Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 г. N 809 "О Бюджете города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 г. N 809
"О Бюджете города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Рассмотрев принятый в первом чтении и доработанный с учетом поправок проект бюджета города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 36, 59 Устава города Липецка, Положением "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке", учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Бюджет города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Рекомендовать администрации города Липецка в процессе исполнения Бюджета города Липецка в 2019 году с учетом возможности доходной базы бюджета города предусмотреть дополнительные финансовые средства на следующие мероприятия:

1) переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка и снос расселенных аварийных домов;

2) формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, и постановку их на кадастровый учет;

3) регистрацию права муниципальной собственности на имеющиеся водные объекты на территории города Липецка и определение балансодержателя;

4) проведение мероприятий по внесению изменений в Генеральный план города Липецка;

5) развитие инженерной инфраструктуры города Липецка, техническую инвентаризацию и паспортизацию бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

6) повышение энергетической эффективности многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении;

7) разработку проектно-сметной документации и проведение работ по усилению несущих конструкций многоквартирных домов на территории города Липецка;

8) обеспечение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Липецка, повышение эффективности управления и содержания;

9) модернизацию контейнерных площадок под евроконтейнеры в центре города Липецка;

10) обследование и разработку проектов на демонтажные работы неэксплуатируемых дымовых труб на территории города Липецка;

11) ограждение скважин водозабора "Кузьминский" и приведение территории охранной зоны вокруг скважин в надлежащее состояние (отсутствует твердое покрытие, растут деревья на территории, нет асфальта при подъезде к скважине, дорога проходит через поля и лога и перепахивается фермерами, что затрудняет подъезд);

12) разработку проектно-сметной документации и строительство тротуара для организации выезда и прохода с улицы Комсомольской (частный сектор) в район улиц многоквартирных жилых домов 50 лет НЛМК и Лутова;

13) выполнение работ по проектированию и строительству сетей наружного освещения, расположенных на территории города Липецка, в том числе на внутридворовых территориях;

14) организацию освещения ул. Подсобное хозяйство Липецкого курорта и ул. МПС;

15) выполнение мероприятий по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых светофорных объектов на улично-дорожной сети города Липецка;

16) выполнение мероприятий по обустройству пешеходных переходов в соответствии с новыми национальными стандартами, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных заведений;

17) обследование и ремонт мостовых сооружений;

18) возмещение части затрат, связанных с содержанием и ремонтом объектов и элементов благоустройства, территории которых не разграничены;

19) разработку проектно-сметной документации и выполнение мероприятий по укреплению склона и подпорной стены Каменного лога в районе дома N 2 по улице Малые Ключи и благоустройство прилегающей территории;

20) проведение работ, связанных с благоустройством пер. Барышева;

21) выполнение мероприятий по комплексному благоустройству ул. Ильича;

22) выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта дорожного покрытия по ул. Чехова;

23) проведение работ по капитальному ремонту дороги и санитарной обрезке зеленых насаждений по улице Каменный Лог;

24) замену старых остановочных павильонов, ремонт и систематическую промывку существующих павильонов в течение весенне-летнего периода;

25) устранение причин подтопления жилых домов в районе Опытной станции с учетом сложившейся и перспективной застройки указанного района;

26) проведение мероприятий по отводу дождевых вод на дворовой территории многоквартирного жилого дома N 108 по пр. Победы;

27) устранение причин подтопления многоквартирных жилых домов на территории города Липецка, в том числе многоквартирного дома N 4/1 по ул. Звездная и дома N 4 по ул. Индустриальная;

28) разработку проекта и выполнение работ по водоотведению в районе ул. Кирова;

29) строительство сетей канализации по переулкам 1-й и 2-ой Театральный;

30) проведение технической инвентаризации и паспортизации с последующим оформлением права муниципальной собственности канализационной сети по адресу: г. Липецк, пл. Победы, 1;

31) разработку проектно-сметной документации и выполнение мероприятий по устранению причин подтопления улиц Урицкого и Кротевича;

32) очистку хозяйственно-бытовых, промышленных сточных вод, жидких бытовых отходов, а также обработку осадка сточных вод и его утилизацию;

33) выполнение работ по паспортизации ливневой канализации с целью определения проблемных участков и территорий для их дальнейшей реконструкции;

34) выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на устройство системы водоотвода улицы Украинская;

35) проведение мероприятий по организации системы отведения поверхностных сточных вод по улице Неделина;

36) открытие новой универсальной библиотеки по адресу: г. Липецк, ул. Кривенкова, д. 31;

37) капитальный ремонт и обновление материально - технической базы библиотек города Липецка;

38) увеличение денежной нормы питания на одного ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Липецка;

39) реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан и проведение ремонтных работ в свободных муниципальных жилых помещений, требующих ремонта;

40) реализацию мероприятий по вопросу обеспечения качественной питьевой водой жителей поселка Северный Рудник;

41) приобретение купольных высокоскоростных поворотных камер уличного наблюдения с последующим подключением к подсистеме комплексного мониторинга платформы АПК "Безопасный город";

42) выполнение объема работ по замене и установке указателей на территории города Липецка;

43) перемещение самовольно размещенных нестационарных торговых объектов по адресу: г. Липецк, пер. Рудничный, район дома N 1.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Липецкого городского Совета депутатов по бюджету и муниципальной собственности.

5. Настоящее решение вступает в силу c 1 января 2019 года.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

И.Н. Крутских

Бюджет города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Утвержден решением сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 25.12.2018 N 809

Статья 1. Основные характеристики бюджета города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2019 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка в сумме 10 856 840 240,16 рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Липецка в сумме 11 168 595 740,16 рублей;

3) дефицит бюджета города Липецка в сумме 311 755 500,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2020 год и 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка на 2020 год в сумме 9 136 192 958,00 рублей и на 2021 год в сумме 8 553 294 080,00 рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Липецка на 2020 год в сумме 9 136 192 958,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 228 854 000,00 рублей, и на 2021 год в сумме 8 553 294 080,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 328 456 000,00 рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1.

Статья 2. Главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Липецка - главных распорядителей бюджетных средств города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2.

2. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - исполнительных органов государственной власти Липецкой области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 3.

3. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5.

Статья 3. Доходы бюджета города Липецка

1. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет города Липецка на 2019 год согласно приложению 6.

2. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет города Липецка на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 3 454 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 3 454 000,00 рублей, на 2021 год в сумме 3 454 000,00 рублей.

2. Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам и подразделам классификации расходов:

1) на 2019 год согласно приложению 8;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Липецка:

1) на 2019 год согласно приложению 10;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11.

4. Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов:

1) на 2019 год согласно приложению 12;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13.

5. Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов:

1) на 2019 год согласно приложению 14;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 15.

6. Утвердить объем резервного фонда администрации города Липецка на 2019 год в сумме 10 000 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 8 000 000,00 рублей и на 2021 год в сумме 8 000 000,00 рублей.

7. Утвердить объем дорожного фонда города Липецка на 2019 год в сумме 1 697 537 516,00 рублей, на 2020 год в сумме 1 065 649 900,00 рублей и на 2021 год в сумме 419 412 900,00 рублей.

8. Утвердить объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

1) на 2019 год в сумме 4 575 297 840,16 рублей согласно приложению 16;

2) на 2020 год в сумме 3 955 725 958,00 рублей и на 2021 год в сумме 3 958 251 080,00 рублей согласно приложению 17.

Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований в социально-культурной сфере

Установить, что финансовое обеспечение муниципальных заданий муниципальных дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы, на оказание услуги по организации присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, осуществляется с учетом платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Муниципальные заимствования, муниципальный долг и предоставление муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации

1. Утвердить предельный объем муниципального долга на 2019 год в сумме 3 636 945 000,00 рублей.

Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 1 января 2020 года в сумме 2 730 445 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 450 445 000,00 рублей.

2. Утвердить предельный объем муниципального долга на 2020 год в сумме 3 530 445 000,00 рублей.

Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 1 января 2021 года в сумме 2 730 445 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 450 445 000,00 рублей.

3. Утвердить предельный объем муниципального долга на 2021 год в сумме 3 260 445 000,00 рублей.

Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 1 января 2022 года в сумме 2 280 000 000,00 рублей.

4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 18.

5. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 19.

Статья 7. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность)

1. Утвердить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) (далее - субсидии) из бюджета города Липецка на 2019 год в сумме 320 996 500,00 рублей согласно приложению 20, на 2020 год в сумме 151 010 000,00 рублей и на 2021 год в сумме 151 010 000,00 рублей согласно приложению 21.

2. Субсидии предоставляются главными распорядителями бюджетных средств города Липецка в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, в порядке, установленном администрацией города в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

3. При предоставлении субсидий, предусмотренных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Липецка в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств города Липецка, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, их нецелевого использования получатели субсидий возвращают в бюджет города полученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления главного распорядителя бюджетных средств города Липецка. При отказе от добровольного возврата указанных средств главные распорядители бюджетных средств обеспечивают их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города.

В случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, получатели субсидий возвращают неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий на счет городского бюджета не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

4. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, размер субсидий для каждого получателя пропорционально уменьшается.

Статья 8. Бюджетные ассигнования на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Липецка

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Липецка (далее - субсидия) на 2019 год в сумме 2 550 000,00 рублей согласно приложению 22.

2. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета города Липецка в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, в порядке, установленном администрацией города.

3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (договором) о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 9. Особенности исполнения бюджета города Липецка в 2019 году

Установить в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 62 Положения "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке", принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 22.07.2008 N 846, что дополнительными основаниями для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение являются:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением типа муниципальных учреждений, созданием, реорганизацией, преобразованием, ликвидацией муниципальных учреждений и предприятий, введением дополнительных площадей и изменением объемных и производственных показателей муниципальных учреждений;

2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ: "Охрана окружающей среды города Липецка", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Липецка", "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка", "Развитие культуры и туризма в городе Липецке" (в части организации и проведения городских праздничных мероприятий), "Развитие экономического потенциала города Липецка", "Развитие муниципальной службы в городе Липецке" между главными распорядителями бюджетных средств города Липецка и группами видов расходов;

3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств города Липецка на выполнение функций органов местного самоуправления, обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений между группами видов расходов;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями расходов в целях соблюдения условий софинансирования при предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов (за исключением софинансирования мероприятий Национальных проектов);

5) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов в целях софинансирования мероприятий соответствующих Национальных проектов;

6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию наказов избирателей депутатам Липецкого городского Совета депутатов;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями расходов в целях финансового обеспечения оказания услуг в сфере дополнительного образования детей с использованием сертификата персонифицированного финансирования.

Статья 10. О приостановлении действия отдельных положений правовых актов города Липецка

Приостановить до 1 января 2020 года действие:

а) подпунктов "д" и "з" пункта 1, пункта 5 приложения 6 к Положению "О денежном содержании, социальных гарантиях лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов", принятому решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2004 N 553 (в редакции решений Липецкого городского Совета депутатов от 27.04.2006 N 321, от 15.06.2006 N 355, от 03.04.2007 N 540, от 29.05.2007 N 586, от 25.09.2007 N 650, от 19.02.2008 N 741, от 22.01.2009 N 974, от 30.06.2009 N 1101, от 29.06.2010 N 56, от 11.12.2012 N 579, от 30.07.2013 N 681, от 19.12.2013 N 775, от 24.06.2014 N 885, от 08.10.2015 N 10, от 01.11.2016 N 274, от 26.09.2017 N 495, от 30.01.2018 N 586, от 24.04.2018 N 663, с изменениями, внесенными решениями Липецкого городского Совета депутатов от 28.12.2005 N 214, от 26.12.2006 N 492, от 29.11.2007 N 711, от 16.12.2010 N 176 (редакция 27.01.2011), от 07.12.2011 N 389, от 11.12.2012 N 564, от 19.12.2013 N 761, от 23.12.2014 N 977, от 22.12.2015 N 59, от 20.12.2016 N 315, от 19.12.2017 N 555: "Липецкая газета", 2004, 30 декабря; "Огни Липецка", 2006, 17 мая, 5 июля; "Огни Липецка, 2007, 20 апреля, 20 июня, 27 сентября; "Липецкая газета", 2008, 20 февраля; 2009, 28 января, 18 июля; 2010, 7 июля; 2012, 12 декабря; 2013, 2 августа, 24 декабря; 2014, 5 июля; 2015, 14 октября; 2016, 15 ноября; 2017, 3 октября; 2018, 2 февраля, 27 апреля);

б) абзаца второго статьи 8 и приложения 5 к Положению "О пенсионном обеспечении Главы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов, замещающих должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка", утвержденному решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2016 N 272 (в редакции решения Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2017 N 559, с изменениями, внесенными решениями Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2016 N 315, от 19.12.2017 N 555: "Липецкая газета", 2016, 27 декабря; 2017, 23 декабря).

ГАРАНТ:

Текст приложений 1 - 22 к настоящему бюджету не приводится

Глава города Липецка

С.В. Иванов