В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры, администрация Минераловодского городского округа постановляет:
1. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств" (приложение N 1).
2. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (приложение N 2).
3. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных программ для контингента, принятого на обучение до 29 декабря 2012 года" (приложение N 3).
4. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" (приложение N 4).
5. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки" (приложение N 5).
6. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Организация мероприятий" (приложение N 6).
7. Руководителям муниципальных учреждений культуры Минераловодского городского округа обеспечить исполнение утвержденных стандартов качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Минераловодского городского округа Мельникова О.А.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте администрации Минераловодского городского округа www.min-vodi.ru.
Глава Минераловодского городского округа |
С.Ю. Перцев |
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств"
(наименование муниципальной услуги)
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 21 октября 2016 г. N 2852)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги: "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств"
2. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
(наименование органа, осуществляющего
полномочия учредителя, контактная информация)
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, д. 13, т/факс (87922) 5-86-89, эл. адрес: kultura13208@yandex.ru
3. Исполнитель муниципальной услуги:
(наименование учреждения, оказывающего
муниципальную услугу, контактная информация)
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края. Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Пушкина, д. 40, т/факс (87922) 5-58-14, e-mail: kobalevskogoshool@gmail.com.
4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
(основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
1) бюджетные услуги в области образования в сфере культуры - муниципальные услуги в области образования в сфере культуры, оказываемые детям и подросткам городского округа (далее - получателям услуг) бюджетным учреждением дополнительного образования в сфере культуры (далее - Учреждение) за счет средств бюджета городского округа в виде субсидий;
2) получатели услуги - дети в возрасте 6,5 - 18 лет Минераловодского городского округа Ставропольского края, имеющие желание и возможность обучаться в Учреждении с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных способностей, личностно-нравственного развития и профессионального самоопределения;
3) дополнительное образование детей в сфере культуры - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих достижении творческих побед и успехов соответственно способностям;
4) Федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги:
(перечень нормативно-правовых документов)
- Конституция Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации от 09.09.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
- Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг".
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей".
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).
- СНиП 21-01-97. Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736.
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов от 03.04.2012 г.
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 16.07.2013 г. N 998 "Об утверждении перечня дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств".
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 г. N 156 "Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).
- Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
7. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
(общий перечень факторов, влияющих на качество оказания
муниципальной услуги в области применения Стандарта)
- Результат оказания муниципальной услуги.
- Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
- Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
- Техническое оснащение учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
- Укомплектованность учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу, кадрами и их квалификация.
- Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
- Доступность муниципальной услуги.
- Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу.
- Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
- Оценка качества оказания муниципальной услуги.
II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
1. Сведения о муниципальной услуге:
(полное наименование, содержание (предмет) муниципальной услуги,
перечень получателей муниципальной услуги и т.д.)
Наименование услуги: "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств".
Содержание (предмет услуги):
- Реализация дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области изобразительного искусства "Живопись";
- Реализация дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Фортепиано";
- Реализация дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Струнные инструменты";
- Реализация дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Духовые и ударные инструменты";
- Реализация дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Народные инструменты";
Дополнительное образование детей в сфере культуры представляет собой процесс:
1) воспитания обучающихся;
2) развития мотивации личности к познанию и творчеству;
3) обучение посредством реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств и осуществления образовательно-информационной деятельности в различных областях искусства.
Получатели услуги: население Минераловодского городского округа.
2. Результат оказания муниципальной услуги:
Содержание образовательного процесса в учреждении определяется дополнительными предпрофессиональными общеобразовательными программами в области искусств, разработанными на основе федеральных государственных требований и реализуемыми учреждением самостоятельно, а также утвержденных в установленном порядке.
Дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусства реализуется в целях выявления одаренных детей в раннем возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретения ими знаний, умений, навыков в области искусства, опыта творческой деятельности и осуществления их подготовки к получению профессионального образования.
3. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
(перечень документов, в соответствии с которыми действует
учреждение, непосредственно оказывающее муниципальную услугу:
устав, положение, лицензия, инструкции и т.д.)
3.1. Основные документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) Устав Учреждения;
2) лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности;
3) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
4) эксплуатационные документы на имеющееся в Учреждении оборудование и аппаратуру;
5) государственные (в случае их утверждения) и муниципальные стандарты;
6) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
7) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, рабочие, модифицированные, авторские и адаптированные программы, прошедшие внутреннее и внешнее рецензирование.
3.2. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг дополнительного образования, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения.
В Учреждении используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) санитарные нормы и правила (СанПин 2.4.4.3172-14);
3) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, типовые программы, рабочие, модифицированные, авторские и адаптированные программы, прошедшие внутреннее и внешнее рецензирование;
4) распоряжения и постановления администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края,Комитета по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края и иные руководства в сфере дополнительного образования.
При оказании услуги в сфере дополнительного образования используются следующие инструкции:
1) инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);
2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда в учреждении;
4) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действий, способных повлечь тяжкие последствия;
5) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;
6) инструкция по делопроизводству в учреждении дополнительного образования;
7) иные инструкции.
Основными Положениями в системе дополнительного образования являются:
1) положение о педагогическом совете;
2) положение о методическом совете;
3) положение об аттестации педагогических и руководящих работников;
4) положение о собрании трудового коллектива;
5) положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации;
6) положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;
7) положение о выдачи документов государственного образца
8) иные положения в сфере дополнительного образования.
3.3. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг дополнительного образования, входят:
1) технические паспорта на используемое оборудование;
2) сертификаты на оборудование;
3) инвентарные описи основных средств;
4) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
3.4. Федеральные государственные требования и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы Учреждения.
3.5. В Учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
4. Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу:
(требования к месторасположению и режиму работы,
к характеристикам помещений и т.д.)
4.1. Учреждение и его классы должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, в пределах территориальной доступности для детей и подростков Минераловодского городского округа.
4.2. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и обучающихся, и предоставление услуг обучающим в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.3172-14). Режим работы Учреждения определяется Уставом.
4.3. Занятия детей в Учреждении могут проводиться в выходные дни и каникулярное время. Начало занятий в Учреждении должно быть не ранее 8-00, а их окончание - не позднее 20-00.
4.4. В здании Учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) основные помещения:
- учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий);
- специализированные помещения (актовый залы, хореографические залы, студии и так далее);
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются также в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью, музыкальными инструментами, мольбертами и другим оборудованием.
При размещении выездных классов Учреждения в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, не имеющими отношения к данному Учреждению, необходимо обеспечить для детей гардероб и туалет.
Здания Учреждения должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного оборудования и водостоками.
5. Техническое оснащение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу):
(требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и т.д.)
5.1. Учреждение должно быть оснащено музыкальными инструментами, мольбертами, аппаратурой, мебелью, компьютерной техникой, отвечающими техническим условиям, и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
Основным техническим оснащением учреждений дополнительного образования в соответствии с реализуемыми в учебном процессе программами дополнительного образования являются:
1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;
2) хореографические станки;
3) компьютерная техника;
4) аудио и видеоаппаратура;
5) иное оснащение.
5.2. Техническое оснащение следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
5.3. Неисправное специальное оборудование, аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы.
5.4. Мебель (учебные столы и стулья) должны быть стандартными, комплектными и соответствовать ростовой группе. Не допускается использование стульев с мягкими покрытиями, офисной мебелью.
6. Укомплектованность учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу), кадрами и их квалификация:
(количественные и квалификационные требования к
персоналу, системе переподготовки кадров и т.д.)
6.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление услуги в сфере дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:
- руководящий персонал (руководитель учреждения, заместители руководителя, менеджер);
- педагогический персонал (преподаватели, концертмейстеры);
- вспомогательный персонал (завхоз, библиотекарь);
- обслуживающий персонал (уборщики помещений, гардеробщик,
- вахтеры, делопроизводитель, рабочие и так далее);
- иные работники.
6.2. Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации педагогических работников.
6.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
6.4. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
6.5. Педагогические и руководящие работники Учреждения один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию на категорию или на соответствие занимаемой должности.
6.6. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники Учреждения должны проявлять к обучающимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
6.7. К педагогической деятельности в Учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
7.1. Информационное сопровождение деятельности учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
Способ информирования |
Состав и доступность размещаемой (доводимой) информации |
Периодичность обновления информации |
1. На стендах в свободном доступе в помещении школы. |
Лицензия на право ведения образовательной деятельности, копии свидетельств государственной регистрации права на здания, землю; Устав, Правила внутреннего трудового распорядка, Правила поведения для учащихся, Правила приема, информация об образовательных программах, Положение об оказании платных образовательных услуг, результаты творческих испытаний, результаты конкурсов и иное. |
По мере необходимости. |
2. Официальный интернет-сайт школы: muza-mv.ru |
Согласно "Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации". |
Согласно законодательства РФ. |
7.2. Перечень документов для получения муниципальной услуги:
Правом получения муниципальной услуги пользуются все граждане Российской Федерации в возрасте от 6,5 до 18 лет. Граждане иностранных государств, проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение муниципальной услуги на общих основаниях.
1) Порядок приобретения возможности получения муниципальной услуги детьми, вновь поступающими в МБУДО "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края:
Родитель (законный представитель) ребенка должен подать заявление с пожеланием о приеме ребенка в учреждение до установленной даты окончания времени приема заявлений.
Сведения о сроках начала и окончания приема заявлений, образовательных программах, реализуемых МБУДО ДШИ, можно получить посредством личного или телефонного обращения в учреждение.
Заявление может быть подано в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" по адресу: город Минеральные Воды, ул. Пушкина, 40, телефон 5-58-14. Контактная информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, предоставлена на официальном интернет-сайте школы muza-mv.ru.
В заявлении необходимо указать:
- Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;
- место жительства ребенка;
- гражданство ребенка;
- сведения о родителях (Ф.И.О., место работы, должность, контактный телефон);
- контактный телефон;
- наименование учреждения, в которое подается заявление;
- образовательную программу (программы), по которой хотел бы обучаться ребенок;
- дату написания заявления;
- подпись заявителя.
Родитель (законный представитель) ребенка должен иметь при себе паспорт либо иной удостоверяющий личность документ.
Родитель (законный представитель) должен предоставить справку от врача о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в группах дополнительного образования по избранному профилю.
2) Порядок приема граждан в учреждения дополнительного образования доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей), определяется учредителем и закрепляется в Уставе учреждения. Прием на обучение по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области изобразительного искусства проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому урегулированию в сфере культуры.
При приеме гражданина в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить обучающихся и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности обучающихся учреждения должны быть определены Уставом учреждения и иными, предусмотренные Уставом локальными актами.
3) Порядок приобретения возможности получения муниципальной услуги детьми, ранее проходившими обучение в другом учреждении дополнительного образования:
Дети, проходившие ранее обучение в другом учреждении дополнительного образования, могут быть приняты в МБУДО ДШИ только при наличии вакантных мест.
Родитель (законный представитель) ребенка должен подать в МБУДО ДШИ заявление с пожеланием о приеме учреждение.
Кроме определенных п. 1) сведений в заявлении необходимо указать:
- образовательную программу (программы), по которой хотел бы обучаться ребенок;
- название и адрес прежнего места обучения по указанному профилю;
- программы (курсы), по которым обучался ребенок в прежнем месте обучения;
Вместе с заявлением родитель (законный представитель) ребенка также должен представить:
- справку от врача о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в группах дополнительного образования по избранному профилю.
- справку о годовых оценках за предшествующий период обучения.
7.3. Взаимодействие получателя муниципальной услуги (работы) и учреждения:
(состав и последовательность действий получателя муниципальной
услуги (работы) и сотрудников учреждения, исчерпывающее
описание последствий этих действий)
7.3.1. Учреждение предназначено для обеспечения необходимых условий личностного развития и творческой самореализации, формирование общей культуры детей и подростков, адаптации личности к жизни в обществе, организации содержательного досуга.
7.3.2. Услуга дополнительного образования в сфере культуры носит заявительный характер и предоставляется вне зависимости от медицинского состояния учащегося (за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения).
7.3.3. В Учреждении наполняемость групп не рекомендуется превышать 15 обучающихся.
С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой обучающихся. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.
7.3.4. Расписание занятий в Учреждении составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих требований:
1) Продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 40 минут, а для детей 4-6 лет - не более 30 минут;
2) Необходимо проведение перерывов между групповыми занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.
7.3.5. Учреждение, оказывающее услуги по представлению дополнительного образования в сфере культуры, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих и способствующих развитию способности детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.
7.3.6. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений образовательной деятельности.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости от выбранного направления обучения;
2) количество обучающихся в группах определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется учебными планами Учреждения;
3) расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;
4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием, инвентарем в соответствии с программой обучения;
5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам аттестаций учащихся, а также их участия в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях и так далее.
7.3.7. Содержание образования в Учреждении строится на основании:
1) Федеральных государственных требований, типовых программ, утвержденных Министерством культуры РФ;
2) рабочих, адаптированных и модифицированных программ, утвержденных педагогическим советом Учреждения;
3) авторских программ, прошедших экспертизу и рекомендованных областным экспертным советом.
Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей обучающихся.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.3. Срок оказания муниципальной услуги (работы):
(требования к срокам оказания муниципальной услуги (работы),
а также к срокам совершения действий, принятия решений в
процессе оказания муниципальной услуги (работы))
Срок обучения по дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной образовательной программе определяется федеральными государственными требованиями.
7.4. Основания для приостановления оказания или отказа в оказании муниципальной услуги (выполнения работы):
(исчерпывающий перечень оснований для приостановления
оказания или отказа в оказании муниципальной
услуги (выполнения работы))
7.4.1. Перевод учащихся в Учреждении из класса в класс по итогам промежуточной аттестации осуществляется на основании решения Педагогического совета о возможности дальнейшего освоения учащимся образовательной программы в области искусств. Принятое решение оформляется соответствующим приказом руководителя Учреждения.
7.4.2. В случае принятия решения о невозможности продолжения обучения по причине недостаточности творческих способностей и (или) физического развития учащегося, Учреждение обязано проинформировать о данном решении родителей (законных представителей) учащегося и обеспечить его перевод на другую реализующуюся в Учреждении образовательную программу, либо предоставить возможность повторного обучения в соответствующем классе.
7.4.3. Отчисление из Учреждения производится последующим основаниям:
- за неуспеваемость по одной из учебных дисциплин основного учебного плана по итогам аттестации за год;
- за систематические пропуски занятий без уважительных причин в течение учебной четверти;
- за систематические нарушения правил поведения учащихся;
- по заявлению родителей.
Отчисление учащихся по инициативе Учреждения производится приказом директора на основании решения Педагогического совета, а по инициативе родителей (законных представителей) - приказом директора на основании заявления родителей (законных представителей).
7.4.4. Учащиеся имеют право на восстановление в Учреждении, при наличии в нем вакантных мест, не ранее, чем в следующем за годом отчисления, учебном году.
7.5. Срок приостановления муниципальной услуги (работы):
7.5.1. Учащиеся, переходящие из одного Учреждения в другое зачисляются (при наличии вакантных мест) без экзаменов в тот же класс, в котором они числились до перехода в Учреждение, на основании академической справки.
7.5.2. Лицам, не проходившим итоговую аттестацию по уважительной причине (по медицинским показаниям или в других исключительных случаях, документально подтверждённых), предоставляется возможность прохождения итоговой аттестации без отчисления из Учреждения, но не позднее шести месяцев, начиная с даты, указанной в документе, предъявленном обучающимся или его родителями (законными представителями).
Лица, не прошедшие итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившие на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, имеют право пройти итоговую аттестацию не ранее, чем через шесть месяцев и не позднее, чем через год после прохождения итоговой аттестации впервые. В этом случае обучающийся отчисляется из Учреждения и ему выдаётся справка об обучении в образовательном учреждении.
Для прохождения повторной итоговой аттестации отчисленное лицо должно быть восстановлено в Учреждении на период времени, не превышающий период, предусмотренный на итоговую аттестацию ФГТ к соответствующей образовательной программе в области изобразительного искусства.
7.5.3. Прохождение повторной итоговой аттестации более одного раза не допускается.
7.6. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждений: (в случае несоответствия муниципальной услуги (работы) Стандарту)
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее - заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
С целью обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа (далее - жалоба).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом;
б) на официальном сайте администрации Минераловодского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.gorodminvody.ru);
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, актами Минераловодского городского округа Ставропольского края, настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, актами Минераловодского городского округа Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, актами Минераловодского городского округа Ставропольского края, а также настоящим административным регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, актами Минераловодского городского округа Ставропольского края;
ж) отказ должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 357203, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, 13;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": e-mail: kultura13208@yandex.ru.
Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органе осуществляет руководитель.
При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о заинтересованном лице, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
Поступившая в уполномоченный орган жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа уполномоченного органа, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления жалобы в отношении муниципальной услуги, которую оказывает другой уполномоченный орган, жалоба регистрируется в уполномоченном органе в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный орган, предоставляющий соответствующую муниципальную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами уполномоченного органа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, актами Минераловодского городского округа Ставропольского края;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
а) личное обращение заинтересованных лиц в уполномоченный орган;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченный орган);
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.
8. Доступность муниципальной услуги (работы):
8.1. Категория получателей муниципальной услуги (работы):
Правом получения муниципальной услуги пользуются все граждане Российской Федерации в возрасте от 6,5 до 18 лет. Граждане иностранных государств, проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение муниципальной услуги на общих основаниях.
8.2. Особенности оказания муниципальной услуги (выполнения работы) отдельным категориям граждан:
8.2.1. Учреждение имеет право реализовывать образовательную программу в области искусства в сокращенные сроки при условии освоения обучающимися объема знаний, приобретения умений и навыков, предусмотренных ФГТ.
Сокращение срока освоения образовательной программы в области искусства допускается при условии разработки образовательным учреждением сокращенной образовательной программы и готовности обучающегося к ее освоению. Решение об освоении обучающимся сокращенной образовательной программы в области искусства принимается Педагогическим советом Учреждения, при наличии соответствующего заявления от родителей (законных представителей) обучающегося.
Имеющиеся у ребенка знания, умения и навыки, приобретенные им за пределами Учреждения, а также наличие у него творческих и интеллектуальных способностей, а при необходимости и физических данных, могут позволить ему:
- приступить к освоению образовательной программы в области искусства не с первого года ее реализации (поступление в Учреждение не в первый, а в другие классы, за исключением выпускного);
- перейти на сокращенную образовательную программу в области искусства в процессе обучения в Учреждении после достижения высоких результатов освоения пройденного учебного материала.
8.2.2. Учреждение имеет право реализовывать образовательную программу в области искусства по индивидуальным учебным планам при условии освоения обучающимся объема знаний, приобретения умений и навыков, предусмотренных ФГТ. Реализация учебного процесса по индивидуальному учебному плану может осуществляться в следующих случаях:
- наличие у обучающегося творческой и интеллектуальной одаренности, проявление которой связано с постоянным участием в творческих мероприятиях (конкурсах, олимпиадах и др.), подтверждающей возможность освоения учебных предметов в индивидуальном режиме;
- наличие у обучающегося медицинских показаний, предусматривающих иной режим посещения учебных занятий, помимо режима, установленного общим расписанием.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу): (проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения)
8.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
9.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
- контроль мероприятий (контроль по определенной теме (в том числе по результатам культурно-просветительской, конкурсной, фестивальной и выставочной деятельности или направлению деятельности учреждения);
- итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода);
- контроль по организации и проведению учебно-образовательного и воспитательного процесса.
Выявленные недостатки по оказанию услуги дополнительного образования в сфере культуры анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию и с принятием мер по их устранению, вынесением дисциплинарных, административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
9.3. Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
- анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
Плановые контрольные мероприятия проводятся ежеквартально, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
9.4. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в Учреждение, так и в Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа одним из следующих способов:
а) лично по адресу:
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края. Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Пушкина, д. 40;
- Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, д. 13
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- e-mail: kultura13208@yandex.ru
- e-mail: kobalevskogoshool@gmail.com.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Учреждения в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
9. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги (выполнения работы): (перечень ответственных должностных лиц и меры ответственности указанных лиц за качественное оказание муниципальной услуги (выполнения работы))
9.1. Работа Учреждения по предоставлению услуг в области дополнительного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд обучающихся, непрерывное повышение качества услуг.
9.2. Руководитель Учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры.
9.3. Руководитель Учреждения обязан:
1) Обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Учреждения;
2) Четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества дополнительного образования в сфере культуры;
3) Организовать информационное обеспечение деятельности Учреждения в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг дополнительного образования и настоящего Стандарта.
11. Оценка качества оказания муниципальной услуги (выполнения работы):
11.1. Критерии оценки качества:
(полнота оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
в соответствии с требованиями, результативность оказания
муниципальной услуги (выполнения работы) и т.д.)
11.1.1. Критерии оценки качества услуги дополнительного образования в сфере культуры:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
11.1.2. Качественную услугу дополнительного образования характеризуют:
1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) расширение знаний обучающихся Учреждения;
3) развитие творческих способностей обучающихся;
4) самореализация и самовоспитание обучающихся;
5) создание условий для непрерывного дополнительного образования в соответствии с их интересами и потребностями;
6) организации содержательного досуга и занятости учащихся;
7) результаты участия обучающихся в фестивалях, выставках, конкурсах различного уровня.
11.2. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания муниципальной услуги (выполнения работы):
N |
Показатели (индикаторы) объема и качества муниципальной услуги (работы) |
Ед. изм. |
Описание показателя (индикатора) |
Объем: | |||
1. |
Число обучающихся |
человек |
Измеряется в абсолютных единицах на основании журналов посещаемости и успеваемости |
Качество: | |||
1. |
Количество обоснованных жалоб потребителей услуг |
единиц |
Измеряется в абсолютном значении на основании журнала учета входящей корреспонденции |
2. |
Доля преподавателей и концертмейстеров, имеющих первую и высшую категории |
% |
От общего количества основного персонала |
3. |
Качественная успеваемость учащихся |
% |
Обучающиеся на оценки 4 - 5, на основании журналов посещаемости и успеваемости |
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 21 октября 2016 г. N 2852)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги:
"Реализация дополнительных общеразвивающих программ".
2. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, д. 13, т/факс (87922) 5-86-89, эл. адрес: kultura13208@yandex.ru.
3. Исполнитель муниципальной услуги -
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
"Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края. Ставропольский край,
г. Минеральные Воды, ул. Пушкина, д. 40, т/факс (87922) 5-58-14, e-mail: kobalevskogoshool@gmail.com.
4. Термины и определения:
1) муниципальная услуга - услуга, оказываемая муниципальными учреждениями дополнительного образования по запросам заявителей получателям муниципальной услуги в соответствии с муниципальным заданием;
2) участники образовательного процесса - учащиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;
3) получатель муниципальной услуги - несовершеннолетние граждане в возрасте от 6,5 до 18 лет;
4) качество оказания муниципальной услуги - совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющих ее способность удовлетворять образовательные потребности получателя муниципальной услуги, степень фактического соответствия оказания муниципальной услуги Стандарту;
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги (выполнения работы):
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
5) Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
8) Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования";
11) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
12) Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
13) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 г. N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
14) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2014 г. N 14 "Об утверждении показателей мониторинга системы образования".
15) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 г. N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";
16) Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
6. Единица измерения муниципальной услуги (работы):
- количество человеко-часов.
7. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение;
- условия размещения Учреждения и его материально-техническое оснащение;
- укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения.
II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
1. Сведения о муниципальной услуге:
Наименование муниципальной услуги: "Реализация дополнительных общеразвивающих программ".
1.1. Содержание муниципальной услуги (наименование показателя):
Категория потребителей - дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.
1.2. Получатели муниципальной услуги: несовершеннолетние граждане в возрасте от 6,5 до 18 лет.
1.3. Муниципальная услуга оказывается получателям услуги бесплатно.
2. Результат оказания муниципальной услуги.
Развитие личности и приобретение в процессе освоения основных дополнительных общеразвивающих программ знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования.
3. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
1) устав учреждения;
2) лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждения;
3) штатное расписание;
4) правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
5) эксплуатационные документы;
6) распорядительные документы учреждения по вопросам организации и обеспечения образовательной деятельности;
7) другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.
4. Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
4.1. Требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в учреждениях дополнительного образования детей устанавливаются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей".
4.2. Набор помещений зданий Учреждения определяется направленностью реализуемых дополнительных общеразвивающих программ.
4.3. В зданиях и помещениях, занимаемых Учреждением, должны быть предусмотрены учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий); специализированные помещения (актовый залы, хореографические залы, студии и так далее); дополнительные помещения (гардероб, санитарные узлы, хранилища для натюрмортного фонда, инструментов и т.д.).
4.4. Техническое состояние помещений должно отвечать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, безопасности труда. Помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказания муниципальной услуги (повышенная или пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация).
4.5. Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами Учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Техническое оснащение Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
5.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.
5.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
5.3. Оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой ученической мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами.
6. Укомплектованность Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу, кадрами и их квалификация.
6.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
6.2. Комплектование штата работников Учреждения осуществляется руководителем Учреждения, на основе трудовых договоров, заключаемых в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.3. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
6.4. Основным требованием к персоналу Учреждения для получения допуска к работе с учащимися, помимо прохождения обязательного медицинского осмотра, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электро безопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
6.5. К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения (статья 331 Трудового Кодекса Российской Федерации).
6.6. В Учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов и повышения квалификации работников, для которых Учреждение является основным местом работы.
6.7. Специалисты Учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Учреждения должны проявлять к получателям услуг вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги (выполнения работы):
7.1. Информационное сопровождение деятельности Учреждения, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
Способ информирования |
Состав и доступность размещаемой (доводимой) информации |
Периодичность обновления информации |
1. Публикация настоящего Стандарта в средствах массовой информации |
Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" |
При внесении изменений в настоящий стандарт |
2. Размещение информации на официальном сайте учреждения |
Наименование, содержание, предмет муниципальной услуги, ее количественные и качественные характеристики; сведения о получателях услуги; об образовательной программе; устав образовательной организации; лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), настоящий стандарт |
Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) один раз в год. |
3. Оформление информационных стендов |
Контактная информация, режим работы учреждения и специалистов, настоящий стандарт |
Образовательное учреждение обновляет информацию, не позднее 10 рабочих дней после ее изменения. |
7.2. Перечень документов для получения муниципальной услуги:
Правом получения муниципальной услуги пользуются все граждане Российской Федерации в возрасте от 6,5 до 18 лет. Граждане иностранных государств, проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение муниципальной услуги на общих основаниях.
Порядок приобретения возможности получения муниципальной услуги детьми, вновь поступающими в МБУДО "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края:
- Родитель (законный представитель) ребенка должен подать заявление с пожеланием о приеме ребенка в учреждение до установленной даты окончания времени приема заявлений.
- Сведения о сроках начала и окончания приема заявлений, образовательных программах, реализуемых МБУДО ДШИ, можно получить посредством личного или телефонного обращения в учреждение.
- Заявление может быть подано в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" по адресу: город Минеральные Воды, ул. Пушкина, 40, телефон 5-58-14. Контактная информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, предоставлена на официальном интернет-сайте школы muza-mv.ru.
В заявлении необходимо указать:
- Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;
- место жительства ребенка;
- гражданство ребенка;
- сведения о родителях (Ф.И.О., место работы, должность, контактный телефон);
- контактный телефон;
- наименование учреждения, в которое подается заявление;
- образовательную программу (программы), по которой хотел бы обучаться ребенок;
- дату написания заявления;
- подпись заявителя.
Родитель (законный представитель) ребенка должен иметь при себе паспорт либо иной удостоверяющий личность документ.
Родитель (законный представитель) должен предоставить справку от врача о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в группах дополнительного образования по избранному профилю.
7.3. Взаимодействие получателя муниципальной услуги и образовательного учреждения.
7.3.1. Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные учреждения дополнительного образования осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами Учреждения.
7.3.2. При приеме в Учреждение руководитель Учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
7.3.3. Права и обязанности родителей (законных представителей) должны быть определены уставом Учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами.
7.3.4. Отношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права участников образовательных отношений в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
7.3.5. Правила приема получателей услуги в Учреждение разрабатываются учреждением самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3.6. Учреждение организует образовательный процесс в соответствии с образовательной программой в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например оркестры, творческие коллективы, ансамбли) (далее - объединения), а также индивидуально.
7.3.7. Занятия проводятся по дополнительным общеразвивающим программам различной художественно-эстетической направленности.
7.3.8. Занятия в объединениях проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Формы обучения по дополнительным общеразвивающим программам определяются Учреждением самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
7.3.9. Численный, а также возрастной состав объединения, продолжительность учебных занятий в нем зависят от направленности дополнительных общеразвивающих программ и определяются локальным нормативным актом Учреждения.
7.3.10. Каждый учащийся имеет право заниматься по нескольким программам и (или) менять их.
7.3.11. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются Учреждением самостоятельно.
7.3.12. При реализации дополнительных общеразвивающих программ, при наличии соответствующих условий Учреждение использует форму организации образовательной деятельности, основанную на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.
7.3.13. Использование при реализации дополнительных общеразвивающих программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью учащихся, запрещается.
7.3.14. Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией Учреждения с учетом возрастных особенностей учащихся.
7.3.15. При реализации дополнительных общеразвивающих программ Учреждение организует и проводит культурно-просветительские мероприятия.
7.3.16. При реализации дополнительных общеразвивающих программ предусматриваются как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально. Учреждение определяет формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся.
7.3.17. Учреждение оказывает помощь педагогическим коллективам других образовательных учреждений в реализации дополнительных общеразвивающих программ, организации досуговой и внеучебной деятельности учащихся, а также молодежным и детским общественным объединениям и организациям.
7.4. Срок оказания муниципальной услуги.
Реализация и срок предоставления муниципальной услуги определяется утвержденной учебной программой.
7.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждений.
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта может обучающийся и (или) его родители (законные представители).
7.5.1. Обучающийся и (или) его родители (законные представители), подающие жалобу на нарушение требований Стандарта (далее - заявитель) при условии их дееспособности, могут обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
1) указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Учреждения;
2) подать жалобу на нарушение требований Стандарта руководителю Учреждения;
3) подать жалобу на нарушение требований Стандарта на имя председателя Комитета по культуре;
4) обратиться в суд.
7.5.2. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Учреждения, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет). При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Учреждения устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
7.5.3. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) Учреждения как в письменной, так и в устной форме, не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта. Руководитель (или заместитель руководителя) Учреждения при приеме жалобы заявителя совершает одно из следующих действий: принимает меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя или аргументирован но отказывает заявителю в удовлетворении его требований.
7.5.4. Руководитель (или заместитель руководителя) Учреждения отказывает заявителю в удовлетворении его требований в случае: несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта; при установлении факта безосновательности жалобы заявителя; при несоблюдении заявителем срока для обращения с жалобой к руководителю Учреждения.
7.5.5. При рассмотрении жалобы заявителя руководитель (или заместитель руководителя) Учреждения, должен совершить следующие действия:
1) провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем;
2) устранить установленные нарушения требований Стандарта;
3) применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, допустившим нарушения требований Стандарта, в соответствии с законодательством;
4) направить не позднее 30 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в том числе:
- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
- об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа.
7.5.6. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение на имя председателя Комитета по культуре. Подача и рассмотрение жалобы в Комитете по культуре осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обращение заявителя с жалобой на имя председателя Комитета по культуре может быть осуществлено не позднее 30 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
7.5.7. Председатель Комитета по культуре в рамках осуществления проверочных действий по содержанию поданной жалобы осуществляет внеплановую проверку с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе или обращается в орган государственного надзора в сфере образования с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе или поручает руководителю Учреждения, жалоба на которое была подана заявителем, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это сотрудников.
7.5.8. Председатель Комитета по культуре не осуществляет указанные
действия в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований Стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
7.5.9. Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации в Комитете по культуре.
7.5.10. Установление факта нарушения требований Стандарта силами Учреждения осуществляется посредством проведения руководителем Учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы, сроки установления факта нарушения требований Стандарта определяются в соответствии с приказом председателя Комитета по культуре.
7.5.11. По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель Учреждения:
- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя не позднее чем в месячный срок;
- привлекает сотрудников, допустивших нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представляет председателю Комитета по культуре не позднее чем в месячный срок в письменной форме отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников Учреждения.
7.5.12. Установление факта нарушения требований Стандарта силами Учреждения не влечет применения к руководителю Учреждения мер ответственности.
7.5.13. В течение 30 дней со дня регистрации председатель Комитета по
культуре направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- действия и меры, предпринятые Управлением образования в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результаты данных действий, установленные (неустановленные) факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц и отдельных сотрудников Учреждения (в случае осуществления проверочных действий силами общеобразовательного учреждения);
- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
8. Доступность муниципальной услуги (работы):
8.1. Категория получателей муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги: несовершеннолетние граждане в возрасте от 6,5 до 18 лет, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Минераловодского городского округа Ставропольского края.
9. Контроль за деятельностью Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
9.1. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения и его заместителями. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за качество оказания муниципальной услуги. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество оказания муниципальной услуги.
Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на педагогическом совете или другой форме (совещаниях при руководителе учреждения и т.п.), с принятием мер по их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет доказана вина в некачественном предоставлении услуги).
9.2. Внешний контроль осуществляет учредитель Учреждения, по направлениям служба по контролю и надзору в сфере образования, органы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органы государственной противопожарной службы и другие органы.
Учредитель осуществляет внешний контроль над деятельностью Учреждения в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по культуре, администрацию Минераловодского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий по направлениям деятельности.
10. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
Руководитель Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
11. Оценка качества оказания муниципальной услуги.
11.1. Критерии оценки качества:
N |
Показатели (индикаторы) качества муниципальной услуги |
Ед. измерения |
Описание показателя (индикатора) |
1. |
Доля родителей (законных представителей) удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги |
% |
Измеряется в процентах от общего числа родителей (законных представителей), принявших участие в оценке оказания муниципальной услуги |
2. |
Полнота реализации учебного плана |
% |
|
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных программ для контингента, принятого на обучение до 29 декабря 2012 года"
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 21 октября 2016 г. N 2852)
1. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги:
"Реализация дополнительных общеобразовательных программ для контингента, принятого на обучение до 29 декабря 2012 года (далее - муниципальная услуга)".
2. Содержание муниципальной услуги:
Наименование |
Значение |
Виды образовательных программ |
Не указано |
3. Условия (формы) оказания муниципальной услуги:
Наименование |
Значение |
Справочник форм (условий) оказания услуги |
Очная |
4. Категории потребителей муниципальной услуги и их характеристика:
Физические лица в возрасте от 9 до 18 лет, поступающие в учреждение в порядке перевода из другого учреждения, в которое были приняты на обучение до 29 декабря 2012 года.
5. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, д. 13, т/факс (87922) 5-86-89, эл. адрес: kultura13208@yandex.ru.
6. Исполнитель муниципальной услуги:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" Минераловодского городского округа Ставропольского края. Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Пушкина, д. 40, т/факс (87922) 5-58-14, e-mail: kobalevskogoshool@gmail.com.
7. Сведения о бесплатности (платности) муниципальной услуги для потребителей муниципальной услуги:
Муниципальная услуга оказывается для потребителей бесплатно.
8. Правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации от 09.09.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
- Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг".
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей".
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390).
- СНиП 21-01-97. Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736.
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов от 03.04.2012 г.
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).
- Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
2. Требования к оказанию муниципальной услуги
1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
- Заявление одного из родителей (законных представителей) потребителя муниципальной услуги о приеме в учреждение;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья потребителя муниципальной услуги;
- Академическая справка по результатам текущей и промежуточной аттестации за период обучения в другом образовательном учреждении;
- Характеристика учащегося.
2. Порядок получения муниципальной услуги
2.1. Порядок принятия заявки от потребителя муниципальной услуги (заявителя).
Прием заявления в учреждение осуществляется:
- при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность потребителя муниципальной услуги (свидетельства о рождении или паспорта);
- при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) потребителя муниципальной услуги (паспорта);
- прием заявления от родителя (законного представителя) потребителя муниципальной услуги осуществляет приемная комиссия учреждения, состав которой утверждается приказом директора учреждения;
- сроки приема заявлений устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.
2.2. Рассмотрение заявки
Рассмотрение заявлений осуществляется в сроки, устанавливаемые локальным нормативным актом учреждения.
2.3. Порядок принятия решения об удовлетворении заявки
Прием в учреждение на продолжение обучения в порядке перевода осуществляется в соответствии с правилами приема на продолжение обучения в порядке перевода, устанавливаемыми локальным нормативным актом учреждения, и на основании решения комиссии по приему в учреждение в порядке перевода (далее - комиссия).
Зачисление потребителя муниципальной услуги в учреждение оформляется приказом директора учреждения на основании протокола заседания комиссии с учетом рассмотрения принятых заявлений и представленных документов.
2.4. Основания для отказа в оказании муниципальной услуги
Несоответствие уровня знаний, умений и навыков потребителя муниципальной услуги требованиям учреждения, выявленных в результате работы комиссии.
Несоответствие потребителя муниципальной услуги возрастному ограничению на прием в учреждение, указанному в пункте 4 раздела 1 настоящего Стандарта.
Представление родителями (законными представителями) потребителя муниципальной услуги документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.1 и подпункте 2.2.1 настоящего Стандарта.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 2.2.1 в настоящем Стандарте отсутствует
Наличие медицинских противопоказаний.
Отсутствие свободных мест в учреждении.
2.5. Очередность оказания муниципальной услуги
Прием в учреждение на продолжение обучения в порядке перевода осуществляется в порядке очередности поступления заявок и в соответствии с правилами приема на продолжение обучения в порядке перевода, устанавливаемыми локальным нормативным актом учреждения.
2.6. Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении
Информирование заявителя о зачислении потребителя муниципальной услуги в учреждение осуществляется путем публичного размещения приказа директора учреждения на информационном стенде и официальном сайте учреждения в течение трех календарных дней после окончания сроков приема заявлений.
2.7. Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан
Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан отсутствуют.
2.8. Срок оказания муниципальной услуги
Срок оказания муниципальной услуги определяется с момента зачисления потребителя муниципальной услуги в учреждение на период, определенный нормативными сроками освоения учащимся дополнительных общеобразовательных программ.
2.9. Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги
По результатам освоения дополнительных общеобразовательных программ учреждение обязано:
- проводить итоговую аттестацию учащихся;
- выдавать лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ (свидетельство) об уровне образования, заверяемый печатью соответствующего учреждения по форме, утвержденной учреждением.
3. Требования к муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу
1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
1) Устав Учреждения;
2) Лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности;
3) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
4) эксплуатационные документы на имеющееся в Учреждении оборудование и аппаратуру;
5) государственные (в случае их утверждения) и муниципальные стандарты;
6) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
7) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, рабочие, модифицированные, авторские и адаптированные программы, прошедшие внутреннее и внешнее рецензирование.
2. Режим работы муниципального учреждения
Режим работы учреждения устанавливается локальным нормативным актом учреждения.
3. Условия размещения муниципального учреждения
Учреждение должно быть размещено в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 N 41.
По размерам и состоянию здание и помещения учреждения должны соответствовать Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
4. Материально-техническое обеспечение оказания муниципальной услуги
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 N 41.
Учреждение должно быть оснащено музыкальными инструментами, мольбертами, аппаратурой, мебелью, компьютерной техникой, отвечающими техническим условиям, и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
Специальное оборудование, музыкальные инструменты, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
5. Кадровое обеспечение оказания муниципальной услуги
Подбор персонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов, служащих, разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н.
6. Должностные лица в муниципальном учреждении, ответственные за оказание муниципальной услуги
Руководитель учреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта, качество оказываемой муниципальной услуги и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения.
Руководитель учреждения обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех участников образовательного процесса;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- организовать внутренний контроль за соблюдением настоящего Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги и настоящего Стандарта.
4. Основания для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги
Приостановление оказания муниципальной услуги носит заявительный характер. Оказание муниципальной услуги приостанавливается в следующих случаях:
исключение муниципальной услуги из Ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Минераловодского городского округа Ставропольского края в сфере культуры;
перераспределение полномочий, повлекших исключение из компетенции учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги;
реорганизация или ликвидация учреждения, осуществляющего оказание муниципальной услуги;
по личному желанию учащегося (по заявлению родителей (законных представителей) учащегося);
в случае ухудшения состояния здоровья учащегося, при наличии медицинского заключения;
по решению педагогического совета учреждения за совершение учащимся противоправных действий, грубых и неоднократных нарушений Устава учреждения;
при невыполнении родителями (законными представителями) учащегося условий договора на оказание муниципальной услуги.
5. Результат оказания муниципальной услуги
Освоение учащимся в полном объеме дополнительной общеобразовательной программы.
Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги:
N |
Показатели (индикаторы) объема и качества муниципальной услуги (работы) |
Ед. изм. |
Описание показателя (индикатора) |
Объем: | |||
1. |
Количество человеко-часов |
Человеко-час |
Формула расчета:
|
Качество: | |||
1. |
Доля родителей (законных представителей) удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги |
% |
Количество удовлетворенных родителей (законных представителей) в процентах от общего числа опрошенных |
2. |
Полнота реализации учебного плана |
% |
Количество освоенных предметов в процентах от общего числа предусмотренных учебным планом |
6. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги
Способ информирования |
Состав и доступность размещаемой (доводимой) информации |
Периодичность обновления информации |
1. На стендах в свободном доступе в помещении школы. |
Лицензия на право ведения образовательной деятельности, копии свидетельств государственной регистрации права на здания, землю; Устав, Правила внутреннего трудового распорядка, Правила поведения для учащихся, Правила приема, информация об образовательных программах, Положение об оказании платных образовательных услуг, результаты творческих испытаний, результаты конкурсов и иное |
По мере необходимости |
2. Официальный интернет-сайт школы: muza-mv.ru |
Согласно "Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" |
Согласно законодательства РФ |
7. Порядок и сроки подачи, регистрации и рассмотрения жалоб (претензий) на несоответствующее оказание муниципальной услуги, на несоблюдение Стандарта соответствующей муниципальной услуги Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
8. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги
Организация обеспечения качества и доступности оказания муниципальной услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
8.1. Внутренний контроль
Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания муниципальной услуги);
- плановый контроль:
- тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);
- комплексный (в том числе проверка осуществления образовательной деятельности отдельных педагогических работников, структурных подразделений учреждения).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому работнику учреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании муниципальной услуги).
8.2. Внешний контроль
Формы контроля |
Периодичность |
Органы, осуществляющие контроль за оказанием муниципальной услуги |
Предварительный контроль |
Один раз в год перед началом учебного года |
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа |
Текущий контроль |
Не реже двух раз в год |
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа |
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций"
(наименование муниципальной услуги)
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 21 октября 2016 г. N 2852)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги: "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций"
2. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
(наименование органа, осуществляющего полномочия
учредителя, контактная информация)
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, д. 13. т/факс (887922) 5-54-74. эл. адрес kultura13208@yandex.ru
3. Исполнитель муниципальной услуги:
(наименование учреждения, оказывающего
муниципальную услугу, контактная информация)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краеведческий музей" Минераловодского городского округа Ставропольского края. Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Карла Маркса, д. 57
4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
(основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
1) музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное с целью сбора, хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, имеющих историко-культурное и художественное значение;
2) музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
3) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
4) музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
5) публикация - предоставление обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях;
6) музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа (экспозиционно-выставочная деятельность);
7) экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);
8) экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги:
(перечень нормативно-правовых документов)
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.12.2006) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 N 302);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 N 49);
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук";
- Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР", утверждена приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 г. N 290.
- Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
6. Единица измерения муниципальной услуги:
Единица измерения: количество человек.
7. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
(общий перечень факторов, влияющих на качество оказания
муниципальной услуги в области применения Стандарта)
- результат оказания муниципальной услуги;
- документы, регламентирующие деятельность учреждения;
- условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу;
- техническое оснащение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу;
- укомплектованность учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу, кадрами и их квалификация;
- требования к технологии оказания муниципальной услуги;
- доступность муниципальной услуги;
- контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу;
- ответственность за качество оказания муниципальной услуги;
- оценка качества оказания муниципальной услуги.
II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
1. Сведения о муниципальной услуге:
(полное наименование, содержание (предмет) муниципальной услуги,
перечень получателей муниципальной услуги и т.д.)
Наименование услуги: "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций".
Содержание муниципальной услуги:
Наименование показателя: отсутствуют.
Категория потребителей муниципальной услуги: Физические лица.
Условия (формы) оказания услуги:
Способы обслуживания/ в стационарных условиях.
2. Результат оказания муниципальной услуги:
Результатом оказания муниципальной услуги является посещение выставок, экспозиций, доступ граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам музея, удовлетворение духовных и культурных запросов потребителей услуги.
3. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
(перечень документов, в соответствии с которыми действует
учреждение, непосредственно оказывающее муниципальную услугу:
устав, положение, лицензия, инструкции и т.д.)
Основные документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) Конституция Российской Федерации;
2) "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
3) Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
4) Устав Учреждения;
5) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
6) руководства, правила, инструкции, положения;
7) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
8) федеральные, региональные, (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере предоставления музейной услуги;
9) приказы директора музея.
3.1. В Учреждении используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) приказы комитета по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в сфере музейной деятельности;
3) иные руководства и правила в сфере музейной деятельности.
При оказании услуги в сфере музейной деятельности:
1) инструкция по учету и хранению музейных ценностей;
2) инструкции сотрудников учреждения (должностные инструкции);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;
5) инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном учреждении;
6) иные инструкции муниципального учреждения.
Основными Положениями (нормативными актами) в музее являются:
1) тарифы о представлении платных услуг;
2) положения по аттестации музейных работников;
3) иные положения музея.
3.2. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании музейной услуги, входят:
1) инвентарные описи основных средств;
2) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.
Федеральные, региональные, местные (в случае их принятия) и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы музея.
В музее следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
4. Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу:
(требования к месторасположению и режиму работы,
к характеристикам помещений и т.д.)
Наличие здания, соответствующего всем нормам и требованиям хранения музейных собраний: наличие специального помещения для хранения музейных предметов и музейных коллекций, наличие охранной и противопожарной сигнализации. Обеспеченность специальным фондовым оборудованием и приборами контроля температурно-влажностного режима.
Музей должен быть размещен в специально предназначенном здании, территориально доступном для населения Минераловодского городского округа.
Площадь, занимаемая музеем, должна обеспечивать размещение работников музея и получателей услуг в сфере музейной деятельности в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
Режим работы музея: с 9.00 до 18.00. Перерыв: С 13.00 до 14.00. В некоторых случаях (проведение дополнительных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима.
В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) экспозиционно-выставочные помещения;
2) лекционный зал;
3) фондохранилища;
4) помещение для хранения учетных документов;
5) помещение для хранения архива музея;
6) помещения для приема и временного хранения, акклиматизации музейных предметов и музейных коллекций, культурных ценностей;
7) помещения для изоляции, дезинфекции, дезинсекции и обеспыливания музейных предметов и музейных коллекций;
8) помещения для реставрации, копирования и обработки кино-фото-фотодокументов, проведения технического контроля аудиовизуальных документов;
9) научная библиотека с читальным залом;
10) рабочие помещения сотрудников;
11) служебные помещения и др.
По размерам и состоянию помещения музей должен отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищен от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.
Специальные хранилища должны быть оборудованы прикрепленными к полу или стене сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).
5. Техническое оснащение музея:
(требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и т.д.)
Каждое помещение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:
1) в экспозиционных залах:
а) витрины (выставочные шкафы),
б) осветительное оборудование;
2) в служебных помещениях:
а) сейфы для хранения учетно-хранительской документации,
б) компьютерная и копировально-множительная техника,
в) стеллажи;
3) в фондохранилищах:
а) стеллажи;
б) специальное оборудование.
в) сейфы для хранения особо ценных экспонатов
4) иное оборудование.
Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
Состояние электрического оборудования в музее определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.
6. Укомплектованность учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу, кадрами и их квалификация:
(количественные и квалификационные требования к персоналу,
системе переподготовки кадров и т.д.)
Музей должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Музейную деятельность осуществляют следующие виды персонала:
1) музейные работники: научные сотрудники;
2) административно-управленческий персонал (директор);
3) технические работники (смотритель, уборщик).
Уровень профессиональной компетентности главного хранителя, младших научных работников музея должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников.
У специалистов музея должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Главный хранитель, младшие научные работники, музея один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации музейных работников, разработанным музеем. По результатам аттестации специалистам (научным работникам) музеев присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.
Оказание услуг должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением к получателям услуг.
7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
Согласно содержанию бюджетной услуги, услуга в сфере музейной деятельности включает в себя:
1) сбор, хранение и изучение музейных предметов и музейных коллекций;
2) ведение и обеспечение сохранности учетно-хранительской документации;
3) обеспечение физической сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций, создание копий музейных предметов и музейных коллекций, в том числе на электронных и других носителях;
4) публичное представление музейных предметов и музейных коллекций в культурно-просветительских, образовательных целях;
5) разработка экспозиций, организация выставок, проведение экскурсий, презентаций, встреч и других мероприятий;
6) информационно-справочная деятельность.
Сбор, хранение и изучение музейных предметов и музейных коллекций осуществляется путем:
- пополнения музейного фонда как на платной, так и безвозмездной основе;
- создания условий для хранения;
- организации хранения музейных предметов и музейных коллекций;
- ограничения доступа к музейным предметам при неудовлетворительном состоянии сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- изучения музейных предметов;
- иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством РФ.
Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов.
Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации.
Создание непрерывного мониторинга фонда музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций, отсутствия дублирования предметов.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.
Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников культурного наследия для последующей реставрации.
Мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры должен вестись систематически для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия.
Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а так же культурной и художественной ценности.
Изучение музейных предметов ведется в ходе работы по научной инвентаризации музейных предметов.
Ведение и обеспечение сохранности учетно-хранительской документации осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по учету и хранению.
Музей обеспечивает доступ посетителей к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейном фонде.
Обеспечение доступа населения Минераловодского городского округа к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.
Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:
1) индивидуальные и экскурсионные посещения;
2) лекции;
3) массовые мероприятия (презентации выставок, встречи, праздничные мероприятия и т.д.);
4) информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и так далее);
5) иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящихся в фонде музея. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фонде музея предметов.
Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.
Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, для хранения и демонстрации предметов, а так же по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.
В случае производства изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражируемой продукции и товаров народного потребления, использование изображений музейных предметов и музейных коллекций, объектов, а также с использованием его названий и символики рекомендуется осуществлять с разрешения директора музея.
8. Информационное сопровождение деятельности учреждения, непосредственно оказывающих муниципальную услуг:
Информация о работе музеев, о порядке и правилах предоставления музейной услуги должна быть доступна населению Минераловодского городского округа. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Музей обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) размещение информации в средствах массовой информации (об открытии выставок, планируемых и проведенных мероприятиях и т.п.)
2) информационных стендов (уголков получателей услуг).
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
В музее должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования музеем, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, тарифы на платные услуги, настоящий Стандарт.
Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
9. Перечень документов для получения муниципальной услуги:
(исчерпывающий перечень документов, необходимых
для получения муниципальной услуги)
- билет в музей государственного образца, подтверждающий факт оплаты посещения музея;
- копия документа, подтверждающего оплату посещения по безналичному расчету;
- в случае, когда посетитель имеет право на посещение музея по льготному тарифу, пользователь муниципальной услуги должен иметь при себе документ, удостоверяющий его право на льготы, действующий на момент посещения музея.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации.
Правом получения муниципальной услуги пользуются все граждане Российской Федерации. Граждане иностранных государств, проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение муниципальной услуги на общих основаниях.
10. Взаимодействия получателя муниципальной услуги и учреждения:
Персонал учреждения (в том числе технический) обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей, либо должен указать на тех сотрудников музея, которые могли бы помочь посетителю в ответе на его вопрос. При оказании услуг работников учреждения должны проявлять к посетителям максимальную вежливость, внимание, терпение.
Время ожидания начала экскурсии посетителем, приобретшим билет на посещении учреждения, не должно превышать 15 минут, если время начала экскурсии обозначено в билете, или 30 минут с момента предъявления билета сотруднику у учреждения, если билет не содержит точного указания на время начала экскурсии.
Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет 30-45 минут, экскурсионная группа должна быть не более 30 человек.
Специалист музея должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с предоставлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов.
11. Срок оказания муниципальной услуги:
(требования к срокам оказания муниципальной услуги,
а также к срокам совершения действий, принятия решений
в процессе оказания муниципальной услуги)
Предоставление услуги осуществляется в течение всего календарного года, на основании положения и планов деятельности Комитета по культуры и, устава и планов деятельности учреждений.
В зависимости от пожеланий получателя услуги и режима работы учреждений, услуга может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, согласованный получателем с администрацией учреждения.
Режим работы экспозиционных выставок отражается в периодической печати.
Подготовка ответа на запросы о работе с материалами фондов, оказании методической помощи, консультации по вопросам профиля музея осуществляется в течение 30 дней.
Режим работы музея: с 9.00 до 18.00. Перерыв: С 13.00 до 14.00. В некоторых случаях (проведение дополнительных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима.
12. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждений:
(в случае несоответствия муниципальной услуги Стандарту)
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее - заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
С целью обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа (далее - жалоба).
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Минераловодского городского округа, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Минераловодского городского округа, нормативными актами муниципального образования, а также настоящим административным регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Минераловодского городского округа;
ж) отказ должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 357203, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Карла Маркса, д. 57, тел/факс 8 (87922) 6-12-31;
б) через организации федеральной почтовой связи;
Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органе осуществляет руководитель.
Прием заинтересованных лиц руководителем проводится
по предварительной записи, которая осуществляется по телефону:
8 (87922) 6-12-31.
При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о заинтересованном лице, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
Поступившая в уполномоченный орган жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа уполномоченного органа, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления жалобы в отношении муниципальной услуги, которую оказывает другой уполномоченный орган, жалоба регистрируется в уполномоченном органе в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный орган, предоставляющий соответствующую муниципальную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами уполномоченного органа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и Минераловодского городского округа;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
а) личное обращение заинтересованных лиц в уполномоченный орган;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченный орган);
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.
13. Доступность муниципальной услуги.
Особенности оказания муниципальной услуги отдельным категориям граждан:
Музей предоставляет муниципальную услугу бесплатно для следующих категорий населения:
- участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы участникам Великой Отечественной войны;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву
- людям с ограниченными возможностями здоровья (инвалидам I, II группы, не работающим инвалидам III группы, дети-инвалиды);
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, а также лица указанной категории, являющиеся учащимися учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте от 18 до 23 лет;
- членам многодетных семей - 1 раз в месяц последняя среда месяца;
- дети в возрасте до 7 лет;
- лицам, не достигшим 18 лет - 1 раз в месяц (последняя среда месяца);
- студентам высших учебных заведений - 1 раз в месяц (последняя пятница месяца);
- сотрудникам музеев Министерства культуры Российской Федерации.
Категории граждан, имеющие льготы на предоставление муниципальной услуги, должны предоставить сотруднику Учреждения документ, подтверждающий отношение к данной категории:
- участники Великой Отечественной войны, инвалиды - соответствующее удостоверение и документ, удостоверяющий личность;
- члены многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи;
- дети в возрасте до 18 лет - свидетельство о рождении;
- студенты - студенческий билет;
- сотрудники музеев Министерства культуры Российской Федерации - соответствующее удостоверение и документ, удостоверяющий личность.
14. Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
(проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав
граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов
на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) должностных лиц учреждения)
Контроль за деятельностью музея осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется директором музея и подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по направлению деятельности музея);
б) комплексный (проверка деятельности отдельных музейных работников и т.д.).
Выявленные недостатки в сфере музейной деятельности анализируются по каждому сотруднику музея с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных, административных или финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
Ежемесячно на совещании директоров муниципальных бюджетных учреждений культуры, проводимом председателем Комитета по культуре, директор музея представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет.
Комитет по культуре (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, руководитель отдела, главный специалист, ведущие специалист) осуществляет внешний контроль за деятельностью музея в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по культуре, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий на качество предоставляемой услуги, а также факт принятия мер по жалобам.
Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по культуре ежеквартально, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
Для оценки качества и безопасности музейной деятельности Комитет по культуре использует следующие основные методы контроля:
1) визуальный - проверка состояния музея;
2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
3) экспертный - опрос музейных работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
4) социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.
Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором музея об исполнении задания в Комитета по культуре.
15. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги:
(перечень ответственных должностных лиц и меры ответственности
указанных лиц за качественное оказание муниципальной услуги)
Работа музея по предоставлению услуг в области музейной деятельности должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества услуг.
Директор музея несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности музея в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере музейной деятельности.
Приказом директора музея в муниципальном учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Руководитель музея обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников музея;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала музея, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества музейной деятельности;
3) организовать информационное обеспечение деятельности музея в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию музейной деятельности и настоящего Стандарта.
16. Оценка качества оказания муниципальной услуги:
(полнота оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
в соответствии с требованиями, результативность
оказания муниципальной услуги и т.д.)
16.1. Критериями оценки качества музейной услуги являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
Качественное предоставление музейной услуги характеризуют:
1) своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;
2) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан Минераловодского городского округа;
3) оптимальность использования ресурсов музея;
4) удовлетворенность получателей услуг музейной деятельностью;
5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере музейной деятельности;
6) сохранность и пополнение музейных фондов.
16.2. Наименование показателей, характеризующих качество и (или) объем муниципальной услуги:
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Описание показателя (индикатора) |
1 |
Качество: Процент ежегодно экспонируемых музейных предметов, музейных коллекций |
процент |
Не менее 5% от общего количества музейных предметов, музейных коллекций |
2 |
Качество: Количество просветительских мероприятий |
штук |
Измеряется в абсолютном значении согласно журналу учета |
3 |
Качество: Количество положительных отзывов о деятельности учреждения |
единиц |
Измеряется в абсолютном значении согласно книге отзывов |
4 |
Объем: Количество выставок |
штук |
Измеряется в абсолютном значении согласно журналу учета |
5 |
Объем: Количество посетителей музея |
человек |
Измеряется в абсолютном значении согласно журналу учета |
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки"
(наименование муниципальной услуги)
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 21 октября 2016 г. N 2852)
I. Общие положения
Наименование муниципальной услуги: "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки"
1. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
(наименование органа, осуществляющего полномочия
учредителя, контактная информация)
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края.
Адрес: Ставропольской край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, 13, т/факс (87922) 5-86-89, e-mail: kultura13208@yandex.ru.
2. Исполнитель муниципальной услуги:
(наименование учреждения, оказывающего муниципальную
услугу, контактная информация)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Минераловодского городского округа Ставропольского края.
Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, проспект 22 Партсъезда, д. 12, т/факс (87922) 6-42-63, e-mail: min-vody@yandex.ru.
3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
(основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
1) муниципальная услуга - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительной власти, финансируемой за счет средств бюджета Минераловодского городского округа и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере библиотечного обслуживания;
2) стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство органов исполнительной власти Минераловодского городского округа по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.
3) получатели услуги - население Минераловодского городского округа (граждане и организации), имеющие желание и возможность посетить (посещающие) муниципальное учреждение культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей;
4) библиотека - муниципальное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотеки могут вести просветительскую, культурно-досуговую и образовательную деятельность;
5) организация библиотечного обслуживания - обеспечение оперативного доступа получателя к информационным ресурсам, а также проведение культурно-просветительских мероприятий для организации досуга населения Минераловодского городского округа.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги:
(перечень нормативно-правовых документов)
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- Федеральный закон "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.1992 г. N 3612-1;
- Федеральный закон "О библиотечном деле" от 29.12.1994 N 78-ФЗ;
- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ;
- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1;
- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ;
- Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ;
- Федеральный закон "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015);
- Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях" от 02.07.2013 N 187-ФЗ, уточняющий вопросы защиты авторских и интеллектуальных прав на произведения и другие продукты творческой, интеллектуальной деятельности;
- Закон Ставропольского края "О библиотечном деле в Ставропольском крае" от 17.05.1996 г.;
- Раздел VII части IV Гражданского кодекса Российской Федерации "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" (от 18.12.2006 N 230-ФЗ), определяющий границы использования библиотеками произведений, защищенных авторским правом и находящихся в электронной форме;
- Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
5. Единица измерения муниципальной услуги:
Единица измерения: человек/единиц.
6. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
(общий перечень факторов, влияющих на качество оказания
муниципальной услуги в области применения Стандарта)
- Результат оказания муниципальной услуги.
- Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
- Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.
- Техническое оснащение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу.
- Укомплектованность учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу, кадрами и их квалификация.
- Ресурсное обеспечение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу.
- Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
- Доступность муниципальной услуги.
- Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу.
- Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
- Оценка качества оказания муниципальной услуги.
II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
1. Сведения о муниципальной услуге:
(полное наименование, содержание (предмет) муниципальной услуги,
перечень получателей муниципальной услуги и т.д.)
Наименование услуги: "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки".
Содержание муниципальной услуги:
Наименование показателя 1 -
Наименование показателя 2 -
Наименование показателя 3 -
Условия (формы) оказания услуги:
Способы обслуживания/в стационарных условиях.
Категория потребителей муниципальной услуги: физические лица (население Минераловодского городского округа, имеющие желание и возможность посетить (посещающие) муниципальное учреждение культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей).
2. Результат оказания муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является удовлетворение запросов пользователей:
- предоставление документа или его копии во временное пользование на различных типах носителей информации;
- предоставление библиографической информации о конкретном документе из фонда библиотеки, содержащей данные, необходимые для идентификации документа и его разыскания в фонде (автор, заглавие, место и год издания, количество страниц, шифр хранения); библиографическая информация предоставляется в следующих формах: устной; визуальной (изображение на экране монитора компьютера при обращении к электронному каталогу; поисковым информационным системам в Интернет); письменной при обращении в "Виртуальную справочную службу" через веб-сайт библиотеки;
- предоставление информации о составе библиотечных фондов посредством организации доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, книжных выставок; создания системы библиографических пособий (указателей, списков литературы, путеводителей по информационным ресурсам и др.);
- предоставление консультации (индивидуальной или групповой) по поиску и выбору источников информации.
3. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
(перечень документов, в соответствии с которыми действует
учреждение, непосредственно оказывающее муниципальную услугу:
устав, положение, лицензия, инструкции и т.д.)
3.1. Основные документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав библиотеки;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
3) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
4) руководства, правила, инструкции, положения;
5) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотеки;
6) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;
7) приказы и распоряжения руководителя учреждения;
8) иные документы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с действующим законодательством библиотекам при оказании услуг, регулируемых настоящими стандартами, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.
4. Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу:
(требования к месторасположению и режиму работы,
к характеристикам помещений и т.д.)
Библиотеки МБУК "ЦБС" должны быть размещены в специальном отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в приспособленном помещении жилого или общественного здания. В любом случае должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки. Количество необходимых помещений, размеры площадей обусловлены их функциональным назначением библиотеки и масштабами ее деятельности. Размеры площадей определяются в соответствии с модельными стандартами по следующими установленным нормативам:
- для библиотеки городского (сельского) поселения - из расчета 40 - 60 кв. м на 1000 жителей;
- для центральной городской библиотеки - на основе Свода правил СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения" с учетом различной группы помещений;
Помещения МБУК "ЦБС" должны быть разделены на две функциональные зоны:
- читательскую (зона обслуживания),
- служебно-производственную.
Наличие посадочных мест для чтения в общедоступной библиотеке является обязательным, их число не может быть менее 10;
Площадь помещений закрытого хранения библиотечных фондов следует принимать не менее 2,5 кв. м. на 1000 единиц хранения со стационарными стеллажами;
Площадь зоны открытого доступа к фонду должна быть не менее 4,5 кв. м. на 1000 единиц хранения.
Библиотеки МБУК "ЦБС" должны быть приспособлены для обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья и соответствовать основным требованиям: безопасность, комфорт, беспрепятственный доступ к библиотечному и информационному пространству с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности.
Количество служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны быть размещены в приспособленных помещениях, специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормам охраны труда и техники безопасности. В библиотеках МБУК "ЦБС" должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности пользователей и персонала, защиты ресурсов. Помещения должны быть оборудованы системами пожарной и иной безопасности и защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями о передвижении людей внутри здания.
Режим работы МБУК "ЦБС", его обособленных филиалов закрепляется в правилах внутреннего распорядка, утвержденных директором МБУК "ЦБС".
5. Техническое оснащение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
(требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и т.д.)
Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотеки МБУК "ЦБС" должны быть оборудованы предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Для поддержания оборудования и техники в рабочем состоянии, модернизации технической базы библиотек МБУК "ЦБС" ежегодно на эти цели должно выделяться не менее 8-10 процентов от балансовой стоимости уже имеющегося оборудования и техники. Библиотеки МБУК "ЦБС" должны быть оснащены следующими техническими средствами:
- для копирования и тиражирования документов;
- для обработки и защиты документов;
- для организации процесса информационно-библиотечного обслуживания;
- транспортными средствами;
- теле-, аудио-, видеоаппаратурой, презентационной техникой;
- средствами связи;
- канцелярской и оргтехникой;
- средствами автоматизации библиотечных процессов.
Рекомендуемое нормативное обеспечение библиотек МБУК "ЦБС" компьютерной техникой для организации пользовательских мест составляет: на каждые 500 пользователей не менее 1 компьютера, 1 принтера, 1 точку доступа в Интернет. Для центральной библиотеки количество компьютеров должно обеспечивать выполнение её функций по централизованному комплектованию, обработке новых поступлений, учёту их распределения и перераспределения по библиотекам-филиалам МБУК "ЦБС", формированию сводного электронного каталога. А также информационных и методических функций для всех библиотек городского округа. В числе основного программного обеспечения должна быть операционная система, пакет офисных программ и антивирусная система. Оборудование и программное обеспечение МБУК "ЦБС" должно обновляться в соответствии с требованиями информационных и телекоммуникационных технологий, по техническим востребованиям пользователей библиотеки.
6. Укомплектованность учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу, кадрами и их квалификация:
(количественные и квалификационные требования к персоналу,
системе переподготовки кадров и т.д.)
Нормативная потребность в штатных работниках определяется, исходя из необходимости обеспечения основных библиотечных процессов:
- комплектование и обработка документов - из расчета 0,7-1 человек на 1000 экз.;
- организация фонда - из расчета 1-1,2 человек на 60 тыс. экз.;
- обслуживание пользователей - из расчета 3-3,5 человек на 1000 жителей;
- справочно-библиографическая и информационная деятельность - из расчета 1-1,5 человек на 1000 жителей.
Не менее 50% штатного персонала библиотек МБУК "ЦБС" должны быть дипломированными специалистами, в штате библиотеки необходимо иметь специалистов, обладающих специальными знаниями для выполнения различных функциональных обязанностей: психологов, юристов, программистов, системных администраторов, социологов, переплётчиков и др. В штатном расписании библиотек МБУК "ЦБС" предусматриваются сверх расчетного норматива штаты, обеспечивающие деятельность административно-хозяйственного блока, финансово-экономического блока, управленческо-административного блока. При принятии решений о прохождении аттестации на присвоение квалификационной категории каждый специалист библиотек МБУК "ЦБС" один раз в пять лет должен обновить знания.
7. Ресурсное обеспечение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
Основным библиотечно-информационным ресурсом библиотек МБУК "ЦБС" является библиотечный фонд, который включает издания в различных форматах и на различных носителях: книги, периодику, аудиовизуальные и электронные документы.
Формирование, хранение и использование библиотечного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством и подзаконными актами, обеспечивающими сохранность и рациональное использование документов. Фонд библиотек МБУК "ЦБС" обязан соответствовать информационным потребностям населения, отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений и точек зрения. Объем фонда библиотек МБУК "ЦБС" должен определяться исходя из средней книгообеспеченности 5-7 экземпляров на 1 жителя, учитывая принцип: чем удаленнее от центра расположена Библиотека, тем относительно выше, в расчете на число жителей, должна быть норма ее ресурсного обеспечения. При этом основным ориентиром при формировании библиотечного фонда должен оставаться максимальный показатель средней книгообеспеченности 1 жителя в районе обслуживания. Средний показатель может корректироваться в зависимости от реальных потребностей местных жителей, места и роли конкретных библиотек МБУК "ЦБС", близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей и др. Центральные библиотеки округа, обслуживающие взрослое, детское, юношеское население всей территории округа могут располагать увеличенным объемом фонда из расчета дополнительно от 0,5 до 2 экземпляров на жителя. Объем фонда справочных и библиографических изданий должен составлять не менее 10% к общему фонду библиотек МБУК "ЦБС", не менее 30% фонда должны составлять документы для пользователей в возрасте до 15 лет. Фонд документов библиотеки для обслуживания детей должен включать обучающие и развивающие игры, программы и т.д. Объем фонда периодических изданий определяется из расчета не менее 5 названий на библиотеку МБУК "ЦБС". Базовая обеспеченность центральной городской библиотеки периодическими изданиями должна составлять не менее 50 названий. Каждая библиотека МБУК "ЦБС" должна иметь в своем фонде:
- местную периодику: не менее 1 названия;
- региональную периодику: не менее 2 названий;
- общегосударственные ежедневные полноформатные газеты: не менее 2 названий,
- литературно-художественные журналы: не менее 1 названия;
- детские периодические издания: не менее 3 названий;
- профессиональные издания: не менее 2 названий.
- периодические издания для юношества: не менее 2 названий.
Количество электронных изданий зависит от степени компьютеризации Библиотеки, но должно иметь тенденцию к постепенному возрастанию этого вида документов в общей структуре фонда. Ежегодно необходимо пополнение не менее 20 названий электронных ресурсов.
Основными характеристиками фонда библиотек МБУК "ЦБС" являются: соответствие потребностям и спросу, постоянная обновляемость.
Фонд Библиотеки находит свое отражение в справочно-библиографическом аппарате библиотеки, в том числе электронном каталоге. Электронный каталог является основным электронным ресурсом, который Библиотека формирует самостоятельно, либо совместно с другими библиотеками, либо на основе использования корпоративного ресурса.
Библиотеки МБУК "ЦБС" как субъекты гражданских правоотношений обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию в соответствии с действующим законодательством. Работа библиотек МБУК "ЦБС" в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение информационных потребностей пользователей, непрерывное повышение качества услуг. Руководство библиотек МБУК "ЦБС" несет полную ответственность за политику в области качества услуг и должно обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников библиотек МБУК "ЦБС", четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала библиотек МБУК "ЦБС" осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями её предоставления; результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов).
8. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
8.1. Информационное сопровождение деятельности учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
Способ информирования |
Состав и доступность размещаемой (доводимой) информации |
Периодичность обновления информации |
1. Размещение информации на информационном стенде |
Стандарт оказания услуги, порядок оказания услуги, права и обязанности потребителей услуги, стоимость дополнительных сервисных услуг на платной основе, перечень услуг, оказываемых на платной и бесплатной основе, порядок работы с обращениями и жалобами граждан |
Не реже 1 раза в год |
2. Средства телефонной связи |
Устная информация о местонахождении, режиме работы библиотеки, контактных телефонах, услугах библиотеки; информация о наличии в библиотечном фонде конкретного документа |
Постоянно, в режиме работы библиотеки |
3. Размещение информации в сети Интернет |
Стандарт оказания услуги; перечень оказываемых видов услуг; учредительные документы Учреждения, в том числе внесённые в них изменения; свидетельство о государственной регистрации Учреждения; решение о создании Учреждения; приказ администрации Минераловодского городского округа о назначении руководителя Учреждения; положения о филиалах Учреждения; план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения; годовая бухгалтерская отчётность Учреждения; сведения о проведённых в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ); отчёт о результатах своей деятельности и об использовании закреплённого имущества |
Не реже 1 раза в год |
4. Посредством размещения публикаций в СМИ |
Анонсы о мероприятиях, другая дополнительная информация |
По мере проведения мероприятий, по мере обновления информации |
8.2. Перечень документов для получения муниципальной услуги:
(исчерпывающий перечень документов, необходимых
для получения муниципальной услуги)
8.2.1. Для первичного получения муниципальной услуги в МБУК "ЦБС" необходимы следующие документы:
- наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичного документа одного из законных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет (для записи в библиотеку при первом посещении);
- наличие письменного поручительства законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) получателя услуги, в случае если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
- оформление регистрационной карты с согласием на обработку персональных данных.
8.2.2. Для повторного получения муниципальной услуги в МБУК "ЦБС" необходимы следующие документы:
- читательский билет, оформленный при первичном обращении пользователя в библиотеку учреждения, на основании документов, указанных в п. 8.2.1.
Также для получения муниципальной услуги, во исполнение положений законодательства РФ о защите персональных данных, пользователю необходимо заполнять регистрационную карту с согласием на обработку персональных данных (бланк которой, после заполнения, находится в библиотеке учреждения).
8.3. Взаимодействие получателя муниципальной услуги и учреждения:
(состав и последовательность действий получателя
муниципальной услуги и сотрудников учреждения,
исчерпывающее описание последствий этих действий)
8.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, предоставляемая заинтересованным лицам является открытой и общедоступной.
К ней относятся:
- сведения о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, специалисте, осуществляющем оказание муниципальной услуги, руководителе учреждения (размещается на информационных стендах).
8.3.2. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в учреждение, подведомственное Комитету по культуре администрации Минераловодского городского округа и предоставляющее данную муниципальную услугу:
в устной форме;
- в письменном виде;
- по телефонной связи.
8.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся по вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции. В случае если должностное лицо, принявшее телефонный звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, принявшее звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное заинтересованным лицам время для устного информирования.
8.3.4. В случае если информация о предоставлении муниципальной услуги, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменной форме обратиться к руководителю МБУК "ЦБС", а также в адрес Комитета по культуре.
Контроль за совершением действий и принятие решений осуществляет руководитель соответствующего отдела (филиала).
Результатом действий является выдача пользователю требуемого документа из фонда библиотеки.
Результатом действий является участие пользователей в культурно-просветительных мероприятиях.
Результатом действий специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является предоставление информации в оговоренном с ним режиме.
8.3.5. Основанием для регистрации получателя услуги является личное обращение получателя услуги в библиотеку. Регистрация получателя муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правилами пользования библиотекой. Регистрация предусматривает:
- прием документов, установление личности получателя услуги;
- установка наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, либо отказа в предоставлении услуги.
Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, в соответствии с п. 8.2.1. настоящего Стандарта.
8.4. Срок оказания муниципальной услуги:
(требования к срокам оказания муниципальной услуги,
а также к срокам совершения действий,
принятия решений в процессе оказания муниципальной услуги)
Оказание муниципальной услуги начинается с момента принятия решения об удовлетворении заявки. Сроки пользования документами определяются правилами пользования МБУК "ЦБС".
8.5. Основания для приостановления оказания или отказа в оказании муниципальной услуги:
(исчерпывающий перечень оснований для приостановления
оказания или отказа в оказании муниципальной услуги)
Досрочное прекращение оказания муниципальной услуги производится по следующим основаниям:
- перераспределение полномочий, повлекших исключение из компетенции МБУК "ЦБС" полномочий по оказанию муниципальной услуги;
- реорганизация или ликвидация МБУК "ЦБС".
8.6. Срок приостановления муниципальной услуги:
Оказание муниципальной услуги приостанавливается в следующих случаях:
- нарушения МБУК "ЦБС" требований к качеству и условиям оказания муниципальной услуги, установленных муниципальным заданием и настоящим стандартом;
- за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения потребителем муниципальной услуги Правил пользования МБУК "ЦБС";
- невозврата потребителем библиотечных документов, ранее предоставленных из библиотечного фонда во временное пользование на дом.
Сроки приостановления оказания муниципальной услуги правилами пользования МБУК "ЦБС".
8.7. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждений:
(в случае несоответствия муниципальной услуги Стандарту)
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения и жалобы могут направляться в устной и письменной форме непосредственно к заведующему библиотекой, предоставляющей услуги, руководителю МБУК "ЦБС", в Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа, а также обжаловаться в судебном порядке.
Обращения и жалобы на некачественное оказание муниципальной услуги подлежат регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции. В течение срока, предусмотренного действующим законодательством, должен быть подготовлен и направлен адресату ответ на поступившее обращение или жалобу.
9. Доступность муниципальной услуги:
9.1. Категория получателей муниципальной услуги:
Получателями муниципальной услуги являются все граждане Минераловодского городского округа независимо от возраста, пола, национальности, образования, социального положения, состояние здоровья, политических убеждений, отношения к религии.
9.2. Особенности оказания муниципальной услуги отдельным категориям граждан:
Библиотеки МБУК "ЦБС" предоставляют библиотечные услуги в любой доступной форме сервисного обслуживания тем, кто не может посещать ее в обычном режиме: людям с ограниченными возможностями здоровья, пациентам больниц и специальных лечебных заведений, детям, содержащимся в детских домах, престарелым, беженцам, заключенным, при условии финансирования данного вида услуг из бюджета.
Пользователи муниципальных общедоступных библиотек, которые не могут посещать библиотеки МБУК "ЦБС" в силу преклонного возраста или ограничений жизнедеятельности, имеют право получать документы из фондов муниципальных общедоступных библиотек МБУК "ЦБС" посредством использования особых форм обслуживания (обслуживание на дому и т.п.), и путём посещения web-сайта МБУК "ЦБС" при условии целевого финансирования.
Детское и юношеское население Минераловодского городского округа имеет право на библиотечное обслуживание в библиотеках смешанного типа в соответствии с правилами пользования библиотекой.
В целях информационной безопасности детей Федеральным законом N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" для библиотек МБУК "ЦБС" устанавливается требование по соблюдению пространственной изоляции фондов детской литературы от литературы для взрослых.
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему публичных общедоступных библиотек использование межбиблиотечного абонемента (МБА), доступа к внешним базам данных в соответствии с правилами данного вида обслуживания, иных форм обслуживания.
10. Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
(проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан,
рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения
заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц учреждения)
10.1. Контроль за деятельностью библиотек МБУК "ЦБС" осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
10.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем МБУК "ЦБС", его заместителем, заведующими библиотеками-филиалами МБУК "ЦБС". Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по направлениям деятельности библиотеки, включая контроль культурно-массовых мероприятий на базе библиотеки);
б) комплексный (проверка деятельности отдельных библиотекарей, библиотек МБУК "ЦБС").
Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере библиотечного обслуживания анализируются по каждому сотруднику библиотек МБУК "ЦБС", с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных, административных либо финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
10.3. Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью библиотек МБУК "ЦБС" в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб библиотечного учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по культуре администрации Минераловодского городского округа в соответствии с планом работы, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
11. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги:
(перечень ответственных должностных лиц и меры ответственности
указанных лиц за качественное оказание муниципальной услуги)
Работа библиотек должна быть направлена на полное удовлетворение информационных потребностей пользователей библиотек МБУК "ЦБС", непрерывное повышение качества услуг. Руководитель МБУК "ЦБС" несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности МБУК "ЦБС" в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания.
В библиотеках МБУК "ЦБС" ответственными лицами за качественное оказание услуги получателям услуги, в соответствии с настоящим стандартом являются заведующие библиотеками-филиалами МБУК "ЦБС", в центральной городской библиотеке - заведующие отделами обслуживания.
Ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги обязаны:
1) обеспечить разъяснение и доведение настоящего стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников библиотеки;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала библиотеки, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества библиотечного обслуживания;
3) организовать информационное обеспечение процесса библиотечного обслуживания в соответствии с требованиями настоящего стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением настоящего стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры библиотечного обслуживания и стандарта качества.
12. Оценка качества оказания муниципальной услуги:
12.1. Критерии оценки качества:
(полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с
требованиями, результативность оказания муниципальной услуги и т.д.)
Критериями оценки качества библиотечного обслуживания являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом;
2) результативность предоставления услуги в сфере библиотечного обслуживания по результатам оценки соответствия оказанной услуги настоящему стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление услуги в сфере библиотечного обслуживания характеризуют:
1) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;
2) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан Минераловодского городского округа;
3) оптимальность использования ресурсов библиотек;
4) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием;
5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере библиотечного обслуживания в соответствии с настоящим стандартом.
12.2. Наименование показателей, характеризующих качество и (или) объем муниципальной услуги:
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Описание показателя (индикатора) |
1. |
Качество: Количество пользователей |
Человек |
Измеряется в абсолютном значении согласно дневникам учета |
2. |
Качество: Количество книговыдач/ документов |
Экземпляров/ единиц |
Измеряется в абсолютном значении согласно дневникам учета |
3. |
Объем: Количество посещений |
Единиц |
Измеряется в абсолютном значении согласно дневникам учета |
Стандарт
качества оказания муниципальной услуги "Организация мероприятий"
(наименование муниципальной услуги)
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа от 21 октября 2016 г. N 2852)
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги:
"Организация мероприятий"
2. Разработчик Стандарта качества оказания муниципальной услуги:
(наименование органа, осуществляющего полномочия
учредителя, контактная информация)
Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа. Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Бибика 13, т/факс 8 (87922) 5-54-74, эл. адрес: kultura13208@yndex.ru
3. Исполнитель муниципальной услуги:
(наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу,
контактная информация)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" Минераловодского городского округа.
Адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Железноводская 26, т/факс 8 (87922) 5-62-40, эл. адрес: mbukcntid@rambler.ru
4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
(основные понятия, используемые в рамках Стандарта)
4.1. Бюджетные услуги в области культуры - муниципальные услуги в области культуры, оказываемые населению округа (далее - получателям услуг) органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями культуры за счет средств бюджета района;
4.2. Получатели услуги - население Минераловодского городского округа, имеющие желание и возможность посетить (посещающие) муниципальные учреждения культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей;
4.3. Учреждение клубного типа - учреждение, основными видами деятельности которого являются проведение культурно-массовых мероприятий, организация студий, творческих самодеятельных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, и иная деятельность по организации досуга населения.
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги:
(перечень нормативно-правовых документов)
5.1. Федеральные законы
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (с изменениями на 28 апреля 2015 года);
- Решение Коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29 мая 2002 года N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. N 186 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)" (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446).
5.2. Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации
- Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 569-к "Об утверждении Государственной программы Ставропольского края "Культура и туристко-рекреационный комплекс";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. постановления Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. следует читать "N 569-п"
- Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
5.3. Федеральные законы
- Федеральный закон от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Федеральный закон от 13 марта 1995 г. N 32-ФЗ "О днях Воинской славы и памятных датах России" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства".
5.4. Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации
- Постановление Губернатора Ставропольского края от 16 марта 1998 г. N 138 "О государственной поддержке известных деятелей культуры и искусства Ставропольского края";
- Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года"
- Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края.
6. Единица измерения муниципальной услуги: количество посетителей
7. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
(общий перечень факторов, влияющих на качество оказания
муниципальной услуги в области применения Стандарта)
- Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение культуры;
- условия размещения и режим работы учреждения культуры;
- наличие специального технического оснащения учреждения культуры;
- укомплектованность учреждения культуры специалистами и их квалификация;
- наличие требований к технологии оказания услуги в области культуры;
- наличие информационного сопровождения деятельности учреждения культуры, порядка и правил оказания услуг в области культуры;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта.
II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
1. Сведения о муниципальной услуге:
(полное наименование, содержание (предмет) муниципальной услуги,
перечень получателей муниципальной услуги)
1.1. Наименование услуги: "Организация мероприятий"
Содержание (предмет услуги):
Наименование показателя:
1) Виды мероприятий/конкурсы, смотры;
2) места проведения мероприятия: по месту расположения организации.
1.2. Наименование услуги: "Организация мероприятий"
Содержание (предмет услуги):
Наименование показателя:
1) виды мероприятий/ народные гуляния, праздники, торжественные мероприятия, памятные даты.
2) места проведения мероприятия/ по месту расположения организации.
2. Категория потребителей муниципальной услуги: физические лица (население Минераловодского городского округа)
3. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
(перечень документов, в соответствии с которыми действует
учреждение, непосредственно оказывающее муниципальную услугу:
устав, положение, лицензия, инструкции и т.д.)
Основные документы, в соответствии с которыми функционирует культурно-досуговое учреждение:
- устав культурно-досугового учреждения;
- руководства, правила, инструкции, методики, положения;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру культурно-досугового учреждения;
- государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области культурно-досуговых услуг;
- приказы и распоряжения руководителя культурно-досугового учреждения.
В соответствии с действующим законодательством культурно-досуговыми учреждениями при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.
4. Условия размещения и режим работы учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу:
(требования к месторасположению и режиму работы,
к характеристикам помещений и т.д.)
- Культурно-досуговые учреждения и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
- Культурно-досуговые учреждения должны размещаться в каждом территориальном округе в пределах территориальной доступности для жителей населенного пункта.
- Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
- Режим работы учреждений культурно-досугового типа определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с 9.00 до 18.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.
В здании учреждения культурно-досугового типа должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) театральные и зрительные залы;
2) фойе;
3) репетиционные помещения;
4) вспомогательные (служебные) помещения;
5) технические помещения.
Помещения, предоставляемые для организации мероприятий учреждениями культуры по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
Здания Учреждения должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного оборудования и водостоками.
5. Техническое оснащение учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
(требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и т.д.)
Каждое культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В зависимости от типа культурно-досуговое учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
1) в театральных и зрительных залах:
а) световое оборудование;
б) оборудование сцены;
в) звуковое оборудование;
г) систему приточно-вытяжной вентиляции;
д) система автоматически-пожарной сигнализации
2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:
а) систему освещения;
б) систему приточно-вытяжной вентиляции;
в) теплоцентраль;
д) система автоматически-пожарной сигнализации
3) технические помещения:
а) кино и видеопроектное оборудование;
в) щиты управления электроснабжением;
д) система автоматически-пожарной сигнализации
Техническое оснащение следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы.
Состояние электрического оборудования в культурно-досуговых учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.
6. Укомплектованность учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу, кадрами и их квалификация:
(количественные и квалификационные требования к персоналу,
системе переподготовки кадров и т.д.)
6.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала культурно-досугового учреждения регламентируется его уставом.
6.2. Предоставление культурно-досуговой услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) творческий персонал (режиссеры, художественные руководители самодеятельных коллективов, балетмейстеры, художники и так далее);
2) административно-управленческий персонал (директор, начальник хозяйственного отдела и так далее);
3) технические работники (слесари, уборщики служебных помещений, гардеробщики, сторожа, кочегары и так далее).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду учреждения.
6.3. Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей.
Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.
Творческие работники культурно-досуговых учреждений один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным учреждением. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.
7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, пользование культурно-досуговыми учреждениями, доступ к культурным благам и культурным ценностям.
Основными причинами отказа в оказании культурно-досуговых услуг являются следующие:
1) нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
2) нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее)
Культурно-досуговую услугу осуществляют учреждения культурно-досугового типа. В зависимости от направления деятельности учреждения культурно-досугового типа делятся по видам:
1) культурно-досуговый центр (КДЦ));
2) дома (дома культуры (ДК));
3) клуб;
7.1. Доступность муниципальной услуги:
Категория получателей муниципальной услуги:
Правом получения муниципальной услуги пользуются все граждане Российской Федерации. Граждане иностранных государств, проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение муниципальной услуги на общих основаниях.
7.2. Контроль за деятельностью учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
(проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав
граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов
на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) должностных лиц учреждения)
Контроль за деятельностью культурно-досугового учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем культурно-досугового учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам творческого сезона, года).
Выявленные недостатки по оказанию культурно-досуговых услуг анализируются по каждому сотруднику культурно-досугового учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
Комитет по культуре осуществляет внешний контроль за деятельностью культурно-досугового учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб культурно-досугового учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Ежемесячно на совещании, проводимых директором учреждения, руководитель каждого подразделения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах.
Для оценки качества и безопасности услуг Комитет по культуре совместно с Централизованной клубной системой Минераловодского городского округа использует следующие основные методы контроля:
1) визуальный - проверка состояния культурно-досуговых учреждений;
2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
3) измерительный - проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;
4) экспертный - опрос творческих работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в культурно-досуговое учреждение, предоставляющее услуги, так и в Комитет по культуре администрации Минераловодского городского округа.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление культурно-досуговой услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем культурно-досугового учреждения либо начальником Комитета по культуре администрации Минераловодского городского округа в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.
8. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги:
(перечень ответственных должностных лиц и меры
ответственности указанных лиц за качественное
оказание муниципальной услуги)
Работа культурно-досуговых учреждений по предоставлению услуг в области культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель культурно-досугового учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
Приказом руководителя учреждения в культурно-досуговом учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления культурно-досуговой услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя учреждения и ведущих специалистов.
Руководитель культурно-досугового учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.
9. Критерии оценки качества:
(полнота оказания муниципальной услуги в соответствии
с требованиями, результативность оказания муниципальной услуги)
Критериями оценки качества культурно-досуговой услуги являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления культурно-досуговой услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление культурно-досуговой услуги характеризуют:
1) точность и своевременность исполнения услуг: учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.
2) эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление культурно-досуговых учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
3) требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.
10. Информационное сопровождение деятельности учреждений, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
Информационное сопровождение деятельности учреждений культуры Минераловодского городского округа, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
10.1. Информационное сопровождение деятельности культурно-досуговых учреждений, порядка и правилах предоставления культурно-досуговой услуги должна быть доступна населению округа.
10.2. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
10.3. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
10.4. Информирование граждан осуществляется посредством информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом культурно-досуговом учреждении.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
В каждом культурно-досуговом учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.
10.5. Получатель услуги - граждане Минераловодского городского округа - вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Граждане Минераловодского городского округа вправе быть осведомленным о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами культурно-досугового учреждения.
10.6. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Порядок информирования потенциальных получателей муниципальной услуги:
Способ информирования |
Состав размещаемой (доводимой) информации |
Частота обновления информации |
1. СМИ, афиши, объявления, презентации |
тематические публикации и репортажи в СМИ |
в течение года |
2. Наружная и внутренняя реклама |
Размещение информации о клубах, о предоставляемых услугах, в том числе о планах культурно-массовых мероприятий на базе ЦДК и филиалов |
в течение года |
11. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания муниципальной услуги:
N |
Показатели (индикаторы) объема и качества муниципальной услуги |
Единица измерения |
Описание показателя (индикатора) |
1 |
Объем: 1) Количество участников мероприятий |
человек |
Измеряется в абсолютном значении, согласно журналов учета |
2) Количество проведенных мероприятий |
штук |
Измеряется в абсолютном значении, согласно журналов учета |
|
2 |
Качество: 1) Доля мероприятий окружного масштаба из общего объема проведенных мероприятий |
% |
Измеряется в процентах: их соотношение от общего числа проведенных мероприятий |
2) Количество обоснованных жалоб потребителей услуги |
единиц |
Измеряется в абсолютном значении, на основании журнала регистрации входящей корреспонденции |
|
3) Количество постоянно действующих клубных формирований |
единиц |
Измеряется в абсолютном значении, согласно журналов клубных формирований и статистического отчета N 7-нк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 21 октября 2016 г. N 2852 "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг, выполняемых муниципальными учреждениями Минераловодского городского округа Ставропольского края в сфере культуры"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования)
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Минераловодского городского округа (http://www.min-vodi.ru/)