Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 24 октября 2016 г. N 291 "О порядке утверждения региональных маршрутов и создании комиссии по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год"

В целях обеспечения реализации постановления правительства Воронежской области от 19.10.2016 N 766 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год" приказываю:

1. Создать комиссию по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о комиссии по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год;

- состав комиссии по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год;

- Порядок утверждения региональных маршрутов.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента О.В. Белякова.

Руководитель департамента

А.Г. Дементьев

Положение
о комиссии по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год
(утв. приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 24 октября 2016 г. N 291)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным для рассмотрения вопросов развития авиационной маршрутной сети из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

1.3. Состав Комиссии и внесение в него изменений утверждаются приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - ДТиАД ВО).

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Задачами Комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение вопросов установления приоритетных региональных маршрутов из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

2.1.2. Подготовка рекомендаций и предложений по вопросам установления или изменения приоритетных региональных маршрутов из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

2.1.3. Подготовка рекомендаций по субсидированию организаций-авиаперевозчиков, осуществляющих авиаперевозки пассажиров и багажа по приоритетным региональным маршрутам из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает предоставляемые в адрес ДТиАД ВО материалы по установлению или изменению приоритетных региональных маршрутов из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации.

2.2.2. Готовит предложения ДТиАД ВО и указывает в решении Комиссии о необходимости поддержки организаций-авиаперевозчиков, осуществляющих авиаперевозки пассажиров и багажа по приоритетным региональным маршрутам из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

3. Права Комиссии

3.1. В целях реализации задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, Комиссия имеет право:

- приглашать для участия в заседаниях Комиссии не являющихся членами Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в сфере транспортного обслуживания на территории Воронежской области, представителей органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, организаций, специалистов, экспертов;

- образовывать рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Материалы, необходимые для проведения заседаний, представляются ДТиАД ВО.

4.4. Дату, время, место проведения заседаний Комиссии и повестку дня ее заседаний определяет председатель Комиссии.

4.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

4.6. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

4.7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются секретарем Комиссии и председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии.

4.8. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.9. Председатель Комиссии:

- руководит организацией деятельности Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- определяет дату, место и время заседаний Комиссии, перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии и иные документы, касающиеся деятельности Комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.10. Заместитель председателя Комиссии:

- по поручению председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии;

- участвует в заседаниях Комиссии;

- вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- выполняет поручения председателя Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии и иные документы, касающиеся деятельности Комиссии, в случае исполнения обязанностей председателя Комиссии.

4.11. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- выполняют поручения Комиссии, председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности.

4.12. Секретарь Комиссии:

- участвует в заседаниях Комиссии;

- организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе уведомляет членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц (не менее чем за три рабочих дня) о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии;

- осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

- формирует повестки заседаний Комиссии;

- формирует список лиц, приглашенных на заседание Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии, представляет их для подписания председателю Комиссии;

- оформляет и рассылает членам Комиссии и другим заинтересованным лицам протоколы, выписки из протоколов заседаний Комиссии в десятидневный срок после проведения соответствующего заседания;

- осуществляет подсчет голосов;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности.

Состав
комиссии по рассмотрению маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год
(утв. приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 24 октября 2016 г. N 291)

Дементьев Александр Геннадиевич	- руководитель департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (председатель Комиссии)
Беляков Олег Владиславович	- заместитель руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (заместитель председателя Комиссии)
Борсяков Алексей Викторович	- начальник отдела транспортной инфраструктуры и логистики департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
Буйволова Екатерина Анатольевна	- заместитель руководителя департамента культуры Воронежской области - начальник отдела туризма
Белов Николай Васильевич	- начальник отдела оборонных отраслей и предупреждения чрезвычайных ситуаций департамента промышленности Воронежской области
Котенко Наталья Михайловна	- заместитель начальника отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента предпринимательства и торговли Воронежской области
Корнюшкин Иван Евгеньевич	- председатель комитета ТПП ВО по транспорту, транспортной инфраструктуре и логистике (по согласованию)
Горьковенко Денис Алексеевич	- советник генерального директора по развитию маршрутной сети ООО УК "АВИАСЕРВИС" (по согласованию)
Жихарев Роман Владимирович	- советник отдела транспортной инфраструктуры и логистики департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (секретарь Комиссии)

Порядок
утверждения региональных маршрутов
(утв. приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 24 октября 2016 г. N 291)

1. Настоящий Порядок утверждения региональных маршрутов разработан с целью определения порядка деятельности департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - департамент) при осуществлении утверждения регулярных маршрутов для предоставления субсидий из бюджета Воронежской области организациям воздушного транспорта (авиаперевозчикам) на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа на региональных маршрутах между субъектами Российской Федерации на 2016 год (далее - Субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- комиссия по рассмотрению маршрутов - коллегиальный совещательный орган, образованный приказом департамента из числа представителей ИОГВ Воронежской области, общественных организаций, организации оператора аэропортовой деятельности международного аэропорта "Воронеж" (Чертовицкое) для рассмотрения вопросов развития авиационной маршрутной сети из (в) Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации (далее - комиссия);

- понятия, установленные воздушным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ).

3. Целью настоящего Порядка является определение региональных маршрутов, по которым выполняется авиаперевозка пассажиров и багажа из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, и обратно.

4. Региональные маршруты должны удовлетворять следующим критериям:

- включены Федеральным агентством воздушного транспорта в перечень субсидируемых маршрутов в 2016 году в рамках реализации Постановления Правительства РФ;

- софинансируются из бюджета региона, на территории которого расположен узловой аэропорт, в размере 25% от размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ;

- отсутствует прямое железнодорожное сообщение (беспересадочное) с железнодорожных вокзалов, расположенных на территории городского округа город Воронеж.

5. Комиссия по рассмотрению маршрутов проводит заседания не реже одного раза в квартал в соответствии с Положением о комиссии.

6. На заседаниях комиссии по рассмотрению маршрутов рассматриваются региональные маршруты на предмет удовлетворения критериям, указанным в пункте 4.

7. Результат рассмотрения региональных маршрутов фиксируется в протоколе заседания комиссии по рассмотрению маршрутов, и рекомендации по утверждению маршрутов предоставляются руководителю департамента.

8. На основании рекомендаций комиссии и соответствия маршрутов критериям, указанным в пункте 4, департаментом не позднее трех рабочих дней после заседания комиссии принимается решение об утверждении региональных маршрутов для предоставления Субсидий.

Решение об утверждении региональных маршрутов оформляется приказом департамента.

9. Департамент в течение пяти рабочих дней после принятия решения об утверждении региональных маршрутов размещает приказ на Портале Воронежской области в сети Интернет в разделе "органы государственной власти - исполнительные органы государственной власти - департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области - документы".