Приложение 1. Положение об организации проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Устюженского муниципального района

Приложение 1
к постановлению
администрации
Устюженского муниципального района
от 31.03.2017 N 176

Положение
об организации проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Устюженского муниципального района (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки, проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Устюженского муниципального района (далее - аукцион), и заключения такого договора.

1.2. Для рассмотрения вопроса о возможности проведения аукциона заявитель (юридическое или физическое лицо, в том числе являющееся индивидуальным предпринимателем) обращается в комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района (далее - Комитет) с заявлением на имя председателя Комитета на бумажном носителе в форме согласно приложению к настоящему Положению.

1.2.1. Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.2.1 настоящего Положения.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" заявитель либо его уполномоченный представитель дают согласие на обработку информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя либо его уполномоченного представителя, доступ к которой ограничен федеральными законами.

1.2.2. Заявитель также вправе направить в муниципальное учреждение (муниципальное унитарное предприятие) заявление о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и переданном муниципальному учреждению (муниципальному унитарному предприятию) в постоянное (бессрочное) пользование и (или) аренду, или здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за муниципальным учреждением (муниципальным унитарным предприятием) на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) (далее - заявление).

Муниципальное учреждение (муниципальное унитарное предприятие) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя направляет в Комитет обращение о поступившем в его адрес заявлении с приложением копии заявления и разрешении ему проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и переданном ему в постоянное (бессрочное) пользование и (или) аренду, и здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за ним на праве оперативного управления (хозяйственного ведения).

1.3. Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления либо обращения муниципального учреждения (муниципального унитарного предприятия):

- определяет форму собственности земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на которых предполагается установка рекламной конструкции, путем направления запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области;

- осуществляет проверку, включена ли рекламная конструкция в одну из схем размещения рекламных конструкций, утвержденных постановлением администрации района от 31.10.2014 N 980 (далее также - схемы).

1.4. Аукцион может быть проведен в случае, если:

1) земельный участок, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находится в муниципальной собственности или государственной не разграниченной собственности на территории Устюженского муниципального района;

2) здание или иное недвижимое имущество, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находится в муниципальной собственности;

3) рекламная конструкция включена в одну из схем и имеет характеристики (место предполагаемой установки, тип, вид рекламной конструкции, площадь информационного поля и технические характеристики рекламной конструкции), соответствующие характеристикам, указанным в схеме.

В случае, если не выполняются требования, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения проверок, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, направляет мотивированный отказ в проведении аукциона заявителю в форме письма на бланке Комитета. В случае, если заявление поступило вместе с обращением муниципального учреждения (муниципального унитарного предприятия), в адрес муниципального учреждения (муниципального унитарного предприятия) направляется ответ на обращение с приложением копии отказа заявителю.

В случае, если требования, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, выполнены, Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения проверок, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, направляет уведомление о возможности проведения аукциона заявителю в форме письма на бланке Комитета. В случае, если заявление поступило вместе с обращением муниципального учреждения (муниципального унитарного предприятия), в адрес муниципального учреждения (муниципального унитарного предприятия) направляется ответ на обращение с приложением копии уведомления о возможности проведения аукциона заявителя.

1.5. Комитет в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания проверок, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения, подготавливает проект постановления администрации района:

1) о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Устюженского муниципального района;

2) о разрешении муниципальному учреждению (муниципальному унитарному предприятию) проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и переданном муниципальному учреждению (муниципальному унитарному предприятию) в постоянное (бессрочное) пользование и (или) аренду, и здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за муниципальным учреждением (муниципальным унитарным предприятием) на праве оперативного управления (хозяйственного ведения).

2. Организатор аукциона и комиссия по проведению аукциона

2.1. В соответствии с постановлением администрации района от 10.12.2012 N 679 "Об исполнении решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 25.05.2011 N 381" уполномоченным органом на проведение аукциона и заключение договора выступает Комитет.

Администрация района принимает решение в форме постановления администрации района о:

- проведение аукциона;

- внесение изменения (изменений) в информационное сообщение о проведении аукциона;

- отказе от проведения аукциона.

2.2. Организатором аукциона является Комитет.

Организатор аукциона осуществляет следующие функции:

- формирует лоты, выставляемые на аукцион;

- утверждает документацию об аукционе;

- осуществляет подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона, об изменении условий аукциона, об отказе в его проведении, о результатах аукциона;

- определяет дату, место, время проведения аукциона, шаг аукциона, размер и сроки внесения задатка;

- производит прием, регистрацию и хранение заявок с прилагаемыми к ним документами;

- обеспечивает работу районной комиссии по организации и проведению торгов (далее - комиссия);

- заключает с победителем договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Устюженского муниципального района (далее - договор).

2.3. Для проведения аукциона создана комиссия, которая осуществляет функции в соответствии Положением о районной комиссии по организации и проведению торгов, утвержденным постановлением администрации Устюженского муниципального района от 14.11.2016 N 765 (с последующими изменениями).

3. Подготовка к аукциону

3.1. Информационное сообщение о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov) (далее - официальный сайт торгов) и официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ustyzna.ru) (далее - сайт района) не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты проведения аукциона.

3.2. В информационном сообщении о проведении аукциона должна содержаться следующая информация:

- наименование, место нахождения, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;

- реквизиты решения о проведении аукциона;

- местоположение, характеристика рекламной конструкции (место предполагаемой установки, тип, вид рекламной конструкции, площадь информационного поля и технические характеристики рекламной конструкции), право на размещение которой является предметом аукциона;

- дата, время и место определения участников аукциона;

- дата, время и место проведения аукциона;

- дата начала и окончания приема заявок, время и место приема заявок;

- перечень документов, представляемых заявителем;

- начальная цена предмета договора, а также шаг аукциона;

- размер, срок и порядок внесения задатка;

- назначение платежа;

- реквизиты счета;

- срок, место и порядок предоставления документации;

- срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от его проведения;

- порядок возвращения задатка.

3.3. Организатор аукциона вправе внести изменение (изменения) в информационное сообщение о проведении аукциона не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте торгов и сайте района. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и сайте района внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.

3.4. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов и сайте района в течение 1 (одного) дня с даты, принятия решения об отказе от проведения аукциона.

3.5. Документация об аукционе должна содержать:

1) наименование предмета аукциона;

2) сведения о месте размещения рекламной конструкции;

3) сведения об организаторе аукциона;

4) информацию о времени, месте проведения аукциона, порядке проведения аукциона, условиях определения победителя аукциона;

5) форму заявки на участие в аукционе;

6) перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке;

7) проект договора.

3.6. Сведения о месте размещения рекламной конструкции, указанные в подпункте 2 пункта 3.5 настоящего Положения, должны содержать:

3.6.1. Данные о расположении, способе размещения и типе рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции;

3.6.2. Копию топографического плана местности (масштаб 1:500) с точным указанием места.

3.7. Место размещения рекламной конструкции, указанное в документации об аукционе, должно соответствовать одной из схем размещения рекламных конструкций, а также быть согласовано с:

1) Госавтоинспекцией Российской Федерации на предмет отсутствии нарушений требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

2) Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области, на предмет отсутствия нарушений требований законодательства Российской Федерации, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3) управлением жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и экологии администрации района на предмет отсутствия нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского и сельских поселений.

3.8. Начальная цена за право заключения договора представляет собой минимальную цену, по которой предлагается для продажи право на заключение договора. Начальная цена определяется организатором аукциона в размере ежегодной платы по договору, на основании отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4. Условия участия в аукционе

4.1. К участию в аукционе допускаются лица, которые не позднее срока, указанного в информационном сообщении, подали заявку на участие в нем и представили необходимые документы.

Заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, не принимаются и возвращаются заявителю или его представителю под расписку.

4.2. Заявка на участие в аукционе оформляется в соответствии с формой, определяемой организатором аукциона.

Заявка на участие в аукционе должна содержать:

4.2.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

б) полученную, не ранее чем за шесть месяцев, до даты размещения на официальном сайте торгов информационного сообщения о проведении аукциона, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информационного сообщения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информационного сообщения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:

- юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- физического лица, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем - нотариально оформленная доверенность, в соответствии с которой уполномоченный представитель заявителя имеет право на осуществление действий от имени заявителя.

г) данные о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора не являются крупной сделкой, такие сведения вносятся в заявление, указанное в подпункте "е";

е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее перечисление задатка).

4.2.2. Документы, указанные в подпунктах б, г, ж пункта 4.2.1 (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления области и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления, организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить их самостоятельно.

4.2.3. Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе поданы от имени заявителя, а также подтверждает подпись и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.

Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении предмета аукциона.

Поступившие заявки регистрируются специалистом Комитета в журнале регистрации заявок на участие в торгах.

4.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день окончания приема заявок, указанный в информационном сообщении.

На следующий рабочий день после дня окончания приема заявок Комитет передает зарегистрированные заявки для рассмотрения районной комиссии по проведению торгов.

4.4. Заявители, подавшие заявки на участие в аукционе, а также организатор аукциона обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

5. Условия допуска к участию в аукционе

5.1. При рассмотрении заявок на участие в аукционе заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:

- не представлены документы, указанные в подпунктах а, в, д, е пункта 4.2.1 настоящего Положения, не выполнено условие пункта 4.2.3 настоящего Положения;

- заявка подписана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

- не поступил или поступил не в полном объеме задаток за участие в аукционе на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона.

5.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 (десять) календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, а также оформляется протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе, который размещается на официальном сайте торгов и сайте района не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе.

5.4. Заявители, подавшие заявки на участие в аукционе и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются организатором аукциона о принятом комиссией решении не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе.

Организатор аукциона возвращает внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе.

5.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся, и договор заключается с заявителем, который явился единственным участником аукциона.

В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

6. Порядок проведения аукциона

6.1. В аукционе принимают участие только заявители, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих уполномоченных представителей участие в аукционе.

6.2. Предложение о цене формируется участником аукциона с учетом того, что лот неделим (наименование, вид (тип), технические характеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещения рекламной конструкции и другие качества лота должны соответствовать указанным характеристикам в извещении).

6.3. Организатор аукциона непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их уполномоченных представителей. При регистрации участникам аукциона или их уполномоченным представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

Аукционист выбирается из членов комиссии путем голосования простым большинством голосов. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), шага аукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора.

Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены, повышенной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор.

Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота) на шаг аукциона.

Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены договора, повышенной в соответствии с шагом аукциона, а также новую цену за право на заключение договора, повышенную в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым повышается цена.

Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены за право на заключение договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене за право на заключение договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене за право на заключение договора.

6.4. Процедура проведения аукциона оформляется протоколом аукциона. Протокол аукциона подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения аукциона членами комиссии. Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте торгов и сайте района не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня подписания вышеуказанного протокола.

6.5. Участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора, признается победителем. Победитель и организатор аукциона подписывают в день проведения аукциона протокол аукциона в 2 (двух) экземплярах, который имеет силу договора.

6.6. Организатор аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.

6.7. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.

7. Порядок заключения договора

7.1. Договор заключается организатором аукциона с победителем аукциона не ранее 5 (пяти) рабочих дней и не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

7.2. Договор оформляется в 2 (двух) экземплярах и заключается на срок 5 (пять) лет.

7.3. После определения победителя аукциона в срок, предусмотренный для заключения договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона в случае установления факта:

- проведения ликвидации победителя аукциона или принятия арбитражным судом решения о признании победителя аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.

7.4. В случае отказа от заключения договора или при уклонения победителя аукциона от заключения договора комиссией не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения, либо неподписания договора победителем аукциона в установленный срок, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день составления такого протокола. Извещение об отказе от заключения договора размещается на официальном сайте торгов и официальном сайте района в течение 1 (одного) рабочего дня с даты составления протокола.

7.5. В случае отказа организатора аукциона от заключения договора в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения или уклонения победителя аукциона от заключения договора в установленный срок победитель аукциона утрачивает право на заключение договора, и внесенный задаток ему не возвращается. Договор подлежит заключению с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.