Приложение 5. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

Приложение 5

к приказу министерства природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Ставропольского края

от 29 декабря 2017 г. N 581

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от ______ N _____ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о проведении проверки _________________________

_____________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок ___________________________________________

_____________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ______

______________________________________________________________

______________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
1.	Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации <2>
6.	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?	часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
9.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?	часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"; <3> статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.	Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?	часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11.	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56 <4> статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?	пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?	пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?	пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?	пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по: - ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;	пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" <5>
	- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;
	- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?
17.	Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?	часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.	Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?	часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19.	Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах: - зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;	часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
	- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
	- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
20.	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?	части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330 <6>
21.	Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?	часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
22.	Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;	пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79 <7>
	- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
23.	Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?	часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
24.	Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?	часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
25.	Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?	часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
26.	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?	часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
28.	Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
29.	Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на: - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;
	- осуществление мойки транспортных средств?
30.	Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?	пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
31.	Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?	пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
32.	Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?	пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
33.	Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
34.	Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о: - размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
	- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
	- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?

_____________________________________________________________

<1> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2017, N 31, ст. 4810.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1033; 2015, N 40, ст. 5562.

<4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2007, регистрационный N 9317, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.06.2009 N 169 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.08.2009, регистрационный N 14561), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.08.2014 N 356 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.10.2014, регистрационный N 34359).

<5> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2009, регистрационный N 14603, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2012 N 105 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.05.2012, регистрационный N 24346), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2013 N 92 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2013, регистрационный N 28590).

<6> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2010, регистрационный N 18461.

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 989.