Приложение. Отчет о деятельности Главы Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год и деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 16.05.2018 N 157

Отчет
о деятельности Главы Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год и деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год

1. Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год

Анализ социально-экономического положения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) за 2017 год свидетельствует о положительной динамике по многим показателям социально-экономического развития города.

Объем промышленной продукции, отгруженной крупными и средними организациями городского округа, составил около 41 207,4 миллионов (далее - млн.) рублей. В объёме отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в 2017 году около 82,2 процентов пришлось на долю обрабатывающих производств, 15,1 процентов - организаций, занятых обеспечением электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха.

Индекс промышленного производства составил 105,9 процентов, в том числе по видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства - 108,4 процентов;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 96,7 процентов;

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 91,8 процент.

На потребительском рынке и в сфере общественного питания сохранились положительные тенденции. Оборот розничной торговли по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства за 2017 год составил 13 425,0 млн. рублей и увеличился в действующих ценах на 14,1 процентов. Продовольственных товаров продано на сумму 5 043, млн. рублей, что на 13,1 процентов выше уровня 2016 года. Непродовольственных товаров реализовано на сумму 8 381,5 млн. рублей, что на 14,7 процентов больше, чем в 2016 году.

Торговую сеть составили 1 193 магазина, 727 павильонов, 397 палаток и киосков. Обеспеченность торговыми площадями населения городского округа на конец отчетного периода составила 907,25 квадратных метров на 1 000 человек населения городского округа, что выше норматива более чем в 2,0 раза.

Оборот общественного питания за 2017 год составил 1 752,5 млн. рублей, что на 7,1 процентов больше, чем за 2016 год. В расчете на одного жителя краевого центра в 2017 году реализовано продукции общественного питания на 9 689 рублей, что на 7,0 процентов больше, чем в 2016 году.

В отчетном периоде населению оказано платных услуг на сумму 12 319,3 млн. рублей, что в действующих ценах соответствует уровню прошлого года.

В общем объеме платных услуг бытовые услуги составили 0,3 процентов или 40,1 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом их объем уменьшился на 19,5 процентов.

Демографическая ситуация.

На 01.01.2018 население городского округа составило 181,2 тысяч (далее - тыс.) человек, по сравнению с прошлым годом численность населения увеличилась на 754 человека.

В 2017 году сохранилась тенденция превышения рождаемости над смертностью. В городском округе родилось 2 126 детей, что на 9,6 процентов ниже уровня 2016 года. Умерло 1 915 человек или на 114 человек меньше чем в 2016 году.

В результате естественного прироста население в 2017 году увеличилось на 211 человек против прироста в 322 человека в 2016 году.

Рынок труда.

В 2017 году среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий городского округа составила 53,0 тыс. человек и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 0,98 процентов.

За 2017 год сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций составил 20 097,3 млн. рублей прибыли. Прибыль в сумме 21 678,7 млн. рублей получили 49 организаций, убыточно сработали 22 организации (убытки составили 1 581,4 млн. рублей).

Доля убыточных предприятий по сравнению с уровнем аналогичного периода 2016 года увеличилась на 9,9 процентных пункта и составила 31,0 процент.

Основной объем сальдированной прибыли за 2017 год пришелся на предприятия сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства - 14 642,3 млн. рублей.

2. Обоснование достигнутых значений показателей, характеризующих социально-экономическое развитие городского округа

2.1. Экономическое развитие

Основными направлениями деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 - 2019 годы в сфере малого и среднего предпринимательства будут: оказание консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; поддержка местных товаропроизводителей; мониторинг условий ведения бизнеса и принятие согласованных решений по выявленным проблемам. Малый и средний бизнес имеет важное значение в экономическом развитии городского округа и социальной стабильности в обществе. Этот сектор способствует развитию конкуренции, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, созданию новых рабочих мест и обеспечению занятости населения.

В 2017 году предусмотренные в бюджете городского округа денежные средства на реализацию мероприятий в целях развития предпринимательства в размере 23 682, 49 тыс. рублей, освоены в сумме 23 479, 86 тыс. рублей. В рамках программы предприниматели получают информационную, финансовую поддержку, а также поддержку в области переподготовки и повышения квалификации.

Финансовую поддержку в 2017 году получили 17 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) на общую сумму 23 134,66 тыс. рублей, из них 15 300,00 тыс. рублей привлечены из краевого бюджета в рамках софинансирования.

Информационно-консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности получили 336 субъектов МСП.

В 2017 году в Камчатском крае, в том числе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа продолжено внедрение новых механизмов поддержки инвесторов - режим территории опережающего развития (далее - ТОР) "Камчатка" и режим "Свободный порт Владивосток".

Режим ТОР "Камчатка" предусматривает развитие на территории Петропавловск-Камчатского городского округа развитие туристско-рекреационного комплекса, транспортно-логистического комплекса, судоремонта, а также переработку водных биологических ресурсов. Статус резидентов ТОР "Камчатка" на территории городского округа получили 10 инвесторов, реализующие проекты на общую сумму 8 185,25 млн. рублей. На конец 2017 года резиденты ТОР находятся на разной стадии запуска проекта: от проектирования и строительства производственных объектов действующих резидентов ТОР до осуществления деятельности.

В 2017 году статус резидентов свободный порт Владивосток получили 39 инвесторов, реализующих проекты на сумму 4 390,76 млн. рублей.

Инвестиционная политика Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году направлена на привлечение ресурсов в развитие социальной сферы, жилищного строительства, инженерной и дорожной инфраструктуры, обеспечение условий для дальнейшего развития территорий, застроенных ветхим и аварийным жилищным фондом.

Объем инвестиций в основной капитал организаций городского округа за счет всех источников финансирования в 2017 году по оценке составил 14,3 миллиардов рублей (далее - млрд. рублей).

Приоритетными сферами инвестиционной деятельности, как и в предыдущие годы являются сферы транспорта и связи, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, рыболовство и рыбоводство, а также добыча полезных ископаемых.

В свою очередь, оборот малого и среднего предпринимательства вырос на 0,8 процентов и увеличился до 59,5 млрд. рублей в год, что говорит о своего рода постепенном "потеплении" инвестиционного климата на территории городского округа.

Увеличение количества работников зафиксировано на крупных и средних предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (56 человек); обрабатывающих производств (733 человека); в оптовой и розничной торговле (13 человек), в финансовой деятельности (33 человека), в сфере образования (341 человек), в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности (365 человек), в сфере транспорта и связи (102 человека), в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (997 человек), в строительной отрасли (205 человек).

Уменьшилось число работников на крупных и средних предприятиях в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (на 1793 человека), в деятельности гостиниц и ресторанов (на 71 человек), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (на 99 человек).

Среднемесячная заработная плата городского округа увеличилась в 2017 году на 6,2 процентов и составила 76 405,2 рублей, превысив в 3,76 раза величину прожиточного минимума трудоспособного населения.

Реальная заработная плата работников крупных и средних предприятий (скорректированная на индекс потребительских цен) за 2017 год увеличилась на 2,5 процента.

2.2. Дошкольное образование

В Петропавловск-Камчатском городском округе услуги дошкольного образования предоставляют 46 дошкольных учреждений (далее - МДОУ) и 6 общеобразовательных учреждений, в которых получают услугу по предоставлению дошкольного образования и (или) услугу по присмотру и уходу 9 687 воспитанников.

Во всех дошкольных образовательных учреждениях медицинские кабинеты соответствуют санитарным нормам и требованиям. Укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений медицинскими кадрами составляет 71,5 процент.

Сохранена и развивается сеть учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). В 28 учреждениях функционирует 90 специализированных групп для детей с ОВЗ: 34 группы компенсирующей направленности и 60 групп комбинированной направленности, в которых обучаются по специальным коррекционным адаптированным программам 1197 детей дошкольного возраста. В одном учреждении функционируют 3 группы оздоровительной направленности для детей с туберкулёзной интоксикацией. В 39 дошкольных учреждениях более 1 000 детей получают коррекционно-развивающую логопедическую помощь.

В 7 дошкольных образовательных учреждениях осуществлялось дополнительное образование для 1 326 детей по дополнительным образовательным программам.

Главная задача, которая стоит в сфере дошкольного образования и ее предстоит решить в течение ближайших лет, это обеспечение потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях.

Отсутствует очередь в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в актуальном спросе. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования составил 100 процентов.

Несмотря на принятые меры по созданию дополнительных мест, очередь в детские сады сократилась незначительно. По состоянию на 31.12.2017 на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения состоит 4 600 детей от 0 до 7 лет, что на 241 меньше, чем на 31.12.2016 (4 841). Из них в актуальном спросе находятся 531 ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым детский сад потребуется в самое ближайшее время.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2017 году составила 22,9 процента, что на 0,95 процентов меньше, чем в 2016 году (23,85 процента).

В 2018 году на территории городского округа планируется ввод нового детского сада на 260 мест в микрорайоне Северо-Восток по улице Дальневосточной. В среднесрочной перспективе на территории городского округа планируется ввести 180 мест за счет строительства детского сада по улице Арсеньева (микрорайон Моховая).

В 2017 году продолжена работа по оказанию поддержки индивидуальным предпринимателям в виде предоставления субсидий в целях возмещения затрат на содержание детей юридическим лицам, предоставляющим услуги в сфере дошкольного образования и (или) осуществляющим дневной уход за детьми. По состоянию на 31.12.2017 у индивидуальных предпринимателей функционировало 14 возрастных групп для детей в возрасте от 1 года до 8 лет общей численностью воспитанников - 349 человек.

В 2017 году продолжилась работа по модернизации материально-технической базы МДОУ, а именно:

- обновлена мебель в 24 дошкольных образовательных учреждениях (приобретены детские стулья, столы, кровати, мебель буфетная, стеллажи для игрушек и пособий);

- в 35 детских садах обновлено технологическое оборудование для пищеблоков и прачечных (сушильные машины, гладильные катки, холодильное, тепловое, механическое и вспомогательное оборудование для пищеблоков (электросковороды, пароконвектоматы, холодильники, тестомесильные машины, овощерезки, стеллажи для продуктов).

Проведены ремонтные работы в 29 МДОУ: выполнен ремонт кровель в 4 МДОУ, проведены ремонтные работы на пищеблоке в 4 МДОУ, произведен ремонт ГВС, ХВС, водопровода, канализации в 4 МДОУ, проведены ремонты групповых ячеек и иных помещений (медицинского блока, прачечной, овощехранилища) в 6 ДОУ, ремонт вентиляции в МДОУ N 39 и капитальный ремонт электрических сетей в ДОУ N 11. Отремонтировано асфальтобетонное покрытие на территории ДОУ N 56. В 2017 году доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 8,7 процентов, что на 2,14 процента меньше, чем в 2016 году (10,64 процентов). После сейсмоусиления с 01.03.2017 введен в эксплуатацию МДОУ N 20. Учреждения МДОУ N 51 и СОШ N 33 (дошкольная ступень), введены в эксплуатацию в декабре 2017 года, МДОУ N 72 ликвидирован в связи с аварийным состоянием здания.

На сегодняшний день остаются нерешенными ряд проблем:

- сохраняется дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, это усугублено тем, что в 2017 году продолжали оставаться закрытыми на сейсмоусиление 2 образовательных учреждения (МДОУ N 51, дошкольная ступень СОШ N 33), в которых три года не функционировали 20 возрастных групп (430 мест);

- приостановлена эксплуатация двух корпусов МДОУ N 72, в результате закрыты 13 групп (295 мест). В настоящее время учреждение находится в процессе ликвидации;

- не эксплуатируется одно групповое помещение в МДОУ N 28 (20 мест);

- кадровое обеспечение дошкольного образования, а также высокая степень изношенности зданий.

2.3. Общее образование

Муниципальная система общего образования Петропавловск-Камчатского городского округа включает в себя 38 учреждений, в которых обучается 18 926 учащихся:

- 28 средних общеобразовательных школ, в том числе 2 школы с углублённым изучением отдельных предметов (N 33, 34);

- 2 лицея (N 21, 46);

- 1 гимназия (N 39);

- 2 вечерние (сменные) школы (N 13, 16);

- 4 основные общеобразовательные школы (N 5, 6, 32, 37);

- 1 образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста ("Начальная школа - детский сад N 52").

Все общеобразовательные учреждения имеют лицензию и аккредитацию на реализацию общеобразовательных программ.

Основными показателями эффективности деятельности общеобразовательных учреждений являются уровень освоения учащимися образовательного стандарта и качество учебных достижений. В 2017 году 99,7 процентов выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа сдали единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому языку. С экзаменом по математике (базовый уровень) не справилось 7 человек - 1 процент.

Стобалльный результат в 2017 году в Петропавловск-Камчатском городском округе получили 8 выпускников общеобразовательных организаций (в 2016 году - 8 человек). Количество выпускников 11 - х классов на конец 2016-2017 учебного года составило 788 человек, 65 выпускников из 21 МОУ получили медаль "За особые успехи в учении".

Ежегодно увеличивается количество школьников, участвующих в этих мероприятиях. В 2017 году в школьном и муниципальном этапах всероссийской олимпиады школьников приняли участие 16 303 школьника (в 2016 - 14 827). Организовано проведение 12 муниципальных интеллектуальных конкурсов (в 2016 - 11 конкурсов), в которых приняли участие 1 206 школьников. Созданы условия для работы физико-математической школы (далее - ФМШ), являющейся структурным подразделением МБОУ "Средняя школа N 4". ФМШ организовала и провела в 2017 году 17 конкурсов и олимпиад (в 2016 - 8), приняло участие 913 школьников, что на 271 участника больше, чем в 2016 году. Численность учащихся ФМШ в 2017 году - 320 человек (2016 год - 40 человек).

Удельный вес численности учащихся, углубленно изучающих отдельные предметы, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций по сравнению с 2016 годом повысился с 8,74 до 10,8 процентов.

В городском округе обучалось 119 детей-инвалидов и 521 ребенок с ограниченными возможностями здоровья. Обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам реализовано через обучение в специальных классах для детей с ОВЗ и систему инклюзивного образования.

Согласно федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования с ограниченными возможностями здоровья обучалось 82 первоклассника, из них 74 - в условиях инклюзии.

В 2017 году в общеобразовательных учреждениях продолжено поэтапное введение ФГОС, в соответствии с требованиями которых, кабинеты уровня начального общего образования (16 учреждений) укомплектованы учебно-лабораторным оборудованием (приобретены: цифровые лаборатории, интерактивные столы, системы голосования, интерактивные доски). Кроме того, в 10 учреждений приобретена школьная мебель. Всего на эти цели было направлено 28 452, 00 тыс. рублей.

Приоритетными для администрации городского округа являются вопросы сбережения и укрепления здоровья учащихся. В общеобразовательных учреждениях функционируют 37 медицинских кабинетов, соответствующих современным требованиям. В 6 общеобразовательных учреждениях городского округа обеспечено оказание помощи обучающимся с использованием аппаратно-программных комплексов "БОС-Здоровье", "Офтальмологический кабинет", "Коррекция психоэмоциональных состояний". В 2017 году на аппаратных комплексах БОС (биологической обратной связи) прошли обучение 1 100 учащихся.

В настоящее время на территории 13 образовательных организаций функционируют современные спортивные площадки. На базе 4 учреждений в зимний период действуют ледовые площадки. В 2017 году реконструирована баскетбольно-волейбольная площадка на базе МАОУ "Средняя школа N 28", начато строительство открытой комплексной спортивной площадки на территории МБОУ "Средняя школа N 17, им. В.С. Завойко", которое будет завершено в 2018 году.

В 2017 году в период летней оздоровительной кампании функционировали 30 летних лагерей с дневным пребыванием детей, которые посещали 3 261 ребенок, из них 421 ребёнок прошли оздоровление на бесплатной основе.

В рамках комплексной модернизации столовых общеобразовательных учреждений, включающей проведение капитальных ремонтов обеденных залов, пищеблоков и подсобных помещений, замену обеденной мебели, оснащение технологическим оборудованием в соответствии с новейшими разработками и технологическими достижениями, произведен капитальный ремонт школьной столовой МБОУ "Средняя школа N 40".

В семи общеобразовательных учреждениях внедрена система электронных расчётов за питание, позволяющая автоматизировать процесс расчетов за питание без использования наличных средств и вести учет целевого расходования средств, выделенных на питание.

В целях приведения общеобразовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, направленными на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, проведены ремонты в 29 общеобразовательных учреждениях:

- отремонтирована кровля в 6 общеобразовательных учреждениях;

- отремонтированы актовые залы МБОУ СОШ N 7 и МБОУ СОШ N 32;

- произведены косметические ремонты рекреаций, холлов, кабинетов и групп в 8 учреждениях;

- отремонтирован спортивный зал в МАОУ СОШ N 27;

- капитальные электроремонтные работы произведены в 2 учреждениях;

- произведена замена системы отопления, ГВС, ХВС в 8 учреждениях;

- установлена система видеонаблюдения в МБОУ СОШ N 35.

В целом доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2017 году сохранилась на уровне 2016 года и составила 85,0 процентов. Данный показатель в прогнозируемом периоде останется стабильным в виду особенностей инфраструктуры муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2017 году на 1,3 процента уменьшилась в общей численности доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, (по сравнению с 2016 годом) и составила 1 941 человек.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе" на развитие общего образования в 2017 году направлено 2 941 446,66 тыс. рублей. Расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 128,85 тыс. рублей.

Несмотря на весомые качественные преобразования в отрасли образования Петропавловск-Камчатского городского округа, остаются проблемы, требующие повышенного внимания и решения, главными из которых является значительная степень изношенности зданий, развитие кадрового потенциала.

2.4. Дополнительное образование

Дополнительное образование в системе образования Петропавловск-Камчатского городского округа организовано на базе 9 учреждений. Дополнительные образовательные услуги предоставлялись также на базе 33 общеобразовательных учреждений и 7 дошкольных образовательных учреждений.

В 2017 году число детей, занимавшихся в творческих объединениях и спортивных секциях по дополнительным образовательным программам, в общеобразовательных учреждениях составило 8 357 человек, в дошкольных образовательных учреждениях - 1 326 человек, в учреждениях дополнительного образования 8 138 человек. Охват детей и подростков дополнительными образовательными услугами в 2017 году составил 79,0 процентов от общего числа детей в возрасте от 5 до 17 лет.

Число детей, занимавшихся в объединениях на базе муниципальных учреждений дополнительного образования в 2017 году составило 8 138 человек или 45,0 процентов от общего числа учащихся. В 2016 году это число составляло 7 858 человек (44,0 процента от общего числа учащихся).

В 2017 году продолжено финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений, предоставляющих дополнительные образовательные услуги, приобретены спортивный инвентарь и оборудование на сумму 1 330,17 тыс. рублей.

В течение 2017 года проведено 58 спортивных соревнований среди учащихся образовательных учреждений по 16 видам спорта: шахматы, волейбол, мини-футбол, баскетбол, художественная гимнастика, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, самбо, рукопашный бой, бокс, кикбоксинг, киокусинкай, восточное единоборство, дзюдо, тхэквондо. Всего на проведение мероприятий физкультурно-спортивной направленности израсходовано 3 139,30 тыс. рублей.

Организовано участие обучающихся в МБУДО "ДЮСШ N 1", МАУДО "ДЮСШ N 2" и МБУДО "ДЮСШ N 5" в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней, которые стали победителями и призерами Кубков мира и России по различным видам спорта: шахматы, мини-футбол, художественная гимнастика, восточные единоборства.

В 2017 году продолжилась реализация Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 N 1165-р. В 2017 году в муниципальном этапе зимнего фестиваля ГТО приняли участие 410 школьников (в 2016 году число участников составило 250 человек).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" и Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493, в 5 общеобразовательных учреждениях продолжилась работа по организации деятельности школьных общественных организаций "Российское движение школьников" (далее - РДШ). В течение 2017 года учащиеся 8 общеобразовательных учреждений прошли ритуал посвящения и стали участниками Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ". В настоящее время в рядах юнармейцев состоят 156 школьников.

В 2017 году для школьников проведено более 30 городских конкурсных мероприятий патриотической и военно-патриотической направленности, в том числе в рамках реализации программ патриотического воспитания школьников "Мы - россияне!", "Полный вперед!" ("Зарница"). Число участников этих мероприятий составило более 4 000 человек.

2.5. Культура

Сеть муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году сохранена и включает 12 учреждений, из них:

- учреждения дополнительного образования детей - 7;

- библиотека - 1 (9 филиалов);

- культурно-досуговые учреждения - 3;

- концертная организация - 1.

Приоритетными направлениями стратегии культурной политики в 2017 году являлись:

- дальнейшая модернизация деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры с целью приведения ее в соответствие с современными потребностями и ожиданиями жителей города;

- выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи;

- развитие масштабных культурных проектов, отражающих колорит территории, содействующих формированию сплоченности городского сообщества, способствующих раскрытию творческого потенциала города, повышению узнаваемости города Петропавловск-Камчатского как культурной столицы Камчатского края;

- сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- проведение работы по продвижению культуры и культурного продукта в городскую среду.

Деятельность в этих направлениях велась как в рамках работы подведомственных учреждений, так и в партнерстве с региональными учреждениями культуры, другими организациями различных форм собственности, в том числе общественными организациями.

Из общего числа (35) объектов культурного наследия, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, 15 объектов культурного наследия находятся в муниципальной собственности, в том числе:

- объектов культурного наследия регионального значения - 8;

- объектов культурного наследия федерального значения - 7.

Перечни объектов культурного наследия, находящихся в собственности органов местного самоуправления:

N	Наименование объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа
1.	Памятник английскому мореплавателю Клерку Чарльзу (1741-1779)
2.	Памятник Витусу Берингу (1681 - 1741)
3.	Памятник воинам Советской Армии - освободителям Курильских островов в 1945 г.
4.	Памятник Лаперузу Жану - Франсуа (1741 - 1788)
5.	Памятник "Слава", сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.
6.	Памятник героям III батареи лейтенанта А.П. Максутова, сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.
7.	Памятник-часовня, сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.

N	Наименование объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Дом купца Подпругина ул. Красинцев, д. 4
2	Дом жилой для служащих ул. Красинцев, д. 13
3	Казенный дом Министерства юстиции ул. Красноармейская, д. 6
4	Здание Окружного народного суда ул. Красноармейская, д. 10
5	Казенный дом Министерства юстиции ул. Красноармейская, д. 14
6	"Торпедный катер" - памятник морякам-десантникам, установленный в честь Курильской операции по освобождению северных островов Курильской гряды в 1945 г.
7	"Танк Т-34", установленный в честь 30-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
8	Памятник В.И. Ленину

В настоящее время из 15 объектов культурного наследия:

- в неудовлетворительном состоянии, требующие проведения ремонтно-реставрационных работ - 7;

- в аварийном состоянии - 4.

В 2017 году проведены следующие мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (в том числе заключение охранных обязательств, установка информационных надписей):

- ежеквартальный мониторинг состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- проведение у памятников и обелисков мероприятий патриотической направленности, посвящённых дням воинской славы и памятным датам России, событиям и людям, увековеченным в мемориальных объектах;

- изготовление и установка информационной надписи на объект культурного наследия регионального значения "Памятник В.И. Ленину";

- изготовление и установка ранее утраченной информационной надписи на объект культурного наследия федерального значения "Памятник героям III батареи лейтенанта А.П. Максутова, сооруженный в честь успешной обороны Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.";

- разработка органами администрации (в рамках функций и полномочий) сводного перечня мероприятий ("дорожная карта") в отношении объектов культурного наследия для организации и поэтапного проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;

- разработка проектно-сметной документации по следующим объектам культурного наследия - памятник "Слава", сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 году; "Танк Т-34", установленный в честь 30-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; "Памятник Витусу Берингу" (1681 - 1741 года).

Профессиональное искусство Петропавловск-Камчатского городского округа представлено упреждением культуры "Городской оркестр". В 2017 году оркестром проведено 69 концертов, из них 15 для детей, количество присутствующих зрителей на концертах 38 100 человек, были продолжены выступления Городского оркестра в рамках летних променадов, городских и краевых массовых праздничных мероприятий (июль-август-сентябрь), концерты в школах города (пропаганда духового исполнительского искусства), автономные выступления малых групп и солистов (в небольших помещениях).

Библиотечное дело.

В 2017 году библиотеки города приняли активное участие в крупных всероссийских акциях:

- Всероссийская акция "Библионочь 2017" (21.04.2017-22.04.2017);

- Всероссийская акция "Библиосумерки 2017" (21.04.2017-22.04.2017);

- Всероссийская акция "Читающая страна" (25.05.2017);

- Всероссийская акция "Ночь искусств" (04.11.2017).

Библиотеки традиционно уделяют большое внимание обслуживанию социально незащищенных слоев населения. При библиотеке N 11 МБУК "ЦГБ" работает клуб для пенсионеров и людей с ограниченными возможностями здоровья "В кругу друзей", для которых библиотека стала вторым домом. Доброй традицией стало проведение в стенах библиотеки дружеских встреч, посвященных дню Победы, Международному женскому дню, Новому году, Рождеству.

Информационно-библиотечный центр детей и юношества ведет активную работу с образовательными, социально-реабилитационными организациями:

- Камчатским обществом слепых;

- ДОЛ "Солнышко", Камчатским центром социальной помощи семье и детям, участниками клуба общения "Кораблик надежды" при Доме творчества "Юность";

- СОШ N 43, имеющей в своем активе классы VIII вида обучения, (единственная в Петропавловске школа, работающая с детьми с диагнозом ЗПР);

- МКОУ Специальная (коррекционная) школа N 38 VIII вида для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- Камчатской специальной коррекционной общеобразовательной школой-интернатом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья. Люди с ограниченными возможностями здоровья, к сожалению, не всегда могут посещать различные общегородские мероприятия. Поэтому ИБЦ ДиЮ им. Г. Г. Поротова с удовольствием принимает их на своей территории или идёт к ним в гости, когда предоставляется такая возможность. Библиотекарями проводятся праздничные концерты, театрализованные представления.

На сайте и страницах в социальных сетях МБУК "Центральная городская библиотека" регулярно размещались анонсы мероприятий, отчеты о прошедших акциях и мероприятиях. В МБУК "ЦГБ" в 2017 году освоена электронная книговыдача периодических изданий: генерация штрих кодов, наклеивание штрих кодов на газеты и журналы, считывание светодиодным сканером штрих кодов, ввод в электронный каталог в базу данных "Периодика".

В течение года все читатели МБУК "Центральная городская библиотека" прошли электронную перерегистрацию и получили читательский билет.

2.6. Физическая культура и спорт

В 2017 году отделом молодежной политики и спорта совместно с 40 спортивными федерациями проведено 122 мероприятия, в том числе:

- официальные соревнования по видам спорта: чемпионаты, первенства и кубки городского округа (в соответствии с календарным планом);

- массовые спортивные праздники: Фестиваль зимних видов спорта "Снежный путь"; традиционный легкоатлетический пробег "Эстафета мира", Фестиваль морской рыбалки "Клевое сафари", спортивно-патриотическое мероприятие "Гонка Героев";

- спортивные праздники: "День физкультурника" на биатлонном комплексе имени В. Фатьянова и "День молодежи" на площади имени В.И. Ленина;

- мероприятия, направленные на развитие общей физической подготовки населения: Фестивали комплекса ВФСК ГТО, спартакиада трудящихся и спартакиада пенсионеров;

- муниципальные этапы всероссийских соревнований по футболу "Кожаный мяч", по хоккею "Золотая шайба", по волейболу "Серебряный мяч" и иные соревнования.

В городских спортивных соревнованиях и физкультурных массовых мероприятиях приняло участие 7 146 спортсменов и посетило в качестве зрителей 30 615 жителей городского округа.

С целью развития массового спорта в городском округе ежегодно проводятся Всероссийские спортивные праздники: "Лыжня России", "Кросс наций", "День ходьбы", в которых принимают участие более 12 000 жителей краевого центра, это и школьники, и студенческая молодежь, и коллективы физической культуры, и работники силовых структур, ветераны и любители спорта. Кроме того, традиционными и объединяющими более 10 000 любителей спорта являются городские спортивные мероприятия: "Эстафета Мира", "День физкультурника", в рамках которого проводится цикл мероприятий по разным видам спорта. Традиционно в рамках празднования "Дня молодежи" проводятся соревнования по стритболу, агрессивным роликам и ВМХ.

Наиболее выдающимися спортивными мероприятиями года стали:

- традиционный Фестиваль зимних видов спорта "Снежный путь". В рамках фестиваля состоялись: соревнования по ездовому спорту - гонка на собачьих упряжках; соревнования и показательные выступления по парусному спорту - сноукайтингу; соревнования и показательные выступления по автомобильному спорту - Джип-триал; борьба на снегу;

- "Фестиваль морской рыбалки "Клевое сафари", в котором приняло участие более 3 000 человек;

- "Спортивно-патриотическое мероприятие "Гонка Героев", где приняло участие более 1 500 человек и посетило мероприятие более 5 000 зрителей и болельщиков.

2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

В настоящее время на территории городского округа развивается рынок профессиональных управляющих организаций.

В план мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2016-2017 проверено 1445 МКД подлежащих проверке готовности к отопительному периоду.

Основной комплекс мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов выполнен до начала отопительного периода к 27.09.2017.

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.09.2017 N 2406 начат отопительный период 2017 - 2018 годов в Петропавловск-Камчатском городском округе 28.09.2017 года.

2.8. Организация муниципального управления

В 2017 году бюджет городского округа по доходам исполнен на 99,9 процентов. При уточненном плане по доходам в объеме 11 571,10 млн. рублей, в бюджет городского округа поступило 11 565,00 млн. рублей. Отклонение фактических от плановых показателей составило 6,1 млн. рублей или 0,1 процентов.

При плане поступлений налоговых и неналоговых доходов в объеме 5 440,40 млн. рублей, исполнение составило 5466,20 млн. рублей или 100,5 процентов. По сравнению с 2016 годом поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 8,07 процентов.

В целом, доходы бюджета городского округа в 2017 году по сравнению с фактическим исполнением за 2016 год снизились на 0,5 процентов, в том числе:

- по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 8,07 процентов в связи с высоким темпом роста поступлений по налогу на доходы физических лиц.

- по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации уменьшились на 8,5 процентов.

Исполнение бюджета городского округа по расходам в 2017 году при уточненных плановых назначениях 11843,3 млн. рублей составило 11 268,5 млн. рублей или 95,1 процентов.

Исполнение бюджета городского округа за 2017 год характеризуется стабильным исполнением текущих расходных обязательств в целях обеспечения жизнедеятельности города.

В общем объеме расходов бюджета городского округа в 2017 году наибольший удельный вес составляли затраты на:

- социальную сферу - 63,4 процента;

- жилищно-коммунальное хозяйство (транспорт и дорожное хозяйство) - 27,1 процентов;

- прочие отрасли - 9,5 процентов.

В 2017 году на территории городского округа реализовывались 11 муниципальных программ с общим объемом финансирования 11 011,2 млн. рублей, что составило 97,7 процентов от общего объема расходов (11 268,5 млн. рублей).

В сравнении с 2016 годом общий объем финансирования муниципальных программ увеличился на 26,20 млн. рублей или на 0,2 процентов.

Объем расходов на инвестиционные мероприятия в рамках МП в отчетном году составил 302,90 млн. рублей или 2,8 процента от общего объема финансирования мероприятий МП, из них за счет средств федерального бюджета - 3,6 млн. рублей, краевого бюджета - 229,3 млн. рублей, бюджета городского округа - 70,0 млн. рублей.

В 2017 году в систему закупок в Петропавловск-Камчатском городском округе входили 86 заказчиков.

По результатам проведенных конкурентных закупок в 2017 году экономия бюджетных средств составила 339,0 млн. рублей (9,8 процентов от начальной цены (максимальной) цены контракта) (в 2016 году экономия бюджетных средств от начальной цены (максимальной) цены контракта составляла 8,8 процентов).

Наибольшая конкуренция наблюдалась на закупках по оказанию услуг по содержанию территорий объектов благоустройства, лестничных переходов. Наименьшее количество заявок подано на закупки по приобретению жилых помещений; нефтепродуктов.

Всего за 2017 год в ходе осуществления закупок заказчиками заключено 12 533 контракта на сумму 3 604,2 млн. рублей, что на 6,6 процентов больше в количественном выражении и на 23,3 процента меньше в денежном выражении аналогичных показателей 2016 года (за 2016 год 10206 контрактов на сумму 2 776,2 млн. рублей).

Информация
к отчету Главы Петропавловск-Камчатского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.1. Общая оценка социально-экономической и демографической ситуации

3.1.1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городском округе в 2017 году характеризовалась увеличением численности населения (рисунок 1.1.1.).

Рис. 1.1.1. Динамика изменения численности постоянного населения городского округа (на конец года, тысяч человек)

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

По оценке, на 01.01.2018 численность населения Петропавловск-Камчатского округа составила 181,2 тыс. человек, увеличившись за год на 754 человека. Увеличение численности обусловлено на 72,0 процента - миграционным притоком и на 28,0 процентов - естественным приростом.

В течение 2017 года сохранилось превышение рождаемости над смертностью: рождаемость превысила смертность на 11 процентов (в 2016 году - на 16,2 процентов). Динамика показателей естественного движения населения представлена на рисунке 1.1.2.

Рис. 1.1.2. Динамика изменения естественного движения населения городского округа, человек

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

По сравнению с 2016 годом:

- количество родившихся уменьшилось на 225 человека (на 10,6 процентов по сравнению с 2016);

- коэффициент рождаемости снизился с 13,1 до 11,8 родившихся в расчете на 1 000 человек населения городского округа;

- число смертей снизилось на 114 человека (5,6 процентов), коэффициент смертности снизился с 11,3 до 10,6 умерших в расчете на 1 000 человек населения.

В результате, естественный прирост населения в 2017 году составил 211 человек и снизился в сравнении с предшествующим годом на 120 человек.

Общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) за 2017 год по сравнению с предыдущим годом снизился на 2,2 процента (с 14 953 человек в 2016 году до 15 287 человек в 2017 году). Число прибывших (7 748 человек) превысило число выбывших (7 205 человек) в городской округ, миграционная прирост населения составил 543 человек и увеличилась по отношению к 2016 году на 56,8 процентов. Главным фактором увеличения миграционного оттока в 2016 - 2017 годах является межрегиональная миграция. Динамика сальдированных результатов естественного движения населения и миграционных процессов за период 2008 - 2017 годы представлена на рисунке 1.1.3.

Рис. 1.1.3. Динамика сальдированных результатов естественного движения населения и миграционных процессов за период 2008 - 2017 годы, человек

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

3.1.2. Рынок труда и заработная плата. Содействие занятости.

По предварительным статистическим данным среднесписочная численность работников организаций городского округа, не являющихся субъектами малого предпринимательства (далее - крупные и средние организации), в 2017 году составила 53 036 человек, что на 834 человека больше, чем в 2016 году. Структура занятости населения городского округа в 2017 году (по крупным и средним предприятиям) представлена на рисунке 1.2.1.

Рис. 1.2.1. Структура занятости населения городского округа в 2017 году по крупным и средним предприятиям городского округа, в процентах к общей численности работников

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Увеличение количества работников зафиксировано на крупных и средних предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (56 человек), обрабатывающих производств (733 человека), в оптовой и розничной торговле (13 человек), в финансовой деятельности (33 человека), в сфере образования (341 человек), в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности (365 человек), в сфере транспорта и связи (102 человека), в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (997 человек), в строительной отрасли (205 человек).

Уменьшилось число работников на крупных и средних предприятиях в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (на 1 793 человека), в деятельности гостиниц и ресторанов (на 71 человека), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (на 99 человек).

С учетом привлеченных внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера (952 человека) общее число замещенных рабочих мест на крупных и средних предприятиях городского округа в 2017 году составило 53 988 человек, что на 364 человека меньше, чем в 2016 году.

На конец 2017 года численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в краевом государственном казенном учреждении "Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского" (далее - Центр занятости населения), составила 987 человек. Из них статус безработного имели 796 человек или на 167 человек меньше, чем в начале отчетного года. За 2017 год в государственное учреждение службы занятости населения обратилось за содействием в поиске работы 4 150 человек, не занятых трудовой деятельностью, что на 10,8 процентов меньше, чем в 2016 году.

Динамика численности незанятых трудовой деятельностью граждан приведена на рисунке 1.2.2.

Рис. 1.2.2. Динамика численности граждан не занятых трудовой деятельностью, человек

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Для смягчения ситуации на рынке труда Центром занятости населения совместно с органами администрации городского округа проведены следующие мероприятия:

- организация всех видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что способствует созданию новых рабочих мест;

- вовлечение молодежи в трудовую деятельность;

- содействие молодежи при выборе профессии и вступлении в трудовую жизнь (проведено 17 мероприятий по профориентации, в том числе Бизнес молодежи, Арт Профи форум);

- временно трудоустроено 653 человека в 4 смены трудовых отрядов "Молодой Петропавловск".

У работников крупных и средних предприятий городского округа за 2017 год среднемесячная заработная плата увеличилась на 6,2 процентов и достигла 76 405,20 рублей.

Динамика среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий городского округа в 2016 - 2017 годах

Показатели	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2017 год в процентах к 2016 году
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций, номинальная:	руб.	71 944,63	76 405,20	106,2
в том числе:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	руб.	105 692,44	123 026,00	116,40
добыча полезных ископаемых	руб.	171 263,19	174 003,40	101,60
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	руб.	76 188,33	79 481,90	105,8
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	руб.	59 775,36	63 063,00	105,5
обрабатывающие производства	руб.	65 366,33	58 633,60	89,7
строительство	руб.	68 217,22	76 471,50	112,1
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов	руб.	48 128,15	51 978,40	108,0
транспортировка и хранение	руб.	60 349,26	65 297,90	108,2
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	руб.	58 961,29	63 973,00	108,5
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	руб.	76 196,33	74 824,80	98,2
здравоохранение и предоставление социальных услуг	руб.	62 440,18	63 876,30	102,3
образование	руб.	50 367,54	51 828,20	102,9
деятельность в области информации и связи	руб.	61 172,13	66 065,90	108,0
деятельность финансовая и страховая	руб.	100 955,87	115 291,60	114,2
деятельность профессиональная, научная и техническая	руб.	73 618,56	80 538,70	109,4
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	руб.	36 914,12	37 910,80	102,7
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	руб.	52 647,53	55 385,20	105,2
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	руб.	63 290,88	68 037,70	107,5

Сохраняется высокая межотраслевая дифференция заработной платы. Наиболее высокий уровень средней заработной платы сложился по виду деятельности - добыча полезных ископаемых - 174 003,4 рубля (в 2,3 раза выше среднемесячной заработной платы, сложившейся в городском округе), по виду деятельности сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 123 026,0 рублей (в 1,6 раза), в сфере финансовой и страховой деятельности - 115 291,6 рублей (в 1,5 раза).

Ниже среднемесячной заработной платы, сложившейся в городском округе, остается заработная плата работников в следующих сферах: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 37 910,8 рублей (49,6 процентов от уровня среднегородской заработной платы); в образовании - 51 828,20 рубля (67,8 процентов); оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов - 51 978,4 рубля (68 процентов); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 55 385,2 рублей (72,5 процента); в обрабатывающих производствах - 58 633,60 рубля (76,7 процентов); водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 63 063,00 рубля (82,5 процента); деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 63 973,00 рубля (83,7 процента); государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 74 824,80 рублей (97,9 процентов); здравоохранение и предоставление социальных услуг- 63 876,30 рублей (83,6 процентов); деятельность в области информации и связи - 66 065,90 рублей (86,5 процентов); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 68 037,70 рублей (89,0 процентов); транспортировка и хранение - 65 297,90 рублей (85,5 процентов).

Реальная заработная плата работников крупных и средних предприятий (скорректированная на индекс потребительских цен) за 2017 год увеличилась на 2,5 процента. Динамика реальной заработной платы работников крупных и средних предприятий городского округа представлена на рисунке 1.2.3.

Рис. 1.2.3. Динамика реальной заработной платы работников крупных и средних предприятий городского округа, в процентах к предшествующему году

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Среднемесячная заработная плата в городском округе увеличилась в 2017 году на 6,2 процентов и составила 76 405,2 рублей, превысив в 3,8 раза величину прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившуюся в отчетном году в Камчатском крае (рисунок 1.2.4.) (для трудоспособного населения прожиточный минимум составляет 20 093,0 рубля).

Рис. 1.2.4. Соотношение среднемесячной заработной платы городского округа и прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Камчатском крае, в процентах

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

В целях исполнения указов Президента Российской Федерации Управлением образования администрации городского округа и Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа реализуются мероприятия направленные на повышение результативности работы учреждений, на поэтапное повышение заработной платы работников и увязку системы оплаты труда работников учреждений с достигнутыми показателями.

Мониторинг уровня заработной платы отдельных категорий работников, увеличение которой предусмотрено указами Президента Российской Федерации, показал следующие результаты:

- средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования в 2017 году увеличилась по сравнению с предшествующим годом на 4,3 процента и составила 57 557,0 рублей;

- средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования превысила показатель 2016 года на 4,1 процента и составила 55 714,6 рублей;

- средняя заработная плата работников учреждений культуры увеличилась по сравнению с 2016 годом на 4,8 процента и составила 52 160,0 рублей.

Численность пенсионеров по данным отделения Пенсионного фонда РФ в городском округе за 2017 год увеличилась на 129 человек и на 01.01.2018 составила 52 560 человек - 29 процентов от общей численности населения городского округа.

По состоянию на 01.01.2018 года средний размер трудовых пенсий увеличился на 5,4 процентов по сравнению с 2016 годом и составил 20 712,1 рублей. Уровень прожиточного минимума для пенсионеров увеличился в 1,36 раза и вырос до 15 199,0 рублей.

Динамика среднего размера трудовых пенсий и величины прожиточного минимума пенсионеров на начало года представлена на рисунке 1.2.5.

Рис. 1.2.5. Динамика среднего размера трудовых пенсий и величины прожиточного минимума пенсионеров (на начало года), в рублях

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

В целях соблюдения трудового законодательства и договорных обязательств перед работниками, обеспечения выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а также своевременного перечисления обязательных налоговых платежей и соответствующих сборов ведется работа с организациями и индивидуальными предпринимателями.

В течение 2017 года администрацией городского округа проводилась активная работа, направленная на выявление фактов неформальной занятости и реализацию мероприятий по легализации трудовых отношений. Организацию работы в данном направлении осуществляла Рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В целях достижения контрольных показателей по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность, администрацией городского округа продолжена работа по проведению следующих мероприятий:

1. Работает "горячая линия" с возможностью сообщения о фактах неформальной занятости (устройства на работу без оформления трудового договора), выплаты зарплаты "в конверте". Информация принимается посредством телефонной связи, смс сообщений, сообщений в мессенджер WHATS APP, электронной почты. Информация о работе "горячей линии" размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

- на официальном сайте администрации городского округа (с возможностью скачивания анкеты социального опроса "неформальная занятость" и автоматической отправки по электронному адресу секретарю рабочей группы);

- на официальном сайте "Молодой ПКГО" (http://molodoy.pkgo.ru);

- в газетах "Аргументы и Факты", "Камчатское время", "Камчатский край";

- ролики на телевидении: РЕН ТВ, ГТРК, Причал, СТС; на радио: Авто радио, радио дача, радио СВ.

2. Информационный материал в форме листовки, размещен:

- в 15 кассах муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского";

- в 6 высших образовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа.

За 2017 год сотрудниками Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проанкетировано 267 граждан и выявлено 51 нарушение, из них:

- заработная плата ниже МРОТ - 9 случаев,

- заработная плата в конверте - 21 случай,

- не заключены трудовые договоры - 21 гражданин.

Во время проведения рейдов с гражданами и представителями организаций проводится разъяснительная работа о недопустимости выплат заработной платы в конвертах, об обязательном заключении трудовых договоров с работниками, об исчислении стажа в случае работы на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки). Кроме того, гражданам раздаются анкеты с вопросами относительно выплаты заработной платы в конвертах и заключения трудовых договоров, которые они могут направить в Управление, в том числе посредством электронной почты.

Также, в Управление в рамках работы "горячей линии" обратилось 7 человек с заявлениями о нарушении трудовых прав. Информация обработана и направлена в контрольно-надзорные органы.

В 2017 году проведено 12 заседаний рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При поддержке Управления культуры, спорта и молодежной политики, Управления образования, Управления Городского хозяйства, ИФНС, Инспекции по труду, Центра занятости выявлено количество работников, с которыми не заключены трудовые договоры и составило 4931 человек, количество работников, с которыми заключены трудовые договоры - 3649 человек.

3.1.3. Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности

По состоянию на 01.01.2018 на территории городского округа было зарегистрировано 6 821 организация (на 333 меньше, чем по состоянию на 01.01.2017) и 7 859 индивидуальных предпринимателей (на 91 меньше, чем по состоянию на 01.01.2017).

В 2017 году сохранились положительные тенденции по ряду экономических и социальных показателей, однако отмечено замедление темпов роста по отдельным показателям.

Согласно статистическим данным, оборот крупных и средних организаций по всем видам экономической деятельности в действующих ценах (далее - экономический оборот) в 2017 году составил 116 756,0 млн. рублей, что на 13,2 процентов выше показателя 2016 года.

Динамика оборота крупных и средних предприятий городского округа по всем видам экономической деятельности отражена на рисунке 1.3.2.

Рис. 1.3.2. Динамика оборота крупных и средних предприятий городского округа по всем видам экономической деятельности в действующих ценах года, млн. рублей

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

За 2017 год оборот организаций Петропавловск-Камчатского округа по всем видам экономической деятельности в действующих ценах составил 116 756,0 млн. рублей, что на 11,9 процентов выше уровня предыдущего года. Наибольший рост объемов экономического оборота отмечен в сфере оптовой и розничной торговли - на 30,3 процентов, в сфере рыболовства, сельского хозяйства - на 36,5 процентов, на организации, занятые обеспечением электроэнергией, газом и паром, кондиционированием воздуха - 8,9 процентов. Значительное снижение объемов экономического оборота наблюдалось на предприятиях по виду деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" на 2,5 процента, в строительстве на 1,2 процента.

В отраслевой структуре экономического оборота наибольший удельный вес имеют сельское и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство - 36,5 процента, оптовая и розничная торговля - 30,3 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 10,84 процента. Структура экономического оборота, сложившаяся по итогам 2017 года представлена на рисунке 1.3.3.

Рис. 1.3.3. Структура оборота крупных и средних предприятий городского округа в 2017 году, в процентах к общему итогу оборота крупных и средних предприятий

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

В 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями городского округа по всем видам экономической деятельности (далее - общий объем отгрузки) составил 50 109 млн. рублей, что в действующих ценах на 34,5 процента меньше уровня 2016 года. Динамика общего объема отгрузки по фактическим видам деятельности представлена на рисунке 1.3.4.

Рис. 1.3.4 Динамика объема отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг по фактическим видам деятельности (в действующих ценах) за 2013 - 2017 годы, в млн. рублей

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Индекс промышленного производства в общем объеме отгрузки в отчетном году по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 105,9 процентов.

3.1.4. Развитие промышленного производства

Промышленность городского округа представлена отраслями: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объем промышленности городского округа составляет 45 процентов общего объема промышленного производства Камчатского края.

Индекс производства по обрабатывающим производствам в январе-декабре 2017 года составил 108,4 процента.

Динамика индекса промышленного производства по крупным и средним предприятиям представлена на рисунке 1.4.1.

Рис. 1.4.1 Динамика индекса промышленного производства по крупным и средним предприятиям за 2013 - 2017 годы, в процентах к предыдущему году

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

80 процентов объема промышленного производства крупных и средних предприятий обеспечено предприятиями обрабатывающих производств.

В 2017 году индекс промышленного производства по виду деятельности обрабатывающие производства составил 105,9 процентов, в действующих ценах произведено продукции на 41 207,4 млн. рублей, что на 12,8 процентов больше, чем в 2016 году. Рост объемов зафиксирован в отрасли "Производство пищевых продуктов".

Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 7 575,8 млн. рублей, что на 20,82 процентов меньше уровня 2016 года (в действующих ценах). Индекс производства по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составил 95,5 процентов.

3.1.5. Инвестиционная деятельность и строительство

Согласно статистическим данным объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций составил 13 974,96 млн. рублей и на 1,09 процента превысил показатель 2016 года в действующих ценах. В расчете на 1 жителя объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) в основной капитал в 2017 году составил 77,11 тысяч рублей.

Динамика инвестиций крупных и средних организаций городского округа представлена на рисунке 1.5.1.

Рис. 1.5.1 Динамика инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в фактических ценах, в млн. рублей

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

В 2017 году в Камчатском крае, в том числе на территории городского округа продолжено внедрение новых механизмов поддержки инвесторов - режим "Территория опережающего развития (далее - ТОР) "Камчатка" и режим "Свободный порт Владивосток", которые в будущем дадут значительный мультипликативный эффект развитию экономики городского округа.

Режим ТОР "Камчатка" предусматривает развитие на территории Петропавловск-Камчатского городского округа туристско-рекреационного комплекса, транспортно-логистического комплекса, судоремонта, а также переработки водных биологических ресурсов. В 2017 году статус резидентов ТОР "Камчатка" на территории городского округа получили 10 инвесторов, реализующие проекты на общую сумму 8 185,25 млн. рублей. На конец 2017 года резиденты ТОР находятся на разной стадии запуска проекта: от проектирования и строительства производственных объектов действующих резидентов ТОР до осуществления деятельности.

В 2017 году статус резидентов свободный порт Владивосток получили 39 инвесторов, реализующие проекты на сумму 4 390,76 млн. рублей.

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае и обеспечения устойчивого роста инвестиционной активности в 2017 году разработан и утвержден распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.10.2017 N 251-р план мероприятий "Дорожная карта" по внедрению успешных муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе, которым определены 11 муниципальных практик.

Органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа реализован комплекс мероприятий в различных сферах деятельности, направленный на снятие административных барьеров и развитие бизнеса, в результате чего в 2017 году 11 муниципальных практик успешно внедрены:

- разработан, утвержден и размещен на официальном сайте администрации Инвестиционный паспорт Петропавловск-Камчатского городского округа;

- успешно функционируют Инвестиционный совет и Совет по предпринимательству, которые созданы с целью улучшения инвестиционного климата и развития предпринимательства на территории городского округа;

- ежегодно на официальном сайте администрации публикуется инвестиционное послание Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, где на очередной финансовый год даются поручения органам администрации по решению проблемных вопросов;

- принят комплекс нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики городского округа и развития малого и среднего предпринимательства, включающий в себя порядки предоставления субсидий и грантов предпринимателям, порядок по сопровождению инвестиционных проектов, порядок регулирования отношений в сфере осуществления инвестиционной деятельности;

- приняты на сопровождение 6 инвестиционных проектов на сумму 1 344 млн. рублей в рамках реализации муниципальной практики по организации сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

- сформированы обоснованные ставки земельного налога и арендной платы за земельные участки для приоритетных категорий плательщиков, а именно для резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Камчатки" и свободного порта Владивосток (0 процентов). Кроме того, от уплаты земельного налога (в течение 3 налоговых периодов) освобождены управляющие компании и резиденты промышленных парков, а также юридические лица, выступающие концессионерами и частными партнерами в рамках реализации проектов муниципально-частного партнерства;

- обеспечена профессиональная подготовка и переподготовка сотрудников администрации, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства;

- на официальном сайте администрации создана специализированная страница "Инвестиции", где сосредоточена информация о мерах государственной и муниципальной поддержки, результатах заседаний общественных советов, канале прямой связи инвестора и администрации и т.д. (в 2017 году более 5000 посещений);

- создан и успешно функционирует консультационный пункт, где предприниматели могут получить разъяснения по вопросам подготовки бизнес-планов проектов, получения субсидий из местного бюджета и иным интересующим темам (в 2017 году оказано более 600 консультаций);

- разработаны и приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, также определен уполномоченный орган, ответственный за ее проведение (в 2017 году проведена углубленная оценка регулирующего воздействия в отношении 9 НПА, в отношении 6 - предварительная оценка регулирующего воздействия, в отношении 3 муниципальных актов проведена экспертиза);

- разработаны документы стратегического планирования в области инвестиционной деятельности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Объем инвестиций в основной капитал организаций городского округа за счет всех источников финансирования в 2017 году по оценке составил 14,3 млрд рублей.

Наблюдается хоть и небольшой, но стабильный рост количества малых и средних предприятий, так, в 2017 году прирост субъектов малого и среднего предпринимательства сохранился, их количество выросло на 0,14 процентов по сравнению с 2016 годом и по оценке составило 11 574 единицы.

В свою очередь, оборот малого и среднего предпринимательства вырос на 0,8 процентов и увеличился до 59,5 млрд рублей в год, что говорит о своего рода постепенном "потеплении" инвестиционного климата на территории городского округа.

В 2017 году завершены следующие инвестиционные проекты за счет бюджетных средств:

- реконструкция и капитальный ремонт магистральной улицы общегородского значения ул. Вулканная - ул. Чубарова (от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы) в г. Петропавловске-Камчатском;

- строительство Магистрали общегородского значения от II кольца до улицы Кавказской, включая улицу Ломоносова, в городе Петропавловске-Камчатском;

- строительство, в том числе разработка проектной документации автомобильной дороги по ул. Ларина (от перекрестка улицы Дальневосточной до магистральной улицы общегородского значения) от поста ГАИ до улицы Академика Королева;

- строительство автомобильной дороги районного значения от улицы Тушканова до пр. Карла Маркса в г. Петропавловске-Камчатском;

- строительство Центрального теплового пункта мощностью 30 Гкал/час и тепловые сети I контура от котельной N 1 до ЦТП в 110 квартале города Петропавловска-Камчатского.

На территории Петропавловск-Камчатского городского округа успешно реализуются инвестиционные проекты за счет внебюджетных источников:

1) Инновационное развитие сельскохозяйственного производства на базе действующего предприятия сельскохозяйственного потребительского кооператива "Заозерный".

Цель: Создание высокоэффективного сельскохозяйственного предприятия на индустриальной основе по производству молока-сырца на условиях комплексной модернизации действующего сельскохозяйственного производства с применением инновационных методов содержания и доения КРС. Организация производства по глубокой переработке картофеля и овощей;

2) Капитальное строительство сельскохозяйственного рынка открытым акционерным обществом "Молокозавод Петропавловский".

Цель: В результате реализации проекта будет создан единственный в Камчатском крае специализированный сельскохозяйственный рынок, в результате чего, каждый камчатский производитель получит доступ на торговую площадку для реализации собственной продукции, будет достигнуто снижение розничной стоимости сельскохозяйственной продукции и создание рабочих мест;

3) Строительство гостиничного комплекса по улице Ленинградская в городе Петропавловске-Камчатском.

Цель: Создание нового рентабельного и конкурентоспособного продукта на рынке отелей, представляющего собой уникальный многофункциональный комплекс, не имеющий аналогов по предлагаемым услугам на рынке г. Петропавловск-Камчатский;

4) Создание культурного и туристического объекта - Этнической деревни (Этнодеревни) в составе комплекса зданий с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера.

Цель: Комплексный проект, предусматривающий строительство объекта, направленного на развитие этнического туризма на Камчатке;

5) Промышленный парк "Дальний".

Цель: Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры для размещения производственных объектов, объектов хранения, переработки и реализации промышленной продукции;

6) Создание стоянки для яхт и катеров.

Цель: Строительство и благоустройство 100 стояночных мест на территории площадки "Юг" ТОР "Камчатка";

7) Строительство и ввод в эксплуатацию интернет-хаба в городе Петропавловске-Камчатском информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 34 населенных пунктах Камчатского края пропускной способностью до 2 Гбит/с.

Цель: повышение уровня обеспеченности населенных пунктов Камчатского края доступом к высокоскоростным каналам связи посредством ВОЛС в рамках реализации проекта ТОР "Камчатка";

8) Организация регулярной линии по доставке свежемороженой рыбы с Камчатки в порты Дальневосточного региона.

Цель: Обеспечение транспортных перевозок, расширение каналов сбыта продукции камчатских товаропроизводителей;

9) Создание рыбоперерабатывающего комплекса по глубокой переработке рыбной продукции производственной мощностью 10 150 тонн в год;

Цель: Развитие биоресурсного комплекса, увеличение производственной мощности.

10) Инвестиционный проект АО "Камчатская мельница" "Обеспечение потребности Камчатского края в качественном комбикорме", инициатором которого является акционерное общество "Камчатская мельница", введен в эксплуатацию в IV квартале 2017 года.

Целью проекта является обеспечение потребности Камчатского края в качественном комбикорме.

Объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджета городского округа составил 139,2 млн. рублей (январь-сентябрь 2017 по утвержденным статистическим данным) или 2,1 процента к итогу январь-сентябрь 2017 года по утвержденным статистическим данным.

Органы администрация городского округа активно работали по привлечению средств федерального и краевого бюджетов для реализации значимых инфраструктурных проектов. Общий объем средств, полученных по линии софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней в рамках программ, составил 1829,3 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет - 1158,9 млн. рублей, краевой - 670,4 млн. рублей.

Задачи на 2018 год:

1. Создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленный парк "Дальний", бизнес-инкубатор производственного типа).

2. Участие администрации городского округа, в рамках своих полномочий, в реализации проектов ТОР "Камчатка" и "Свободный порт Владивосток" на территории городского округа.

По статистическим данным, в 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическому виду деятельности - строительство составил 2 288,1 млн. рублей или 96,0 процентов к 2016 году. Объем снизился на 1,04 процента в действующих ценах. Динамика объема строительных работ за 2010 - 2017 годы представлена на рисунке 1.5.2.

Рис. 1.5.2 Динамика строительных работ, выполненных крупными и средними организациями городском округе (в фактических ценах), в млн. рублей

В отчетном году администрацией городского округа выдано 98 разрешений на строительство объектов, это на 63 разрешения меньше, чем в 2016 году, и 63 разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов (в 2016 году - 79 разрешений).

В 2017 году введено в действие (эксплуатацию) зданий жилого назначения 28 490 квадратных метров общей площади. В расчете на 1 жителя введено в действие (эксплуатацию) 0,157 квадратного метра жилья.

За год построено 50 жилых домов (в 2016 году - 65 домов общей площадью 43 450 квадратных метров).

3.1.6. Развитие торговли, общественного питания, сферы бытового обслуживания

В целях развития конкуренции на рынке розничной торговли на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:

- актуализация схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- оказание содействия в организации и проведении ярмарок, проведение мониторинга ярмарок;

- урегулирование вопросов размещения нестационарных торговых объектов на местном уровне.

В настоящее время на территории городского округа функционирует 1 рынок с предоставлением 260 торговых мест, 2 427 объектов торговли и общественного питания:

- павильоны в количестве 604 единицы;

- объекты стационарной торговли в количестве 1 571 единица;

- торговые центры в количестве 17 единиц;

- объекты общественного питания в количестве 235 единиц.

Расширение сети общественного питания осуществлялось за счет привлечения частного капитала. Современный потребительский рынок Петропавловск-Камчатского городского округа ориентирован на полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве. В связи с действующим ограничением розничной продажи алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, в 2017 году количество действующих рынков по сравнению с 2012 годом сократилось с 6 до 1, что в свою очередь привело к сокращению предоставления торговых мест для торговли сельскохозяйственной продукцией.

В рамках развития многоформатной торговли посредством стимулирования любых форм предпринимательской активности и оказания содействия местным товаропроизводителям администрацией проводилась работа по организации ярмарок для местных товаро - и сельхозпроизводителей, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и в результате организовано:

- 9 продовольственных постоянно действующих ярмарок с предоставлением 220 мест;

- 3 ярмарочные площадки с предоставлением 160 торговых мест.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства" муниципальной программы "Реализация экономической политики, инвестиционной, межрегиональной и международной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа" осуществлена организация выставочно-ярмарочных мероприятий на 3 площадках, приуроченных к праздничным мероприятиям, на которых организаторами выступали юридические лица.

По состоянию на 01.01.2018 для обеспечения населения торговыми объектами шаговой доступности в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа включено 604 объекта.

В целях урегулирования вопросов размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания приняты постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, устанавливающие порядок размещения объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, имеющих временный характер.

Задачи на 2018 год:

- организация эффективной работы муниципальных ярмарок, увеличение количества постоянно-действующих ярмарочных площадок;

- систематическое проведение мониторингов цен на фиксированный набор продовольственных товаров;

- упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

3.1.7. Создание условий для развития въездного туризма

Одним из направлений социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского округа является оказание содействия в развитии въездного и внутреннего туризма.

В этом направлении проводится работа по формированию и продвижению положительного имиджа города Петропавловска-Камчатского на мировом и российском туристском рынке.

В 2017 году в рамках продвижения туристского потенциала городского округа представители Правительства Камчатского края и туристских фирм города приняли участие в работе 2 международных выставок - XII международной туристской выставке "Интурмаркет" 2017 и MITT, где представили туристский продукт Камчатки, в том числе и города Петропавловска-Камчатского (информационный и наглядный материал). Благодаря своему оформлению и размещению, Камчатский стенд был наиболее популярен (посетило более 100 000 человек).

Также, налажена работа по взаимодействию с Правительством Камчатского края, при проведении недели культуры и туризма на Камчатке (02 - 11 сентября), а именно организована творческая акция "Камчатский Арбат", которая проводилась в центре города.

В целях создания условий для развития въездного и внутреннего туризма проведена работа по формированию туристской карты города Петропавловск-Камчатского на 4 языках, которую планируется представить в места прибытия и размещения туристов.

Кроме того, администрацией проводилась работа по благоустройству лежбищ сивучей в бухте Моховая, на мысе Сигнальный и мысе Чавыча для дальнейшего создания объектов туристской инфраструктуры.

Помимо этого, администрация осуществляла участие и поддержку различных мероприятий краевого значения, в том числе, в марте проведен спортивный фестиваль "Снежный путь", в июне совместно с ООО "Бриз" проведен фестиваль морской рыбалки "КЛЁВое сафари", в сентябре совместно с Ассоциацией особо охраняемых природных территорий Камчатского края проведен экологический фестиваль морских животных "Море жизни", посвящённый Всемирному дню моря, на полигоне п. Радыгино проведена спортивно-полевая игра "Гонка героев".

Проведены мероприятия, связанные с экологическим и спортивным туризмом, такие как, мастер-класс по спортивному и экологическому туризму. Впервые в центре города проводились мастер-классы по мини-гольфу, катанию на собачьих упряжках и катанию на туристских катерах и сап-серфингу.

Эти мероприятия изменили жизнь жителей городского округа и открыли череду инноваций в сфере спортивного и экологического туризма.

За последние несколько лет Петропавловск-Камчатский городской округ посетили немало иностранных делегаций из таких стран, как Япония, Республика Беларусь, Дания (город Хорсенс), Республика Корея, Индия. В ходе проведенных встреч прорабатывался вопрос о дальнейшем плодотворном сотрудничестве в различных областях, в том числе велась беседа об обмене опытом в ведении городского хозяйства и реализации проектов по строительству объектов инфраструктуры для привлечения иностранных туристов.

Сотрудничество с городами ближнего и дальнего зарубежья открывает широкие перспективы развития как для Петропавловск-Камчатского городского округа, так и для Камчатского края в целом.

В 2018 году планируется:

- проведение встреч с различными иностранными делегациями для развития партнерских отношений между странами, сотрудничества в сфере туризма, культуры и изучения истории;

- заключение соглашений о городах-побратимах;

- проведение недели культуры и туризма на Камчатке (сентябрь) - творческой акции "Камчатский Арбат";

- распространение туристской карты города;

- работа экскурсионного автобуса;

- проведение универсальных ярмарок, приуроченных к встрече туристских лайнеров;

- участие в мероприятиях, связанных с экологическим и спортивным туризмом;

- работа по инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам Петропавловск-Камчатского городского округа;

- работа в рамках благоустройства территории городского округа по созданию объектов туристской инфраструктуры (оборудование площадок для отдыха горожан и туристов) с привлечением предпринимательского сообщества (с возможностью субсидирования таких мероприятий в рамках муниципальных программ), в том числе по благоустройству лежбищ сивучей в черте Петропавловск-Камчатского городского округа.

Для формирования и передачи земельных участков предпринимателям в целях размещения на них туристской инфраструктуры (кемпингов, этнических деревень, визит-центров) рассматривались следующие территории городского округа:

- территория у озера "Медвежье", которую планируется передать предпринимателям для благоустройства территории по созданию парковой зоны для отдыха туристов и населения города, а также кемпингов;

- территория у Халактырского озера, которую планируется передать предпринимателям для благоустройства территории по созданию гидропарка и визит-центра;

- территория у Авачинских озер, которую планируется передать предпринимателям для благоустройства территории по созданию водных объектов (прибрежные сооружения для использования водного транспорта), а также этнической деревни;

- территория Малолагерной и Среднелагерной бухт, которую планируется передать предпринимателям для благоустройства территории по созданию кемпингов, этнической деревни (казачьего стана) и визит-центра.

Для решения проблем в сфере туризма и успешного развития туризма, как отрасли экономики, необходимо объединить усилия всех участников рынка туристских услуг посредством муниципально-частного партнерства, что позволит существенно улучшить инфраструктуру туризма и повысить туристскую конкурентоспособность городского округа, развить имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы и сделать их экономически прибыльными.

3.2. Взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства

В 2017 году муниципальная политика в области стимулирования развития малого и среднего предпринимательства осуществлялась в соответствии с муниципальной программой "Реализация экономической политики, инвестиционной, межрегиональной и международной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа" (подпрограмма "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства").

Предусмотренные в бюджете городского округа денежные средства на реализацию мероприятий подпрограммы в целях развития предпринимательства в сумме 23 682, 487 тыс. рублей, исполнены в сумме 23 479, 857 тыс. рублей. В рамках программы предприниматели получают информационную, финансовую поддержку, а также поддержку в области переподготовки и повышения квалификации.

Финансовую поддержку в 2017 получили 17 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) на общую сумму 23 134,66 тыс. рублей, из них 15 300,00 тыс. рублей привлечены из краевого бюджета в рамках софинансирования, в том числе:

- гранты в сумме 1 600,00 тыс. рублей предоставлены 6 начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в сфере розничной торговли, предпринимательской деятельности, дополнительного образования;

- оказана поддержка (субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности на приобретение основных средств) 6 субъектам МСП, ведущих деятельность в сфере услуг и производства, дополнительного образования в сумме 1 600,00 тыс. рублей;

- субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на создание туристической инфраструктуры предоставлена 1 субъекту МСП в размере 197,37 тыс. рублей;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и развития, и модернизации производства товаров (работ, услуг) в сумме 1 000,0 тыс. рублей предоставлены 2 субъектам МСП, осуществляющим деятельность в области радиовещания и производства бетонных изделий;

- оказана поддержка на сумму 15 000,00 тыс. рублей 1 субъекту в виде субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат, в связи с выполнением работ по развитию инфраструктуры связи территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в частности в отдаленных районах города Петропавловска-Камчатского (п. Заозерный, п. Чапаевка, п. Долиновка, п. Нагорный) с использованием волоконно-оптических кабельных линий связи, проложенных с заглублением в грунт;

- предоставлена субсидия в размере 3 737,28 тыс. рублей на возмещение части затрат, направленных на оплату аренды нежилого здания, расположенного на территории Петропавловск-Камчатского городского округа 1 субъекту МСП.

В целях обучения, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей организован обучающий семинар по основам предпринимательской деятельности (72 учебных часа), обучение прошли 14 предпринимателей.

На базе Коворкинг-центра "Созидание" проведено 2 семинара по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности по темам:

- "Информирование о возможностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, проводимых отдельными видами юридических лиц";

- "Применение специальных режимов налогообложения, в виде упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".

Так же организован семинар для субъектов МСП в администрации городского округа следующим направлениям:

- "Действие режимов свободного порта Владивосток и территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";

- "Формы поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году";

- "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности применения "налоговых каникул".

Во втором полугодии 2017 года на радиостанции "Звуки города" транслировался аудиоролик на тему возможности применения "налоговых каникул".

Задачи на 2018 год:

Реализация мероприятий подпрограммы "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства":

1. Оказание прямой финансовой поддержки путем предоставления субсидий и грантов субъектам МСП:

1.1 гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

1.2 субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности на приобретение основных средств;

1.3 субсидии субъектам МСП на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

1.4 субсидии на возмещение части затрат, направленных на оплату аренды нежилого здания, расположенного на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.5 субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание туристической инфраструктуры;

2. Оказание нефинансовой поддержки субъектам МСП и лицам, желающим открыть собственное дело (обучение, переподготовка и повышение квалификаций предпринимателей; информационно-консультационная поддержка по вопросам ведения предпринимательской деятельности);

3. Проведение семинаров для субъектов МСП по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

4. С целью создания благоприятных условий для развития социального предпринимательства посредством оказания информационных, консультационных и образовательных услуг планируется создание на территории городского округа Центра инноваций социальной сферы, представляющего из себя инфраструктуру поддержки предпринимательства.

3.3. Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа

Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год утвержден Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2016 N 523-нд (далее - Решение о бюджете городского округа), основные характеристики бюджета городского округа установлены:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 9 820,3 млн. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 10 140,3 млн. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 320 млн. рублей или в размере 6,2 процентов от утвержденного объема доходов бюджета городского округа, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений.

В 2017 году в Решение о бюджете городского округа восемь раз вносились изменения, в результате вносимых изменений основные характеристики составили:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 11 571,1 млн. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 11 843,3 млн. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 272,2 млн. рублей, или 5,1 процентов от утвержденного объема доходов бюджета городского округа, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений;

4) предельный объем муниципального долга Петропавловск-Камчатского городского округа в сумме 5 294,6 млн. рублей, верхний предел муниципального долга Петропавловск-Камчатского городского округа на 01.01.2018 по долговым обязательствам Петропавловск-Камчатского городского округа в сумме 1 420,0 млн. рублей.

3.3.1. Общие характеристики бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городского округа) за 2017 год исполнен:

- по доходам на 99,9 процентов, при уточненном плане 11 571,1 млн. рублей, фактическое поступление доходов составило 11 565,0 млн. рублей;

- по расходам на 95,1 процентов, при уточненном плане 11 843,3 млн. рублей кассовые расходы составили 11 268,5 млн. рублей.

- при плановом бюджетном дефиците 272,2 млн. рублей, фактически сложился профицит в сумме 296,5 млн. рублей.

Сведения об исполнении бюджета городского округа за 2017 год

млн. рублей

	Уточненный план	Исполнено	процентов исполнения
Доходы	11 571,1	11 565,0	99,9
Расходы	11 843,3	11 268,5	95,1
Дефицит (профицит)	-272,2	296,5

Объем поступлений в доходную часть бюджета городского округа в 2017 году по отношению к 2016 году снизился на 54,8 млн. рублей, или на 0,5 процентов, расходы бюджета городского округа увеличены на 114,1 млн. рублей, или на 1,02 процента. По отношению к показателям 2013 года рост доходной части составил 896,0 млн. рублей, или 8,4 процентов, что сказалось на исполнении бюджета городского округа по расходам, рост которых составил 418,6 млн. рублей, или на 3,9 процентов.

Сведения об исполнении бюджета городского округа в 2013 - 2017 годах

млн. рублей

	2013	2014	2015	2016	2017
Доходы	10 669,0	11 713,9	11 463,1	11 619,8	11 565,0
прирост к предыдущему году (млн. рублей)	-9,0	1 044,9	-250,8	156,7	-54,8
темпы роста к предыдущему году (процентов)	-0,1	9,8	-2,1	1,4	-0,5
Расходы	10 849,9	11 646,4	11 385,6	11 154,4	11 268,5
прирост к предыдущему году (млн. рублей)	-159,6	796,5	-260,9	-231,2	114,1
темпы роста к предыдущему году (процентов)	-1,4	7,3	-2,2	-2,0	1,02

Доходы и расходы бюджета городского округа в динамике 2013 - 2017 годов млн. рублей

3.3.2. Структура доходов

В 2017 году бюджет городского округа по доходам исполнен на 99,9 процентов. При уточненном плане по доходам в объеме 11 571,1 млн. рублей, в бюджет городского округа поступило 11 565,0 млн. рублей. Отклонение фактических от плановых показателей составило 6,1 млн. рублей или 0,1 процента.

При плане поступлений налоговых и неналоговых доходов в объеме 5 440,4 млн. рублей, исполнение составило 5 466,2 млн. рублей или 100,5 процентов. По сравнению с 2016 годом поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 10,3 процентов.

Перевыполнение плановых показателей по налоговым доходам в 2017 году составило 6,7 млн. рублей или 0,1 процента, в том числе за счет перевыполнения плановых показателей:

- по группе доходов "Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской федерации" на 0,5 млн. рублей, или на 7,4 процента;

- по группе доходов "Налоги на имущество" на 7,2 млн. рублей или на 1,2 процента.

Перевыполнение плановых показателей по неналоговым доходам составило 19,1 млн. рублей, или 3,7 процентов, в том числе за счет перевыполнения плановых показателей по группе доходов:

- "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства" на 2,0 млн. рублей, или на 9,8 процентов;

- "Штрафы, санкции, возмещение ущерба" на 10,9 млн. рублей, или на 16,4 процентов;

- "Платежи при пользовании природными ресурсами" на 26,5 млн. рублей, или на 30,0 процентов.

Фактический объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составил 99,5 процентов от плановых бюджетных назначений. Исполнение плановых показателей поступлений составило:

- по дотациям бюджетам муниципальных образований - 100,0 процентов;

- по субсидиям бюджетам муниципальных образований - 99,6 процентов;

- по субвенциям бюджетам городских округов - 99,5 процентов;

- по иным межбюджетным трансфертам - 99,7 процентов.

Исполнение бюджета городского округа по доходам за 2017 год

млн. рублей

Наименование	Уточненный план	Исполнено	Отклонения
Наименование	Уточненный план	Исполнено	в млн. рублей	в процентов
Налоговые и неналоговые доходы	5 440,4	5 466,2	25,8	0,5
Безвозмездные поступления	6 130,7	6 098,8	- 31,9	- 0,5
в том числе: безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	6 201,5	6 171,7	- 29,8	- 0,5
Всего доходов:	11 571,1	11 565,0	- 6,1	99,9

Доходы бюджета городского округа в динамике 2013 - 2017 годов

млн. рублей

	2013	2014	2015	2016	2017
1. Налоговые и неналоговые доходы	4 807,1	4 312,2	4 622,0	4 956,8	5 466,2
рост (снижение) к предыдущему году в млн. рублей	524,8	-494,4	309,8	334,8	509,4
рост (снижение) к предыдущему году в процентов	12,3	-10,3	7,2	7,3	10,2
2. Безвозмездные поступления	5 861,9	7 401,8	6 841,1	6 663,0	6 098,8
рост к предыдущему году в млн. рублей	-560,0	1 539,9	-560,7	-178,1	- 564,2
рост к предыдущему году в процентов	-8,7	26,3	-7,6	-2,6	-8,5
3. Доходы от приносящей доход деятельности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
рост к предыдущему году в млн. рублей	26,2	0,0	0,0	0,0	0,0
рост к предыдущему году в процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВСЕГО доходов	10 669,0	10 714,0	11 463,1	11 619,8	11 565,0
рост к предыдущему году в млн. рублей	-9,0	1 045,0	-250,9	156,7	-54,8
рост к предыдущему году в процентов	-0,1	9,8	-2,2	1,4	-0,5

Структура доходной части бюджета городского округа в 2013 - 2017 годах млн. рублей

- по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 10,2 процента в связи с высоким темпом роста поступлений по налогу на доходы физических лиц;

Структура собственных доходов бюджета городского округа в 2017 году

Основные налоговые поступления сложились за счет следующих налоговых источников:

- налога на доходы физических лиц -3 071,9 млн. рублей;

- налога на прибыль организаций -557,0 млн. рублей;

- налогов на совокупный доход -833,4 млн. рублей;

- налогов на имущество - 407,2 млн. рублей.

Поступления по неналоговым доходам в бюджет городского округа в 2017 году исполнены на 103,7 процентов, перевыполнение плановых показателей поступлений составило 19,1 млн. рублей.

Исполнение бюджета городского округа по неналоговым доходам бюджета городского округа млн. рублей

Показатель	Годовые назначения	Исполнено	Отклонения
Показатель	Годовые назначения	Исполнено	в млн. рублей	в процентов
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	280,8	261,7	-19,1	-6,8
Платежи при пользовании природными ресурсами	89,1	115,6	26,5	30,0
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	20,2	22,2	2,0	9,8
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	58,8	57,6	-1,2	-2,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	66,4	77,3	10,9	16,4
Прочие неналоговые доходы	0,06	0,08	0,02	46,4
Всего:	515,3	534,4	19,1	3,7

Перевыполнение плановых показателей по неналоговым доходам обусловлено:

1) перевыполнением плановых показателей по платежам при пользовании природными ресурсами на 30,0 процентов в связи с погашением задолженности прошлых лет от КГУП "Камчатский водоканал" (за периоды: 3 квартал 2012 года - 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, 1-4 кварталы 2015 года);

2) перевыполнение плановых показателей по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 9,8 процентов. Основной причиной перевыполнения является возврат в конце декабря 2017 года авансового платежа в соответствии с условиями дополнительного соглашения, в связи с расторжением контракта;

3) перевыполнением плановых показателей по штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 16,4 процентов в связи с увеличением количества выявленных правонарушений, погашением задолженности прошлых лет, а также проведением контрольных мероприятий по взысканию штрафов;

4) перевыполнением плановых показателей по доходам от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий на 14,0 процентов, в связи с опережающими платежами по графику рассрочки исполнения судебного акта по КГУП "Камчатский водоканал";

5) перевыполнение плановых показателей по плате за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединенных к недвижимому имуществу в 2,4 раза в связи с поступлением единовременной оплаты по контрактам, заключенным по результатам проведения аукциона в электронной форме в декабре 2017 года;

6) перевыполнение по плате за размещение нестационарных торговых объектов на 3,5 процента в связи с увеличением количества заключенных договоров на размещение нестационарных торговых объектов;

7) перевыполнением плановых показателей по прочим неналоговым доходам на 46,4 процента.

При этом неисполнение плановых показателей по отдельным группам неналоговых доходов составило:

1) по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 6,8 процентов. Основные причины неисполнение по данной группе доходов:

- неисполнение плановых показателей по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, составляет 10,1 процентов в связи с низким уровнем поступлений платежей от арендаторов. Однако, главный администратор доходов (Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа) систематически проводит ряд мероприятий, направленных на пополнение доходной части бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа;

- неисполнение плановых показателей по поступлением от аренды имущества, находящегося в собственности городских округов, составляет 74,5 процентов в связи с отсутствием ежемесячной своевременной оплаты по договорам аренды, а также отсутствием ожидаемой оплаты задолженности прошлых лет. В 2017 году главным администратором доходов - Управлением экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проводилась претензионная работа с арендаторами;

- неисполнение плановых показателей по плате за размещение кабеля составляет 7,3 процента в связи с несвоевременной оплатой контрагентами договорных обязательств;

- неисполнение по плате за наем жилых помещений составляет 3,0 процента в связи со снижением платежной дисциплины нанимателей жилых помещений;

2) неисполнение плановых показателей по доходам от продажи материальных и нематериальных активов составляет 2,0 процента. Основной причиной неисполнения плановых показателей является снижение спроса на покупку комнат в коммунальных квартирах.

Межбюджетные трансферты.

В 2017 году в бюджет городского округа при плановых назначениях в объеме 6 201,5 млн. рублей из краевого бюджета перечислено 6 171,7 млн. рублей, или 99,5 процентов.

Сведения о перечислении в бюджет городского округа безвозмездных поступлений из краевого бюджета в 2017 году млн. рублей

	Уточненный план	Исполнено	Отклонения в млн. рублей	процентов исполнения
Дотации	244,7	244,7	0,0	100,0
Субсидии	1586,2	1 579,2	-7,0	99,6
Субвенции	4 346,2	4 323,6	-22,6	99,5
Иные межбюджетные трансферты	24,4	24,3	-0,1	99,7
ВСЕГО:	6 201,5	6 171,7	-29,7	99,5

Структура безвозмездных поступлений из краевого бюджета в 2017 году

По сравнению с поступлением межбюджетных трансфертов в 2016 году общий объем поступлений из краевого бюджета в 2017 году снижен на 474,6 млн. рублей, в том числе:

- по дотациям снижен на 126,1 млн. рублей,

- по субсидиям снижен на 589,1 млн. рублей,

- по субвенциям увеличен на 242,1 млн. рублей,

- по иным межбюджетным трансфертам снижен на 1,6 млн. рублей.

3.3.3. Расходы

Исполнение бюджета городского округа по расходам в 2017 году при уточненных плановых назначениях 11 843,3 млн. рублей составило 11 268,5 млн. рублей или 95,1 процентов.

Исполнение бюджета городского округа по расходам в 2017 году млн. рублей

Наименование	План	Отчет	процентов исполнения
Общегосударственные вопросы	909,6	876,7	96,4
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	61,0	52,8	86,6
Национальная экономика	2 249,0	2 220,8	98,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	1 270,7	833,8	65,6
Образование	5 677,8	5 659,7	99,7
Культура, кинематография	228,6	227,3	99,4
Социальная политика	1 270,9	1 235,8	97,2
Физическая культура и спорт	35,8	35,8	100,0
Средства массовой информации	20,8	19,6	94,2
Обслуживание муниципального долга	119,1	106,2	89,2
Всего расходов	11 843,3	11 268,5	95,1

В общем объеме расходов бюджета городского округа в 2017 году наибольший удельный вес составляли затраты на:

- социальную сферу - 63,4 процента;

- жилищно-коммунальное хозяйство (транспорт и дорожное хозяйство) - 27,1 процента;

- прочие отрасли - 9,5 процентов.

Основные показатели расходной части исполнения бюджета городского округа в динамике 2013 - 2017 годов млн. рублей

Наименование	2013		2014		2015		2016		2017
Наименование	Исполнение	Доля в общем объеме расходов (процентов)	Исполнение	Доля в общем объеме расходов (процентов)	Исполнение	Доля в общем объеме расходов (процентов)	Исполнение	Доля в общем объеме расходов (процентов)	Исполнение	Доля в общем объеме расходов (процентов)
Образование	4 890,0	45,1	5 364,8	46,1	5 289,3	46,5	5 590,7	50,1	5 659,7	50,2
Культура	165,2	1,5	184,1	1,6	257,9	2,3	183,8	1,6	227,3	2,0
Здравоохранение и спорт	155,5	1,5	238,2	2,0	267,0	2,3	41,9	0,1	35,8	0,3
Социальная политика	1 162,2	10,7	1 193,8	10,2	1 093,3	9,6	1 230,0	11,0	1 235,8	11,0
Транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство	3 317,2	30,6	3 256,6	28	3 328,9	29,2	3 068,3	27,5	3 054,6	27,1
Прочие расходы	1 159,9	10,6	1 409,0	12,1	1 149,2	10,1	1 039,6	9,3	1 055,3	9,4
ИТОГО расходов	10 850,0	100,0	11 646,4	100,0	11 385,6	100,0	11 154,4	100,0	11 268,5	100,0

Основные показатели расходной части исполнения бюджета городского округа в 2017 году млн. рублей

Основная часть расходов бюджета городского округа 6 812,5 млн. рублей, или 60,5 процентов направляется на приоритетные (первоочередные) расходы - заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и социальные выплаты.

По сравнению с 2016 годом указанные расходы выросли на 136,5 млн. рублей, или на 2,0 процента.

Расходы капитального характера в 2017 году по отношению к 2016 году снизились на 416,3 млн. рублей, или на 42,1 процента.

Динамика расходов бюджета городского округа в 2013 - 2017 годах

млн. рублей

Наименование	2013	2014	2015	2016	2017
1. Приоритетные расходы	5 761,5	6 375,7	6 322,5	6 676,0	6812,5
Оплата труда с начислениями	4 063,7	4 622,1	4631,2	4 839,9	5104,3
Коммунальные услуги	311,1	311,3	328,3	414,3	364,2
Социальные выплаты	1 205,8	1 275,9	1178,5	1 232,1	1237,8
Обслуживание муниципального долга	180,9	166,5	184,5	189,7	106,2
доля приоритетных расходов в общем объеме расходов	53,1%	54,7%	55,5%	59,9%	60,5
2. Капитальные расходы	1 399,0	1 318,1	1230,9	719,2	302,9
доля капитальных расходов в общем объеме расходов	12,9 процентов	11,3 процентов	10,8 процентов	6,4 процентов	2,7
3. Прочие расходы	3 689,5	3 952,6	3 832,2	3 759,2	4153,1
доля прочих расходов в общем объеме расходов	34,0 процентов	33,9 процентов	33,7 процентов	33,7 процентов	36,9
Всего расходов	10 850,0	11 646,4	11 385,6	11 154,4	11 268,5

Расходы бюджета городского округа в динамике 2013 - 2017 годов

млн. рублей

В 2017 году значительное внимание уделялось повышению эффективности бюджетных расходов. Основной акцент делался на оптимизацию затрат и концентрацию ресурсов на приоритетные направления развития и выполнение публичных обязательств. Главным инструментом, обеспечивающим повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированность на достижение целей социально-экономического развития городского округа, являются муниципальные программы.

В Петропавловск-Камчатском городском округе с 2014 года бюджет городского округа формируется в программном формате.

Финансовое обеспечение муниципальных программ в 2017 году

млн. рублей

N пп	Наименование источника финансового обеспечения	Плановый объем ассигнований	Доля в общем объеме МП, процентов	Фактически исполнено	Доля в общем объеме МП, процентов	процентов Исполнения МП
1	Федеральный бюджет	77,3	0,7 процентов	77,3	0,7 процентов	100,0 процентов
2	Краевой бюджет	6 210,2	54,6 процентов	6 073,7	55,2 процентов	97,8 процентов
3	Бюджет городского округа	5 083,8	44,7 процентов	4 860,2	44,1 процентов	95,6 процентов
	Всего по программам:	11 371,3	100 процентов	11 011,2	100 процентов	96,8 процентов

Источники финансирования муниципальных программ городского округа в 2017 году, в процентах

В сравнении с 2016 годом общий объем финансирования муниципальных программ увеличился на 26,2 млн. рублей или на 0,2 процента.

Объем расходов на инвестиционные мероприятия в рамках МП в отчетном году составил 302,9 млн. рублей или 2,8 процента от общего объема финансирования мероприятий МП, из них за счет средств федерального бюджета - 3,6 млн. рублей, краевого бюджета - 229,3 млн. рублей, бюджета городского округа - 70,0 млн. рублей.

Финансирование мероприятий муниципальных программ в 2017 году по основным направлениям

млн. рублей, проценты

Направление деятельности	План	Доля в общем объеме МП	Исполнено	Доля в общем объеме МП	процент исполнения
Жилищно-коммунальный комплекс	3 050,6	26,8 процентов	2 802,3	25,4 процентов	91,9 процентов
Образование	5 677,8	49,9 процентов	5 659,7	51,4 процентов	99,7 процентов
Культура, физическая культура и спорт	264,4	2,3 процентов	263,1	2,4 процентов	99,5 процентов
Социальная политика, здравоохранение	1 270,8	11,2 процентов	1 235,8	11,2 процентов	97,2 процентов
Прочие отрасли	1 107,7	9,7 процентов	1 050,3	9,5 процентов	94,8 процентов
Всего по программам:	11 371,3	100,0 процентов	11 011,2	100,0 процентов	96,8 процентов

Структура мероприятий муниципальных программ по основным направлениям в 2017 году

3.3.4. Бюджетный дефицит и муниципальный долг

Основными задачами в сфере управления муниципальным долгом в 2017 году являлись:

1) поддержание объема муниципального долга городского округа на экономически безопасном уровне;

2) обеспечение сбалансированности бюджета городского округа при сохранении долговой устойчивости;

3) поэтапное снижение дефицита бюджета городского округа;

4) замещение коммерческих кредитов на бюджетные кредиты;

5) снижение стоимости заимствований городского округа и расходов на обслуживание долговых обязательств городского округа.

В рамках реализации вышеперечисленных задач в процессе исполнения бюджета городского округа в 2017 году администрацией городского округа осуществлялись мероприятия по снижению размера бюджетного дефицита.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов от 21.12.2016 N 523-нд бюджетный дефицит утвержден в размере 320,0 млн. рублей, или 6,9 процентов от утвержденного объема доходов бюджета городского округа, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений.

В процессе исполнения бюджета городского округа, в результате проводимой в течение года политики по повышению эффективности расходов, ужесточения кассовой дисциплины и проведения оптимизации расходов бюджета городского округа, размер бюджетного дефицита снижен до 272,2 млн. рублей, что составило 5,1 процентов от утвержденного объема доходов бюджета городского округа, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений (Решение от 28.12.2017 N 19-нд).

Фактически бюджет городского округа за 2017 год исполнен с профицитом в сумме 296,5 млн. рублей.

В результате проводимой в течение ряда лет политики по снижению объема муниципального долга, в 2017 году объем погашения кредитов превысил объем привлеченных кредитов на сумму 350,0 млн. рублей.

Кроме того, за счет ужесточения кассовой дисциплины и расходования бюджетных средств на конец года остатки на счетах бюджета городского округа составили 300,7 млн. рублей.

Размер бюджетного дефицита (-), профицита (+) в динамике 2012 - 2017 годов млн. рублей

1. Поддержанию объема муниципального долга городского округа на экономически безопасном уровне.

По состоянию на 31.12.2017 объем муниципального долга составил 1 200,0 млн. рублей, что составляет 22,7 процентов от предельно возможного, или достаточно безопасный уровень.

Структура муниципального долга в динамике 2013 - 2017 годов

млн. рублей

	2013	2014	2015	2016	2017
Объем муниципального долга-всего, в том числе:	1 929,1	1 815,0	1 750,0	1 550,0	1 200,0
кредиты коммерческих банков	1 915,0	1 808,3	1 750,0	1 550,0	1 200,0
темпы роста (снижения процентов)	13,7 процентов	5,6 процентов	3,2 процентов	11,4 процентов	22,6 процентов
бюджетные кредиты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
темпы роста (снижения процентов)	0,0 процентов	0,0 процентов	0,0 процентов	0,0 процентов	0,0 процентов
муниципальные гарантии	14,1	6,7	0,0	0,0	0,0
темпы роста (снижения процентов)	87,4 процентов	-52,5 процентов	-99,3 процентов	0,0 процентов	0,0 процентов

В течение 5 лет, в результате мер, принимаемых городским округом по ограничению объема муниципального долга, объем муниципального долга с 1915,0 млн. рублей в 2013 году, снижен до 1200,0 млн. рублей в 2017 году, или на 715,0 млн. рублей (37,3 процентов), в 2017 году по сравнению с 2016 годом снижение составило 350,0 млн. рублей или 22,6 процентов.

Кроме того, в результате проведенных мероприятий по взвешенной долговой политики осуществлено досрочное стопроцентное погашение обязательств перед краевым бюджетом по топочному мазуту в соответствии с мировыми соглашениями от 07.07.2011 "О выплате денежных средств в связи с неисполнением обязательств по договорам N 2 от 02.06.2005, N 7 от 21.10.2005 и N 9 от 26.09.2005".

Структура муниципального долга в динамике 2013 - 2017 годов

По состоянию на 01.01.2018 в структуре муниципального долга объем долга по кредитам, полученным от кредитных организаций, занимает 100,0 процентов.

Сведения о привлечении и погашении кредитных ресурсов в 2017 году

млн. рублей

		На 01.01.2017	привлечение	погашение	На 01.01.2018
	Муниципальный долг, всего:	1 550,0	1 900,0	2 250,0	1 550,0
1	Кредиты коммерческих банков	1 550,0	950,0	1 300,0	1200,0
2	Бюджетные кредиты	0,0	950,0	950,0	0,0
3	Муниципальные гарантии	0,0	0,0	0,0	0,0

В процессе исполнения бюджета в 2017 году объем привлеченных кредитных ресурсов составил 1 900,0 млн. рублей, в том числе:

- кредиты кредитных организаций в сумме 950,0 млн. рублей, из них по контрактам, заключенным в 2017 году - 950,0 млн. рублей;

- бюджетные кредиты в сумме 950,0 млн. рублей.

В отчетном финансовом году привлечение кредитных ресурсов осуществлялось в соответствии с утвержденной решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов Программой муниципальных внутренних заимствований Петропавловск-Камчатского городского округа, показателями кассового плана и Методики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа, утвержденной приказом Департамента финансов от 03.02.2014 N 13, а также с учетом ограничений, установленных нормами статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Привлечение кредитных ресурсов в городском округе осуществлялось в соответствии с нормами бюджетного законодательства *(1), путем проведения торгов в форме аукциона, всего в 2017 году городским округом заключено 25 муниципальных контрактов на общую сумму 1 250,0 млн. рублей. Погашение кредитов осуществлялось в соответствии с заключенными договорами, в 2017 году на погашение долговых обязательств направлено 1 300,0 млн. рублей.

В городском округе установлен мораторий на предоставление муниципальных гарантий городского округа, в 2017 году муниципальные гарантии не предоставлялись.

2. Привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета городского округа, предоставляемых местным бюджетам за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета.

В 2017 году финансовым органом заключен договор с Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), что позволило привлекать краткосрочные бюджетные кредиты на кассовый разрыв по ставке 0,1 процента, в течение года по пяти дополнительным соглашениям к договору N 38-09-08/12-2 привечено 950,0 млн. рублей.

3. Снижение стоимости заимствований городского округа и расходов на обслуживание долговых обязательств городского округа.

Учитывая нестабильность рынка заимствований, в течение 2017 года Управлением финансов осуществлялся ежемесячный мониторинг уровня кредитных ставок по аукционам, проводимым муниципальными образованиями в Российской Федерации, в результате реализации мероприятий по снижению стоимости кредитных ресурсов средняя итоговая ставка по заключенным в 2017 году городским округом контрактам составила 9,4 процентов, что меньше средней ставки 2016 года на 1,5 пунктов, в том числе стоимость кредитов привлекаемых по контрактам заключенным:

в 2016 году составляла 10,9 процентов;

в 2017 году - 9,4 процентов.

Стоимость краткосрочных бюджетных кредитов привлекаемых городским округом на кассовый разрыв в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю составила 0,1 процентов.

Фактические расходы на обслуживание муниципального долга в 2017 году составили 106,2 млн. рублей, или 1,5 процентов от общего объема расходов бюджета городского округа за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, что не превышает предельных размеров, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В течение года администрацией городского округа обеспечено соблюдение принципов безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств в полном объеме, в установленные сроки.

3.4. Муниципальный заказ

Управление организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году обеспечивало централизованную организацию осуществления закупок путем проведения аукционов в электронной форме, открытых конкурсов, запросов котировок и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 6, 8, 11, 13, 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В 2017 году в систему закупок в Петропавловск-Камчатском городском округе входили 86 заказчиков.

В 2017 году Уполномоченный орган осуществлял работу по методическому обеспечению и разъяснению вопросов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проводил консультации заказчиков, информировал в целях повышения квалификации заказчиков о проведении обучения по курсу: "Управление государственными и муниципальными закупками".

С целью повышения уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере закупок проведены следующие мероприятия:

- в марте 2017 года совместно с представителями ОАО "Единая электронная торговая площадка" проведен обучающий семинар для работников контрактных служб и контрактных управляющих заказчиков на тему: "Управление государственными и муниципальными закупками. Обзор нововведений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Перспективы развития";

- в декабре 2017 года совместно с представителями ОАО "РТС-тендер" проведен обучающий семинар для заказчиков городского округа на тему: "Особенности реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для заказчиков администрации Петропавловск-Камчатского городского округа".

В 2017 году в адрес заказчиков направлено 314 информационных писем по уточнениям требований и условий документации с предупреждением о неблагоприятных последствиях для заказчиков в виде возможности привлечения к административной ответственности и наложения административных штрафов. Профессионализм работников и конструктивный диалог с заказчиками позволили убедить заказчиков внести изменения в проекты документаций еще на стадии утверждения документаций.

Со стороны участников закупок в 2017 году в рамках административного производства в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы Камчатское УФАС на действия заказчиков, комиссий по осуществлению закупок было подано 17 жалоб, что составляет всего 1,9 процентов от общего количества размещенных конкурентных закупок, по результатам рассмотрения которых: все жалобы были признаны необоснованными, но по 2 жалобам заказчику выдано предписание об устранении нарушений и отмене протоколов закупки. Выданные Камчатским УФАС России предписания исполнены надлежащим образом в установленные сроки.

Качество осуществления муниципальных закупок, их эффективность пятый год подряд подтверждаются высоким положением города Петропавловск-Камчатского в Национальном рейтинге прозрачности закупок (совместный проект Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и Счетной палаты РФ). Закупки городского округа испытывались на предмет прозрачности, соблюдения законодательства, наличия фактов сговора и коррупции, а также других наиболее распространенных отклонений на рынке госзаказа.

По результатам Рейтинга среди 85 муниципальных заказчиков - участников проекта, городской округ стал одним из лучших в классе муниципальных закупщиков. Петропавловск-Камчатский городской вновь в 2017 году вошел в число лидеров рейтинга, получивших высшую оценку - "гарантированная прозрачность", что свидетельствует о системной работе и высоком профессионализме специалистов муниципальных заказчиков и уполномоченного органа.

Также, по итогам Рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ за 1 полугодие 2017 года, проводимого Общероссийской общественной организацией "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам", высокую оценку получила и организационная структура закупок Петропавловск-Камчатского городского округа, подавляющее количество закупок которого осуществляется централизованно через уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

С 2017 года заказчики перешли на двухэтапное планирование, предусматривающее размещение в Единой Информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) не только плана-графика, но и плана закупок.

За 2017 год заказчиками городского округа в ЕИС опубликованы 86 планов закупок и 912 изменений в планы закупок; 86 планов-графиков закупок и 1187 изменений в них.

Количество внесенных изменений в планы-графики закупок увеличилось на 71 процент по сравнению с 2016 годом. Если в 2016 максимальное количество зафиксировано в размере 52 изменения, то в 2017 году - 150 изменений.

Основной причиной внесения изменений в план-график закупок является запрет с января 2017 года на размещение в ЕИС извещений, не соответствующих плану-графику закупок, также причинами внесения изменений являются: необходимость уточнения планов-графиков в случае несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); распределение экономии, полученной по результатам состоявшихся процедур закупок; выделение дополнительных финансовых средств на приобретение товаров, работ, услуг.

Основные показатели осуществления закупок в Петропавловск-Камчатском городском округе в 2017 году

Таблица 1

	Начальная цена контракта, млн. рублей	Цена, предложенная участником закупки, млн. рублей	Экономия средств, млн. рублей
Всего: в т.ч.	4 211,14	3 709,59	338,81
электронный аукцион	3 438,93	2 942,62	333,57
открытый конкурс	23,08	17,87	5,21
запрос котировок цен	0,43	0,4	0,04
единственный поставщик (подрядчик, исполнитель)	748,70	748,70	0,00

Централизованные закупки

В 2017 году 86 процентов средств, направленных на закупки товаров, работ, услуг в городском округе, расходовались в рамках централизованных закупок, осуществленных Уполномоченным органом.

За 2017 год на основании планов-графиков закупок заказчиками было подано 1312 заявок, при этом доля отклоненных заявок из числа направленных в Уполномоченный орган составила 22 процента. Основными причинами возврата заявок заказчикам стали:

- несоответствие заявок на осуществление закупки информации, содержащейся в плане-графике закупок;

- несоблюдение требований законодательства о контрактной системе при формировании документации о закупке.

За 2017 год в ЕИС централизовано размещено 1016 извещений об осуществлении закупок на сумму 3 610,44 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом 2016 количество извещений об осуществлении закупок увеличилось на 7,4 процента (в 2016 году - 946 извещений).

Одной из причин увеличения количества размещенных извещений является переход с 2017 года муниципальных унитарных предприятий на контрактную систему. Так, за 2017 год для муниципальных унитарных предприятий централизовано было размещено 103 закупки на общую сумму 141,9 млн. рублей.

По способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) опубликованные извещения распределились следующим образом:

- 877 аукционов в электронной форме на сумму 3 438,93 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года - 778 на сумму 3 099 млн. рублей);

- 2 запроса котировок на сумму 0,43 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года - 4 на сумму 0,6 млн. рублей);

- 7 открытых конкурсов на сумму 23,87 млн. рублей (в 2016 году открытых конкурсов не проводилось);

- 125 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму 148 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года - 151 на сумму 142,8 млн. рублей).

На диаграмме 2 представлены объемы закупок пяти крупнейших заказчиков городского округа. Более 80 процентов от общего объема конкурентных закупок 2017 года размещено указанными заказчиками.

Диаграмма 2

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Основным конкурентным способом осуществления закупок в городском округе по-прежнему является электронный аукцион.

Стабильные показатели по электронным аукционам отражают востребованность процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме, обусловленную минимизацией временных и материальных затрат заказчиков в сравнении с процедурами в бумажном виде, а также свидетельствует о высоком уровне прозрачности и доступности осуществления закупок в городском округе.

Доля аукционов в электронной форме составляет 86 процентов от общего количества и 95 процентов от общего суммарного объема извещений на осуществление закупок, размещенных уполномоченным органом в ЕИС.

В сравнении с аналогичным периодом 2016 года количество извещений о проведении электронного аукциона увеличилось на 12,7 процентов. Суммарная цена извещений по сравнению с 2016 годом увеличилась на 11 процентов (за 2016 год было размещено 778 извещений на общую сумму 3 099 млн. рублей). По 29 закупкам заказчиками было принято решение от отмене закупки.

Наибольший удельный вес по количеству закупок приходится на следующих 5 заказчиков:

- МУК "Управление дорожного хозяйства" - 95 закупок (9,4 процентов от общего объема закупок);

- Комитет по управлению жилищным фондом - 184 закупки (18,1 процентов от общего объема закупок);

- Управление делами администрации - 93 закупки (9,2 процентов от общего объема закупок);

- МКУ "Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского" - 206 закупок (20,3 процентов от общего объема закупок);

- МУП "Спецтранс" - 40 закупок (4 процентов от общего объема закупок).

В структуре закупок большой удельный вес (в стоимостном выражении) в 2017 году пришелся на закупку по содержанию и ремонту магистральных, внутриквартальных дорог и придомовых проездов - 42 процента или 1 438 млн. рублей, а также на закупку квартир для формирования специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и для переселения граждан из аварийных и непригодных для проживания жилых помещений 10 процентов или 342 млн. рублей.

На закупку работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции, текущему ремонту зданий, сооружений и элементов благоустройства направлено 493 млн. рублей (14 процентов). Наиболее важные объекты строительства это: "Работы по благоустройству жилого района "Мишенный" Северного планировочного района (участок N 2) 2 этап в сумме 182 млн. рублей; подрядные работы по объекту "Здание МАУК Городской дом культуры СРВ. Реконструкция" (Демонтаж блока В, усиление блоков А, Б, переустройство наружных сетей водопровода, канализации, сетей связи, тепловых сетей, устройство перегородок из мелких блоков (блоки А, Б) в сумме 67 млн. рублей; работы по благоустройству сквера у Храмового комплекса по ул. Владивостокская в сумме 41,7 млн. рублей; работы по устройству ливневой канализации в районе б-ра Пийпа с подключением домов N 15, 17, 21 по пр. Победы в сумме 44,4 млн. рублей; работы по организации строительства объекта "Здание. Общеобразовательная школа по проспекту Рыбаков в г. Петропавловск-Камчатский" 1 этап строительства (снос (демонтаж) объекта капитального строительства, вынос сетей) в сумме 10,9 млн. рублей.

На закупку продуктов питания и оказание услуг по обеспечению горячим питанием в учреждениях социальной сферы направлено 98 млн. рублей (3 процента).

На диаграмме 3 представлена структура закупок в городском округе в стоимостном выражении.

В рамках проводимой политики импортозамещения с применением предусмотренных контрактной системой мер поддержки отечественных производителей, с целью развития национальной экономики, создания благоприятных условий отечественным товаропроизводителям, независимости от продукции иностранных производств в 2017 году опубликовано 117 закупок, где установлен приоритет российским товарам на общую сумму 231,1 млн. рублей.

Также за 2017 год размещено 8 закупок на общую сумму 7,9 млн. рублей на поставку товаров, указанных в перечне товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять организациям инвалидов и учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта. Участие в закупках данные организации не принимали.

Совместные аукционы в электронной форме.

За 2017 год Уполномоченный орган выступил организатором торгов по 11 совместным закупкам на поставку продуктов питания для бюджетных учреждений социальной сферы. Начальная (максимальная) цена по совместным закупкам составила 81,4 млн. рублей (27 процентов от всех проведенных конкурентных закупок бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению образования).

Совместные закупки позволили объединить заказы, при этом одновременно снизить количество процедур и документации о закупке, что в значительной степени сэкономило время на обработку документации о закупке, и, как следствие, способствовало своевременному освоению бюджетных средств (в 19 совместных закупках были объединены 535 заявок 33 заказчиков).

По результату совместных закупок получена экономия бюджетных средств в сумме 12,7 млн. рублей или 15,6 процентов от суммы начальных (максимальных) цен совместных закупок, что на 6,3 процентных пункта больше аналогичного показателя 2016 года.

84 поставщика приняли участие в совместных закупках, среднее количество заявок по состоявшимся торгам составило 4,4. За аналогичный период 2016 года 67 поставщиков приняли участие и среднее количество заявок по состоявшимся торгам составило 3,7.

Объединение потребностей заказчиков в совместные закупки продуктов питания для нужд бюджетных учреждений в 2017 году показало увеличение уровня конкуренции за счет:

- повышения экономической привлекательности закупки путем формирования из большого количества мелких закупок единого заказа с оптовым уровнем поставки;

- установление единых требований к продукции.

Анализ результатов закупок показывает, что проведение совместных процедур является наиболее эффективной формой определения поставщика на поставку продуктов питания в учреждения социальной сферы.

Объем закупок у СМП и СОНКО.

Во исполнение требований законодательства о контрактной системе были предоставлены преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (далее СМП и СОНКО) - в ЕИС опубликовано 522 извещения, что на 21 процент больше аналогичного показателя 2016 года на сумму 994 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года 430 извещений на сумму 1 019,2 млн. рублей). Также опубликовано 3 закупки, в рамках которых СМП и СОНКО были привлечены в качестве субподрядчиков. Незначительное снижение объема закупок у СМП И СОНКО в стоимостном выражении на 2,5 процент по сравнению с 2016 годом обусловлено уменьшением совокупного годового объема закупок у некоторых заказчиков в 2017 году.

По итогам осуществления закупок в 2017 году с преимуществами СМП, СОНКО заключено 774 контракта (в том числе 285 контрактов по результатам совместных закупок), что на 15 процентов превышает аналогичный показатель 2016 года (в 2016 году заключен 671 контракт). При этом общий объем контрактов в денежном выражении в 2017 году остался практически на уровне 2016 года и составил 756 млн. рублей (в 2016 году -743,7 млн. рублей).

Следует отметить высокую активность участия малого бизнеса в закупках городского округа. Доля процедур для СМП и СОНКО в общем объеме составляет 60 процентов, при этом количество заявок, поступивших для участия в закупках с указанными ограничениями, составляет 70 процентов от общего объема поданных заявок. По результатам анализа информации о количестве заявок, поданных СМП и СОНКО, наблюдается увеличение количества участников закупки в 2017 году на 28 процентов по сравнению с 2016 годом: в 2017 году участвовало 2 247 участников, в 2016 году - 1 758 участников закупок. Среднее количество участников на один лот в 2016 году составило 4,1 участника, в 2017 году - 4,3 участника. Максимальное число участников на одну процедуру по отдельным закупкам у СМП и СОНКО составило 17.

Положительная динамика роста участников закупки из числа СМП и СОНКО существенно влияет на увеличение объема поддержки малого бизнеса и повышению количества предприятий малого бизнеса, которые участвуют в закупках.

Экономическая оценка эффективности

По результатам проведенных конкурентных закупок в 2017 году экономия бюджетных средств составила 339 млн. рублей (9,8 процентов от начальной цены (максимальной) цены контракта) (в 2016 году экономия бюджетных средств от начальной цены (максимальной) цены контракта составляла 8,8 процентов).

Данные о снижении начальной (максимальной) цены контракта в разрезе ГРБС представлены в таблице 2.

Экономическая оценка эффективности в разрезе ГРБС за 2017 год

Таблица 2

	Наименование ГРБС	Начальная цена, рублей, тыс. рублей	Цена, предложенная участником закупки, тыс. рублей	Экономия, тыс. рублей	Значение показателя эффективности, процентов
1	Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	164 957,21	135 501,43	17 131,43	17,86
2	Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа	2 533,25	2 096,74	436,51	17,23
3	Управление экономического развития и имущественных отношений администрации ПКГО	14 574,36	7 890,47	4 226,95	45,86
4	Управление финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	173 171,67	137 962,14	35 209,53	20,33
5	Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	2 287 528,43	2 067 423,52	180 811,00	9,62
6	Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	126 079,26	91 708,65	32 468,87	27,26
7	Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	380 865,95	266 946,00	29 417,48	29,91
8	Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	306 319,48	273 365,18	30 925,60	10,76
9	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	921,56	921,56	0,00	0,00
10	Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение	11 554,55	9 527,63	1 802,92	17,54
11	Муниципальные унитарные предприятия	141 930,37	115 539,87	6 382,78	18,59
	ИТОГО	3 610 436,08	3 108 883,19	338 813,08

Уровень конкуренции при осуществлении закупок

Уполномоченный орган совместно с заказчиками в 2017 году продолжил работу, направленную на расширение возможности участия в закупках физических и юридических лиц, создание эффективных условий для здоровой конкуренции между участниками закупок, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок.

Наиболее конкурентные закупки осуществляются в ценовом диапазоне до 25 млн. рублей. Наименьшее количество потенциальных поставщиков участвуют в закупках в ценовом диапазоне от 25 млн. до 200 млн. рублей.

В 2017 году в закупках приняли участие 3196 поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Количество поданных заявок на участие в закупке возросло на 20 процентов по сравнению с 2016 годом и составило в среднем 3,6 заявки на одну закупку (3,2 заявки в 2016 году).

Несмотря на снижение в 2017 году доли аукционов с высоким уровнем конкуренции (подано от 5 и более заявок) на 9,5 процентов, наблюдался значительный рост увеличения доли аукционов со средним уровнем конкуренции (подано от 2 до 5 заявок) на 13,8 процентов. Намечена положительная динамика по снижению доли аукционов с низким уровнем конкуренции (подано от 0 до 1 заявки) по сравнению с 2016 годом на 4,2 процентов (Диаграмма 4).

Диаграмма 4

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Информация об исполнении муниципального заказа Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году.

Всего за 2017 год в ходе осуществления закупок заказчиками заключено 12 533 контракта на сумму 3 604,2 млн. рублей, что на 6,6 процентов больше в количественном выражении и на 23,3 процента меньше в денежном выражении аналогичных показателей 2016 года (за 2016 год 10 206 контракта на сумму 2 776,2 млн. рублей).

Информация об объеме заключенных контрактов в 2017 году

Таблица 3

Способ определения поставщика	Количество контрактов	Стоимость контрактов млн. руб.	процентов от общей суммы закупок
аукцион в электронной форме	1 278	2 854,82	79,21
запрос котировок	2	0,396	0,01
открытый конкурс	7	17,872	0,50
единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) Централизованное размещение	107	130,436	3,62
единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) Самостоятельное размещение заказчиков	11 139	600,75	16,67
всего	12 533	3 604,27	100,00

Самостоятельно заказчиками заключено 11 139 контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на общую сумму 600,75 млн. рублей.

При централизованном осуществлении закупок путем проведения электронных аукционов, открытых конкурсов, запросов котировок и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками городского округа заключено 1 394 контракта на общую сумму 3 003,5 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом количество заключенных контрактов увеличилось на 6 процентов (в 2016 году 1 307 контрактов на сумму 2 298,5 млн. рублей).

Диаграмма 5

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Информация об оплате контрактов в 2017 году

Таблица 4

N п/п	Информация о контрактах	Сумма заключенных контрактов, тыс. руб.	Оплачено в текущем периоде, тыс. руб.	Остаток оплаты, тыс. рублей
1	Контракты, заключенные по результатам проведения электронных аукционов	2 854 821,98	1 984 270,40	850 986,15
2	Контракты, заключенные по результатам проведения запросов котировок	396,00	170,50	0,00
3	Контракты, заключенные по результатам проведения открытого конкурса	17 872,00	17 872,00	0,00
4	Контракты, заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в том числе:
4.1	централизованное осуществление закупок	130 435,63	52 467,77	70 375,82
4.2	самостоятельное осуществление закупок	600 745,95	496 493,91	89 861,54
5	Иные контракты:
5.1.	контракты, заключенные в отчетном периоде, по результатам закупок, проведенных до начала текущего отчетного года	487 790,03	471 646,88	16 464,05
5.2	контракты прошлых лет	3 127 906,65	2 368 541,89	151 115,72
	Итого	7 219 968,24	5 391 463,36	1 178 938,30*

*Из остатка оплаты (1 178,9 млн. рублей) контракты на общую сумму 1 171,1 млн. рублей в соответствии с условиями их исполнения не подлежат оплате в 2017 году. По контрактам в сумме 7,8 млн. рублей, неоплаченных в 2017 году заказчиками ведется претензионная работа (информация взята из отчетных данных заказчиков).

В 2017 году расторгнуто 106 контрактов на общую сумму 42,6 млн. рублей. Основная часть контрактов расторгнута по соглашению сторон в связи с отсутствием потребности у заказчика в товарах, работах, услугах (104 соглашения о расторжении на сумму 41 млн. рублей).

По 2 процедурам определения поставщика на сумму 1,6 млн. рублей контракты были расторгнуты заказчиками в одностороннем порядке. Соответственно, проведение таких процедур не обеспечило отбор квалифицированных поставщиков, способных исполнить контракт с заданными целями. В 2017 году реализовывались мероприятия, направленные на совершенствование системы управления муниципальными закупками, реализацию ключевых принципов контрактной системы, совершенствование нормативного регулирования в городском округе.

3.5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом

В Реестре муниципального имущества, не вовлеченного в земельные и жилищные отношения, значится имущество стоимостью 14 003 млн. рублей. Стоимость имущества, входящего в состав муниципальной собственности за 2017 год уменьшилась в связи с безвозмездной передачей имущества из собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в собственность субъекта Российской Федерации - Камчатского края, в федеральную собственность, переводом нежилого помещения в жилое помещение и передачей его на балансовый учет в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, исключением из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа (не вовлеченного в жилищные и земельные отношения) жилых помещений в связи с передачей полномочий по ведению реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа (вовлеченного в жилищные отношения) Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, исключением муниципального имущества на основании принятых решений о списании, а также о ликвидации объектов недвижимого имущества.

По состоянию на 01.01.2018 в Реестре муниципального имущества городского округа значится 143 муниципальных предприятий и учреждений, в том числе муниципальных учреждений - 135 единиц, муниципальных унитарных предприятий - 7 единиц.

За 2017 год выдано 498 выписок из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, не вовлеченного в земельные и жилищные отношения, в соответствии с административным регламентом предоставления администрацией городского округа муниципальной услуги по выдаче выписок из Реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.05.2012 N 1460.

В течение 2017 года проведены мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры на территории городского округа в отношении 41,5 километров коммуникаций.

В рамках реализации муниципальной программы "Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа" по мероприятию "Содержание и сохранность объектов недвижимого имущества, составляющих казну муниципального образования" в 2017 году заключены контракты на охрану объектов, находящихся в муниципальной казне (ЦТП-308, ЦТП Вулканология, Школа по ул. 1-й пер. Фурманова, 12) на общую сумму 2 059,702 тыс. рублей. Из предусмотренных муниципальной программой денежных средств в размере 8 049,243 тыс. рублей на 5 объектов экономия составила 5 989,541 тыс. рублей за счет уменьшения начальной цены контрактов по результатам подведения итогов электронных аукционов на 2 434,194 тыс. рублей, а также отпала потребность в заключении муниципальных контрактов на охрану объектов, расположенных по ул. Красинцев, 13; Бульвар Рыбацкой Славы, 3, по следующим причинам:

- нежилое здание по улице Красинцев, 13 - рассматривается вопрос о передаче инвестору;

- встроено-пристроенные нежилые помещения поз. 85-88; 90-92; 97-101 подвала, поз. 2-27 первого этажа жилого дома N 3 по Бульвару Рыбацкой Славы, д. 3;

- переданы в оперативное управление муниципальному автономному учреждению "Молодежный центр Петропавловск-Камчатского городского округа" приказом Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.05.2017 N 155/17, актом от 11.05.2017 N КУ000067.

По мероприятию "Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование" заключены договоры на проведение кадастровых работ в отношении объектов, находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на сумму - 510 051,00 тыс. рублей на 7 объектов.

На 2017 год планировалось проведение кадастровых работ на сумму 4 848,69 тыс. рублей на бесхозяйные объекты, на объекты муниципальной собственности, автомобильные дороги, из них освоено в 2017 году 143,75 тыс. рублей.

Не освоение денежных средств по данному мероприятию произошло по причине отсутствия сформированных земельных участков под магистральными дорогами.

В рамках управления имуществом, в течение 2017 года в собственность городского округа зарегистрировано 59 объектов.

В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью городского округа, увеличения доходов от ее использования в 2017 году проводилась следующая работа:

- выполнялись кадастровые работы в отношении муниципального имущества;

- актуализация перечня, сдаваемого в аренду муниципального имущества;

- обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

- предоставление объектов нежилого фонда в аренду по ставкам не ниже уровня рыночных цен.

Проведена проверка 65 объектов нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с целью определения достоверности фактических данных с данными учета.

Проводилась проверка ранее заключенных договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями на соответствие условий договоров действующему законодательству.

В связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в 2017 году в муниципальную собственность городского округа приняты:

- наружные инженерные сети (слаботочные сети) протяженностью 190 метров,

- объекты благоустройства: подпорные стенки по ул. Индустриальная; спортивные детские площадки по ул. Ларина, д. 46, 48;

- сети теплоснабжения, дренаж тепловой сети, электрические сети низковольтные 0,4 кВ, электрические сети наружного освещения, расположенные по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица Дальневосточная.

Из собственности городского округа в собственность Камчатского края переданы:

- сооружение коммунального хозяйства (наружные сети водоснабжения), расположенное по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица Дальневосточная;

- сооружение канализации, расположенное по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица Дальневосточная;

- нежилое помещение поз. 1-9, площадью 71,7 кв. м. по пр. 50 лет Октября, д. 15/2;

- здание городской поликлиники с оборудованием;

- здание водно-оздоровительных процедур с оборудованием;

- муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Спецтранс" и закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения объекты недвижимого и движимого имущества.

Из федеральной собственности в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа приняты:

- сооружение здание ЦТП с тепловыми сетями теплоснабжения 1 и 2 контура, сооружение сети электроснабжения и радиотелефонной канализации, расположенные по ул. Пограничная, 10;

- сети теплоснабжения;

- здание ТП;

- радиотелефонная канализация;

- кабельные сети высокого напряжения;

- нежилое здание, сооружение центрального теплового пункта "Жилого комплекса на 309 квартир";

- здание КТПН - 639 теплотрассы;

- слаботочные сети по ул. Ларина; нежилое здание "Дом Радио";

- нежилое здание "Гараж" по ул. Советская, 28.

Из собственности городского округа в федеральную собственность переданы нежилые помещения по ул. Партизанская, д. 25, площадью 54,7 и 244,2 квадратных метров.

На конец отчетного года действовало 34 договора аренды муниципального имущества городского округа, из них 24 договора аренды объектов тепло- и энергоснабжения, заключенных с ПАО "Камчатскэнерго".

В 2017 году в доходную часть бюджета планировалось поступление доходов от аренды муниципального имущества в размере 18 801,85 тыс. рублей. Фактически поступило 4 831,94 тыс. рублей, что составило 25,7 процентов от утвержденных плановых назначений. Снижение доходов обусловлено ненадлежащим исполнением условий договоров аренды по своевременному внесению арендной платы и задолженности прошлых лет.

Также, в 2017 году произведен зачет затрат по проведению капитального ремонта в счет подлежащей перечислению арендной платы арендатору ПАО "Камчатскэнерго" за 2016 год в сумме 55 387,61 тыс. рублей.

За 2017 год начислено арендной платы на сумму 92 081,90 тыс. рублей, в бюджет городского округа поступило около 5,25 процентов от начисленной суммы. Низкий процент поступлений связан с тем, что взаимозачеты за 2017 год с ПАО "Камчатскэнерго" будут произведены в 2018 году.

По состоянию на 31.12.2017 дебиторская задолженность по аренде муниципального имущества составила 102 838,00 тыс. рублей - ПАО "Камчатскэнерго", от иных арендаторов - 321,135 тыс. рублей.

В 2017 году продолжена претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате и пени. Направлено 7 претензий по уплате арендных платежей и пени на общую сумму 7 576,88 тыс. рублей. С арендаторов, имеющих задолженность по решению Арбитражного суда Камчатского края, взыскано в бюджет городского округа 14 564,07 тыс. рублей задолженности и пени (штрафы) по арендной плате. Перечислено 133, 338 тыс. рублей.

В целях урегулирования задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по арендной плате в отчетном году Управлением экономического развития и имущественных отношений администрации городского округа были предприняты следующие меры:

- постоянно действующей инвентаризационной комиссией проведена проверка полноты данных бюджетного учета начислений арендной платы. По результатам инвентаризации арендаторам направлены для подписания акты сверки взаимных расчетов;

- ежемесячно проводится мониторинг полноты поступления арендных платежей, с должниками ведется претензионная работа;

- актуальная информация о наличии свободных объектов муниципальной казны городского округа, подлежащих сдаче в аренду, размещается на официальном сайте администрации городского округа, в том числе и для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.10.2016 N 1157-р "Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год" утвержден план приватизации на 2017 год.

Аукционы по продаже объектов муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на основании протоколов "Об итогах рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже объекта муниципальной собственности" признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже муниципального имущества. Таким образом доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в 2017 году составили 0 рублей.

3.6. Управление муниципальным жилищным фондом. Реализация программ по переселению, решение жилищных проблем

Подготовлены и направлены документы в отношении семи многоквартирных жилых домов, расселенных в рамках государственных и муниципальных программ:

- дом N 42 по ул. Кулешова;

- дом N 22А по ул. Фрунзе;

- дом N 26 по ул. Индустриальная;

- дом N 12 по ул. Индустриальная;

- дом N 14, по ул. Портовская;

- дом N 16 по ул. Портовская;

- дом N 6 по ул. Крылова.

В течение 2017 года с военнослужащими заключено 85 договоров найма жилых помещений из специализированного муниципального жилищного маневренного фонда. Приватизировано 102 жилых помещения муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа. В оперативное управление муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа в отчетном периоде передано 48 жилых помещений, в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий передано 2 жилых помещения. Проведена инвентаризация муниципального жилищного фонда, с обследованием незаселенного жилищного фонда в количестве 1 682 жилых помещения.

Реализация программ по переселению, решение жилищных проблем.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" Комитетом по управлению жилищным фондом заключено 5 соглашений "О возмещении за жилое помещение", с собственниками жилых помещений, расположенных в аварийных домах (ул. Вилюйская, д. 9 кв.3 поз.6, пер. Заозерный, д. 12 кв.1, ул. Красноармейская, д. 6 кв.2, ул. Красноармейская, д. 6 кв.8, ул. Горького, д. 13б кв.6), произведено возмещение за жилые помещения в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на общую сумму 11 803,19 тыс. рублей- 9 026,673 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Камчатского края и 2 776,516 за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

В рамках реализации мероприятия "приобретение объектов недвижимого имущества" в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда и непригодных для проживания жилых помещений в 2017 году Комитетом приобретено 14 жилых помещений на сумму 40 006,408 тыс. рублей, из них:

- четыре 3-х комнатные квартиры;

- шесть 2-х комнатных квартир;

- четыре 1-но комнатные квартиры.

В 2017 году для переселения граждан предоставлены 37 квартир, из них:

- 19 квартир из числа, освободившегося в процессе эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- 18 квартир из числа приобретенных в муниципальную собственность, в том числе 15 квартир, приобретенных в 2016 году и 3 квартиры в 2017 году.

Во исполнение решений Петропавловск-Камчатского городского суда предоставлено 25 квартир. В рамках реализации государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот квартирами, в 2017 году приобретены 85 благоустроенных однокомнатных квартир для формирования специализированного жилищного фонда на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. Из указанных квартир, 75 отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предоставлены детям-сиротам по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2017 году обеспечены жилыми помещениями 69 человек из числа включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П, в 2017 году предоставлены 388 квартир во вновь построенных домах по улице 70 лет Победы, Ларина, Дальневосточная.

В указанные квартиры переселены граждане, проживающие в жилых домах, не подлежащих сейсмоусилению, а именно:

- дома N 14 а, N 16 б, N 16 а по ул. Кутузова;

- дом N 17 а по ул. Максутова;

- дома N 77, N 79 по ул. Вилюйская;

- дома N 12 а, N 14 а по ул. Лермонтова;

- дома N 9, N 59 г, N 59 в по ул. Рябиковская;

- дома N 15, N 17 по ул. Свердлова;

- дома N 111, N 113 по ул. Океанская;

- дома N 2, N 4, N 6, N 22 по ул. Дзержинского.

В 2017 году предоставлено 94 жилых помещения по договору найма муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В 2017 году получили социальные выплаты для приобретения жилых помещений 74 молодые семьи.

3.7. Социальная сфера

3.7.1. Образование

Образовательное пространство Петропавловск-Камчатского городского округа представлено из 93 образовательных учреждений, из них 38 общеобразовательных, 46 дошкольных и 9 учреждений дополнительного образования.

Дошкольное образование.

В Петропавловск-Камчатском городском округе услуги дошкольного образования предоставляют 46 дошкольных учреждений (МДОУ) и 6 общеобразовательных учреждений, в которых получают услугу по предоставлению дошкольного образования и (или) услугу по присмотру и уходу 9 687 воспитанников.

Все дошкольные учреждения соответствуют требованиям, предъявляемым к организации, реализующей программу дошкольного образования, за исключением трех учреждений (МБОУ "Средняя школа N 9", МБОУ "Детский сад N 9", МБОУ "Детский сад N 19"), не имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по дошкольному образованию по объективным причинам: у учреждений отсутствует право собственности на землю. Здания учреждений расположены на землях, принадлежащих Министерству обороны РФ, передача земель Министерством обороны РФ в собственность муниципалитета в 2017 году не состоялась.

Услуги дошкольного образования в 2017 году предоставлялись 46 образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования и 6 образовательными учреждениями, в которых организовано дошкольные группы в 436 возрастных группах полного дня (9 687 детей).

В 46 дошкольных образовательных учреждениях медицинские кабинеты соответствуют санитарным нормам и требованиям. Укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений медицинскими кадрами составляет 71,5 процента.

Сохранена и развивается сеть учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). В 28 учреждениях функционирует 90 специализированных групп для детей с ОВЗ: 34 группы компенсирующей направленности и 60 групп комбинированной направленности, в которых обучаются по специальным коррекционным адаптированным программам 1 197 детей дошкольного возраста. В одном учреждении функционируют 3 группы оздоровительной направленности для детей с туберкулёзной интоксикацией. В 39 дошкольных учреждениях более 1000 детей получают коррекционно-развивающую логопедическую помощь.

Главная задача, которая стоит в сфере дошкольного образования и которую предстоит решить в течение ближайших лет, это обеспечение потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях.

Несмотря на принятые меры по созданию дополнительных мест, очередь в детские сады сократилась незначительно. По состоянию на 31.12.2017 года на учете (в очереди) для определения в муниципальные дошкольные учреждения состоит 4 600 детей от 0 до 7 лет, что на 241 меньше, чем на 31.12.2016 (4 841). Из них (4 600) в актуальном спросе находятся 531 ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым детский сад потребуется в самое ближайшее время.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2017 году составила 22,9 процентов, что на 0,95 процентов меньше, чем в 2016 году (23,85 процентов).

В 2017 продолжена работа по оказанию поддержки индивидуальным предпринимателям в виде предоставления субсидий в целях возмещения затрат на содержание детей юридическим лицам, предоставляющим услуги в сфере дошкольного образования и (или) осуществляющим дневной уход за детьми.

Выплата субсидий осуществлялась в соответствии с бюджетными обязательствами Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 и составила 8 148, 974 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2017 у индивидуальных предпринимателей функционировало 14 возрастных групп для детей в возрасте от 1 года до 8 лет общей численностью воспитанников - 349 человек.

В рамках муниципальной программы "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе" в 2017 году продолжилась работа по модернизации материально-технической базы МДОУ, а именно:

Проведены ремонтные работы в 29 ДОУ: выполнен ремонт кровель в 4 ДОУ, проведены ремонтные работы на пищеблоке в 4 ДОУ, произведен ремонт ГВС, ХВС, водопровода, канализации в 4 ДОУ, проведены ремонты групповых ячеек и иных помещений (медблока, прачечной, овощехранилища) в 6 ДОУ, ремонт вентиляции в ДОУ N 39 и капитальный ремонт электрических сетей в ДОУ N 11. Отремонтировано асфальтобетонное покрытие на территории ДОУ N 56. В 2017 году доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 8,7 процентов, что на 2,14 процентов меньше, чем в 2016 году (10,64 процентов). После сейсмоусиления с 01.03.2017 введен в эксплуатацию МДОУ N 20. Учреждения ДОУ N 51 и СОШ N 33 (дошкольная ступень), введены в эксплуатацию в декабре 2017 года, ДОУ N 72 ликвидирован в связи с аварийным состоянием здания.

На сегодняшний день остаются нерешенными ряд проблем:

- не эксплуатируется одно групповое помещение в МДОУ N 28 (20 мест);

- кадровое обеспечения дошкольного образования, а также высокая степень изношенности зданий.

Общее образование.

- 28 средних общеобразовательных школ, в том числе 2 школы с углублённым изучением отдельных предметов (N 33, 34);

- 2 лицея (N 21, 46);

- 1 гимназия (N 39);

- 2 вечерние (сменные) школы (N 13, 16);

- 4 основные общеобразовательные школы (N 5, 6, 32, 37);

По сравнению с 2016 снизилась доля участников, не преодолевших минимальный порог по истории, литературе, обществознанию, физике, информатике и ИКТ. По этим предметах фиксируется увеличение среднего тестового балла. Стобалльный результат в 2017 году в Петропавловск-Камчатском городском округе получили 8 выпускников общеобразовательных организаций (в 2016 году - 8 человек). Количество выпускников 11 - х классов на конец 2016 - 2017 учебного года составило 788 человек, 65 выпускников из 21 МОУ получили медаль "За особые успехи в учении".

Незначительно на 1,2 процента снизилась доля выпускников 9-х классов, успешно справившихся с основным государственным экзаменом (ОГЭ) по русскому языку. При этом значительно на 16 процентов повысилась доля девятиклассников, сдавших ОГЭ по математике.

Муниципальная система образования формирует среду для выявления и дальнейшего развития одаренных детей в каждом образовательном учреждении, развивает систему олимпиад и конкурсов. Ежегодно увеличивается количество школьников, участвующих в этих мероприятиях. В 2017 году в школьном и муниципальном этапах всероссийской олимпиады школьников приняли участие 16 303 школьника (в 2016 г. - 14 827). Организовано проведение 12 муниципальных интеллектуальных конкурсов (2016 г. - 11 конкурсов), в которых приняли участие 1 206 школьников. Созданы условия для работы физико-математической школы (далее - ФМШ), являющейся структурным подразделением МБОУ "Средняя школа N 4". ФМШ организовала и провела в 2017 году 17 конкурсов и олимпиад (2016 год - 8), приняло участие 913 школьников, что на 271 участника больше, чем в 2016 году. Численность учащихся ФМШ в 2017 году - 320 человек (ср.: в 2016 году - 240 человек).

Приоритетными для администрации городского округа являются вопросы сбережения и укрепления здоровья учащихся. В общеобразовательных учреждениях функционируют 37 медицинских кабинетов, соответствующих современным требованиям. В 6 общеобразовательных учреждениях городского округа обеспечено оказание помощи обучающимся с использованием аппаратно-программных комплексов "БОС-Здоровье", "Офтальмологический кабинет", "Коррекция психоэмоциональных состояний". В 2017 на аппаратных комплексах БОС (биологической обратной связи) прошли обучение 1 100 учащихся.

В настоящее время на территории 13 образовательных организаций функционируют современные спортивные площадки. На базе 4 учреждений в зимний период действуют ледовые площадки. В 2017 реконструирована баскетбольно-волейбольная площадка на базе МАОУ "Средняя школа N 28", начато строительство открытой комплексной спортивной площадки на территории МБОУ "Средняя школа N 17, им. В.С. Завойко", которое будет завершено в 2018 году.

Спортивные площадки используются для проведения уроков физкультуры в урочное время, также спортивная инфраструктура предоставляется спортивным школам, физкультурно-оздоровительным клубам.

- отремонтирована кровля в 6 общеобразовательных учреждениях;

- отремонтированы актовые залы МБОУ СОШ N 7 и МБОУ ООШ N 32;

- произведены косметические ремонты рекреаций, холлов, кабинетов и групп в 8 учреждениях;

- отремонтирован спортивный зал в МАОУ СОШ N 27;

- капитальные электроремонтные работы произведены в 2 учреждениях;

- произведена замена системы отопления, ГВС, ХВС в 8 учреждениях;

- установлена система видеонаблюдения в МБОУ СШ N 35.

В целом доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2017 сохранилась на уровне 2016 года и составила 85 процентов. Данный показатель в прогнозируемом периоде останется стабильным в виду особенностей инфраструктуры муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2017 году на 1,3 процента уменьшилась в общей численности доля обучающихся, занимающихся во вторую смену (по сравнению с 2016 годом) и составила 1 941 человек.

Всего в рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе" на развитие общего образования в 2017 году направлено 2 941 446,66 тыс. рублей. Расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 128,85 тыс. рублей.

Несмотря на весомые качественные преобразования в отрасли образования Петропавловск-Камчатского городского округа, остаются проблемы, требующие повышенного внимания и решения, главными из которых является значительная степень изношенности зданий, технологического, развитие кадрового потенциала.

Дополнительное образование.

В 2017 году число детей, занимавшихся в творческих объединениях и спортивных секциях по дополнительным образовательным программам, в общеобразовательных учреждениях составило 8 357 человек, в дошкольных образовательных учреждениях - 1 326 человек, в учреждениях дополнительного образования 8 138 человек. Охват детей и подростков дополнительными образовательными услугами в 2017 составил 79 процентов от общего числа детей в возрасте от 5 до 17 лет.

Число детей, занимавшихся в объединениях на базе муниципальных учреждений дополнительного образования в 2017 году составило 8 138 человек или 45 процентов от общего числа учащихся. В 2016 году это число составляло 7 858 человек (44 процента от общего числа учащихся).

В 2017 году продолжено финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений, предоставляющих дополнительные образовательные услуги и приобретены спортивный инвентарь и оборудование на сумму 1 330,170 тыс. рублей.

В течение 2017 году проведено 58 спортивных соревнований среди учащихся образовательных учреждений по 16 видам спорта: шахматы, волейбол, мини-футбол, баскетбол, художественная гимнастика, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, самбо, рукопашный бой, бокс, кикбоксинг, киокусинкай, восточное единоборство, дзюдо, тхэквондо. Всего на проведение мероприятий физкультурно-спортивной направленности израсходовано 3 139,3 тыс. руб.

Организовано участие обучающихся МБУДО "ДЮСШ N 1", МАУДО "ДЮСШ N 2" и МБУДО "ДЮСШ N 5" в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней, в котором стали победителями и призерами Кубков мира и России по различным видам спорта: шахматы, мини-футбол, художественная гимнастика, восточные единоборства.

В 2017 году продолжилась реализация Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 1165-р. В 2017 года в муниципальном этапе зимнего фестиваля ГТО приняли участие 410 школьников (в 2016 число участников составило 250 человек).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 N 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" и Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493, в 5 общеобразовательных учреждениях продолжилась работа по организации деятельности школьных общественных организаций "Российское движение школьников" (РДШ). В течение 2017 года учащиеся 8 общеобразовательных учреждений прошли ритуал посвящения и стали участниками Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ". В настоящее время в рядах юнармейцев состоят 156 школьников.

3.7.2. Опека и попечительство

Приоритетными направлениями в работе отдела опеки и попечительства являются своевременное выявление и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защита их прав и законных интересов.

Учет и устройство детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей

Наименование показателя	2015	2016	2017
1	2	3	4
Всего детей выявлено и учтено	119	86	113
из них детей-сирот	15	13	24
Из общего количества выявленных:
устроено в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	53	27	30
переданы на воспитание в замещающие семьи (под опеку (попечительство), в приемные семьи)	61	50	64
возвращены родителям	5	9	19

Численность детей, возвращенных родителям

При невозможности возврата детей в биологические семьи приоритетной формой устройства является передача ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью или на усыновление.

Количество устроенных в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Формы устройства	2015	2016	2017
Опека (попечительство)	70	51	62
Приёмная семья	35	23	31
Усыновление (удочерение)	7	8	11
Всего:	112	82	104

На 01.01.2018 года на учёте в отделе опеки и попечительства состоят 412 детей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приёмных родителей, усыновителей. Из них 101 ребенок - воспитывается в семьях опекунов (попечителей), 287 детей - в приёмных семьях, 24 ребенка проживают в семьях усыновителей.

Численность детей, находящихся на воспитании в семьях

В 2017 году в результате проведённых отделом опеки и попечительства информационных мероприятий по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, на учёт было поставлено 73 гражданина, желающих принять ребёнка в свою семью.

По состоянию на 01.01.2018 в отделе опеки и попечительства состоит 88 граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью.

Количество поставленных на учет граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью

Наименование показателя	2015	2016	2017
Количество поставленных на учет граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью	77	56	73

При реализации государственных полномочий Камчатского края отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ежедневно в текущей деятельности сталкивается с проблемой отсутствия автотранспорта, закрепленного за отделом. В связи с чем, предлагаем для реализации комплексного подхода к решению проблемы обеспечить вышеуказанный отдел микроавтобусом, укомплектованным детскими удерживающими устройствами (автокреслами) для перевозки несовершеннолетних детей, в том числе в ночное время.

Одна из главных целей государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации является создание условий, позволяющих устроить детей на семейное воспитание, и, по возможности, вернуть в кровную семью.

В связи с чем, основными задачами работы отдела опеки и попечительства в 2018 году остаются:

- снижение численности несовершеннолетних, помещённых в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличение числа несовершеннолетних из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи;

- уменьшение количества отобранных детей у родителей;

- совместно с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних активизировать работу по восстановлению в родительских правах родителей, лишенных родительских прав;

- увеличение количества граждан, поставленных на учёт в качестве потенциальных опекунов (попечителей), приёмных родителей, усыновителей;

- повышение психологической грамотности опекунов (попечителей), приемных родителей несовершеннолетних.

3.7.3. Работа с несовершеннолетними и защита их прав

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках исполнения переданных государственных полномочий осуществляет деятельность по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, а также обеспечению защиты их прав и законных интересов.

В 2017 году проведено 48 заседаний Комиссии. На заседаниях рассмотрено 369 дел в отношении несовершеннолетних, 610 дел в отношении взрослых лиц. Из них в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, рассмотрено 54 материала, в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, рассмотрено 315 дел.

В текущем периоде Комиссией привлечены к административной ответственности 515 родителей (законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей.

Привлечено к ответственности 15 лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, привлечено 48 законных представителей за нахождение в состоянии опьянения их несовершеннолетних детей, не достигших возраста 16 лет, потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо наркотических средств, психотропных веществ.

Среди правонарушений, совершенных несовершеннолетними, наиболее часто совершаемыми остаются административные правонарушения в области дорожного движения (привлечено к ответственности 80 несовершеннолетних).

Комиссией предпринимаются меры по обеспечению взыскания вынесенных штрафов. Вынесено 549 постановлений о взыскании штрафов на общую сумму 1 300,259 тыс. рублей. Для принудительного взыскания в Службу судебных приставов направлено 326 постановлений Комиссии.

За совершенные преступления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа направлено 7 несовершеннолетних.

В 2017 году городской Комиссией по делам несовершеннолетних проведено 8 координационных совещаний, рассмотрено 25 плановых вопросов об улучшении взаимодействия органов системы профилактики. Комиссией в органы системы профилактики направлено 1 182 постановления по вопросам защиты прав детей.

В целях устранения недостатков в работе органов системы профилактики, Комиссией вынесено 17 постановлений, содержащих выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, рассмотрено 4 представления об оставлении несовершеннолетними образовательных организаций, ни одно из них не было удовлетворено Комиссией.

Направлено 33 сообщения в правоохранительные органы по фактам выявления жестокого обращения в отношении детей. Представители Комиссии приняли участие в 71 судебном заседании с участием несовершеннолетних.

На территории городского округа активно работает система оповещения о фактах детского неблагополучия работают "Горячая линия", телефоны доверия.

Комиссией размещаются на сайте городской администрации и распространяются на заседаниях буклеты с полезной информацией для детей и родителей.

В соответствии с координационным планом комиссии, проведено 125 мероприятий по патриотическому воспитанию, привлечению молодежи к занятиям спортом, вовлечению в досуговую деятельность.

В целях противодействия распространению и употреблению наркотических веществ на территории города проведено 9 межведомственных операций, 98 мероприятий, в том числе, в летних оздоровительных лагерях, образовательных учреждениях.

В целях пресечения распространения психоактивных веществ в сети "Интернет", а также обеспечения информационной безопасности детей, проведено 32 проверки, включая компьютерные залы, интернет-кафе. По результатам проведенных рейдовых мероприятий направлена информация для внесения изменений в нормативно-правовые акты Камчатского края.

3.7.4. Социальная поддержка населения

В 2017 году Управлением образования городского округа успешно реализовывались следующие меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета городского округа и Камчатского края, в рамках которых предоставлялись:

- меры муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений;

- меры муниципальной социальной поддержки в виде предоставления бесплатной зубопротезной помощи (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов, и искусственных имплантатов) неработающим пенсионерам, проживающим на территории городского округа;

- меры муниципальной социальной поддержки почетным гражданам города Петропавловска-Камчатского;

- меры муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в государственных и муниципальных образовательных организациях в Камчатском крае.

Всего на социальную поддержку отдельным категориям граждан в 2017 году направлено из бюджетов всех уровней 41 193,443 тыс. рублей, в том числе:

N п.п	Меры социальной поддержки	Бюджетные ассигнования на 2017 год, тыс. руб.		Исполнение бюджета по состоянию на 31.12.2017 года, тыс. руб.
N п.п	Меры социальной поддержки	за счет средств бюджета городского округа	за счет средств бюджета Камчатского края
1	Решение Городской Думы ПКГО от 06.03.2013 N 36-нд "Об условиях и порядке предоставления бесплатной зубопротезной помощи (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов, и искусственных имплантатов) неработающим пенсионерам, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа"	2 620, 40400	-	2 477, 43473
2	Решение Городской Думы ПКГО от 25.12.2008 N 87-нд "О мерах муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений в Петропавловск-Камчатском городском округе"	10 500,00000	-	10 200,00000
3	Решение Городской Думы ПКГО от 31.10.2013 N 144-нд "О порядке и условиях присвоения звания "Почетный гражданин города Петропавловска-Камчатского"	1 849,09774	-	1 848, 17957
4	Решение Городской Думы ПКГО от 03.09.2009 N 157-нд "О мерах муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа"	28 521,67700	-	25 929,77919
5	Закон Камчатского края от 16.12.2009 N 374 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае"	-	741,050	741,050
	Итого	43 491,17874	741,050	41 196,44349

Исполнение бюджета городского округа по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2017 составило 40 455, 393 тыс. рублей или 93,02 процента, за счет средств бюджета Камчатского края в рамках переданных государственных полномочий 741,050 тыс. рублей или 100 процентов.

Ситуация в городском округе с предоставлением мер социальной поддержки и социальной помощи в 2017 году являлась стабильной, чему способствовали следующие благоприятные факторы, сложившиеся в системе социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа:

- совершенствование нормативных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере предоставления муниципальных услуг по предоставлению мер социальной поддержки населению;

- постоянная актуализация мер социальной поддержки населения в соответствии со сложившейся в городском округе, в Камчатском крае и в целом в Российской Федерации социально-экономической ситуацией, а также в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательные акты всех уровней;

- эффективность мер социальной поддержки, направленных на снижение воздействия факторов социального риска;

- решение вопросов качества, количества и уровня предоставляемых мер социальной поддержки;

- внедрение новых форм и видов мер муниципальной социальной поддержки;

- стабильная социальная обстановка в городском округе, низкая социальная напряженность;

- обеспечение дополнительной социально - экономической помощью лиц пожилого возраста, лиц с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, семей с несовершеннолетними детьми;

- повышение качества и уровня жизни пожилых граждан, инвалидов и семей с несовершеннолетними детьми, улучшение социальной и демографической ситуации.

Муниципальная программа "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе", утвержденная постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 N 3184, успешно реализовывалась и подразделяется на следующие подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования";

- подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования";

- подпрограмма 3 "Реализация социальной политики городского округа";

- подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе".

На реализацию программы в 2017 году предусмотрено 5 987 278,978 тыс. рублей, в том числе: 9 588,012 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 4 153 156,05 тыс. рублей - средства краевого бюджета и 1 824 534,911 тыс. рублей - средства бюджета городского округа.

Софинансирование из краевого бюджета поступает по государственным программам Камчатского края:

- "Развитие образования в Камчатском крае", утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П;

- "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей в Камчатском крае", утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 552-П;

- "Безопасная Камчатка", утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 14.11.2016 N 448-П;

- "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае", утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П.

Целевые показатели реализации мероприятий программы по всем подпрограммам исполнены в объеме 100 процентов.

Анализ мониторинговых исследований позволяет сделать вывод о положительном развитии системы образования Петропавловск-Камчатского городского округа по всем приоритетным направлениям государственной политики в области образования.

Выполнены обязательства по выполнению Указов и поручений Президента РФ по повышению заработной платы педагогических работников. Решена задача по обеспечению дошкольными образовательными услугами всех детей от 3 до 7 лет.

По сравнению с 2016 годом снизилась доля участников, не преодолевших минимальный порог по истории, литературе, обществознанию, физике, информатике и ИКТ. По этим предметах фиксируется увеличение среднего тестового балла.

В 2017 году на 1,3 процент уменьшилась доля обучающихся, занимающихся во вторую смену (в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях), по сравнению с 2016 годом и составила 1941 человека.

3.7.5. Молодежная политика.

Работа ведется в рамках реализации муниципальных программ: "Создание условий для развития культуры, спорта и молодежной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе" (подпрограмма "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа"), "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей").

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" предусматривает предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы за счет средств: федерального бюджета, бюджета Камчатского края и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Цель подпрограммы - создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.

Основные направления работы в рамках Подпрограммы:

- внедрение механизмов оказания государственной поддержки при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке молодыми семьями, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Финансирование и исполнение программных мероприятий представлено в таблице.

Бюджет	утверждено ассигнований на молодые семьи 2017 года, тыс. руб.	кол-во семей, получивших свидетельство	Исполнено, тыс. руб.	Процент выполнения
Федеральный	16 110, 380	74	16 110, 380	100
Камчатского края	35 697,254		35 697,254	100
ПКГО	13 220,588		13 220,588	100

Оценка состояния целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за 2017 год приведена в таблице.

Перечень целевых индикаторов	Плановый показатель на 2017 год	Исполнено по состоянию на 31.12.2017	Процент исполнения
1	2	3	4
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей, включенных в список молодых семей - участников муниципальной программы	52,11	52,11	100
Количество молодых семей, которым выданы Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	74	74	100

В Петропавловск-Камчатском городском округе Программа "Обеспечение жильем молодых семей" является приоритетной и реализуется 10 лет (с 2008 года). За это время по программе 610 молодых семей приобрели жилье.

Рис. 7.5.1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" по годам

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Подпрограмма "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа" включает в себя 3 задачи: "Формирование позитивных ценностей и информирование молодежи", "Формирование гражданско-патриотической, творческой и социальной активности молодежи, в том числе поддержка общественных организаций и объединений" и "Содействие молодежи при выборе профессии и вступлении в трудовую жизнь, создание условий для трудоустройства несовершеннолетних" и обеспечивает реализацию комплексной системы мер, направленных на выполнение основных задач в сфере молодежной политики на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

В рамках реализации подпрограммы проведено 4 информационных мероприятия, 47 мероприятий гражданско-патриотической, творческой и социальной направленности, 17 мероприятий по профориентации и содействию занятости молодежи.

Самые яркие из реализованных молодежных проектов и мероприятий: Городской этап конкурса на лучшую молодую семью, День молодежи, 10-летие Камчатского края, акция "Георгиевская ленточка", цикл акций, посвященных 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, дню Памяти и скорби, окончанию Второй мировой войны, 277-й годовщине со дня рождения Петропавловска-Камчатского, Дню героев Отечества, Дню неизвестного солдата, выездная школа актива общественных молодежных организаций.

В рамках поддержки общественных организаций и объединений ежегодно проводится конкурс проектов и программ общественных организаций и объединений на предоставление субсидий из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на поддержку общественных инициатив по направлениям молодежной политики. Победителями конкурса в 2017 году признаны 14 проектов, 13 из которых реализованы, одна организация вернула средства субсидии в бюджет ПКГО. В рамках реализации Подпрограммы ведется постоянная работа с общественными молодежными организациями, добровольческими организациями, в том числе проводятся совместные акции и мероприятия.

В рамках реализации Подпрограммы "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа" осуществляется профилактическая работа, в том числе ежегодно проводятся мероприятия по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганде здорового образа жизни, издаются печатные материалы.

Отдельным направлением работы является трудоустройство несовершеннолетних в рамках выполнения задачи "Содействие молодежи при выборе профессии и вступлении в трудовую жизнь, создание условий для трудоустройства несовершеннолетних". За 4 смены работы в трудовые отряды "Молодой Петропавловск" было трудоустроено 653 несовершеннолетних, в том числе 75 оказавшихся в трудной жизненной ситуации (из числа сирот, оставшихся без попечения родителей, "группы риска", спецкатегории). В рамках профориентации и содействия занятости проведено 17 мероприятий, в том числе 8 экологических акций, образовательный проект "Бизнес молодежи", проект "Арт-профи-форум" для учащихся 9-11 классов.

В 2017 году в оперативное пользование МАУ "Молодежный центр" передано помещение по бульвару Рыбацкой Славы, 3. В 2017 году разработана проектно-сметная документация, затраты составили 400,00 тыс. рублей. Стоимость строительства согласно сводному сметному расчету составит 46 538,28 тыс. рублей, начало работ планируется на второе полугодие 2018 года.

Расходы на мероприятия в области молодежной политики в 2017 году составили 13,4 млн. рублей, в том числе на обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, организацию работы городских молодежных трудовых отрядов "Молодой Петропавловск" на дополнительных рабочих местах по благоустройству городских территорий - 10,9 млн. рублей, трудоустроено 653 несовершеннолетних.

3.7.6. Культура

- учреждения дополнительного образования детей - 7;

- библиотека - 1 (9 филиалов);

- культурно-досуговых учреждения - 3;

- концертная организация - 1.

Приоритетными направлениями стратегии культурной политики в 2017 году являлись:

- выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи;

- сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры;

- проведение работы по продвижению культуры и культурного продукта в городскую среду.

В рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, утвержденного распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2013 N 161-р:

- проведены выездные проверки выполнения учреждениями культуры муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- проведена аттестация руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования и сотрудников Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- 132 специалиста муниципальных учреждений культуры приняли участие в мероприятиях по повышению квалификации;

- проведен мониторинг эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры;

- организована и проводится работа по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность;

- заключены трудовые договоры со всеми работниками муниципальных учреждений культуры в форме "эффективного контракта".

- объектов культурного наследия регионального значения - 8;

- объектов культурного наследия федерального значения - 7;

Перечни объектов культурного наследия, находящихся в собственности органов местного самоуправления:

N	Наименование объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа
	Памятник английскому мореплавателю Клерку Чарльзу (1741-1779)
	Памятник Витусу Берингу (1681 - 1741)
	Памятник воинам Советской Армии - освободителям Курильских островов в 1945 г.
	Памятник Лаперузу Жану - Франсуа (1741 - 1788)
	Памятник "Слава", сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.
	Памятник героям III батареи лейтенанта А.П. Максутова, сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.
	Памятник-часовня, сооруженный в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 г.

N	Наименование объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Дом купца Подпругина ул. Красинцев, д. 4
2	Дом жилой для служащих ул. Красинцев, д. 13
3	Казенный дом Министерства юстиции ул. Красноармейская, д. 6
4	Здание Окружного народного суда ул. Красноармейская, д. 10
5	Казенный дом Министерства юстиции ул. Красноармейская, д. 14
6	"Торпедный катер" - памятник морякам-десантникам, установленный в честь Курильской операции по освобождению северных островов Курильской гряды в 1945 г.
7	"Танк Т-34", установленный в честь 30-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
8	Памятник В.И. Ленину

В настоящее время из 15 объектов культурного наследия:

- в неудовлетворительном состоянии, требующие проведения ремонтно-реставрационных работ - 7;

- в аварийном состоянии - 4.

Профессиональное искусство Петропавловск-Камчатского городского округа представлено Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Городской оркестр". В 2017 оркестром проведено 69 концертов, из них 15 - для детей, количество присутствующих зрителей на концертах - 38 100 человек, были продолжены выступления Городского оркестра в рамках летних променадов, городских и краевых массовых праздничных мероприятий (июль-август-сентябрь), концерты в школах города (пропаганда духового исполнительского искусства), автономные выступления малых групп и солистов (в небольших помещениях).

Библиотечное дело

В структуру МБУК "Центральная городская библиотека" входят 9 библиотек и 2 библиотечных центра, каждый из которых является своеобразным "центром притяжения", общественной площадкой для жителей своего района. У каждой из библиотек своя специфика, которая зависит от территориальных условий, площади, профессиональных интересов жителей района, в котором она расположена.

Библиотеки МБУК "Центральная городская библиотека" последовательно решают проблему создания единого библиотечно-информационного пространства, основанного на принципах открытости и доступности информации для населения города на более качественном и современном уровне, с использованием современных технологий. Учреждение оказывает муниципальную услугу по организации библиотечного обслуживания населения.

Выполнение планового объема муниципального задания и основных показателей деятельности

Основные показатели в сравнении с текущим периодом прошлого года	2016	2017
Число читателей в 2017 году (уменьшилось на 16,8 процентов в сравнении с 2016 г)	40238	33454
Количество посещений (выросло 21,6 на процентов в сравнении с 2016 годом)	263013	319862
Размер совокупного книжного фонда (уменьшился на 2,3 процентов в сравнении с 2016 годом)	310387	303230
Поступило экземпляров печатных документов (поступление уменьшилось на 16,6 процентов в сравнении с 2016 годом)	10084	8406
Выбыло экземпляров печатных документов (выбыло меньше на 28,2 процентов в сравнении с 2016 годом)	21699	15563
Количество новых книг и брошюр, поступивших в библиотеку	2782	2611
Объем собственных баз данных (в том числе электронных каталогов) в тыс. записей	22146	19390
Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, наличие электронной почты	11	11
Полученные гранты (наименование гранта)	нет	нет

Для библиотек МБУК "ЦГБ" прошедший год был наполнен памятными событиями, новыми идеями, общением и встречами с интересными людьми. Библиотеки продолжили совершенствовать свою деятельность как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий пользователей, удовлетворяя их потребности. В связи с объявленным в России Годом экологии, основным направлением деятельности в 2017 году стало экологическое просвещение граждан.

В 2017 году библиотеки города приняли активное участие в крупных всероссийских акциях:

- Всероссийская акция "Библионочь 2017" (21.04.2017-22.04.2017);

- Всероссийская акция "Библиосумерки 2017" (21.04.2017-22.042017);

- Всероссийская акция "Читающая страна" (25.05.2017);

- Всероссийская акция "Ночь искусств" (04.11.2017).

Важным событием в библиотечном обслуживании детей является ежегодная Неделя детской и юношеской книги, в которой принимает участие большая часть библиотек МБУК "ЦГБ".

Одной из новых форм работы с пользователями библиотеки стало создание в учреждении Молодежной театральной студии "Паллада", постановка нескольких спектаклей, инсценировок. Кроме театральных постановок в студии проводились мастер-классы по сценической речи и сценическому движению, ораторскому мастерству для всех желающих.

Во втором полугодии 2017 года в читальном зале Центральной библиотеки открылся небольшой выставочный зал, где размещались художественные и фотовыставки самодеятельных фотографов и художников, прошли несколько презентаций и встреч с интересными людьми Камчатки.

Библиотеки МБУК "ЦГБ" традиционно уделяют большое внимание обслуживанию социально незащищенных слоев населения. При библиотеке N 11 МБУК "ЦГБ" работает клуб для пенсионеров и людей с ограниченными возможностями здоровья "В кругу друзей", для которых библиотека стала вторым домом. Доброй традицией стало проведение в стенах библиотеки дружеских встреч, посвященных дню Победы, Международному женскому дню, Новому году, Рождеству. При поддержке депутатов Городской Думы регулярно проводятся выездные мероприятия.

Уже третий год подряд Информационный Библиотечный Центр совместно с ДК "СРВ" проводит "Библионочь" в Краевом государственном общеобразовательном учреждении "Детский дом-школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В этом году тема "Библионочи" - "Экологические сказки". Воспитанники детского дома посмотрели театрализованную сказку на ночь, поиграли в веселые игры. Присутствовало 25 человек.

- Камчатским обществом слепых;

Люди с ограниченными возможностями здоровья, к сожалению, не всегда могут посещать различные общегородские мероприятия. Поэтому ИБЦ ДиЮ им. Г. Г. Поротова с удовольствием принимает их на своей территории или идёт к ним в гости, когда предоставляется такая возможность. Библиотекарями проводятся праздничные концерты, театрализованные представления, также воспитанников приглашают на заседания клубов, действующих в ИБЦ ДиЮ. В Информационно-библиотечном центре для детей и юношества им. Г.Г. Поротова в 2017 году продолжилась работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья по программе "К добру - через книгу". Библиотекари проводили праздничные концерты, театрализованные представления, воспитанников приглашали на заседания клубов, действующих в библиотеке.

На сайте и страницах в социальных сетях МБУК "Центральная городская библиотека" регулярно размещались анонсы мероприятий, отчеты о прошедших акциях и мероприятиях сотрудниками библиотек. В МБУК "ЦГБ" в 2017 освоена электронная книговыдача периодических изданий: генерация штрих кодов, наклеивание штрих кодов на газеты и журналы, считывание светодиодным сканером штрих кодов, ввод в электронный каталог в базу данных "Периодика".

Приоритетные цели и задачи на следующий период:

1. Подготовка нормативной и проектно-сметной документации проекта создания Библиотечно-досугового центра (пр. Рыбаков, 13), обустройство и закупка оборудования, в том числе обеспечение доступности Центра для граждан с ОВЗ и ММГ;

2. Привлечение внебюджетных средств для нужд учреждения, участие в грантовых проектах и программах различных уровней.

3. Реализация проектов:

- создание медиатеки, целью которой служит хранение, а также доступ к электронным ресурсам как сотрудников, так и пользователей МБУК "ЦГБ";

- создание электронного читального зала - обеспечение доступа к современным электронным библиотечным системам, работа с офисными пакетами приложений.

Для полноценной реализации данных проектов в 2017 году приобретена оргтехника, персональные компьютеры, сервер хранения данных.

Музейное дело

Исторический выставочный центр "Город Воинской Славы" был открыт 26 июля 1959 г., в День Военно-Морского Флота, под названием "Музей Боевой Славы", по инициативе командующего Камчатской военной флотилии, Героя Советского Союза, Почетного гражданина г. Петропавловска-Камчатского вице-адмирала Щедрина Григория Ивановича.

В 2016 году "Музей Воинской Славы" поменял свое название на Исторический выставочный центр "Город воинской славы" (структурное подразделение МАУК "Городской дом культуры "СРВ").

В 2017 году успешно проведены и вызвали широкий интерес горожан следующие выставки и мероприятия:

- открытие постоянных экспозиций: "Красный вымпел", "Этих дней не смолкнет слава";

- кинолекторий "Огневой фонтан живой";

- выездной лекторий "Камчатские Курильские экспедиции";

- презентации книг: "Публикации и дневники Щедрина Г.И.", "Медали новой России";

- историческая квест-игра "Память в камне замерла";

- мини-квест "Прогулка по музею";

- культурно-просветительское мероприятие "Субмарины на страже мира";

- кинолекторий "105 лет вице-адмиралу Щедрину Г.И.";

- выездные выставки "Герои славных тех побед", "Времен связующая нить", "музей Победы";

- вахта памяти "Подвига их не забудем".

В Историческом выставочном центре "Город Воинской Славы" в честь празднования Дня Победы, Дня города и Дня музея каждый год проводится "День открытых дверей", где местные жители и гости города бесплатно посещают выставки, экспозиции, сопровождаемые экскурсиями.

- число посещений - 3544 человек, в том числе 1488 - школьники, учащиеся и студенты;

- количество экскурсий - 59;

- тематические беседы - 52;

- выставки - 19.

Культурно-досуговая деятельность.

В 2017 году в муниципальных культурно - досуговых учреждениях города успешно продолжили свою деятельность 69 клубных формирований, в которых реализовали свои творческие способности 1555 человек. Учреждениями культуры подготовлено и проведено 1181 культурно-массовое мероприятие, в том числе 986 культурно-досуговых и 195 информационно-просветительских мероприятий, для детей до 14 лет - 341 мероприятие, для молодежи от 15 до 24 лет - 174 мероприятия.

3.7.7. Физическая культура и спорт

Целью подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Петропавловск-Камчатском городском округе" является создание условий для развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Основные направления работы и задачи в рамках подпрограммы:

- формирование позитивных ценностей, здорового образа жизни через информирование молодежи;

- популяризация здорового образа жизни и привлечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа к занятиям физической культурой и спортом;

- формирование нравственного и физического здоровья детей и молодежи, вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом;

- создание равных условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе, для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создание инфраструктуры для систематических занятий физической культурой и спортом на территории городского округа.

- муниципальные этапы всероссийских соревнований по футболу "Кожаный мяч", по хоккею "Золотая шайба", по волейболу "Серебряный мяч" и др.

Оценка состояния целевых индикаторов подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Петропавловск-Камчатском городском округе" за 2017 год приведена в таблице.

Оценка состояния целевых индикаторов подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Петропавловск-Камчатском городском округе" за 2017 год

Перечень целевых индикаторов	Плановый показатель на 2017 год	Исполнено по состоянию на 31.12.2017	Процент исполнения
Количество проведенных муниципальных соревнований, спортивно-массовых и физкультурных мероприятий	122	122	100
Среднегодовое количество спортсменов, принимающих участие в соревнованиях городского округа	6 500	7 146	109,9
Среднегодовое количество жителей городского округа, принимающих участие в городских спортивно-массовых и физкультурных мероприятиях	30 000	30 615	102,05
Количество спортсменов - участников официальных городских соревнований, получивших массовые спортивные разряды	600	712	118,6

В Петропавловск-Камчатском городском округе ежегодно составляется календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленный на координацию всех спортивных мероприятий, проводимых в городском округе. В городских спортивных соревнованиях и физкультурных массовых мероприятиях приняло участие 7 146 спортсменов и посетило в качестве зрителей 30 615 жителей городского округа.

Центром тестирования ВФСК ГТО по Петропавловск-Камчатскому городскому округу активно ведется работа по внедрению ВФСК ГТО среди всех слоев населения Петропавловск-Камчатского городского округа. В соответствии с утвержденным планом поэтапного внедрения комплекса ГТО на территории Петропавловск-Камчатского городского округа проводится ряд мероприятий, направленных на популяризацию и организацию работы по пропаганде ВФСК ГТО в образовательных учреждениях, на общегородских мероприятиях, праздниках.

Проведены муниципальные этапы фестивалей ГТО, где приняло участие:

- в зимнем - более 300 учащихся образовательных учреждений и 102 человека из числа работающего населения;

- в летнем фестивале - 64 человека (в возрасте 11 - 15 лет).

Так же проведено несколько крупных мероприятий городского и краевого масштаба:

- 1 июля - "10 лет со дня образования Камчатского края", площадь имени В.И. Ленина;

- 12 июля - площадка Центра тестирования в ПВПЛ "Пересвет";

- 7 августа - площадка Центра тестирования в ДОЛ "им. Ю. Гагарина";

- 19 августа площадка посвященная "Дню физкультурника", ТЦ "Шамса", 10 км;

- 24 августа площадка на ФОК "Звездный". Также в этот день была проведена "двориада" среди жителей мкр. "Садовая";

- 16 сентября - "Гонка героев", полигон "Радыгино";

- 14 октября - Фестиваль ГТО "Одна стана, одна команда".

За 2017 год более 1500 человек познакомились и приступили к выполнению нормативов Комплекса ВФСК ГТО. Активное участие принимают и трудовые коллективы. Среди работников УФСИН более 20 человек уже имеют знаки отличия и еще 10 выполняют нормативы. Также к выполнению нормативов приступили более 100 работников "Камчатского линейного производственного управления магистральных газопроводов".

Наиболее выдающимися спортивными мероприятиями года стали:

- традиционный Фестиваль зимних видов спорта "Снежный путь". В рамках фестиваля состоялись: соревнования по ездовому спорту - гонка на собачьих упряжках; соревнования и показательные выступлений по парусному спорту - сноукайтингу; соревнования и показательные выступления по автомобильному спорту - Джип-триал; борьба на снегу. Всего приняло участие более 200 спортсменов и присутствовало зрителей 17 000 человек;

- в июне состоялся "Фестиваль морской рыбалки "Клевое сафари", в котором приняло участие более 3 000 человек;

- в сентябре "Спортивно-патриотическое мероприятие "Гонка Героев", где приняло участие более 1500 человек и посетило мероприятие более 5000 зрителей и болельщиков.

Все запланированные на 2017 год программные мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2017 году в МАУ "ЦСП по Киокусинкай" проведены ремонтные работы помещения по ул. Виталия Кручины, 13, переданного в оперативное управление учреждения в 2016 году, затраты составили 2,0 млн. рублей.

На мероприятия по привлечению жителей к здоровому образу жизни, проведение массовых физкультурно-спортивных городских мероприятий, официальных соревнований совместно с федерациями по видам спорта, в соответствии с календарным планом, детско-юношеских муниципальных физкультурно-спортивных мероприятий и этапов всероссийских и краевых соревнований затраты составили 8,0 млн. рублей.

3.8. Градостроительная деятельность, строительство и земельные отношения. Размещение рекламы

В 2017 Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключено 101 договор купли-продажи земельных участков, площадью - 31,6392 га, передано в собственность гражданам бесплатно 16 земельных участков, площадью - 1,4553 и один земельный участок предоставлен многодетной семье (имеющей трех и более детей) площадью - 0,0800 га.

Заключены 6 соглашений о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, направлены письма об изменении характеристик 56 земельных участков.

Доход от продажи земельных участков по договорам купли-продажи и соглашениям о перераспределении земель по состоянию на 01.01.2018 составляет 57 019, 262 тыс. рублей.

Проведено 8 аукционов в открытой форме на право размещения договоров на размещение нестационарного объекта по 32 лотам.

Доход на право заключения договоров на размещения нестационарного объекта по результатам аукционов составляет 2 304,856 тыс. рублей.

Заключено 56 договоров на размещение нестационарного объекта.

Принято в эксплуатацию 14 нестационарных объектов.

Проведено 9 аукционов в открытой форме по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для коммерческого строительства, 7 аукционов в открытой форме по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Зарегистрировано право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом по 12 земельным участкам.

Принято пять земельных участков из федеральной собственности в собственность Петропавловск-Камчатского городского округа.

Передано пять земельных участков из собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в собственность Камчатского края.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 N 390 "О Порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, и порядке распоряжения такими земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития", передан акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока" земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010110:410, по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Уссурийская, площадью 0,3437 га в собственность, вид разрешенного использования: земельные участки объектов складского назначения.

Ведется работа по изъятию земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения автомобильных дорог.

Отправлены выгрузки в XML-файлах для государственного учета изменений объектов недвижимости (земельных участков) в ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю в количестве 78 штук.

Ежемесячно проводится мониторинг (ревизия) земельных участков, принадлежащих на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, и сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) - 350 000 кв. м.

Данный показатель возрастает с каждым годом в среднем на 0,004 - 0,005 процентов. Это обусловлено возросшей потребностью населения городского округа оформить в собственность земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, тем самым выбирая форму платы за пользование землей в виде земельного налога.

Принимаемые меры по увеличению площади земельных участков, облагаемых земельным налогом:

- ежегодная систематизация и мониторинг земельных участков, проведение учетных мероприятий с целью выявления земельных участков, передача которых возможна в частную собственность;

- раз в полугодие информирование населения округа о порядке выкупа земельных участков под капитальными объектами;

- раз в полугодие информирование населения округа о порядке и правилах оформления земельных участков в частную собственность.

По состоянию на 31.12.2017 учтено 1 755 действующих договоров аренды земельных участков. Всего по действующим договорам числится 3 508 арендаторов земельных участков, из них 78 договоров с 82 арендаторами, использующими земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Для реализации Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" принято постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 899 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка", в границах Петропавловск-Камчатского городского округа создана территория опережающего социально-экономического развития "Камчатка". По состоянию на 31.12.2017 между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - и Акционерным обществом "Корпорация развития Дальнего Востока" в целях передачи земельных участков резидентам территории опережающего социально-экономического развития заключены 14 договоров аренды.

С целью приведения в соответствие с постановлением Правительства Камчатского края от 16.05.2017 N 205-П внесены изменения в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.11.2015 N 367-нд "Об определении коэффициента, устанавливающего зависимость арендной платы от фактического использования земельного участка в Петропавловск-Камчатском городском округе", которые приняты Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 14.06.2017 N 1326-р.

Для установления размера арендной платы для резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" Управлением подготовлен проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края "О внесении изменения в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.07.2014 N 226-нд "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа и предоставленные в аренду без торгов", в результате Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 10.10.2017 N 6-нд, которым определены сниженные ставки от кадастровой стоимости земельных участков в размере 0,8 процентов для резидентов ТОР и 0,002 процента для управляющей компании.

С целью реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" с резидентами заключено 9 договоров аренды земельных участков, подготовлено и направлено на подписание резидентам 2 проекта договоров аренды земельного участка.

Кроме того, на регулярной основе проводятся встречи и обсуждения возможности предоставления земельных участков резидентам ТОР "Камчатка" и резидентам "Свободный порт Владивосток". Так за 2017 год рассмотрено более 75 земельных участков с целью реализации инвестиционных проектов.

В 2017 году расторгнуто 409 договоров аренды на основании заявлений о приобретении земельных участков в собственность, в связи с окончанием срока действия договора, заключением договоров на новый срок.

За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в адрес арендаторов направлено 1815 предупреждений о задолженности по арендной плате за землю. По итогам проведенной работы в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа поступила задолженность (текущая и прежних лет) на общую сумму 29 610,38 тыс. рублей, в том числе: 26 202,41 тыс. рублей сумма основного долга и сумма штрафных санкций - 3 407,97 тыс. рублей.

В 2017 году вынесено 67 судебных решений о взыскании задолженности по арендной плате и штрафных санкций на сумму долга 37 226,18 тыс. рублей и пени на сумму 29 840,24 рублей.

По состоянию на 01.01.2018 получили доходы в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в виде арендной платы за земельные участки:

- по КБК 908 111 050 1204 0000120 (земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена) - 125 105,65 тыс. рублей;

- по КБК 908 111 050 2404 0000120 (земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности) - 6 054,87 тыс. рублей.

С целью улучшения качества предоставления муниципальных услуг и улучшения инвестиционного климата в Петропавловск-Камчатском городском округе, а также решения проблемных вопросов в сфере землепользования и градостроительства Управлением проводились встречи с представителями бизнес-сообществ Камчатского края - мероприятие "Круглый стол", "Земельные ресурсы и градостроительство", семинар "Действие режимов свободного порта Владивосток и территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" с докладом о порядке предоставления земельных участков резидентам "Свободного порта Владивосток".

В 2017 для приведения в соответствие видов разрешенного использования различных территориальных зон и Схемы функционального зонирования Генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа, направленных на создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, с целью предоставления земельных участков резидентам "Территорий опережающего социально-экономического развития" и территорий "Свободного порта Владивосток" под реализацию инвестиционных проектов, разработан "Проект внесения изменений в документ территориального планирования - Генеральный план Петропавловск-Камчатского городского округа". Данный проект выполнен ООО Научно-внедренческий центр "Интеграционные технологии".

В настоящее время ведутся работы по согласованию проекта внесения изменений в Генеральный план.

Проведена работа по рассмотрению и утверждению документации по планировке территории города, в том числе:

- принято 74 решения о разработке проекта планировки территории и проекта межевания территории, в том числе 6 решений о разработке проекта планировки территории и проекта межевания территории линейных объектов;

- утверждено 17 проектов планировки территории и проекта межевания территории, из них 6 проектов линейных объектов;

- проведено 37 публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, из них 8 по проектам линейных объектов.

Из них наиболее значимые:

- "проект межевания территории Кадастрового квартала 41:01:0010115, расположенного в границах двух смежных элементов планировочной структуры: планировочного подрайона 3.2.5. Жилой район - "Северо-Восток" и части планировочного подрайона 3.2.11. Жилой микрорайон - "Газпром" Северного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе";

- "проект межевания территории "Части центрального городского планировочного района Петропавловск-Камчатского городского округа".

За 2017 год в рамках координации деятельности Комиссии по землепользованию и застройке, созданной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.07.2012 N 1878, проведено 10 заседаний Комиссии по землепользованию и застройке по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Подготовлено 73 изменения к Правилам землепользования и застройки.

Проведено 45 публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

В июле 2017 года заключен муниципальный контракт на разработку и интеграцию дополнительных подсистем МГИС Петропавловск-Камчатского городского округа интеграцию с системами документооборота администрации, интеграцию с базами данных ГУП КК "Камчатский водоканал", содержащих сведения о системах водоснабжения и водоотведения Петропавловск-Камчатского городского округа, в будущем планируется аналогичная интеграция с базами данных прочих ресурсоснабжающих организаций. Так же в рамках данного муниципального контракта предусмотрено внедрение геопортала Петропавловск-Камчатского городского округа, который позволит в онлайн режиме получать доступ к открытым для публикации сведениям, содержащимся в МГИС Петропавловск-Камчатского городского округа.

Полученные данные являются этапами внедрения (МГИС ПКГО), включающей в себя, в том числе, информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД).

Основной целью внедрения МГИС Петропавловск-Камчатского городского округа является информационная и аналитическая поддержка деятельности органа местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа и других участников, входящих в комплекс градостроительной политики и строительства ПКГО.

Внедрение МГИС Петропавловск-Камчатского городского округа позволит обеспечить единство технологических процессов, программных, правовых и организационных средств автоматизации Управления, контроль исполнения законодательства в части градостроительной политики и землепользования, сократить сроки принятия управленческих решений и формирования документов, отчетности, а также упростить поиск и обработку сведений об объектах градостроительной и землеустроительной деятельности.

В 2017 году проведено 47 заседаний межведомственной комиссии по инженерным коммуникациям, выдано 640 ордеров на проведение земляных работ.

В 2017 году введены в эксплуатацию 50 объектов капитального строительства, в том числе: 14 объектов торговли, общей площадью 9 462,2 кв. м; 3 многоквартирных жилых дома общей площадью 7 852,70 кв. м. всего на 70 квартир; объекты капитального строительства, построенные за счет средств краевого и местного бюджетов:

- здание "Камчатская краевая детская библиотека имени В. Кручины", общей площадью 1 148,00 кв. м;

- сейсмоусиление здания МБДОУ "Детский сад N 20" по ул. Драбкина, 7, общей площадью 1 138,00 кв. м и вместимостью 95 человек;

- сейсмоусиление здания центра ГБУЗ "Камчатский краевой психоневрологический диспансер" по ул. Карагинская, 22 на 150 мест;

- сейсмоусиление здания КГБОУ ДПОРК "Камчатский учебно-методический центр" по ул. Савченко, 8/1, общей площадью 772,00 кв. м;

- сейсмоусиление здания государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Камчатский медицинский колледж", общей площадью 2 167,10 кв. м;

- сейсмоусиление здания детского сада МБДОУ "Средняя школа N 33" филиал 2 по проспекту Рыбаков, 28, общей площадью 1 579,10 кв. м. и вместимостью 223 учащихся;

- выполнена техническая приемка сейсмоусиления детского сада N 51 по ул. Павлова, 5;

- обустройство мест захоронения в восточной части г. Петропавловска-Камчатского, в том числе общественный туалет, общей площадью 31,00 кв. м, организационный пункт, общей площадью 161,45 кв. м, площадь застройки мест захоронения (кварталов) 127 250,00 кв. м.

На стадии ввода в эксплуатацию многоквартирный жилой дом на 84 квартиры с общей площадью 9 253,10 кв. м.

В сфере рекламы в 2017 году Управлением осуществлены следующие мероприятия:

- выдано разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в количестве 12 единиц;

- выдано предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в количестве 56 единиц;

- демонтировано рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в количестве 12 единиц (денежная сумма по муниципальным контрактам на оказание услуг по демонтажу рекламных конструкций составила 599 000,00 рублей);

- проведен 1 аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по 31 лоту.

Доход от деятельности Управления в сфере рекламы за 2017 год составил 13 492,542 тыс. рублей, в том числе за право на заключение договора по результатам аукциона - 8 411,454 тыс. рублей, начисления по договорам - 3 854, 691,99 рубль, плата за пределами срока действия договоров - 1 226,095 тыс. рублей.

Управлением во исполнение Плана мероприятий ("Дорожной карты") по внедрению в Камчатском крае целевой модели регулирования и правоприменения "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края от 15.02.2017 N 66-РП, разработан проект местных нормативов градостроительного проектирования Петропавловск-Камчатского городского округа. В настоящее время проект местных нормативов градостроительного проектирования Петропавловск-Камчатского городского округа размещен на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также опубликован в газете "Град Петра и Павла".

Управлением во исполнение Перечня Поручений Губернатора Камчатского края от 23.03.2017 N 101-ПП в течение 2017 года подготовлено и направлено на согласование в органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 16 проектов постановлений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, содержащих порядок предоставления муниципальных услуг, в том числе, в соответствии с требованиями к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме.

В части ведения претензионной работы, подготовки и направления исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам администрации городского округа, в лице Управления, обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, о признании права муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый номер: 41:01:0010128:3763, на котором расположено здание детского сада N 19 комбинированного вида, ранее находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и переданного в муниципальную собственность. Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.02.2017 по делу N А24-2192/2016 в удовлетворении исковых требований администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказано.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2017 решение Арбитражного суда Камчатского края от 02.02.2017 по делу N А24-2192/2016 отменено, признано право муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на земельный участок, кадастровый номер: 41:01:0010128:3763.

Также, администрация городского округа, в лице Управления, обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, о признании права муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимости: земельный участок по ул. Гастелло, кадастровый номер: 41:01:0010126:3397, на котором расположено здание средней школы N 9.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.02.2017 по делу N А24-2193/2016 исковые требования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворены. Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2017 решение Арбитражного суда Камчатского края от 16.02.2017 по делу N А24-2193/2016 оставлено без изменений, апелляционные жалобы ответчиком без удовлетворения.

Кроме того, администрация городского округа, в лице Управления, обратилась, в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:2415, о признании права муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:2415 по ул. Петра Ильичева, на котором расположено здание средней школы N 17. Решением Арбитражного суда Камчатского края от 30.01.2017 по делу N А24-2194/2016 исковые требования администрации ПКГО удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 решение Арбитражного суда Камчатского края от 30.01.2017 по делу N А24-2194/2016 изменено. Суд апелляционной инстанции признал право муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:2415 площадью 21881+/-52 кв. м, имеющий местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Петра Ильичева, на земельном участке расположено здание средней школы N 17.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.07.2017 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А24-2194/2016 Арбитражного суда Камчатского края оставлены без изменения, кассационные жалобы ответчиков - без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.06.2017 по делу N А24-330/2016 исковые требования ООО "Авто-Оптима" об обязании Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в четырехмесячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить недостатки сданного в аренду земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:513, площадью 0,1153 га, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Первомайская путем организации своими силами и за свой счет проезда к земельному участку, арендуемому истцом под принадлежащее ему недвижимое имущество удовлетворены в полном объеме. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2017 решение Арбитражного суда Камчатского края от 02.06.2017 по делу N А24-330/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления без удовлетворения. Постановлением Арбитражного Суда Дальневосточного округа от 15.12.2017 кассационная жалоба Управления удовлетворена, вышеуказанные судебные акты отменены, истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

3.9. Городское хозяйство. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Бюджет Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году составил 2 767 412,26 тыс. рублей, или 24,43 процента от общих расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе средства городского бюджета - 1 660 497,92 тыс. рублей, средства краевого бюджета - в сумме 1 088 600,76 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 18 314,18 тыс. рублей.

	Утверждено бюджетных ассигнований, тыс. рублей	Исполнено, тыс. рублей	Отклонения, тыс. рублей	процентов исполнения
Всего	2 767 412,26	2 596 167,48	171 244,78	93,81
в том числе
средства городского бюджета	1 660 497,92	1 595 627,31	64 870,61	96,09
средства краевого бюджета	1 088 600,76	982 225,99	106 374,77	90,23
средства федерального бюджета	18 314,18	18 314,18	0,00	100

За 2017 год подготовлено 6 изменений в муниципальную программу (Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 3183); внесено 6 изменений в приказ Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.10.2014 N 102 "Об определении размера планируемых затрат для реализации мероприятий муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству территории и охрана окружающей среды".

За 2017 год подготовлено 3 изменения в муниципальную программу (Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 1984); внесено 3 изменения в приказ Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.09.2016 N 125 "Об определении размера планируемых затрат для реализации мероприятий муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству территории и охрана окружающей среды".

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 утверждена Комиссия по руководству и контролю за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов (постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2017 N 1023). Комиссия провела 9 заседаний и 7 выездных заседаний с проверкой подготовки объектов теплоснабжения.

На основании плановых, весенне-осенних осмотров жилых домов и инженерной инфраструктуры городского округа согласован с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края План мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, жилищного фонда и объектов социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов (в соответствии с Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170). В ходе работ выполнены:

- необходимые испытания, профилактика, текущий и капитальный ремонт технологического оборудования на источниках теплоснабжения ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, 60 ЦТП и 30 котельных;

- гидравлические испытания, выполнение планово-профилактических работ на сетях теплоснабжения и ГВС в период отключения:

- ТМ-1 с 14.06.2017 по 27.06.2017 (14 дней);

- ТМ-2 с 04.07.2017 по 17.07.2017 (14 дней);

- ТМ-3 с 20.07.2017 по 02.08.2017 (14 дней).

В план мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду 2016-2017 проверено 1445 МКД, подлежащих проверке готовности к отопительному периоду.

Исполнение планов по подготовке МКД к отопительному периоду

Количество МКД

Подписанные акты гидравлических испытаний/

процентов от общего кол-ва

МКД имеющие акт готовности/

процентов от общего кол-ва

МКД имеющие паспорт готовности/

процентов от общего кол-ва

1445

1445/100 процентов

1348/93 процентов

1011/70 процентов

Объекты теплоснабжения

Наименование	Всего в управлении / планируемые к получению паспорта готовности	В плане подготовки к работе в ОЗП 2017 - 2018 гг.	Подготовка на отчетную дату / фактическое исполнение	процентов на отчетную дату / процентов от общего кол-ва
Котельные всего	40	40	40	100 процентов
ПАО "Камчатскэнерго"	30	30	30	100 процентов
электро и модульные МУП "УМиТ"	3	3	3	100 процентов
ФГБУ "ЦЖКХ" МО РФ по ТОФ	4	4	4	100 процентов
АО "356 УНР"	1	1	1	100 процентов
ПУ по ВОСТОЧНОМУ АРКТИЧЕСКОМУ РАЙОНУ ФСБ России	1	1	1	100 процентов
ООО "РСО - Силуэт"	1	1	1	100 процентов
ЦТП всего:	74	74	74	100 процентов
ПАО "Камчатскэнерго"	60	60	60	100 процентов
МУП "УМиТ"	5	5	5	100 процентов
ФГБУ "ЦЖКХ" МО РФ по ТОФ	2	2	2	100 процентов
ООО "КВТ"	7	7	7	100 процентов

Котельные обеспечивающие собственные нужды предприятий принадлежат МУП "Спецтранс", МУП "Лотос-М". Ведомственные котельные и ЦТП принадлежат организациям АО ГУ ЖКХ, ПУ ФСБ РФ по Камчатскому краю (обеспечивают жилые дома на территории ПКГО).

Основной комплекс мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов выполнен до начала отопительного периода к 27.09.2017 года.

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.09.2017 N 2406 отопительный период 2017 - 2018 годов начат в Петропавловск-Камчатском городском округе 28.09.2017.

3.10. Муниципальный контроль

Контроль благоустройства и охраны окружающей среды

В 2017 году, органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченным на осуществление контроля благоустройства и охраны окружающей среды, являлось Контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление).

В течение отчетного периода в Управление поступило 1437 письменных обращения от граждан и юридических лиц по вопросам благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Все поступившие обращения рассмотрены всесторонне и своевременно, по результатам рассмотрения подготовлены и направлены ответы заявителям.

Кроме того, Управлением организован прием устных обращений граждан по телефону, с фиксацией в книге учета устных сообщений для последующей проверки и осуществления контрольных мероприятий.

В течение 2017 года Управлением зафиксировано и рассмотрено 780 устных обращений граждан, полученных посредством телефонной связи.

Сведения об осуществлении контроля в сфере благоустройства за 2016 - 2017 годы

N п/п	Наименование позиции	2015 год	2016 год	2017 год
1. Осуществление контроля в сфере благоустройства путем обследования территорий
1.1	Выявлено нарушений	1340	1402	1317
1.2	Вручено предписаний	819	1104	985
1.3	Составлено протоколов об административных правонарушениях (общее количество поступивших протоколов)	921	819	837
1.4	Сумма наложенного штрафа (тыс. руб.)	4258	3456	6 607,5

За отчетный период, в рамках решения возложенных задач должностными лицами Управления:

- составлено 837 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях" (далее - Закон), их них:

- по статье 4 - 216 протоколов;

- по статье 9 - 7 протоколов;

- по статье 10 - 620 протоколов.

При осуществлении контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа за соблюдением требований, согласно постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.06.2015 N 1376 "О порядке выдачи ордера на проведение земляных работ на территории Петропавловск-Камчатского городского округа", составлено 613 актов состояния территории до и после производства земляных работ.

Муниципальный земельный контроль

В целях осуществления муниципального земельного контроля в 2017 году проведено 6 плановых проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, так же проведена 1 внеплановая проверка. По результатам проведенных проверок нарушений не выявлено.

В 2017 году помимо плановых и внеплановых проверок, проведено 136 рейдовых проверок с составлением соответствующих актов. По результатам проверок выявлено 1 689 объектов, не являющихся объектами капитального строительства, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа:

- 16 материалов направлено в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для восстановления нарушенного права в судебном порядке;

- 118 материалов направлено в Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского для принятия решения в рамках компетенции;

Сектором муниципального земельного контроля в 2017 году рассмотрено 136 обращений о нарушениях в сфере использования земель.

Всем заявителям даны ответы в установленные законом сроки.

Муниципальный жилищный контроль

Муниципальный жилищный контроль на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Камчатского края от 29.12.2012 N 195 "О муниципальном жилищном контроле в Камчатском крае", Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.08.2013 N 113-нд "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" и Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского от 23.06.2017 N 1420.

С 01.01.2017 орган местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа наделен отдельными государственными полномочиями Камчатского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. Отдельные государственные полномочия Камчатского края осуществляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Камчатского края от 07.12.2016 N 42 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии".

В целях исполнения функции муниципального жилищного контроля и отдельных государственных полномочий Камчатского края по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю привлечено средств из бюджетов всех уровней в сумме 8 464,00 тыс. рублей.

В случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации, к проведению контрольных мероприятий привлекались экспертные организации (специалисты проектных организаций).

В 2017 году в ходе реализации полномочий по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору и лицензионному контролю на территории Петропавловск-Камчатского городского округа органом контроля:

1. Проведено контрольных мероприятий:

Вид контроля	период
	2016		2017
	плановые	внеплановые	плановые	внеплановые
Государственный жилищный надзор	0	0	0	89
Лицензионный контроль	0	0	0	1015
Муниципальный жилищный контроль	4	402	2	79
ВСЕГО:	4	402	2	1 184

2. Выявлено нарушений:

2016 год

Вид контроля	Кол-во нарушений	Предписания		Административные производства
Вид контроля	Кол-во нарушений	выдано	исполнено	Направлено материалов	Принято решений о привлечении к адм. ответ-ти
Государственный жилищный надзор	0	0	0	0	0
Лицензионный контроль	0	0	0	0	0
Муниципальный жилищный контроль	205	108	97	22	17

2017 год

Вид контроля	Кол-во нарушений	Предписания		Административные производства
Вид контроля	Кол-во нарушений	выдано	исполнено	Направлено материалов (в ГЖИ, суд)	Принято решений о привлечении к адм. ответ-ти
Государственный жилищный надзор	18	18	12	2	2
Лицензионный контроль	710	645	579	39	30
Муниципальный жилищный контроль	47	38	34	12	6

Основными нарушениями, выявленными в ходе проведения контрольных мероприятий, являются:

1) нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

2) некачественное предоставление коммунальных услуг;

3) порядок расчета внесения платы за жилищно-коммунальные услуги;

4) перепланировка/переоборудование жилых помещений с нарушением обязательных требований по ее согласованию.

По результатам рассмотрения материалов проверок, проведенных муниципальными жилищными инспекторами в 2017 году, судебными органами присуждено административных штрафов на общую сумму 1 075,0 тыс. рублей.

Основными проблемами реализации полномочий по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору и лицензионному контролю на территории Петропавловск-Камчатского городского округа являются:

1) отсутствие служебного транспорта, закрепленного за органом контроля, для выездных контрольных мероприятий, которые составляют 90 процентов всех проверок;

2) отсутствие дополнительного сотрудника, не осуществляющего проверки, в обязанности которого включить функции по текущему учету, сверки с Государственной жилищной инспекцией Камчатского края в целях не допущения проверок двумя контролирующими органами, ответы на запросы, не требующие проведения контрольных мероприятий, внесение информации о проверках в ФГИС ЖКХ, ЕРП, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Финансовый контроль и контроль муниципальных закупок

Полномочия внутреннего муниципального финансового контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет отдел финансового контроля и контроля муниципальных закупок Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Отдел осуществляет контрольные функции в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.06.2016 N 993.

Задачами отдела являются:

- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

За 2017 год проведено 21 контрольное мероприятие в муниципальных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа в части средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Основными при проведении проверок соблюдения бюджетного законодательства являлись следующие нарушения:

- недостоверность ведения бухгалтерского учета и отчетности;

- несоответствие данных синтетического и аналитического учета, данных бухгалтерской отчетности и данных учета, нарушения в оформлении первичных учетных документов;

- нецелевое, неэффективное, неправомерное использования бюджетных средств;

- неправомерность использования фонда оплаты труда, в том числе на премирование и стимулирующие выплаты;

- несоблюдение установленного порядка выдачи авансов под отчет;

- необеспечение сохранности материальных ценностей, несвоевременность проведения инвентаризации, качество оформления результатов и принятие мер;

- отсутствие контроля за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности на отчетные даты, правомерность расчетов по взаимным обязательствам, реальность кредиторской и дебиторской задолженности по срокам и характеру ее возникновения, отсутствием актов сверок;

- превышение объема денежных обязательств, принятых и подлежащих оплате, над лимитами бюджетных обязательств;

- нарушение документооборота;

- нарушение требований проведения процедур закупок, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части финансового обеспечения.

При осуществлении проверок соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в муниципальных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа наиболее частыми нарушениями являлись:

- отсутствие документов о прохождении обучения по контрактной системе у сотрудников, допущенных приказами к проведению закупочных процедур;

- бездействие со стороны заказчика в отношении исполнителей контрактов при нарушении сроков и условий поставки товаров, работ и услуг (пени и штрафы);

- не разработан и не утвержден порядок работы Комиссии по организации и осуществлению закупок товаров, работ, услуг;

- превышение сумм размещенных процедур закупок сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- заключение договоров на выполнение работ по ремонту внутренних помещений без проведения конкурентных процедур закупок;

- не направление информации в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю о включении в реестр недобросовестных поставщиков, с которыми расторгнуты муниципальные контракты по причине невыполнения обязательств, обозначенных в контрактах.

Акты контрольных мероприятий направлялись в зависимости от статуса учреждения учредителям, в Управление финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Главе Петропавловск-Камчатского городского округа.

По результатам проверок субъектам контроля выданы предписания и представления об устранении выявленных нарушений и необходимости соблюдения действующего законодательства Российской федерации, проведен последующий контроль за выполнением требований, указанных в предписаниях, представлениях.

Обеспечение деятельности Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (выполнение переданных государственных полномочий Камчатского края по вопросам создания административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Камчатского края).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях" и Законом Камчатского края от 10.12.2007 N 711 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Камчатского края по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Камчатского края" при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа действует Административная комиссия (далее - Комиссия).

Полномочия, порядок создания и организация деятельности Комиссии определены Законом Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях".

Порядок и состав Комиссии определен постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.03.2014 N 512 "Об административной комиссии".

Сумма субвенций на исполнение переданных государственных полномочий на 2017 год - 1 530,10 тыс. рублей.

Сумма субвенций (фактический расход) за отчетный период - 1 461,90 тыс. рублей.

Сумма возврата неиспользованных средств из краевого бюджета - 68,20 тыс. рублей.

Проведено 37 заседаний Административной комиссии.

Рассмотрено 852 протоколов об административных правонарушениях.

Вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности 719, на сумму 6 607,50 тыс. рублей.

Поступило в бюджет - 3 144,95 тыс. рублей.

Вынесено постановлений о прекращении производствам по делам об административных правонарушениях - 99.

Направлено материалов на доработку должностным лицам - 34.

За отчетный период на рассмотрение Комиссии поступили 852 материала об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4,ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 10, ст. 10.1, ст. 11.1 Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях" (далее - Закон Камчатского края).

Вынесено 719 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде наложения административного штрафа на сумму 6 607,50 тыс. рублей, из них:

- по статье 4 (нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток) Закона Камчатского края вынесено 204 постановлений на сумму 241,50 тыс. рублей;

- по части 1 статьи 9 (остановка или стоянка транспортных средств) Закона Камчатского края вынесено 1 постановление на сумму 1 500,0 рублей;

- по части 1 статьи 10 (нарушение правил благоустройства городских округов и поселений) Закона Камчатского края вынесено 428 постановлений на сумму 3 120,50 тыс. рублей;

- по части 2 статьи 10 (нарушение правил благоустройства городских округов и поселений) Закона Камчатского края вынесено 84 постановления на сумму 3 241,50 рублей;

- по ст. 10.1 (нарушение правил благоустройства городских округов и поселений) Закона Камчатского края вынесено 1 постановление на сумму 0,5 тыс. рублей;

- по ст. 11.1 (нарушение правил благоустройства городских округов и поселений) Закона Камчатского края вынесено 1 постановление на сумму 2,0 тыс. рублей.

Вынесено 78 постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также с отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 (малозначительность) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынесено 34 определения о возвращении материалов на доработку должностному лицу, составившему протокол, для дополнительной проверки и сбора информации по делу об административном правонарушении.

Добровольно оплачено, взыскано через Службу судебных приставов штрафов в бюджет администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на сумму 3 144,95 тыс. рублей.

В Службу судебных приставов направлено 480 постановлений о привлечении к административной ответственности для возбуждения исполнительного производства в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности.

3.11. Гражданская оборона, защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности. Профилактика правонарушений

В 2017 году основные усилия деятельности Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа были направлены на:

- совершенствование организации Петропавловск-Камчатского городского звена Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено КТП РСЧС) в области гражданской обороны и защиты населения и территорий Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе совершенствование деятельности постоянно действующего органа управления и повседневного органа управления МКУ "Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского" и организацию работы ЕДДС в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 N 1240-р (как повседневного органа сбора, передачи информации о возникших аварийных ситуациях и контроле за их устранением, пополнение местного и объектовых резервов материальных ресурсов);

- повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- проведение профилактики совершения правонарушений и преступлений;

- создание условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, повышение эффективности работы гражданских объединений путем создания условий для деятельности народных дружин;

- повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма, усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма;

- информирование граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирования стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных его проявлениях;

- повышение доверия населения к работе органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов повседневного управления Камчатской ТП РСЧС;

- развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (системы-112);

- построение и развитие технических средств обеспечения комплексной безопасности (систем видеонаблюдения, видеоанализа и фотовидеофиксации и пожарной сигнализации, в том числе на объектах социальной сферы и в местах массового пребывания людей);

- оборудование техническими средствами безопасности мест массового пребывания людей на территории городского округа, с выводом информации в ЕДДС;

- развитие и содержание систем обеспечения комплексной безопасности в краевых государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы на территории городского округа;

- централизацию сбора данных с объектовых систем комплексной безопасности и мониторинга в АПК "Безопасный город";

Бюджет Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году составил 73 529,52 тыс. рублей. Средства городского бюджета составили - 65 086,49857 тыс. рублей, средства краевого бюджета составили - 8 443,02 тыс. рублей.

	Утверждено бюджетных ассигнований тыс. руб.	Исполнено тыс. руб.	Отклонения тыс. руб.	процентов исполнения
Всего	73 529,52085	64 865,8853	8 663,63555	88,17
в том числе
средства городского бюджета	65 086,49857	63 348,55444	1 737,94413	97,26
средства краевого бюджета	8 443,02228	1 517,33086	6 925,69142	17,97

Средства на реализацию муниципальных программ

Наименование подпрограммы	Утверждено бюджетных ассигнований тыс. руб.	Исполнено тыс. руб.	процентов исполнения
Подпрограмма 1: "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения", всего	69 417,85971	60 775,77973	87,55
В том числе:
средства городского бюджета	62 518,83743	60 775,77973	97,21
средства краевого бюджета	6 899,02228	0	0
Подпрограмма 2: "Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма", всего	645,0000	645,0000	100,00
В том числе:
средства городского бюджета	345,0000	345,0000	100,00
средства краевого бюджета	300,0000	300,0000	100,00
Подпрограмма 3: "Профилактика терроризма, экстремизма", всего	1 540,6100	1 513,94086	98,27
В том числе:
средства городского бюджета	296,6100	296,6100	100,00
средства краевого бюджета	1 244,0000	1 217,33086	97,86
Подпрограмма 4: "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе", всего	2 036,05114	1 994,55114	97,96
В том числе:
средства городского бюджета	2 036,05114	1 994,55114	97,96
средства краевого бюджета	0	0	0

Обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций и совершенствования гражданской обороны

Основной целью деятельности Петропавловск-Камчатского городского звена Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2017 являлось недопущение чрезвычайных ситуаций, а также оперативное реагирование сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Работа по совершенствованию нормативной базы в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в городском округе ведётся постоянно, разработано и принято 49 документов:

- 15 нормативно-правовых документа в области ГО;

- 34 нормативно-правовых документа в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС в границах ПКГО (включая изменения в муниципальную программу "Обеспечение защиты населения от чрезвычайный ситуаций и совершенствования гражданской обороны, профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма и асоциальных явлений в Петропавловск-Камчатском городском округе", утвержденную постановлением администрации ПКГО от 31.10.2013 N 3165).

Подготовлен и реализован 1 протокол предварительного отбора для закупки по созданию резервов материальных ресурсов.

В Петропавловск-Камчатском городском округе работают комиссии по вопросам ГО и ЧС

Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) администрации Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 34 вопроса; проведено 17 заседаний оперативного штаба КЧС и ОПБ.

Режим ЧС на территории Петропавловск-Камчатского округа не вводился.

Эвакуационной комиссией ПКГО в 2017 году проведено:

- 4 рабочих совещания;

- 3 проверки готовности эвакуационных комиссий объектов экономики;

- 5 проверок готовности сборных эвакуационных пунктов при ЧС;

- 4 практических занятия с администрациями сборных эвакуационных пунктов по ГО

- 5 проверок готовности транспортных предприятий, расположенных на территории ПКГО к эвакуационным перевозкам;

- 2 практических разворачивания сборных эвакуационных пунктов с элементами всестороннего обеспечения.

Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики ПКГО утверждена постановлением администрации ПКГО от 10.03.2017 N 451.

В 2017 году в рамках деятельности Комиссии проведено:

- 2 рабочих совещания;

- 3 практических занятия с администрациями: 1 пункт - санитарной обработки, 1 - станции по специальной обработке транспорта; 1 - станции по специальной обработке одежды;

- 2 практических занятия по развертыванию пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;

- с 19.06.2017 - 25.08.2017 проведен смотр-конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. В лучшую сторону отмечаются объекты гражданской обороны КГУП "Камчатский водоканал", ОАО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт", Камчатского филиала ПАО "Ростелеком";

- участие в работе комиссии по проверке работоспособности резервных источников энергоснабжения в рамках организации работы по повышению устойчивости функционирования медицинских лечебных учреждений в границах ПКГО в условиях отключения электроснабжения;

- проведена тренировка по действиям персонала Отделения по Камчатскому краю Дальневосточного Главного управления ЦБ РФ;

- в рамках оптимизации фонда защитных сооружений гражданской обороны проведена работа по определению потребности в защитных сооружениях ГО для укрытия определенной категории населения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, переводу части убежищ ГО в статус укрытий и предоставлению документов на снятие с учета объектов ГО.

Для решения задач гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создано девять спасательных служб. В отчетном периоде в ходе выполнения мероприятий по подготовке органов управления, сил и средств Петропавловск-Камчатского городского звена КТП РСЧС спланировано и проведено - 749 мероприятий:

- тренировок - 335;

- объектовых тренировок - 191;

- штабных тренировок - 182;

- командно-штабных учений - 5;

- тактико-специальных учений- 9;

- тренировок по КТО - 7;

- пожарных учений - 12;

- практических тренировок по развертыванию пунктов обогрева- 8.

Органы управления и силы Петропавловск-Камчатского городского звена КТП РСЧС принимали участие в мероприятиях:

- комплексной тренировке под руководством Сибирского регионального центра МЧС России 29.07.2017 по теме: "Координация действий органов управления и сил Ф и ТП РСЧС субъектов РФ Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов при возникновении ЧС, обусловленных обрушением жилых зданий, возникновением крупных очагов природных пожаров";

- комплексной тренировке под руководством Сибирского регионального центра МЧС России 27.07.2017 по теме "Координация действий органов управления и сил РФ и ТП РСЧС субъектов РФ Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов при возникновении ЧС, обусловленных авариями топливно-энергетического комплекса и ЖКХ";

- тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации" (с 04 -06.10.2017).

С органами управления и силами Петропавловск-Камчатского городского звена проведено:

- командно-штабное учение под руководством Губернатора Камчатского края в период с 18.04.2017 - 20.04.2017 по теме: "Организация управления силами и средствами Камчатской территориальной подсистемы РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушительным землетрясением в Камчатском крае".

- практическая (показная) командно-штабная тренировка органов управления администрации городского округа и спасательных служб, предназначенных для решения задач гражданской обороны и защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (14.12.2017)

Органы управления, силы и средства Петропавловск-Камчатского городского звена КТП РСЧС участвовали в:

- 1 КШУ;

- 1 штабной тренировке;

- 2-х тренировках по гражданской обороне;

- 2 комплексных тренировках;

- 1 практической (показной) командно-штабной тренировке;

- 5-и учениях (тренировках), проведенных УФСБ России по Камчатскому краю.

С 01.11.2017 - 14.11.2017 проведен смотр-конкурс на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование и лучшее нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Петропавловск-Камчатского городского округа. В лучшую сторону отмечены нештатное аварийно-спасательное формирование АО "Корякэнерго" (директор С.А. Кулинич), ПАО "Камчатскэнерго" (директор С.Б. Кондратьев) и нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне КГУП "Камчатский водоканал" (директор А.В. Кошкарев).

К началу пожароопасного сезона 2017 года:

- созданы патрульные, патрульно-маневренные, патрульно-контрольные группы, которые проводили патрулирование территории в границах Петропавловск-Камчатского городского округа;

- подготовлены пожарные гидранты для забора воды пожарными автомобилями оборудованы пирсы морских портов, расположенных вдоль Авачинской бухты.

На территории Петропавловск-Камчатского городского округа имеется 34 ведомственных пожарных водоёма.

По решению КЧС и ОПБ Камчатского края межведомственной комиссией, под руководством Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Петропавловска-Камчатского городского округа, проведена документальная проверка наличия и исправности пожарных гидрантов в границах ПКГО с 30.11.2017 по 19.12.2017.

План основных мероприятий Петропавловск-Камчатского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах за 2017 год выполнен в полном объеме.

Органы управления и силы Петропавловск-Камчатского городского звена Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КТП РСЧС) в 2017 году поставленные задачи выполнили.

Петропавловск-Камчатский городской округ занял первые места по итогам деятельности КТП РСЧС и по итогам командно-штабного учения среди органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, награжден кубками и дипломами.

ЕДДС "МКУ ЦУКС города Петропавловск-Камчатского" заняла второе место в конкурсе среди ЕДДС муниципальных образований Сибирского, Уральского и Дальневосточного Федеральных округов.

Профилактика правонарушений.

Проведено заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и гармонизации межнациональных отношений ПКГО - 3, из них 1 - внеплановое.

Изготовлено 10 200 листовок по теме предупреждения и профилактики правонарушений в том числе телефонных мошенничеств.

Агитационный материал распространялся среди населения через:

- общеобразовательные учебные заведения;

- библиотеки;

- организации, управляющие многоквартирными домами;

- медицинские учреждения;

- органы внутренних дел.

Работа по организации деятельности народных дружин по охране общественного порядка на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществлялась путем:

- ежемесячных заседаний координирующего штаба с руководством МОО "Народная дружина Петропавловск-Камчатского городского округа" и сотрудниками Отдела охраны общественного порядка Управления МВД России по городу Петропавловску-Камчатскому;

- ежемесячным согласованием планов проведения культурно - массовых мероприятий на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, на которые привлекались члены народной дружины.

На территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2017 году проведено:

- 27 массовых мероприятий с привлечением от 4-х до 6-ти народных дружинников;

- четыре оперативно профилактических мероприятия совместно с сотрудниками полиции и МОО "Народная дружина Петропавловск-Камчатского городского округа" (составлено два административных протокола по ст. 14.16).

Систематически велась работа по привлечению граждан в народные дружины по охране общественного порядка, в том числе с использованием средств массовой информации:

- проведено две встречи со студентами Камчатского государственного университета им. Витуса Беринга;

- Штаб МОО "Народная дружина Петропавловск-Камчатского городского округа" провел десять информационно-разъяснительных бесед с курсантами морского отделения Колледжа КамчатГТУ. В декабре 2017 в члены народной дружины принято 6 студентов университета;

- Организовано два выступления командира МОО "Народная дружина Петропавловск-Камчатского городского округа" на местном радио.

На постоянной основе велся учет занятости несовершеннолетних, сформирована информационная база, проводились ежемесячные сверки с органами системы профилактики о планируемой занятости несовершеннолетних в летний период, была организована работа по трудоустройству несовершеннолетних.

В целях привлечения детей к занятиям спортом, Комиссией по делам несовершеннолетних заключено соглашение о сотрудничестве с КГАУ ФОК "Звездный" о посещении несовершеннолетними, состоящими на учете в органах системы профилактики, нуждающимися в помощи государства, тренажерного зала на бесплатной основе.

В рамках трудоустройства несовершеннолетних за 2017 год в отряды "Молодой Петропавловск" трудоустроено 653 подростка, в том числе и стоящих на учете в Комиссии.

Профилактика экстремизма, терроризма.

Основной целью являлось повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма, усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма и информирование граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирования стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных его проявлениях.

Работа по совершенствованию нормативной базы в области профилактики экстремизма, терроризма в городском округе ведётся постоянно, разработано (переработано) и принято 7 документов.

Проведено заседаний Антитеррористической комиссии ПКГО - 5, в том числе:

- 4 плановые;

- 1 внеплановое.

Изготовлена и размещена реклама по противодействию терроризму и экстремизму - баннер (ул. Королева 21).

Изготовлены 4 вида листовок по профилактике экстремизма и терроризма в количестве 4 100 штук.

Агитационный материал распространялся среди населения в общеобразовательных учебных заведениях, библиотеках, организациях, управляющих компаниях многоквартирными домами, медицинских учреждениях. В рамках муниципального контракта приобретены 12 арочных металлодетекторов, которые были введены в эксплуатацию и устанавливались в период Новогодних праздничных мероприятий в месте массового пребывания людей на площади Ленина.

В целях проведения пропагандистских мероприятий по повышению правовой грамотности граждан и работы по организации информационного противодействия распространению идеологии терроризма на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа создан раздел "Антитеррористическая защищенность".

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе.

Основной целью являлось создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов управления, включающую в себя:

- оборудование техническими средствами безопасности мест массового пребывания людей на территории городского округа, введение системы фотовидеофиксации и установка систем видеонаблюдения с выводом информации в ЕДДС для централизованного сбора данных с объектовых систем комплексной безопасности и мониторинга в АПК "Безопасный город";

- развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (системы-112).

Проведены следующие работы:

- модернизация системы видеонаблюдения в районе площади им. В.И. Ленина с установкой 6-и камер уличного видеонаблюдения;

- частичное приобретение оборудования, которое позволит выводить сигнал с датчиков задымления, расположенных в образовательных учреждениях, на пульт дежурного ЕДДС;

- по проведению государственных испытаний и введению в опытную эксплуатацию резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112", развернутый на базе ЕДДС МКУ "ЦУКС г, Петропавловска-Камчатского".

Перед внедрением сегментов АПК "Безопасный город" вся техническая документация была представлена для согласования в Минспецпрограмм Камчатского края.

Проект технического задания N СВН-П/РД-2017.001 "Модернизации системы уличного видеонаблюдения в Петропавловск-Камчатском городском округе" был представлен на согласование в Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края.

3.12. Работа по противодействию коррупции

Управлением делами администрации городского округа ежеквартально в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа и в Министерство территориального развития Камчатского края направляется информация о ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2016 - 2018 годы, утвержденного решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2016 N 959-р "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2016 - 2018 годы".

3.13. Развитие информационно-коммуникационных технологий и муниципальные услуги (в электронном виде)

Управлением делами администрации городского округа проведены работы по внедрению IP телефонии взамен аналоговой телефонной станции, что позволило сократить количество телефонных номеров, арендуемых у компании Ростелеком. Было приобретено, установлено и настроено серверное оборудование, а также заменено 732 телефонных аппарата, находящиеся в 6 зданиях (Курильская 1 (МУЦБ), Советская 22, Ленинградская 74/1, Ленинская 46, Пограничная 87, Ленинская 12/14).

Модернизирована система видеонаблюдения. Приобретено, установлено и настроено программное обеспечение, позволяющее проводить анализ видеоматериала, интеллектуальный поиск по архивным записям в целях повышения уровня безопасности в зданиях администрации и на внешнем периметре. Также дополнительно был произведен монтаж 17 камер видеонаблюдения в двух зданиях администрации.

Внедрен информационный портал системы обратной связи с населением и администрацией городского округа "Нам по пути", который является полностью автоматизированным решением, осуществляющим сбор, анализ и представление информации, поступающей от государственных и негосударственных предприятий, а также граждан, формирующих общественное мнение при помощи сервисов опроса респондентов, а также систематизации и представления комплексной информации через веб-клиент.

Приобретено программное обеспечение для рабочих станций и серверного оборудования компании Майкрософт. В рамках данного аукциона было приобретено порядка 500 операционных систем и свыше 300 пакетов офисных программ, тем самым была полностью закрыта потребность в прикладном программном обеспечении рабочих станций.

Проведена работа по оптимизации системы электронного документооборота Docsvision, в рамках которой удалось существенно сократить время реакции системы. Также была закончена интеграции с системой электронного документооборота Правительства Камчатского края. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций", разработан модуль отправки обращений граждан в ССТУ.РФ в целях ежемесячного представления в электронной форме информации о результатах рассмотрения обращений, поступивших в их адрес от граждан и организаций.

Проводится работа по приведению документации по защите ПДн в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Приобретено оборудование для работы с АИС ОГД с участками карт, содержащими сведения, подлежащие засекречиванию. Ведется работа по подготовке документации в связи с аттестацией выделенных помещений кабинетов N 202, N 207 и комнаты отдыха Главы. Проведены работы по подготовке к плановой проверке Министерством специальных программ и по делам казначейства Камчатского края документации по МИС "Опека". Проверка пройдена без замечаний.

Произведено подключение к РСМЭВ (региональная система межведомственного электронного взаимодействия) следующих органов местного самоуправления: Контрольное управление, Управление капитального строительства и ремонта, Управление экономического развития и имущественных отношений, Управление делами, Управление городского хозяйства, Управление организации муниципальных закупок, Управление культуры, спорта и молодежной политики, Управление финансов. Произведены технические работы по организации работы с администрированием расписаний приема в ведомстве.

Организовано подключение к модулю учета начислений ГИС ГМП следующих органов местного самоуправления: Управление капитального строительства и ремонта, Управление экономического развития и имущественных отношений, Управление делами, Управление городского хозяйства, Управление организации муниципальных закупок, Управление культуры, спорта и молодежной политики, Управление финансов. Произведена интеграция 1С: Бухгалтерия с модулем учета начислений, который находится в опытной эксплуатации.

Организовано защищенное подключение в ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения) сотрудникам отдела по предоставлению социальных услуг Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Система находится в опытной эксплуатации.

Предложена и реализована в АС "Бюджет", АС "Удаленное рабочее место" новая бизнес-схема планирования бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет). Главные распорядители бюджетных средств от подведомственных бюджетных и автономных учреждений посредством АС "Удаленное рабочее место" собирают сведения для включения в проект бюджета. Частично реализована в АС "Бюджет", АС "Удаленное рабочее место" новая бизнес-схема по сбору информации о распределении открытого финансирования с учетом плановых показателей бюджета по бюджетным и автономным учреждениям.

В целях повышения производительности систем и увеличения объема дискового пространства была приобретена, установлена и настроена система хранения данных Fujitsu Storage Eternus DX200 S3.

Для увеличения пропускной способности канала связи до DMZ зоны, в которой находятся основные серверы обработки данных был приобретен, установлен и настроен межсетевой экран Check Point 12600. Данные работы также необходимо было выполнить в целях получения нового сертификата безопасности ФСЭК.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.15. Информирование населения о деятельности администрации

Управлением делами администрации городского округа организована работа по взаимодействию со средствами массовой информации в области освещения деятельности органов местного самоуправления. По мере поступления, информация размещается в пресс-релизах и направляется в региональные СМИ, информационные агентства, в том числе и федерального уровня (ИТАР-ТАСС, Интерфакс-Россия), а также размещается на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского округа, на страницах Администрации в социальных сетях: "Фейсбук", "ВКонтакте", "Одноклассники". Всего за 2017 год на данных ресурсах опубликовано 600 информационных сообщений, имеющих высокую социально-экономическую значимость. На телеканалы, имеющие региональные вставки блоков новостей, направлено 264 видеоматериала. Организовано 2 пресс-конференции Главы Петропавловск-Камчатского городского округа В.Ю. Иваненко, а также его личное участие в программе "Прямая линия с Губернатором" в прямом эфире ВГУП ВГТРК "ГТРК-Камчатка". Организовано проведение программы "Город слышит" с участием Главы города В.Ю. Иваненко в прямом эфире радиостанции "РадиоСВ". Всего в 2017 году проведено 22 программы "Город слышит".

Организовано участие руководителей органов местного самоуправления в программе "Город и горожане" в прямом эфире Радио России (филиал ФГУП ВГТРК ГТРК-Камчатка"). В 2017 году проведено 15 программ.

В числе задач на 2018 год - увеличить присутствие Администрации ПКГО в социальных сетях, расширить количество подписчиков.

3.16. Работа с общественными организациями

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю на 25.12.2017 на территории Камчатского края зарегистрированы 526 некоммерческих организаций и 410 общественных объединения, в Петропавловск-Камчатском городском округе - 185 некоммерческих организаций и 299 общественных объединений. Таким образом, наш город является своеобразным лидером среди муниципалитетов края по объему некоммерческого сектора.

Некоммерческие организации зачастую располагают хорошим волонтерским и кадровым потенциалом, но не имеют достаточно развитой материально-технической базы и собственных источников финансового обеспечения для осуществления и реализации проектов и программ социально ориентированной направленности, поэтому существует необходимость создания условий для деятельности таких организаций путем оказания финансовой и имущественной поддержки, в целях укрепления материально-технической базы социально ориентированных некоммерческих организаций.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 N 3166 утверждена муниципальная программа "Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Петропавловск-Камчатском городском округе", одной из подпрограмм которой является "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Программа), период реализации которой составляет 5 лет - с 2014 по 2018.

Целью Программы является создание на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, и условий, способствующих развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.

В составе Программы реализуются следующие подпрограммы:

- Подпрограмма 1: "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Программа поддержки КМНС);

- Подпрограмма 2: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Программа поддержки СОНКО).

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) оказывается в форме предоставления субсидий из бюджета городского округа.

В рамках реализации указанного мероприятия администрацией городского округа проводится ежегодный конкурс на право получения общественными объединениями муниципальных субсидий (грантов) для осуществления общественно полезных программ (далее - Конкурс).

В 2017 году в Конкурсе участвовало 22 претендента.

В результате оценки работ согласно критериям, установленным Порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, были определены 16 победителей Конкурса. Все они получили субсидии согласно представленным заявкам и сметам расходов, в зависимости от суммы набранных баллов. Общий объем субсидий, предоставленных им, составил 2 706,9 тыс. рублей, в том числе из краевого бюджета 1 306,9 тыс. рублей, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 1 400,0 тыс. рублей.

Городскому совету ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов субсидия в размере 500,0 тыс. рублей предоставлена вне конкурса, из средств местного бюджета.

Реализуемые победителями конкурсного отбора социально значимые проекты (программы):

- социально значимая программа поддержки и пропаганды донорства "Капля крови" Петропавловск-Камчатского городского отделения общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест";

- программа "Поддержка и развитие массового спорта и здорового образа жизни среди молодежи, проживающей на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. Создание материально-технической базы для занятий настольным теннисом региональной общественной организации "Камчатская краевая федерация настольного тенниса";

- проект "Героическая гавань" камчатской региональной общественной патриотической организации "БЕРЕГА РУССКОЙ СЛАВЫ";

- проект "Пенсионеры XXI века" местной общественной организации "Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа;

- программа "Мобильная экологическая школа волонтеров в прибрежной зоне малых бухт Авачинской губы" Камчатской региональной молодежной общественной организации "Центр молодежных исследований и волонтерской работы";

- проект "Духовные основы русской культуры" автономной некоммерческой организации духовно-просветительский центр "Сретение";

- проект "Организация деятельности "Музея СССР на Камчатке" некоммерческого партнерства "Автомобильный союз Камчатки";

- программа "Мы живы, пока нас помнят. Внимание и заботу ветеранам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий и членам семей погибших защитников Отечества" Камчатского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- программа "Поддержка активной жизненной позиции пенсионеров" камчатского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России", местного Отделения "Северо-Восток";

- проект "Центр консультаций и онлайн-приемная для жителей по вопросам ЖКХ и благоустройства города" ассоциации председателей советов многоквартирных домов;

- проект "Учитесь управлять своим домом!" автономной некоммерческой организации "Камчатский Консультационно-правовой центр";

- программа "Издание книги "Публикации и дневники вице-адмирала Г.И. Щедрина" автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Абориген "Камчатки";

- проект "Агенты" региональной общественной организации "Молодежная общественная приемная Камчатского края";

- проект "Изготовление и установка в Петропавловске-Камчатском скульптурной композиции "Ждущая на берегу" Камчатской краевой общественной молодежной организации "Полуостров";

- проект "Популяризация культуры "Севера" общественной организации молодежи коренных малочисленных народов севера в Камчатском крае "Дружба северян";

- проект "Предновогодняя "Дармарка 2017" камчатской краевой экологической общественной организации "КамЧа".

В результате предоставления субсидии СОНКО в 2017 году достигнуты следующие показатели результативности:

- количество некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа 483 ед. (плановое значение - не менее 431 ед.);

- число получателей услуг в рамках мероприятий социально значимых программ СОНКО 42 888 человек (плановое значение - не менее 8 000 человек);

- количество некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, 16 ед. (плановое значение - не менее 6 ед.);

- количество публикаций в средствах массовой информации, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций, 113 ед. (плановое значение - не менее 5 ед.);

- численность работников СОНКО, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере, 97 человек (плановое значение - не менее 25 человек);

- количество СОНКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, 10 ед. (плановое значение - не менее 10 ед.);

- численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями к реализации социально значимых программ при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, 359 человек (плановое значение - не менее 250 человек).

Основные сферы общественно полезной деятельности организаций-получателей муниципальной поддержки согласно статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

- социальная поддержка и защита граждан;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- охрана окружающей среды и защита животных.

Программой поддержки КМНС предусматривается реализация следующего мероприятия: предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на приобретение оборудования и инвентаря).

При этом, в 2017 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа не выделялись субсидии некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - общины КМНС), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью, проживающим и зарегистрированным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, предусмотренные в рамках Программы поддержки КМНС не предоставлялись.

Решение не предоставлять субсидии в 2017 году общинам КМНС было принято комиссией по оказанию поддержки некоммерческим организациям в Петропавловск-Камчатском городском округе в связи с тем, что участвующими в конкурсном отборе организациями был нарушен пункт 1.2 Порядка определения и предоставления субсидий некоммерческим организациям - коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, поскольку они осуществляют традиционную хозяйственную деятельность с использованием приобретаемого за счет средств субсидии оборудования и инвентаря за пределами Петропавловск-Камчатского городского округа.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" с 2011 года на постоянной основе осуществляются мониторинг межнациональной и религиозной ситуации, анализ общественно-политической обстановки в городском округе.

Информация о реализации на территории городского округа государственной национальной политики, взаимодействии с национальными общественными организациями и казачеством, защите прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также о мероприятиях и акциях, проведенных национальными общественными объединениями, религиозными организациями и казачеством ежеквартально предоставляется в Агентство по внутренней политике Камчатского края.

Для взаимодействия органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, согласования решений и действий по важнейшим вопросам экономического и социального развития городского округа, повышению гласности и открытости деятельности органа местного самоуправления, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2014 N 2501 создан общественный совет при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Совет является постоянно действующим совещательным органом, одна из его функций - участие в общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе проектов муниципальных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждающих (изменяющих) правила определения требований к закупаемым администрацией, органами администрации и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), и проектов муниципальных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждающих (изменяющих) требования к закупаемым администрацией, органами администрации и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

В соответствии с утвержденным планом работы в 2017 году состоялись 4 заседания Совета, на которых были рассмотрены 7 проектов муниципальных правовых актов, приоритетный федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" и этапы его внедрения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, перечень мест, необходимых для создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

По итогам одного из заседаний было одобрено предложение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по обустройству сквера по улице Кирдищева.

3.17. Правовое обеспечение деятельности администрации

В 2017 году Управлением делами администрации проведена работа по следующим направлениям:

1. Правовое обеспечение деятельности Главы Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации городского округа:

- проведена работа по рассмотрению, подготовке проектов писем, согласованию проектов писем. По состоянию на 31.12.2017 Управлением делами администрации городского округа согласованно 3 695 писем, подготовленных органами администрации городского округа;

- осуществление контроля за своевременным рассмотрением актов прокурорского реагирования (протесты, представления, требования, предложения, информационные письма, запросы) ежедневно;

- ведение реестра документов прокурорского реагирования, поступивших на имя Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации городского округа ежемесячно;

- осуществление мониторинга законодательства Российской Федерации и Камчатского края и направление соответствующей информации о последних изменениях законодательства Российской Федерации и Камчатского края для учета в работе в органы администрации городского округа еженедельно;

- предоставление дополнительных сведений в общий отдел Управления делами администрации городского округа для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае ежемесячно;

- в соответствии с Регламентом Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа направление в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа проекта Плана нормотворческой деятельности Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, содержащего предложения (проекты правовых актов Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа) от органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для включения в соответствующий План;

- направление проектов нормативных правовых актов в прокуратуру города Петропавловска-Камчатского в рамках реализации Соглашения о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности, контроль за их исполнением и доведение сведений о заключениях, предложениях прокурора города Петропавловска-Камчатского в органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для дальнейшего руководства в работе по мере их поступления;

- правовая и антикоррупционная экспертиза проектов актов Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа и направления их в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа для рассмотрения на сессии Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

В 2017 году в администрации городского округа рассмотрено 2334 документа, поступивших из прокуратуры города Петропавловска-Камчатского, из них 819 документов прокурорского реагирования (представления, требования, предложения, протесты).

Обеспечено участие представителей органов администрации в рассмотрении 134 представлений, 27 протестов и 16 требований об изменении нормативных правовых актов с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.

Кроме того, специалисты отдела приняли участие в работе рабочих групп, совещаний, публичных слушаний, комиссий.

1. Разработка (участие в разработке) проектов муниципальных правовых актов городского округа.

По состоянию на 31.12.2017 правовым отделом рассмотрено и согласовано 3845 проекта правовых актов администрации городского округа.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.04.2012 N 1112, неоднократно проводилась работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.

2. Осуществление правовой экспертизы на соответствие законодательству Российской Федерации, Камчатского края, Уставу Петропавловск-Камчатского городского округа проектов муниципальных правовых актов городского округа, подготовка по результатам экспертизы правовых заключений.

По результатам рассмотрения проектов правовых актов составлено 167 мотивированных заключений.

3. Представление интересов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, органов администрации, в судебных органах при рассмотрении дел.

Специалисты правового отдела приняли участие в 73 судебных заседаниях.

Также, правовым отделом организована работа по ведению реестра судебных дел органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, реестра доверенностей на представление интересов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Главы Петропавловск-Камчатского городского округа в судебных органах, реестра исполнительных производств.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, издаваемых Главой Петропавловск-Камчатского городского округа, проектов нормативных правовых актов Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, разрабатываемых органами администрации городского округа.

При проведении антикоррупционной экспертизы правовой отдел Управления делами администрации руководствуется Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12.2016 N 2648 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа".

Выявленные коррупциогенные факторы указаны в правовых заключениях, составленных по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Заключения доведены до сведения исполнителей проектов нормативных правовых актов. При доработке проектов выявленные коррупциогенные факторы устранены.

Случаев неустранения коррупциогенных факторов из муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа и их проектов выявлено не было.

5. Осуществление правовой экспертизы проектов договоров администрации Петропавловск-Камчатского городского округа перед их подписанием.

Правовым отделом проводилась проверка проектов договоров (контрактов) - 225, соглашений (дополнительных соглашений) - 111.

6. Разработка, контроль за исполнением планов администрации городского округа по нормотворческой деятельности и правоприменению правовых актов администрации городского округа, подготовка и направление отчетов Главе Петропавловск-Камчатского городского округа по исполнению соответствующих планов органами администрации городского округа.

Правовым отделом разработан План нормотворческой деятельности администрации городского округа на 2018 год.

Кроме того, правовым отделом в 2017 году:

- осуществлялись консультации работников органов администрации городского округа по правовым вопросам ежедневно;

- подготовлен ряд предложений для включения в проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа "О внесении изменений в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа";

- организован ряд публичных слушаний по вопросу "О внесении изменений в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа";

- проводится работа по государственной регистрации изменений в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю.

3.18. Работы с обращениями граждан

Общий отдел является структурным подразделением Управления делами администрации городского округа.

В соответствии с Положением об общем отделе Управления делами администрации городского округа (далее по тексту - отдел) задачами отдела является организация единого порядка документирования, координация работы по рассмотрению обращений граждан и предоставлению муниципальных услуг.

Деятельность службы "Одного окна"

Служба "одного окна" организована и функционирует в структуре Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с 01 июня 2010 года.

Рост социальной активности населения, повышение информационной грамотности в области защиты своих прав, растущие потребности жителей города, реализация на территории Петропавловск-Камчатского городского округа федеральных, региональных и муниципальных программ в области строительства нового жилого фонда, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", программы комплексного благоустройства города несомненно, внесли весомую лепту в увеличение объема работы органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в целом и общего отдела в частности. По сравнению с 2016 годом общее количество зарегистрированных обращений не изменилось.

Однако, вышеперечисленные факторы отразились на перераспределении тематик обращений граждан в количественном выражении. Основные направления это, конечно же, расселение аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной и муниципальной программ, реализация проекта предоставления муниципального жилого фонда коммерческого использования, реализация мероприятий, направленных на повышение уровня поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления грантов и субсидий на развитие бизнеса, реализация проекта "Комфортная городская среда" Вместе с тем, отмечается увеличение количества заявлений на оказание муниципальных услуг. Относительно 2016 года количество заявлений на оказание муниципальных услуг в 2017 году увеличилось на 9,6 процентов.

Динамика поступления обращений граждан в адрес администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, зарегистрированных службой "одного окна" в 2013 - 2017 годах

Год	Письменные обращения	Личный приём	Заявления на предоставление муниципальных услуг	Общее количество
2013	8667	527	6600	15794
2014	14320	436	5633	20389
2015	16693	599	5314	22606
2016	14478	698	7478	21956
2017	14490	892	8193	23575

Количество обращений, поступивших по электронной почте

Год	2013	2014	2015	2016	2017
Количество обращений	186	264	441	607	813

Графически это выглядит следующим образом:

Тематика вопросов, содержащихся в обращениях, условно может быть разделена по следующим категориям:

- жилищные вопросы - 4405,

- содержание и эксплуатация жилого фонда- 1205,

- социальные вопросы - 4920,

- вопросы городского хозяйства - 1467.

Количественно и графически, в сравнении с предыдущими годами, это выглядит следующим образом:

Количественное соотношение группы вопросов содержания и эксплуатации жилого фонда за 2017 год

Количественное соотношение группы жилищных вопросов за 2017 год

Количественное соотношение группы вопросов городского хозяйства за 2017 год

Количественное соотношение группы социальных вопросов за 2017 год

Количественное соотношение группы вопросов архитектуры и землепользования

за 2017 год

Количественное соотношение группы вопросов общей деятельности администрации за 2017 год

Количественное соотношение группы вопросов поддержки предпринимательства

за 2017 год

Организация личного приема граждан

Согласно утвержденному плану мероприятий в 2017 году в администрации городского округа специалистом по организации и проведению личных приемов граждан Главой городского округа, заместителями Главы администрации в соответствии с распределениями полномочий организовано и проведено 78 приёмов граждан по личным вопросам. Всего принято 892 человека, что на 27,8 процентов больше, чем в 2016 году.

Должность	Количество приемов	Количество принятых граждан
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа Иваненко В.Ю.	21	140
Первый заместитель Главы администрации Иванова Ю.Н.	5	21
Заместитель Главы администрации - руководитель Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Брызгин К.В.	1	1
Заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - начальник Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Шайгородский Г.А.	12	240
Заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округу Козин О.С.	6	8
Заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округу Платонов Д.А.	13	40
Заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округу Александрова Н.В.	3	7
Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	17	435

Количество заявлений на оказание муниципальных услуг в 2017 году

В 2017 году специалистами службы "одного окна" зарегистрировано 8193 заявления на предоставление муниципальных услуг.

N п/п	Наименование муниципальной услуги	Количество обращений
1.	Выдача специального разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа	66
2.	Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	5
3.	Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	6
4.	Выдача выписок из похозяйственных книг	9
5.	Выдача выписок из Реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа	1620
6.	Предоставление бесплатной зубопротезной помощи (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов, и искусственных имплантатов) неработающим пенсионерам, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	74
7.	Предоставление места в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования	2681
8.	Предоставление мер муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан на ремонт жилых помещений	163
9.	Перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение	28
10.	Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения	225
11.	Признание помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	8
12.	Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	325
13.	Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование	99
14.	Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества	4
15.	Выдача разрешения на строительство	15
16.	Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию	1
18.	Выдача градостроительных планов земельных участков	32
19.	Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование адресов	31
20.	Предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное пользование без проведения торгов	82
21.	Предварительное согласование предоставления земельных участков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	41
22.	Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность	36
23.	Предоставление муниципальной социальной поддержки отдельным категориям семей и граждан, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	2560
24	Предоставление муниципальной социальной поддержки неработающим пенсионерам и (или) инвалидам, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	82
	ИТОГО	8193

Реализация интернет-проекта "Нам по пути"

По инициативе администрации городского округа 12 октября 2017 года запущен в работу электронный сервис обратной связи с населением "Нам по пути".

Интернет-портал "Нам по пути" позволяет любому жителю города оперативно направить жалобу, сообщение или предложение в муниципалитет посредством Интернет-связи как с домашнего компьютера, так и со смартфона или иного устройства.

Для нашего региона это первый опыт внедрения подобных интерактивных проектов. В первую очередь, он призван расширить и упростить возможности по направлению обращений граждан в органы местного самоуправления.

За период работы интернет-портала "Нам по пути" с 12.10.2017 по 31.12.2017 поступило 328 сообщений, из них

	Категория	Количество сообщений
Двор	Нарушение благоустройства после производства земляных работ	21
	Не обустроена территория детской (спортивной) площадки	4
	Неисправно уличное освещение	5
	Необходима прочистка ливневой канализации	5
	Неочищенные урны	1
	Неубранный снег, требуется обработка территории пескосоляной смесью	3
	Неудовлетворительное содержание газонов	3
	Неудовлетворительное состояние асфальтового покрытия на придомовой и дворовых территориях	40
	Предложение по организации дополнительных парковочных мест	2
	Установка искусственных неровностей на проездах и въездах	4
	Провисающие, оборванные провода на зданиях, опорах освещения	2
	Мусор с контейнерной площадки своевременно не вывозится	4
	Сломанный мусорный контейнер	1
	Аварийные деревья	4
	Мусор на газонах	5
	Мусор на детской спортивной площадке	2
	Прочее	5
	ВСЕГО	111
Дом	Несанкционированные надписи на стенах дома	1
	Неисправность канализации	8
	В доме нет информации об управляющей компании	5
	Отсутствие адресной вывески с названием улицы и номером дома	1
	Повреждение участков цоколя, отмостки, приямков, вентиляционных продухов	6
	Отсутствие радиатора на лестничной площадке	2
	Работы на объекте не осуществляются в соответствии с запланированными сроками	2
	Повреждение водосточной трубы	2
	Неубранный снег	3
	Повреждение кровли	3
	Прочее	40
	Отклонено	7
	ВСЕГО	80
Улица	Деревья и кустарники имеют неухоженный вид	5
	Мусор на проезжей части, тротуаре, благоустроенных спусках к воде	5
	Неочищенные урны	1
	Угроза падения дерева на проезжую часть, тротуар	3
	Уличное освещение неисправно	11
	Упавшее дерево	1
	Неудовлетворительная расчистка межквартальных и (или) магистральных дорог в зимний период	16
	Опора освещения повреждена или неисправна	3
	Провисающие, оборванные провода	1
	Прочее	31
	Отклонено	4
	ВСЕГО	81
Сооружения	Отсутствие временного ограждения строительной площадки	7
	Незаконное размещение нестационарного объекта на земельном участке	3
	Незаконное размещение рекламной конструкции	2
	Открыт колодец, люк	9
	Прочее	7
	Отклонено	2
	ВСЕГО	30
Общественный транспорт	Жалоба на водителей общественного транспорта	4
	Нарушение графика движения общественного транспорта	3
	Повреждение остановочного павильона	2
	Прочее	4
	ВСЕГО	13
Парк, сквер	Скопление мусора в парках, скверах	1
	Неубранный снег на пешеходных дорожках в парках, скверах	1
	Угроза падения дерева или его части на территории парка, сквера	3
	Прочее	1
	Отклонено	1
	ВСЕГО	7
Бюджетные учреждения	Отсутствие справочной информации на информационных стендах образовательного учреждения	1
	Неудовлетворительное санитарное состояние в помещениях учреждения	1
	Прочее	2
	ВСЕГО	4
Водный объект	Прочее	1
	Отклонено	1
	ВСЕГО	2

3.19. Работа с обращениями депутатов Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа за 2017 год

С 2014 года в Петропавловск-Камчатском городском округе осуществляются мероприятия по реализации предложений избирателей, имеющих общественную и социально-экономическую значимость для городского округа.

Порядок регулирования отношений, связанных с формированием, финансовым обеспечением наказов избирателей в Петропавловск-Камчатском городском округе и контролем за их выполнением, установлен Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.06.2013 N 90-нд.

В бюджете городского округа на 2017 год на реализацию наказов избирателей Петропавловск-Камчатского городского округа предусмотрено 16,0 млн. рублей, фактически израсходовано 15,9 млн. рублей, или 99,4 процента.

Реализация наказов избирателей Петропавловск-Камчатского городского округа в 2014 - 2017 годах

млн. рублей

В общем объеме расходов на реализацию наказов избирателей наибольший объем занимают расходы на учреждения социальной сферы - 15,5 млн. рублей, на закупку урн для остановочных павильонов Петропавловск-Камчатского городского округа направлено 0,1 млн. рублей и на восстановление, обустройство, содержание и ремонт детских площадок - 0,4 млн. рублей.

Структура расходов на реализацию наказов избирателей Петропавловск-Камчатского городского округа в 2014 - 2017 годах

*(1) Статья 72 Бюджетного кодекса российской Федерации; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ)

Приложение. Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа в Камчатском крае за 2017 год

<< Назад		Приложение. >> Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа в Камчатском крае за 2017 год
	Содержание Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 16 мая 2018 г. N 157-р "Об отчете...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение. Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа в Камчатском крае за 2017 год

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.