Приложение. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 08.05.2018 N 902

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (далее - СанПиН 2.1.2882-11), Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.12.2017 N 24-нд "О порядке организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.12.2017 N 24-нд) и устанавливает требования к порядку деятельности, устройству и содержанию общественных кладбищ на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке:

1.2.1. общественное кладбище - объект похоронного назначения (кладбище), находящееся в ведении органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа и предназначенное для погребения тел (останков) или праха умерших (погибших) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края и муниципальными нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.2.2. специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, созданная по решению органа местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, по осуществлению погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего), перезахоронения и эксгумации останков;

1.2.3. организации, предоставляющие ритуальные услуги - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по оказанию ритуальных услуг населению на коммерческой основе;

1.2.4. организация, осуществляющая функции администрации кладбища - муниципальное казенное учреждение, определенное постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по осуществлению функций по организации содержания мест захоронения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", регистрации, учета мест захоронений и надмогильных сооружений (объектов) на территории общественных кладбищ;

1.2.5. лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) - лицо, взявшее на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего), а при отсутствии такого супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего (погибшего) или иное лицо в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ;

1.2.6. лицо, ответственное за захоронение - лицо, в соответствии с подпунктом 1.2.5 настоящего Порядка, которому после проведения похорон умершего (погибшего) и регистрации захоронения выдано удостоверение о захоронении.

Иные понятия и термины используются в том значении, в котором они предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Межгосударственным стандартом ГОСТ 32609-2014 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 551-ст.

2. Функционально-территориальное устройство общественного кладбища

2.1. Территория общественного кладбища подразделяется на функционально-территориальные зоны:

2.1.1. входную зону, в которой предусматривается въезд-выезд автомобильного транспорта, предусмотренного пунктом 6.6 настоящего Порядка, остановка общественного транспорта, вход-выход для посетителей, стоянка автомобильного транспорта, справочно-информационный стенд, площадка для ожидания и сбора родственников, сопровождающих траурную процессию;

2.1.2. ритуальную зону, на которой размещаются здания и сооружения для проведения скорбных и траурных обрядов, культовые здания и сооружения, памятники общественного значения, размещенные вблизи от главного входа и административно-бытового здания, площадки для отдыха с навесами;

2.1.3. административно-хозяйственную зону, в которой размещается административно-бытовое здание, материальный и инвентарный склады, расположенный смежно с входной зоной, общественный туалет;

2.1.4. зону захоронения, являющуюся основной функциональной частью общественного кладбища, разбитую дорожной сетью на участки (кварталы), обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

Согласно плану кладбища устанавливается общая нумерация кварталов. Номер квартала указывается на вкопанном в землю столбике на его углу. В зависимости от направления дорог, окаймляющих кварталы, последние могут быть прямоугольной формы или неправильной формы;

2.1.5. зону моральной защиты по периметру кладбища.

2.2. На общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений могут предоставляться участки земли в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.

2.3. На общественных кладбищах для погребения тел (останков) или праха умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны (за исключением ветеранов Великой Отечественной войны), лиц, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы), могут создаваться воинские и мемориальные участки.

Погребение тел (останков) или праха умерших (погибших) на участках воинских захоронений осуществляется в случае, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников умершего (погибшего).

2.4. На территории общественных кладбищ могут создаваться участки почетных захоронений, которые предоставляются для погребения умерших (погибших) в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Камчатским краем, Петропавловск-Камчатским городским округом при подтверждении заслуг умершего (погибшего) и если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников умершего (погибшего).

Категории граждан, которые подлежат захоронению на местах почетных захоронений:

- Герои Российской Федерации;

- Герои Советского Союза;

- Герои Социалистического Труда;

- Ветераны Великой Отечественной Войны;

- лица, удостоенные в установленном порядке звания "Почетный житель Камчатского края";

- лица, удостоенные в установленном порядке звания "Почетный гражданин города Петропавловска-Камчатского".

2.5. На территории общественного кладбища предусматривается (с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм) обособленный квартал для захоронения медицинских отходов (эпидемиологически безопасных патолого-анатомических и органических операционных отходов от родильного, гинекологического, хирургического отделений, морга).

2.6. Для захоронения умерших (погибших), личности которых не установлены, а также умерших от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, на территории общественного кладбища предусматриваются отдельные кварталы.

2.7. Дорожная сеть по всей территории общественных кладбищ и их отдельных участков, в том числе участков, на которых расположены здания и сооружения, в зависимости от их назначения и размеров, расчетной интенсивности движения, подразделяется на следующие категории:

2.7.1. магистральная дорога, центральная площадь и главные аллеи.

Магистральная дорога предназначена для транспортного обслуживания центральной площади, главных аллей, административно-хозяйственной зоны, имеющей наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей или техники;

2.7.2. межквартальные дороги, предназначенные для проезда автомашин с целью подвоза надмогильных объектов (сооружений) и уборки территории;

2.7.3. дорожки и тротуары.

2.8. Наружное освещение на территории общественных кладбищах предусматривается в следующих зонах:

2.8.1. во входной зоне (на местах остановки общественного транспорта, въезда - выезда автомобильного транспорта, предусмотренного пунктом 6.6 настоящего Порядка, входа - выхода посетителей, на стоянке автомобильного транспорта);

2.8.2. в административно-хозяйственной зоне, включая здания и сооружения;

2.8.3. в ритуальной зоне;

2.8.4. на главных аллеях зоны захоронений.

2.9. Площадь зеленых насаждений на территории общественного кладбища должна составлять не менее 20 процентов всей его площади.

2.10. Работы по озеленению, уходу за зеленными насаждениями и их обновление осуществляется организацией, осуществляющей функции администрации кладбища в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и требованиями СанПиН 2.1.2882-11.

3. Правила организации мест погребения на территории общественных кладбищ

3.1. Размещение, расширение и реконструкция общественных кладбищ, а также размещение на них мест погребения, зданий, сооружений, помещений похоронного назначения осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарными правилами и нормативами.

3.2. Общественные кладбища размещаются на расстоянии:

- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов;

- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников.

3.3. На территориях санитарно-защитных зон общественных кладбищ не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

3.4. Запреты на устройство и правила создания новых и реконструкции старых мест погребения на территории общественных кладбищ, отвода под них земельных участков, а также санитарные и экологические требования к их содержанию определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.

3.5. Участок, предоставляемый под места погребения, должен удовлетворять следующим требованиям:

- иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;

- не затопляться при паводках;

- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в двух метрах от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;

- иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 - 18 процентов.

3.6. Не допускается устройство мест погребения вне специально отведенных для этого местах, а также на обочинах главных аллей, магистральной дороги, центральной площади.

3.7. Ширина разрывов между могилами должна быть не менее 0,5 метра, ширина пешеходных дорожек между местами погребений или сдвоенными рядами могил - не менее 1 метра.

3.8. Расстояние между могилами в границах места погребения, ранее умершего (погибшего) супруга или близкого родственника (родственников) должно быть 0,5 метра.

3.9. При переносе кладбища и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронения для планировки жилой территории не допускается.

3.10. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

3.11. Производить захоронения на закрытых общественных кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом на родственных захоронениях.

4. Правила и порядок погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего), перезахоронения и эксгумации останков

4.1. Участок земли для размещения места погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) с учетом размеров, установленных Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.12.2017 N 24-нд предоставляется бесплатно организацией, осуществляющей функции администрации кладбища в порядке очередности в соответствии с планом общественных кладбищ.

4.2. Для предоставления на общественном кладбище участка земли для размещения места погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) в специализированную службу по вопросам похоронного дела в рамках гарантированного перечня услуг по погребению либо в организацию, предоставляющую ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) представляются следующие документы:

4.2.1. заявление о предоставлении места для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.2.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего);

4.2.3. свидетельство о смерти умершего (погибшего) либо документ установленной формы, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка с предъявлением оригинала для сравнения;

4.2.4. для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего), доставленного из другого государства - документ, подтверждающий отсутствие у умершего (погибшего) особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии;

4.2.6. при направлении на погребение тела умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории - заключение органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор;

4.2.7. при погребении на участке почетных захоронений - письменное согласование администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) на участке почетных захоронений кладбища.

4.3. Согласование месторасположения на территории общественного кладбища участка земли для размещения места погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) проводится организацией, осуществляющей функции администрации кладбища в течение одного рабочего дня со дня получения документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, направленных специализированной службой по вопросам похоронного дела либо организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение.

4.4. Согласование месторасположения на территории общественного кладбища участка земли для размещения места погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) проводится не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения похорон при участии:

4.4.1. специализированной службы по вопросам похоронного дела самостоятельно или с участием лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) в рамках гарантированного перечня услуг по погребению;

4.4.2. в случае, если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение лицом, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) или организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение с обязательным участием специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Организация, осуществляющая функции администрации кладбища обязана уведомить по телефону, факсу или электронной почте специализированную службу по вопросам похоронного дела и организацию, предоставляющую ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение о необходимости участия в согласовании месторасположения участка земли для размещения места погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) в течение рабочего дня с даты регистрации заявки.

4.5. Уведомление заявителя о дате и времени согласования месторасположения на территории общественного кладбища участка земли для размещения места погребения осуществляет в течение одного рабочего дня:

4.5.1. специализированной службой по вопросам похоронного дела в случае предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

4.5.2. организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) в случае, если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение.

4.6. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха в месте погребения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) осуществляется по решению организации, осуществляющей функции администрации кладбища при наличии захоронения ранее умершего (погибшего) супруга, близкого родственника (родственников), а также наличия на указанном месте свободного участка земли под будущее захоронение.

4.7. Для предоставления на общественном кладбище места для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), в специализированную службу по вопросам похоронного дела в рамках гарантированного перечня услуг по погребению либо в организацию, предоставляющую ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) представляются следующие документы:

4.7.1. заявление о предоставлении места для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками), согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4.7.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего);

4.7.3. свидетельство о смерти умершего (погибшего) либо документ установленной формы, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка с предъявлением оригинала для сравнения;

4.7.4. письменное согласие лица, ответственного за место захоронения на погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками);

4.7.5. для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего), доставленного из другого государства - документ, подтверждающий отсутствие у умершего (погибшего) особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии;

4.7.6. в случае отсутствия архивных документов на захоронение ранее умершего (погибшего) супруга или близкого родственника (родственников) - письменное заявление близких родственников с документарным подтверждением степени родства или права на имущество (надмогильные объекты (сооружения), находящиеся в месте захоронения умершего (погибшего) супруга или близкого родственника (родственников).

4.8. Не допускается погребение в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) тела (останков) умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории.

4.9. Решение о погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) принимается организацией, осуществляющей функции администрации кладбища в течение одного рабочего дня со дня получения документов, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка, направленных специализированной службой по вопросам похоронного дела либо организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение.

Решение о погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) принимается не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения похорон.

4.10. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка организацией, осуществляющей функции администрации кладбища принимается решение о погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения рядом с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками), либо решение об отказе в разрешении такого погребения.

4.11. Заявителю отказывается в погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) в случаях:

4.11.1. предоставления неполного перечня документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка;

4.11.2. если согласно представленным заявителем документам умерший (погибший) и ранее захороненный (захороненные) не являются супругами или близкими родственниками;

4.11.3. отсутствия на месте захоронения супруга или близкого родственника (родственников) свободного места для размещения могилы умершего (погибшего);

4.11.4. если смерть умершего наступила от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, после захоронения тела (останков) которого, согласно заключению органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор требуется проведение мероприятий по санитарной охране территории.

В случае принятия решения об отказе в погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками), организация, осуществляющая функции администрации кладбища обязана предложить заявителю на общественном кладбище участок земли для размещения места погребения.

Согласование месторасположения на территории общественного кладбища участка для размещения места погребения проводится в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.12. Решение о погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка направляется организацией, осуществляющей функции администрации кладбища в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения в специализированную службу по вопросам похоронного дела или организацию, предоставляющую ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

4.13. О результатах рассмотрения заявления на погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) в месте захоронения с ранее умершим (погибшим) супругом или близким родственником (родственниками) заявителя обязаны известить по телефону или иным удобным для заявителя способом в течение одного рабочего дня:

4.13.1. в случае предоставления гарантированного перечня услуг по погребению - специализированная служба по вопросам похоронного дела;

4.13.2. в случае, если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение - организация, предоставляющая ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

4.14. Повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника осуществляется после полного периода минерализации и времени разложения тела ранее умершего (погибшего) с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий места захоронения.

4.15. Заявителем на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника может быть только лицо, ответственное за место захоронения.

4.16. Для получения разрешения на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника лицо, ответственное за место захоронения, предоставляет в специализированную службу по вопросам похоронного дела одновременно с заявлением следующие документы:

4.16.1. заявление на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника, согласно приложению 3 к настоящему Порядку

4.16.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение родственника;

4.16.3. свидетельство о смерти умершего (погибшего) либо документ установленной формы, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка;

4.16.4. удостоверение о захоронении родственника;

4.16.5. документы, подтверждающие близкое родство умершего (погибшего) и ранее захороненного;

4.16.6. для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего), доставленного из другого государства - документ, подтверждающий отсутствие у умершего (погибшего) особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии;

4.16.7. в случае отсутствия архивных документов на захоронение ранее умершего (погибшего) близкого родственника - письменное заявление близких родственников с документарным подтверждением степени родства или права на имущество (надмогильные объекты (сооружения), находящиеся в месте захоронения умершего (погибшего) близкого родственника.

4.17. Не допускается повторное погребение в одну и ту же могилу родственника тела (останков) умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, после захоронения которого, согласно заключению органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор требуется проведение мероприятий по санитарной охране территории.

4.18. Решение на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника принимается администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление городского хозяйства).

4.19. Для принятия решения на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника Управлением городского хозяйства в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 4.16 настоящего Порядка, предоставленных специализированной службой по вопросам похоронного дела либо организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение, запрашивает заключение о возможности повторного погребения тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника у органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.20. В течение одного рабочего дня после получения заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор о возможности повторного погребения тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника Управление городского хозяйства принимает решение на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника, либо решение об отказе на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника.

4.21. Заявителю отказывается в повторном погребении тела (останков) или праха умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника в случаях:

4.21.1. представления неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 4.17 настоящего Порядка;

4.21.2. подачи документов лицом, не являющимся ответственным за данное место захоронения;

4.21.3. если согласно представленным заявителем документам умерший (погибший) и ранее захороненный не являются близкими родственниками;

4.21.4. в случае получения отрицательного заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор;

4.21.5. если смерть умершего наступила от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, после захоронения тела (останков) которого, согласно заключению органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор требуется проведение мероприятий по санитарной охране территории.

4.22. Решение на повторное погребение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника направляется в течение одного рабочего дня Управлением городского хозяйства:

4.22.1. в специализированную службу по вопросам похоронного дела в случае предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

4.22.2. в организацию, предоставляющую ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) в случае, если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение.

4.26. О результатах рассмотрения заявления на повторное погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника заявителя обязаны известить по телефону или иным удобным для заявителя способом в течение одного рабочего дня:

4.26.1. специализированная служба по вопросам похоронного дела в случае предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

4.26.2. организация, предоставляющая ритуальные услуги по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) в случае, если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение.

4.27. Погребение на общественных кладбищах осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций при строгом соблюдении гигиенических требований, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.

4.28. Время и дата погребения определяются организацией, осуществляющей функции администрации кладбища по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) или организацией, предоставляющей ритуальные услуги по выбору лица, ответственного за погребение, в случае если погребение будет осуществляться за счет лица, ответственного за погребение.

4.29. Погребение производится:

4.29.1. не ранее 24 часов с момента наступления смерти и не более двух суток с момента, установления причины смерти при общих основаниях;

4.29.2. в случаях, если погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) обусловлено требованием медицинских учреждений, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) производится в более ранние сроки по согласованию с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища и специализированной службой по вопросам похоронного дела;

4.29.3. в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения в срок, установленный подпунктом 4.29.1, срок для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) увеличивается до семи суток с момента наступления смерти,

4.29.4. в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) срок для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) увеличивается до четырнадцати суток с момента наступления смерти.

4.30. Погребение производится в соответствии с режимом работы общественных кладбищ, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка.

При наличии исключительных обстоятельств, предполагающих незамедлительное захоронение тела (останков) или праха умершего (погибшего), а также болезнь или выезд лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа, погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) может быть произведено по согласованию с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища и специализированной службой по вопросам похоронного дела в вечернее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласование проведения похорон в вечернее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.30 производится не позднее одного рабочего дня, предшествующего похоронам.

4.31. Перезахоронение и эксгумация останков допускается в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, производятся специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 с обязательным внесением организацией, осуществляющей функции администрации кладбища соответствующих сведений в книгу регистрации захоронений.

4.32. Погребение на участке почетных захоронений общественных кладбищ производится на основании письменного согласования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа при наличии ходатайства органов государственной власти Камчатского края или органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, общественных организаций с приложением обоснования и подтверждения заслуг умершего перед обществом и государством, при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего), волеизъявлением его близких родственников.

4.33. Для погребения на участке почетных захоронений предоставляется участок земли размером 2,0 метра х 2,5 метра.

4.34. На участке почетных захоронений не производится погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего) супруга или близкого родственника (родственников) с ранее захороненным умершим (погибшим).

4.35. На участке почетных захоронений не предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений и не производится повторное захоронение тела (останков) умершего (погибшего) в одну и ту же могилу родственника.

4.36. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний трупы инфицированных возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии (умерших в лечебных организациях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия), а также патолого-анатомические, операционные отходы, инфицированные возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии, направляются на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.

4.37. Захоронение медицинских отходов (эпидемиологически безопасных патолого-анатомических и органических операционных отходов от родильного, гинекологического, хирургического отделений, морга) производится в деревянных ящиках.

5. Регистрация захоронения, установка и содержание надмогильных сооружений (объектов)

5.1. Регистрацию захоронения, учет и документарное сопровождение погребения, осуществляет организация, осуществляющая функции администрации кладбища.

5.2. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и должна быть прошнурована, пронумерована, опечатана и заверена подписью руководителя организации, осуществляющей функции администрации кладбища.

5.3. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) в течение одного рабочего дня после дня проведения похорон организацией, осуществляющей функции администрации кладбища нарочно выдается удостоверение о захоронении по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

5.4. Перемена лица, ответственного за место захоронения, рассматривается организацией, осуществляющей функции администрации кладбища по письменному обращению лица, ответственного за место захоронения при наличии письменного согласия лица, которому передаются полномочия.

По результатам рассмотрения обращения о перемене лица, ответственного за место захоронения организация, осуществляющая функции администрации кладбища в течение двух рабочих дней после регистрации обращения, делает соответствующую запись в книге регистрации захоронений, удостоверении о захоронении, а также книге регистрации установки надмогильных сооружений (объектов).

5.5. При погребении на могильном холме устанавливается:

5.5.1. надмогильный регистрационный знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего (погибшего), даты рождения и смерти, а также регистрационного номера захоронения;

5.5.2. в случае погребения лиц, личность которых не установлена - надмогильный регистрационный знак с указанием регистрационного номера захоронения.

5.6. Надмогильные сооружения (объекты) являются собственностью лиц, разместивших их на месте захоронения.

Срок нахождения сооружений (объектов) на местах захоронения не ограничивается, за исключением случаев их признания в установленном порядке ветхими, представляющими угрозу жизни (здоровью) людей, сохранности иных объектов или бесхозяйными.

5.7. Для установки памятных знаков (транспарантов, содержащих мемориальную информацию) должен быть предоставлен участок не менее 0,5 квадратных метра.

5.8. Надмогильные сооружения (объекты) по высоте не должны превышать следующие максимальные размеры:

- ограды - 0,8 метра;

- цоколи - 0,18 метра.

5.9. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается исключительно в месте захоронения, которые на должны превышать 2 метров над местом захоронения, а также не должны иметь частей, выступающих за границы данного участка или нависающих над ним.

5.10. В случае предоставления супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха умершего (погибшего) с учетом последующих погребений на этом же участке земли умершего (погибшего) супруга, близкого родственника или иных родственников, при установке надмогильных сооружений (объектов) на месте захоронения должна быть предусмотрена возможность последующих захоронений.

5.11. Надписи на памятниках, надмогильных и мемориальных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно погребенных в данном месте умерших (погибших) и содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения и смерти. По желанию лица, ответственного за место захоронения, на них могут быть помещены портрет умершего (погибшего) и (или) эпитафия.

5.12. Установленные за пределами границ места захоронения и относящиеся к данному захоронению надмогильные сооружения (объекты) подлежат сносу лицом, установившим данные надмогильные сооружения (объекты).

5.13. Установка надмогильных сооружений (объектов) в пределах допустимых размеров согласовывается с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища и регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации надмогильных сооружений (объектов) согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Обращаться за получением согласования на установку надмогильных сооружений (объектов) имеет право лицо, ответственное за место захоронения.

5.14. Лицо, ответственное за место захоронения, должно обеспечить в соответствии со статьей 4 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.12.2017 N 24-нд надлежащее содержание места захоронения и установленных на нем надмогильных сооружений (объектов).

5.15. Работы по содержанию места захоронения и установленных на нем надмогильных сооружений (объектов) могут осуществляться лицом, ответственным за место захоронения самостоятельно либо по его поручению третьим лицом, о чем должна быть уведомлена организация, осуществляющая функции администрации кладбища.

6. Правила посещения общественных кладбищ

6.1. На всех общественных кладбищах устанавливается единый режим работы.

Кладбища открыты:

- для посетителей - ежедневно с 8.30 до 17.30;

- для погребений - ежедневно с 11.00 до 15.00 (за исключением субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней).

6.2. На территории общественных кладбищ посетители обязаны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.3. Посетители общественных кладбищ имеют право:

- пользоваться инвентарем, выдаваемым организацией, осуществляющей функции администрации кладбища для ухода за могилой;

- поручать третьим лицам уход за могилой;

- сажать цветы на месте захоронения;

- сажать кусты и деревья по согласованию с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища;

- проезжать на территорию в случаях, установленных пунктом 6.6 настоящего Порядка.

6.4. На территории общественных кладбищ запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать надмогильные объекты (сооружения) без согласования с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища;

- портить надмогильные объекты (сооружения), оборудование кладбища;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- выгуливать собак и иных домашних животных, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- въезжать на территорию на всех видах транспорта, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 6.6 настоящего Порядка;

- передвигаться по территории на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, скутерах, лыжах, санях;

- находиться на территории после окончания работы общественных кладбищ;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- распивать спиртные напитки, употреблять наркотические и иные сильнодействующие вещества, находиться в состоянии алкогольного, наркотического, иного токсического опьянения;

- складировать мусор и демонтированные надмогильные объекты (сооружения) в неустановленных местах, либо иным образом засорять территорию.

6.5. Не допускается торговля цветами, ритуальными принадлежностями и материалами по благоустройству могил вне специально отведенных для данного вида деятельности местах.

6.6. На территорию общественных кладбищ вправе въезжать:

6.6.1. автокатафалки и автомобильный транспорт, следующий в составе траурного кортежа (перевозящие как участников траурной церемонии, так и венки, кресты, тумбы и иные похоронные принадлежности);

6.6.2. автомобильный транспорт, перевозящий лиц пожилого возраста (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет) и (или) инвалидов - при наличии подтверждающих документов, а также лиц, имеющих выраженные признаки заболеваний опорно-двигательного аппарата (отсутствие конечностей, передвигающихся исключительно с помощью костылей и другое);

6.6.3. автомобильный транспорт, на котором на территорию кладбища ввозятся планируемые к установке надмогильные объекты (сооружения) при наличии согласования с организацией, осуществляющей функции администрации кладбища.

6.7. Организацией, осуществляющей функции администрации кладбища ведется "Книга отзывов и предложений", прошитая, пронумерованная, заверенная печатью и подписью руководителя, которая предоставляется по первому требованию посетителя.

7. Контроль за деятельностью общественных кладбищ

7.1. Контроль за деятельностью по содержанию и благоустройству общественных кладбищ осуществляется Управлением городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.