В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае", постановлением администрации города Пятигорска от 08.02.2012 N 403 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, - постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Пятигорска от 09.10.2015 N 3821 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; о признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 27.09.2012 N 3915" с ранее внесенными изменениями.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска Плесникову И.Т.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Пятигорска |
А.В. Скрипник |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Пятигорска
от 18 апреля 2019 г. N 2078
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Административный регламент, муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями и получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города-курорта Пятигорска, которые признаются малоимущими исходя из размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящего в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Заявление о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подают:
лично на приеме (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
опекуны, попечители;
другие законные представители и представители, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - Управление).
Управление расположено по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 89а.
График работы Управления:
понедельник - прием граждан с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.,
вторник - прием граждан с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.,
среда - прием граждан с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.,
четверг - прием граждан с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.,
пятница - прием граждан с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.,
перерыв с 13 час. 00 мин. до 13 час. 48 мин.;
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город-курорт Пятигорск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Пятигорска" (далее - МФЦ) расположено по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Коллективная, д. 3.
График работы МФЦ:
понедельник - с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.,
вторник - с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.,
среда - с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.,
четверг - с 08 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.,
пятница - с 08 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.,
суббота - с 08 час. 00 мин. до 13 час.00 мин.;
воскресенье - выходной.
1.3.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и МФЦ, в том числе номер телефона - автоинформатора.
Телефоны Управления: 8 (8793) 33-23-92, 39-08-28.
Телефон МФЦ: CaII-центра 8 (8793) 97-50-56.
1.3.3. Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты.
Официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.uspn032.ru.
Электронная почта Управления: utszn032@mail.ru.
Официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": pyatigorsk.umfc26.ru.
Электронная почта МФЦ: mfc-5gorsk@mail.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе и с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Управлении и МФЦ осуществляется:
лично на приеме - по адресу нахождения Управления, МФЦ;
устно - по телефонам Управления: 8 (8793) 33-23-92, по телефону МФЦ: CaII-центра 8 (8793) 97-50-56;
в письменном виде путем направления почтовых отправлений;
в электронной форме - по электронной почте Управления, МФЦ или через официальные сайты, указанные в п. 1.3.3 настоящего Административного регламента.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о предоставлении муниципальной услуги доступна на информационных стендах Управления, МФЦ, по справочным телефонам, на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска www.pyatigorsk.org, сайте Управления www.uspn032.ru, сайте МФЦ pyatigorsk.umfc26.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Признание граждан малоимущими, в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет Управление, МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
отделом по учету и распределению жилья муниципального учреждения "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска", который в установленном порядке рассматривает вопросы принятия на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма после принятия решения о признании граждан малоимущими;
территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по районам и городам Российской Федерации;
органами в сфере социальной защиты населения муниципальных образований Ставропольского края и иных субъектов Российской Федерации (в целях уточнения данных о получателях единовременного пособия по рождению ребенка, ежемесячного пособия на ребенка, о получателях субсидий на жилищно-коммунальные услуги);
службой судебных приставов (в целях уточнения данных о гражданах, выплачивающих алименты);
центрами занятости (с целью уточнения сведений о выплаченном пособии по безработице);
территориальными органами Федеральной налоговой службы по налогам и сборам по городам Российской Федерации (в целях уточнения данных о гражданах, являющихся индивидуальным предпринимателями);
территориальными органами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов (в целях получения сведений об усыновлении, удочерении ребенка).
Управление, предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением Думы города-курорта Пятигорска от 22 февраля 2012 г. N 7-14 РД "Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
а) в случае признания граждан малоимущими:
справки о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
таблицы расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
уведомления о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
б) в случае отказа в признании граждан малоимущими:
уведомления об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
таблицы расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 дней со дня принятия Управлением либо МФЦ заявления со всеми необходимыми документами.
О результатах рассмотрения сообщается заявителю в письменной форме.
При необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений в указанный срок дается заявителю промежуточный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении дается заявителю не позднее, чем через 30 дней после дня его обращения в Управление либо МФЦ.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации *(1);
Жилищным кодексом Российской Федерации *(2);
Федеральным Законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" *(3);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" *(4);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" *(5);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" *(6);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" *(7);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" *(8);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" *(9);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 г. N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" *(10);
Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" *(11);
Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" *(12);
Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" *(13);
Законом Ставропольского края от 10 ноября 2009 г. N 72-кз "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма" *(14);
постановлением Правительства Ставропольского края от 5 сентября 2006 г. N 126-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" *(15);
приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 11 сентября 2006 г. N 252 "Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (не публиковалось);
решением Думы города-курорта Пятигорска от 26 апреля 2006 г. N 55-63 ГД "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" (не публиковалось);
Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска *(16);
постановлениями администрации города Пятигорска "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Пятигорску" за соответствующий квартал года;
постановлениями Правительства Ставропольского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае" за соответствующий квартал года;
постановлением администрации города Пятигорска от 08.02.2012 N 403 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (не публиковалось),
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
______________________________________
*(1) Российская газета", 25 декабря 1993 г. N 237
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14;
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации от 27 октября 1997 г. N 43 ст. 4904;
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3699;
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 14, ст. 1257;
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822;
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 25;
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060;
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. N 34 ст. 3374;
*(10) ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера", июнь 2005 г., N 6 (часть II), июль 2005 г., N 7 (часть II), август 2005 г., N 8 (часть II)
*(11) "Ставропольская правда" N 271-272 от 21.11.2007 года
*(12) "Ставропольская Правда" от 28 декабря 2004 г. N 282 (23415)
*(13) "Ставропольская Правда" от 21 марта 2006 г. N 60 (23766)
*(14) "Сборник законов и других правовых актов СК" от 30 ноября 2009 г. N 25 (307)
*(15) "Ставропольская Правда" от 12 сентября 2006 г. N 211 (23917)
*(16) "Пятигорская Правда" от 13 марта 2008 года N 26 (6991).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Законный представитель дополнительно предоставляет документы, удостоверяющие его полномочия;
документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства);
справки о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за оказанием муниципальной услуги;
документы, подтверждающие факт совместного проживания заявителя с членами семьи, связанными свойством или родством (далее - члены семьи);
документы, подтверждающие стоимость транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи и подлежащих налогообложению, заверенные в установленном порядке (независимые оценочные организации) (при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьи транспортных средств);
налоговые декларации о доходах, в том числе о доходах налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы за расчетный период;
выписку из технического паспорта предприятия технической инвентаризации с поэтажным планом и экспликацией;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
документы, подтверждающие наличие независящих причин: наличие нетрудоспособных членов семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством, а также когда трудоспособные члены семьи признаны безработными или обучаются в общеобразовательных организациях основного общего и среднего общего образования либо в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения или не работают в связи с уходом за членом семьи (ребенком до достижения им возраста трех лет; ребенком-инвалидом, или инвалидом I группы, или членом семьи, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет); длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации); наличие в семье трех и более несовершеннолетних детей; наличие инвалидности I либо II группы.
Для получения муниципальной услуги представляются оригиналы документов, установленных настоящим пунктом.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
Специалисты не вправе требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом.
По своему желанию, заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о признании его (его семьи) малоимущим.
Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими и черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
За предоставление неполных или недостоверных сведений, повлекшее неправильное решение о признании граждан малоимущими или иные юридические последствия, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За достоверность сведений, содержащихся в выданных гражданину-заявителю и членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину документах (копии документов), являющихся основанием для учета размера дохода и стоимости имущества, несут ответственность организации, выдавшие документы (копии документов) независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
Форму заявления можно получить в муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", на официальном сайте муниципального учреждения "Управления социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", Едином портале и региональном портале или МФЦ.
Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов:
в письменном виде по почте;
лично либо через своих представителей, уполномоченных доверенностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
путем направления документов на региональный портал.
Заявление и документы для получения муниципальной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 N 553 "О порядке оформления представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги по почте копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. В порядке межведомственного взаимодействия специалист Управления или МФЦ, ответственный за истребование документов, при непредставлении их заявителем, запрашивает в электронном виде документы, подтверждающие доход семьи заявителя, и иные сведения:
справку о выплаченных суммах пенсии и (или) иных выплат - из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации;
справку о регистрации гражданина в качестве безработного и получении пособия по безработице - из Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города-курорта Пятигорска";
справку об алиментах, выплачиваемых или получаемых за 12 последних календарных месяцев - служба судебных приставов или с места работы плательщика алиментов;
справку органа соцзащиты по месту регистрации членов семьи или одиноко проживающего гражданина о получении (неполучении) мер социальной поддержки (в случае регистрации за пределами г. Пятигорска).
документы, подтверждающие сведения о наличии или отсутствии у заявителя транспортных средств (РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по г. Пятигорску);
кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) (Федеральная кадастровая палата Росреестра) (при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества);
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение и (или) земельный участок, выделенный для строительства жилого дома (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
несоответствие документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию, требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
отсутствие сведений, подтверждающих постоянное проживание на территории города-курорта Пятигорска, где осуществляет свою деятельность Управление, МФЦ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
В признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отказывается в случаях, если:
не представлены предусмотренные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документы или содержащиеся в представленных документах сведения являются неполными или недостоверными;
имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи;
среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления таких услуг в Управлении, МФЦ не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставленное в Управление, МФЦ заявителем (его представителем) регистрируется в день его получения.
Срок регистрации заявления о предоставлении услуги в МФЦ не должен превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Должна быть обеспечена возможность беспрепятственного входа в помещения инвалидов и выхода из них. Должностные лица, при необходимости содействуют инвалиду при входе в помещение и выходе из него.
Прилегающая к зданию территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств инвалидов. Обеспечивается возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников Управления.
Обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по помещению в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.
Обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по помещению.
Среди должностных лиц Управления, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги проводится инструктаж по вопросам работы с инвалидами.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами, для инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается допуск в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Оказывается должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
Обеспечивается допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Предоставляется, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Оказывается должностными лицами Управления необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.2. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в МФЦ.
Здание (помещение), в котором располагается МФЦ, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Прилегающая к зданию территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств инвалидов. Обеспечивается возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников МФЦ.
Обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по помещению в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.
Обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по помещению.
Обеспечивается допуск в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Оказывается должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
Обеспечивается допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
сектор информирования и ожидания;
сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
специально оборудованное рабочее место, предназначенное для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, о ходе рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации;
программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к информации о муниципальных услугах, предоставляемых МФЦ;
платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных муниципальных услуг;
стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
электронную систему управления очередью, предназначенную:
для регистрации заявителя в очереди;
для учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
для отображения статуса очереди;
для автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему специалисту МФЦ;
для формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности специалистов.
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.15.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в МФЦ.
Информационное табло.
Информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 1.3.5 настоящего Административного регламента.
Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
перечню документов, необходимых для получения услуги;
полной версии текста настоящего Административного регламента.
Носители информации о порядке предоставления услуги размещаются для инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.16. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:
1. Своевременность ():
|
Установленный регламентом срок |
*100% |
Время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги |
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента.
2. Доступность ():
,
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону;
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
3. Качество ( ): ,
где
|
количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) |
*100% |
количество предусмотренных регламентом документов |
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
|
количество документов, полученных без участия заявителя |
*100% |
количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в Управлении |
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
|
(количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) |
*100% |
количество заявителей |
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ должностными лицами МФЦ могут, в соответствии с настоящим Административным регламентом, осуществляться:
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;
комплектование документов, запрос необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
проведение дополнительной проверки представленных сведений;
проверка права граждан на признание малоимущими;
принятие решения о признании граждан малоимущими либо об отказе в признании граждан малоимущими;
уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
внесение данных заявителя в Книгу учета граждан о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту) (далее - Книга учета граждан), и выдача решения о признании (отказа в признании) граждан малоимущими;
ежегодная переоценка размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.2. Ответственными за выполнение каждой административной процедуры являются должностные лица Управления, на которых возложены эти обязанности в соответствии с их должностными регламентами.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в Управление или МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 10 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления либо МФЦ.
Критерием принятия решения об информировании и консультировании заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя.
Должностное лицо органа Управления и МФЦ:
предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
разъясняет порядок, условия и сроки предоставления муниципальной услуги;
выдает форму заявления и список документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
разъясняет порядок заполнения заявления, порядок сбора необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Результатом административной процедуры является, в зависимости от способа обращения, предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления или МФЦ регистрирует факт обращения заявителя в журнале по форме, устанавливаемой Управлением или МФЦ.
3.3.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление или МФЦ заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления и документов.
В случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных Управление в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов неправильно оформленных по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту. В случае непредставления заявителем документов, указанных в уведомлении, в 15-дневный срок, заявление будет оставлено без рассмотрения.
В случае подачи заявления и документов в электронной форме указанная административная процедура дополнительно включает проверку действительности используемой заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления или специалистом МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 2.8 Административного регламента.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие в Управление в форме электронного документа, принимаются и распечатываются на бумажный носитель должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов. Указанные документы регистрируются и рассматриваются в порядке и сроки, установленные Административным регламентом.
Должностное лицо Управления или МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу Управления или МФЦ, ответственному за истребование документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.3. Комплектование документов, запрос необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем пакете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия и получение документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Управления или МФЦ, который не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов, формирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (если такие документы не были предоставлены заявителем).
Административная процедура в МФЦ заканчивается направлением в Управление заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, в день формирования полного пакета документов.
Передача документов из МФЦ в Управление сопровождается соответствующим реестром передачи.
Контроль за административной процедурой комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель Управления и МФЦ.
Общий максимальный срок направления запроса о предоставлении документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 1 дня, следующего за днем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае обращения заявителя в Управление указанная административная процедура выполняется специалистом Управления, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный (ведомственный) запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1-6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Если межведомственный (ведомственный) информационный обмен осуществляется на бумажных носителях, то 10-дневный срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) исчисляется со дня поступления в Управление или МФЦ по межведомственному (ведомственному) запросу последнего необходимого документа.
Критериями принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия являются основания, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, которые не были представлены лично заявителем либо мотивированных ответов на межведомственный запрос.
Специалист Управления, ответственный за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, передает полученные документы специалисту Управления, ответственному за прием документов, для приобщения их к пакету документов, представленному заявителю.
Общий срок административной процедуры в случае направления запросов Управлением или МФЦ составляет 5 рабочих дней.
3.3.4. Проведение дополнительной проверки представленных сведений.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в представленных документах противоречивых сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и утверждение проекта уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту).
Уведомление о проведении дополнительной проверки утверждается начальником Управления или лицом, его замещающим, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления проекта уведомления о проведении дополнительной проверки.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15-дневный срок с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за проверку права и формирование личного дела, руководителем соответствующего отдела Управления и начальником Управления или его заместителем.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о проведении дополнительной проверки.
Специалист Управления, ответственный за проверку права и формирование личного дела, направляет соответствующее уведомление заявителю и помещает его копию в личное дело.
О принятом решении Управление сообщает заявителю не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения.
Результатом административной процедуры является получение Управлением запрашиваемых сведений.
Основанием для истребования документов является поступление полного пакета документов от должностного лица Управления или МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов, и решение начальника Управления о проведении дополнительной проверки представленных сведений.
Основанием для проведения дополнительной проверки предоставленных сведений является:
наличие в предоставленных документах противоречивых сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи;
ненадлежащее оформление предоставленных документов.
Содержание административной процедуры включает в себя принятие решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений и направление заявителю уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений в 3-дневный срок со дня принятия такого решения, подготовку и направление запроса в орган и (или) организацию, владеющих такой информацией, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.
Должностное лицо Управления, ответственное за истребование документов, в случае проведения дополнительной проверки представленных сведений, готовит проект уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
Общий максимальный срок истребования документов, в случае проведения дополнительной проверки представленных сведений - 30 календарных дней.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления, ответственным за истребование документов, в случае проведения дополнительной проверки представленных сведений.
Результатом административной процедуры является получение Управлением запрашиваемых сведений.
3.3.5. Проверка права граждан на признание малоимущими.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов заявителя специалисту Управления, ответственному за проверку права на признание граждан малоимущими.
Содержание административной процедуры включает в себя определение среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях установления их права на получение ими муниципальной услуги и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина).
Специалист Управления, ответственный за проверку права на признание граждан малоимущими, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности;
соответствия содержания документа требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
имущественной обеспеченности граждан, желающих быть принятыми на учет.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя, подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.
Расчетным периодом является период, равный двенадцати календарным месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления гражданином-заявителем о постановке на учет.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина специалист, ответственный за прием документов, учитывает все виды доходов, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме.
Ответственность за проверку права граждан на признание малоимущими несет специалист Управления, ответственный за проверку права на признание граждан малоимущими.
Решение о признании граждан малоимущими принимается при сравнении расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи либо одиноко проживающего гражданина, согласно Порядку принятия решения о признании граждан малоимущими, в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение 9 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Основанием для признания граждан малоимущими являются:
с заявлением обратилось лицо, имеющее право на предоставление муниципальной услуги;
поданы все документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента и документы соответствуют требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
величина среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения;
имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, меньше площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (учетная норма в городе Пятигорске составляет 12 кв. метров).
Основания отказа в признании граждан малоимущими предусмотрены в п. 2.9 настоящего Административного регламента.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
Максимальный срок принятия решения составляет 30 минут.
Результатом процедур является передача проекта решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и пакета документов лицу, принимающему решение о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3.6. Принятие решения о признании граждан малоимущими либо об отказе в признании граждан малоимущими.
Основанием начала процедуры принятия решения о признании граждан малоимущими либо об отказе в признании граждан малоимущими является поступление проекта решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и пакета документов, на основании которых данное решение было принято, лицу, принимающему решение о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку проекта решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
Решение о признании граждан малоимущими либо об отказе в признании граждан малоимущими принимает начальник Управления или лицо, его замещающее.
Начальник Управления рассматривает представленные документы и утверждает проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Начальник Управления несет ответственность за правильность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю либо об отказе в ее предоставлении, за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедур является передача утвержденного проекта решения о признании (отказе в признании), а также документов, на основании которых данное решение было принято, специалисту Управления, ответственному за прием документов, для предоставления муниципальной услуги либо в МФЦ, в случае подачи заявления о предоставлении услуги в МФЦ.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3.7. Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Управления либо МФЦ, ответственному за прием документов для предоставления муниципальной услуги, утвержденного проекта решения в признании (отказе в признании) малоимущими, а также документов, на основании которых данное решение было принято.
Содержание административной процедуры включает в себя уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления либо МФЦ, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги, на основании принятого решения уведомляет заявителя:
при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги - по почте, по телефону, либо иным способом;
при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - по почте или лично.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Ответственность за уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги несет специалист Управления, МФЦ, ответственный за прием документов.
Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 2 рабочих дней после принятия решения.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
Результатом административной процедуры является направление уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8. Внесение данных заявителя в Книгу учета граждан и выдача решения о признании (отказа в признании) граждан малоимущими.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Управления, ответственным за прием документов, решения начальника Управления о признании (об отказе в признании) граждан малоимущими.
Содержание административной процедуры включает в себя внесение данных заявителя в Книгу учета граждан и выдачу решения о признании (отказа в признании) граждан малоимущими.
Специалист Управления, ответственный за прием документов, заносит в Книгу учета граждан сведения о дате и номере решения о признании (об отказе) граждан в установленном порядке малоимущими, формирует личное дело заявителя и выдает справку установленного образца.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.
Основанием для внесения данных заявителя в Книгу учета граждан о признании граждан малоимущими является утвержденное начальником Управления решение о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
Завершением административной процедуры является выдача справки о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, либо уведомления об отказе в признании граждан малоимущими.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист Управления не позднее чем за 2 дня до истечения срока выдачи документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.
3.3.9. Ежегодная переоценка размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является принятие на учет гражданина-заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.
Содержание административной процедуры включает в себя переоценку размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Ежегодная переоценка размера дохода и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения права на предоставление жилого помещения производится ежегодно, после постановки их на учет.
Если у граждан за истекший период не произошли изменения в учетных данных, отраженных в раннее предоставленных документах (или в их составе), подтверждающих их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, то граждане представляют расписку, в которой они подтверждают неизменность ранее представленных ими документов.
Если в учетных данных, отраженных в ранее предоставленных документах (или их составе), произошли изменения, то граждане представляют документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае органы, осуществляющие принятие на учет, проводят проверку обоснованности отнесения граждан к нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом вновь представленных документов. При необходимости проводят дополнительное обследование жилищных условий граждан.
Ответственность за ежегодную переоценку размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, несет специалист Управления, ответственный за прием документов для признания граждан малоимущими, для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Критерии принятия решения при перерегистрации граждан указаны в подпункте 3.5.4 пункта 3.5 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпункте 3.5.4 пункта 3.5" следует читать: "подпункте 3.3.6 пункта 3.3"
Результатом административной процедуры является принятие решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях перерегистрации граждан, принятых на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Уведомление о признании (отказе в признании) граждан малоимущими должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 2 рабочих дней после принятия решения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется руководителем Управления либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, специалистов Управления и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальной услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Управления, специалисты МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений специалисты Управления, МФЦ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Управления, специалистов МФЦ, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, работников принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса о предоставлении муниципальных услуг;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
5.3.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5.3.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.2. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).
5.4.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления услуги.
5.5. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.5.1. Жалобы подаются начальнику Управления, либо - Главе города Пятигорска, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
5.6.1. Жалоба, поступившая в Управление, либо к Главе города Пятигорска, МФЦ, учредителю МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.2. настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.4. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.2. настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 10 к настоящему Административному регламенту
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
|
Начальнику муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" __________________________________ __________________________________ __________________________________ (Ф.И.О. полностью) паспорт гражданина Российской Федерации серия ________________ N ___________ __________________________________ (кем и когда выдан) зарегистрированного(ой) по адресу: г. Пятигорск, _______________________ __________________________________ проживающего(ей) по адресу: __________________________________ __________________________________ __________________________________ (номер телефона или иной вид связи) |
Заявление
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 152 "О персональных данных", я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и использование моих персональных данных (в том числе на передачу моих персональных данных третьим лицам), предусмотренных действующим законодательством, в целях предоставления мне мер социальной поддержки. Настоящее согласие, данное мною, действует до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________ 20 ___ года ____________________
(подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Муниципальное учреждение
"Управление социальной поддержки населения Администрации города Пятигорска"
357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Первомайская, 89 а телефон: 39-08-28
Справка N _____
_________________ 20____ г.
Выдана гражданину(ке)_______________________, _________г.р.
зарегистрированному(ой) по адресу: г. Пятигорск, ул. _____, д. __, кв. ___,
адрес фактического проживания: г. Пятигорск, ул._______, д. ___, кв. ___
в том, что он(она) и его(ее) семья в составе:
1. Член семьи ______________________, _______ г.р. признаны в установленном порядке малоимущими.
Справка выдана в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Начальник управления |
Ф.И.О. |
М.п.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Таблица
расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Ф.И.О. _________________________________________________
Дата подачи заявления: ___________________________________
Адрес регистрации: ______________________________________
Адрес фактического проживания: ___________________________
N |
Основные сведения |
Данные для расчета |
||
1. |
Состав семьи (РС) |
|
Чел. |
|
2. |
Норма предоставления общей площади жилого помещения (НП) |
|
кв. м |
|
3. |
Средняя цена квадратного метра площади жилого помещения, установленная в г. Пятигорске (РЦ) |
|
руб. |
|
4. |
Рыночная стоимость приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Пятигорске (СЖ) |
|
руб. |
|
5. |
Совокупный семейный доход за предшествующий год (годовой доход одиноко проживающего гражданина) |
|
руб. |
|
6. |
Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) (рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, деленная на 12 и деленная на количество членов семьи) |
|
руб. |
|
7. |
Прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина), установленный Правительством Ставропольского края на расчетный период (ПМ) - для трудоспособного населения - для пенсионеров - для детей |
|
руб.
руб.
руб. |
|
8. |
Стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) (СИ) |
|
руб. |
Решение о признании граждан малоимущими (принимается при последовательном соблюдении следующих условий)
Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) выше (ниже) величины прожиточного минимума, рассчитанного для данной семьи (ПМ) СДД < (>) ПМ |
|
|||
Стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи или одиноко проживающего гражданина больше (меньше) рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Пятигорске СИ < (>) СЖ |
. |
|||
Решение: |
|
|||
|
|
|||
Наименование должности специалиста, оказывающего муниципальную услугу |
|
Ф.И.О. специалиста |
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (МУ "УСПН г. Пятигорска") Первомайская ул., 89 а, Пятигорск г., Ставропольский край, 357500 Телефон./факс: (8793) 39-08-28 E-mail: utszn032@mail.ru Сайт: www.uspn032.ru
ОКПО 03166095, ОГРН 1022601634175 _____________ N _________ На N _______ от __________ |
|
Ф.И.О. (заявителя)
почтовый адрес (заявителя) |
Уважаемый(ая) Ф.И.О.!
Согласно представленным документам Вы признаны, в установленном порядке, малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Начальник управления |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. специалиста
Номер телефона
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Ставропольский край город-курорт Пятигорск Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Уведомление N _____ от _______ 20__г.
Уважаемый(ая) _________________________________________!
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Уведомляем Вас об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Причина отказа:
_________________________________________________________
(указывается причина отказа со ссылкой на действующее
законодательство (подпункт, пункт, статья, название и номер
_________________________________________________________
нормативного правового акта)
_________________________________________________________
Отказ в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина Вы можете обжаловать в администрацию муниципального района (городского округа) и (или) в судебном порядке.
Руководитель ________________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Специалист, фамилия, имя, отчество
Телефон
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими
в целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Книга учета
граждан о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Начата "___"_____________20__г. |
Окончена "___"___________20__г. |
N |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Категория |
Дата подачи заявления |
Адрес занимаемого жилого помещения |
Состав семьи |
Решение органа местного самоуправления: о принятии на учет (дата, номер); об отказе в принятии на учет (дата, номер) |
Уведомление заявителя о решении органа местного самоуправления (дата и номер) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. По решению органа местного самоуправления Книга выдается специально назначенному должностному лицу, ведущему учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Книга должна быть прошнурована и скреплена печатью органа, осуществляющего учет, листы ее пронумерованы, она подписывается начальником управления, осуществляющего учет, и должностным лицом, на которого возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Ставропольский край город Пятигорск Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Уведомление
N _____ от ___________20___ г.
Уважаемая(ый) _____________________________ !
(фамилия, имя, отчество)
Уведомляем Вас, что в соответствии с подпунктом 3.2.1. Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", утвержденного постановлением администрации города Пятигорска от __________ N ______, (далее - Административный регламент) Вами не представлены документы:
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту слова "подпунктом 3.2.1. Административного регламента" следует читать "подпунктом 2.6.1 Административного регламента"
1 ________________________________________________________
2 ________________________________________________________
3 ________________________________________________________
К сведению сообщаем, что в случае непредставления вышеуказанных документов в срок до __________ 20______ в соответствии с пунктом 3.2.1. Административного регламента Ваше заявление будет оставлено без рассмотрения.
Вы имеете право повторно обратиться за признанием семьи малоимущей или малоимущим одиноко проживающего гражданина, представив документы в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.1. Административного регламента.
Руководитель ________________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Специалист, фамилия, имя, отчество
Телефон
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Ставропольский край город-курорт Пятигорск Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Уведомление
о проведении дополнительной проверки
Уважаемый(ая) _________________________________________
По результатам рассмотрения Вашего заявления управлением (города) принято решение от _________ 20__ г. установлено, что:
___________________________________________________________
(указать причины, послужившие основанием для проведения
дополнительной проверки представленных сведений)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании ст.________________
___________________________________________________________
(нормативно-правовой акт)
___________________________________________________________
провести дополнительную проверку представленных сведений.
с _______________ 20___ г.
Руководитель ________________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Специалист, фамилия, имя, отчество
Телефон
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Порядок
принятия решения о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. В целях признания граждан малоимущими расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в городе Пятигорске определяется как:
,
где:
- |
Расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма (рублей); |
|
- |
Количество членов семьи гражданина (человек) |
|
- |
Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи, установленной в городе Пятигорске (кв. метры) |
|
- |
Средняя расчетная рыночная цена 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленная администрацией города Пятигорска на момент обращения гражданина (рублей). |
2. Прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется как:
,
где:
- |
прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина) (рублей); |
|
- |
суммарная величина прожиточного минимума семьи, исчисленная как сумма прожиточных минимумов каждого члена семьи (величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина) соответствующей социально-демографической группы, установленная Правительством Ставропольского края на момент обращения гражданина (рублей); |
|
- |
количество членов семьи гражданина (человек). |
3. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется как:
,
где:
- |
Сумма доходов всех членов семьи за расчетный период (рублей); |
|
12 |
- |
Количество месяцев расчетного периода |
- |
Количество членов семьи гражданина (человек). |
4. Решение о признании граждан малоимущими принимается при последовательном соблюдении следующих условий:
,
где:
- |
Размер среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) (рублей); |
|
- |
Прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина (рублей); |
,
где:
- |
Стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), рублей; |
|
- |
Расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, рублей |
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
по договорам социального найма
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
" Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 апреля 2019 г. N 2078 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; о признании утратившим силу постановления администрации города Пятигорска от 09.10.2015 N 3821"
Настоящее постановление вступает в силу с 20 апреля 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края (www.pyatigorsk.org)
В газете "Пятигорская Правда" от 20 апреля 2019 г. N 61-64 (9202-9205)