Приложение 5. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Приложение 5 к приказу
от "15" 02 2018 г. N 142

Герб

Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Дом Советов, г. Оренбург, 460015

http://www.mpr.orb.ru; e-mail: office27@gov.orb.ru

_________________________________________

Проверочный лист (список контрольных вопросов),
применяемый при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в проверочном листе.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________.

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

4. Реквизиты приказа министра, заместителя министра о проведении плановой выездной проверки:

__________________________________________________________.

5. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре проверок:

__________________________________________________________.

6. Должность, фамилия и инициалы лица, проводящего плановую выездную проверку и заполняющего проверочный лист:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
1.	Соблюдаются ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
2.	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
3.	Осуществляется ли пользование поверхностными водными объектами на основании договора водопользования?	часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
4.	Осуществляется ли пользование поверхностными водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
5.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объёме условия договора водопользования?	часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
6.	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 г. N 56
7.	Исполняются ли собственниками водных объектов, водопользователями при использовании водных объектов следующие обязанности: - не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;	статья 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 г. N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"
	- содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;
	- информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;
	своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
	- вести в установленном порядке учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учёта и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
	- выполнять иные предусмотренные Водным кодексом РФ, другими федеральными законами обязанности?
8.	Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	часть 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	часть 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
10.	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	части 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
11.	Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	часть 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
12.	Соблюдают ли юридические лица, индивидуальные предприниматели основные требования к использованию водных объектов?	статья 42 Водного кодекса Российской Федерации
13.	Исключён ли сброс сточных вод в водные объекты: - содержащие природные лечебные ресурсы;	часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
	- отнесённые к особо охраняемым водным объектам?
14.	Исключён ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах: - зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;	часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
	- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
	рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
15.	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?	части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 г. N 330
16.	Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учётом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьёй 6 Водного кодекса Российской Федерации?	часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
17.	Осуществляются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;	пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 г. N 79
	- расчистку водных объектов от донных отложений;
	- аэрацию водных объектов;
	- биологическую рекультивацию водных объектов;
	- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
	- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
18.	Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями охрана водных объектов от загрязнения и засорения?	статья 56 Водного кодекса Российской Федерации
19.	Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями охрана подземных водных объектов?	статья 59 Водного кодекса Российской Федерации
20.	Принимаются ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?	часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
21.	Осуществляются ли водопользователями мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?	часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
22.	Проводятся ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
23.	Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
24.	Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?	часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
25.	Соблюдаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами запреты в границах водоохранных зон, установленные Водным кодексом РФ: - использования сточных вод в целях регулирования плодородия почв;	часть 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
	- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
	- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
	размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса РФ), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
	- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
	- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
	- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьёй 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах")?
26.	Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Соблюдаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами запреты в границах прибрежных защитных полос, установленные Водным кодексом РФ: - распашка земель;	часть 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	- размещение отвалов размываемых грунтов;
	- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн?
28.	Имеется ли у водопользователя утверждённая в целях организации учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 г. N 205
29.	Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 г. N 205
	- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
	- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
	- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?

*Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

_____________ государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды
	М.П.		фамилия, инициалы