система проектирования электронных регламентов".
- составлять статистическую отчетность о градостроительной деятельности и жилищном строительстве на территории района.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района, на председателя комитета возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации";
3.3. И иные нормативные правовые акты;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
1) По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ выполнять разовые задания и поручения по работе комитета по строительству и ЖКХ;
2) Обобщать и систематизировать информацию о жилом фонде, тарифах, нормативах, субсидиях;
3) По поручению председателя комитета по строительству и ЖКХ специалист первой категории готовить проекты распоряжений и постановлений для рассмотрения Главой муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) Оказывать организационно-методическое и иное содействие организациям подведомственных отраслей в реализации политики в сфере ЖКХ на территории района;
5) Участвовать в разработке и реализации целевых муниципальных программ, принимает участие в их реализации на территории района в соответствии с законодательством;
6) Запрашивать информацию у сельских поселений по вопросам жилищно-коммунальной сферы;
7) Совместно с работниками предприятий ЖКХ составлять аналитический материал и статистическую отчетность по закрепленным за отделом формам и представляет в соответствующие органы;
8) Контролировать исполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения и объектов к работе в осенне-зимний период;
9) Вести работу с письмами и обращениями граждан и прочих организаций, предприятий и учреждений;
10) Обеспечивать своевременное получение от предприятий, организаций, учреждений района материалов, необходимых для работы комитета, и данных, запрашиваемых департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, областными вышестоящими органами управления;
11) Готовить постановления по вопросам землеустройства и землепользования, проекты разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
12) Составлять отчеты, информации по вопросам землеустройства и землепользования, строительства жилых домов и документов к ним;
13) Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство;
14) Работать с обращениями, заявлениями, жалобами индивидуальных застройщиков Демянского городского поселения. Ведет учет индивидуальных застройщиков;
15) Готовить проекты документов территориального планирования Демянского городского поселения и иные документы в сфере градостроительной деятельности на территории Демянского городского поселения;
16) Готовить документы по внесению изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования Демянского городского поселения;
17) Участвовать в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ социально-экономического развития муниципального района в вопросах архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Демянского городского поселения в пределах своих полномочий;
18) Осуществлять сбор документов, материалов, сведений для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, на территории Демянского городского поселения;
19) Разрабатывать, регистрировать и выдавать градостроительные планы земельных участков на территории Демянского городского поселения;
20) Готовит документы, организует и проводит публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории Демянского городского поселения;
21) Готовить архив, описи дел для передачи в архивный отдел Администрации Демянского муниципального района;
22) Присваивать адрес объектам адресации, заниматься изменением, аннулированием адресов, присваивать наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменять, аннулировать такие наименования, размещать информацию в федеральной информационной адресной системе (ФИАС);
23) Организовывать принятие Администрацией района решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений законодательством Российской Федерации;
24) Проводить осмотр территории городского поселения на предмет выявления и фиксирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявления лиц, допустивших такое размещение и привлечение их к ответственности.
25) обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 на территории области"
26) Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядка работы со служебной информацией;
27) Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
28) иные задания и поручения председателя комитета по строительству и ЖКХ в пределах полномочий комитета, предусмотренных положением о нем.
29) выполнять иные поручения Главы района.
30) Специалист первой категории не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"служащий первой категории имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.3. Участвовать в подготовке решений в соответствии с должностными полномочиями;
4.4 Вносить предложения по улучшению работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.5 Создавать в установленном порядке совещательные, коллегиальные и другие органы для решения актуальных вопросов деятельности комитета;
4.6 Передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным, муниципальным и другим органам, предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
4.7 Имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
5. Ответственность
Специалист первой категории несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Запрашивать информацию, взаимодействовать с иными органами местного самоуправления, руководителями комитетов, управлений и отделов Администрации муниципального района, участвующими в разработке и реализации мероприятий по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах должностных обязанностей специалист первой категории обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной службы.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Общие сроки и процедуры подготовки, и рассмотрения документов регулируются регламентом Администрации Демянского муниципального района, инструкцией по делопроизводству Администрации района другими нормативными правовыми актами.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а так же с организациями в связи с исполнением специалистом первой категории должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, департаментом градостроительной политики Новгородской области, иными учреждениями по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и предоставления информации по вопросам, отнесенным к деятельности комитета.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
10.1 Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, а также на территории Демянского городского поселения
10.2 Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Демянского района
10.3 Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Демянского муниципального района
10.4 Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Демянского муниципального района
10.5 Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию на территориях поселений
10.6 Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала
10.7 Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования (изменение одного вида разрешенного использования на другой вид разрешенного использования) земельного участка или объекта капитального строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
10.8 Услуга по оценке жилых помещений
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (%)
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района);
доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
наличие в муниципальном районе утвержденной схемы территориального планирования муниципального района;
объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
Председатель комитета по
строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству ______________ ______________ ___________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Председатель комитета по организационным
и общим вопросам ______________ ______________ ___________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
Начальник управления
правового обеспечения _____________ ______________ ___________________
Дата Личная подпись Расшифровка подписи
С должностной
инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г.
Второй экземпляр получил(а) на руки _________ "____" ________ 20__ г.
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 1 ноября 2016 г. N 704 "Об утверждении положения о комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Демянского муниципального района"
Текст постановления опубликован в газете "Информационный бюллетень Демянского муниципального района" от 18 ноября 2016 г. N 29
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 13 апреля 2017 г. N 300