от 20 марта 2017 г. N 200
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2017 году (далее - Порядок) определяет:
- критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидии);
- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями;
- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Целью предоставления Субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Перевозчики), является предоставление за счет средств областного бюджета Субсидий на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3. Субсидии предоставляются департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области и заключившие с Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее - Договор), соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего Порядка.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
1. Для получения Субсидий Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:
1.1. Единовременно:
а) заявление о предоставлении Субсидии, в котором указывается расчетный счет, открытый в кредитной организации, адрес и место нахождения Перевозчика;
б) копию приказа Федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;
в) копию устава Перевозчика;
г) Перевозчик вправе представить по собственной инициативе:
- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидий из бюджета Воронежской области между Департаментом и Перевозчиком.
В случае если Перевозчик по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего раздела, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
1.2. Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) информацию об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) отчет о фактических объемах вагонокилометровой работы, выполненной Перевозчиком по Договору.
2. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.
В течение 5 рабочих дней с даты представления перевозчиком документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в представлении Субсидии. Решение о представлении Субсидии оформляется приказом Департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем Субсидии информации, определенной пунктом 1 настоящего раздела;
- невыполнение целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком;
- несоответствие получателей Субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 7 раздела II настоящего Порядка.
3. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.
4. В случае принятия решения о представлении Субсидии Департамент в течение 10 дней с даты принятия решения заключает с Перевозчиком соглашение о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области (далее - Соглашение).
5. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно и рассчитываются по формуле:
![]()
, где
где:
![]()
- установленный управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ) экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;
![]()
- установленный УРТ предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;
![]()
- фактически выполненный объем перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области, осуществленный Перевозчиком за отчетный месяц (далее - пассажирооборот). Общий объем фактического пассажирооборота за год не может превышать объем пассажирооборота, который был принят в заключении УРТ при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области. В этом случае значение ![]()
за текущий месяц принимается равным 0;
![]()
- одна десятикилометровая зона;
![]()
- корректирующий коэффициент, равный отношению предусмотренной Перевозчикам законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на текущий год и плановый период суммы Субсидии (![]()
) к расчетной величине потерь в доходах (![]()
), принятой УРТ, при определении экономически обоснованного уровня затрат:
![]()
.
6. Субсидии за декабрь текущего финансового года предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего года. Разница между размером Субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером Субсидии, рассчитанной на основе фактически выполненного объема перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Воронежской области до 31 января года, следующего за отчетным.
7. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иным
