Постановление Правительства Воронежской области от 20 марта 2017 г. N 200 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Воронежской области от 20 марта 2017 г. N 200
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" правительство Воронежской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 20 марта 2017 г. N 200

Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 в пункт 1 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году (далее - Порядок) определяет:

- критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидии);

- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями;

- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления Субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Перевозчики), является предоставление за счет средств областного бюджета Субсидий на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 июня 2017 г. N 444 в пункт 3 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области и заключившие с Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее - Договор), соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

1. Для получения Субсидий Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:

1.1. Единовременно:

а) заявление о предоставлении Субсидии, в котором указывается расчетный счет, открытый в кредитной организации, адрес и место нахождения Перевозчика;

б) копию приказа Федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

в) копию устава Перевозчика;

г) Перевозчик вправе представить по собственной инициативе:

- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидий из бюджета Воронежской области между Департаментом и Перевозчиком.

В случае если Перевозчик по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего раздела, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

1.2. Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:

а) информацию об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) отчет о фактических объемах вагонокилометровой работы, выполненной Перевозчиком по Договору.

2. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.

В течение 5 рабочих дней с даты представления перевозчиком документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в представлении Субсидии. Решение о представлении Субсидии оформляется приказом Департамента.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации, определенной пунктом 1 настоящего раздела;

- невыполнение целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей Субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 7 раздела II настоящего Порядка.

3. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.

4. В случае принятия решения о представлении Субсидии Департамент в течение 10 дней с даты принятия решения заключает с Перевозчиком соглашение о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области (далее - Соглашение).

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 2 ноября 2017 г. N 14-АПГ17-10 оставлено в силе решение Воронежского областного суда от 14 июня 2017 г., которым пункт 5 настоящего Порядка признан не действующим в части установления корректирующего коэффициента Ккор

5. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно и рассчитываются по формуле:

, где

где:

- установленный управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ) экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

- установленный УРТ предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

- фактически выполненный объем перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области, осуществленный Перевозчиком за отчетный месяц (далее - пассажирооборот). Общий объем фактического пассажирооборота за год не может превышать объем пассажирооборота, который был принят в заключении УРТ при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области. В этом случае значение за текущий месяц принимается равным 0;

- одна десятикилометровая зона;

- корректирующий коэффициент, равный отношению предусмотренной Перевозчикам законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на текущий год и плановый период суммы Субсидии () к расчетной величине потерь в доходах (), принятой УРТ, при определении экономически обоснованного уровня затрат:

.

6. Субсидии за декабрь текущего финансового года предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего года. Разница между размером Субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером Субсидии, рассчитанной на основе фактически выполненного объема перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Воронежской области до 31 января года, следующего за отчетным.

7. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Воронежской области;

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из соответствующего бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

8. Департамент устанавливает показатели результативности предоставления Субсидий в Соглашении.

9. Для перечисления Субсидии Департамент не позднее 7 рабочих дней с даты получения отчета от Перевозчика за соответствующий отчетный период и принятия решения о предоставлении Субсидий представляет в департамент финансов Воронежской области копию приказа о предоставлении Субсидий, копию Соглашения о представлении Субсидий и распоряжение на перечисление средств на расчетный счет Перевозчика, открытый в кредитной организации.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и форма предоставления отчета о фактически выполненных объемах перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении устанавливаются Департаментом в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Перевозчику в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Перевозчиков.

Возврат остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных Соглашением, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий Департамент направляет получателям Субсидий требования о возврате Субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями Субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4. При нарушении срока возврата Субсидий получателем Субсидий Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку предоставления за счет
средств областного бюджета субсидий
организациям железнодорожного транспорта,
осуществляющим деятельность по
перевозке пассажиров, на компенсацию
части потерь в доходах вследствие
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в
пригородном сообщении

                             ИНФОРМАЦИЯ

   об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров

  железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

           сообщении по территории Воронежской области

        за ______________________________________________

                                (период)

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Величина показателя
1.	Количество перевезенных пассажиров, в том числе:	тыс. чел.
1.1.	Платные	тыс. чел.
1.2.	Железнодорожники	тыс. чел.
1.3.	Региональные льготники	тыс. чел.
1.4.	Федеральные льготники	тыс. чел.
1.5.	Студенты, школьники	тыс. чел.
1.6.	Военнослужащие	тыс. чел.
2.	Пассажирооборот всего, в том числе:	млн. пасс.-км
2.1.	Платные	млн. пасс.-км
2.2.	Железнодорожники	млн. пасс.-км
2.3.	Региональные льготники	млн. пасс.-км
2.4.	Федеральные льготники	млн. пасс.-км
2.5.	Студенты, школьники	млн. пасс.-км
2.6	Военнослужащие	млн. пасс.-км
3.	Объем вагонокилометровой работы	ваг.-км
4.	Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе:	тыс. руб.
4.1.	Платные	тыс. руб.
4.2.	Железнодорожники	тыс. руб.
4.3.	Региональные льготники	тыс. руб.
4.4.	Федеральные льготники	тыс. руб.
4.5.	Студенты, школьники	тыс. руб.
4.6.	Военнослужащие	тыс. руб.

Перевозчик

_____________________   ________________    ________________

(должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

Департамент

_____________________   _________________    ________________

(должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)