Постановление Правительства Воронежской области от 29 октября 2018 г. N 936 "Об утверждении перечня мероприятий Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году"

В соответствии с приложением N 4 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить перечень мероприятий Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году (далее - перечень мероприятий).

2. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) обеспечить реализацию перечня мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 29 октября 2018 г. N 936

Перечень
мероприятий Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

1. Информация о сложившихся в Воронежской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2018 году.

1.1. Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2018/2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2018/2019 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
71 468	73 191	14 966	25 651	28 948	4 650	28 282	31 586	7 602	20 908	22 433	3 865

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Воронежской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	82					649
Расположенные в сельской местности	65					450
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы:	731	515	82	2	1		65	2	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	688	560	368	63	3		71	0	0
Футбольное поле	207	195	129	19	0		12	0	0
Баскетбольная площадка	203	194	132	23	0		22	0	0
Волейбольная площадка	107	58	31	14	0		16	0	0
Площадка для подвижных игр	42	31	19	0	3		12	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	49	39	24	6	0		1	0	0
Тренажерная площадка	66	36	4	1	0		1	0	0
Спортивно-развивающая площадка	10	4	5	0	0		4	0	0
Иные спортивные площадки	14	3	3	0	0		3	0	0
Лыжная трасса	24	20	0	0	0		0	0	0
Беговые дорожки	110	75	13	2	1		6	0	0
Сектор для прыжков в длину	61	52	2	1	0		2	0	0
Сектор для метания	60	51	11	0	0		7	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	14	2	10	0	0		0	0	0
50-метровые	4	0	2	0	0		0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
иных размеров	10	2	8	0	0		0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

Создание условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях области, вовлечение детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни - приоритетные направления государственной политики в сфере образования Воронежской области.

В регионе проводится работа по развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры в образовательных организациях.

В рамках государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202, в текущем году осуществлялось строительство 16 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа на территориях общеобразовательных учреждений. Большое внимание уделяется строительству малобюджетных объектов спортивной инфраструктуры шаговой доступности, проводится работа по созданию доступных, современных спортивных сооружений, в частности обеспечение доступности этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Из общего количества спортивных сооружений 72,3% приходится на плоскостные спортивные сооружения.

За счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Воронежской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, и средств регионального бюджета к концу 2018 года будут отремонтированы спортивные залы 8 общеобразовательных организаций, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 2 открытые спортивные площадки.

В целях реализации федеральных государственных образовательных стандартов по учебному предмету "Физическая культура" в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, создается здоровьесберегающая среда: реконструируются открытые плоскостные сооружения, оборудуются тренажерные залы, приобретается современный спортивный инвентарь.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В настоящее время в 731 общеобразовательной организации Воронежской области обучаются 218 862 учащихся.

В сельской местности в 515 общеобразовательных школах обучаются 59 249 детей, что составляет 27,1% от общего количества школьников.

Для проведения учебного и учебно-тренировочного процесса задействовано 515 спортивных залов сельских общеобразовательных школ, 560 плоскостных спортивных сооружений, 2 плавательных бассейна, 20 лыжных трасс, 39 хоккейных и ледовых площадок.

При организации спортивно-массовых мероприятий и уроков физической культуры используется база не только общеобразовательных школ, но и ведомственных спортивных комплексов.

Во всех общеобразовательных учреждениях проводится внеурочная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, направленная на укрепление здоровья учащихся, привитие им навыков здорового образа жизни, приобщение детей к физической культуре и спорту.

Продолжается работа по вовлечению детей и молодежи в детско-юношеский спорт. В настоящее время в системе подготовки спортивного резерва в области действуют 79 учреждений, из них 11 - спортивные школы олимпийского резерва, 2 - спортивные школы, 15 - специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 48 - детско-юношеские спортивные школы, 3 - центры спортивной подготовки.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" во всех общеобразовательных учреждениях организованы мероприятия по выполнению испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в которых приняли участие более 40 тыс. обучающихся, что составляет 70% от числа школьников, отнесенных по состоянию здоровья к основной медицинской группе. Для проведения тестирования учащихся используются отремонтированные спортивные залы общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Значительную роль в вовлечении детей в физическую культуру и спорт играет проведение массовых мероприятий.

В 2018 году в школьных этапах во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) приняли участие 83% учащихся, в Президентских спортивных играх - 62%.

Проведение массовых соревнований способствует росту численности детей, занимающихся в спортивных секциях и по дополнительным общеобразовательным программам спортивной направленности.

В рамках областного межведомственного проекта "Живи долго!" в регионе ведется работа по формированию активной жизненной позиции среди детей школьного возраста и популяризации здорового образа жизни во внеурочное время.

Для создания оптимальных условий для занятия физической культурой и спортом для детей с ограниченными возможностями здоровья развивается адаптивный спорт.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 N 1065 "Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов" в 75% общеобразовательных организациях региона созданы школьные спортивные клубы, в которых занимается 39% обучающихся.

К работе клубов привлечено 567 педагогических работников: учителя физической культуры, организующие внеурочную физкультурно-спортивную деятельность; педагоги дополнительного образования; тренеры.

Наиболее популярными видами спорта в школьных спортивных клубах являются: футбол, волейбол, баскетбол, гимнастика, гандбол, настольный теннис.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Ежегодно проводятся соревнования среди общеобразовательных школ по волейболу "Серебряный мяч" в рамках общероссийского проекта "Волейбол в школу", по баскетболу в рамках общероссийского проекта "Баскетбол в школу", по хоккею на призы клуба "Золотая шайба", по шахматам на призы клуба "Белая ладья".

В регионе фиксируется рост личностных достижений учащихся. Победителями и призерами всероссийских и международных спортивных соревнований стали более 1 200 обучающихся.

В целях развития интереса к спорту школьники принимают участие во всероссийских акциях: "Займись спортом", "Ярмарка спорта", "Урок с чемпионом", "Всероссийский олимпийский день", "Запишись в спортивную школу".

Несмотря на принятые меры, остается значительное количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, требующих ремонта спортивных залов и сооружений и обновления спортивного оборудования.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2019 году.

Реализация перечня мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2019 году должна обеспечить:

- приведение спортивных залов сельских школ в соответствие современным требованиям;

- увеличение доли школьников, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, ведущих здоровый образ жизни;

- использование инфраструктуры общеобразовательных организаций Воронежской области, расположенных в сельской местности, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

- увеличение количества школьных спортивных клубов;

- развитие спортивной инфраструктуры школ.

Основными подходами к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций являются:

- обеспечение доступности современными спортивными объектами для всех школьников, создание на базе данных организаций социокультурных центров для населения;

- обеспечение комплексности при проведении ремонтных работ и оснащение оборудованием объектов, включенных в данный перечень мероприятий, с целью соблюдения установленных норм и требований к современной спортивной инфраструктуре.

Организации, на базе которых реализуются мероприятия по созданию условий для занятия физической культурой и спортом, станут не только многофункциональными современными физкультурно-спортивными центрами для обучающихся, но и социокультурными центрами для населения.

В ходе ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в соответствии с едиными решениями планируется проведение следующих видов работ: установка спортивного покрытия, светодиодного освещения, стеновых протекторов, оборудования для баскетбола, оборудования для волейбола, оборудования для мини-футбола, оборудования для общей физической подготовки, вспомогательного оборудования (прочная сетка для защиты, долговечные и функциональные банкетки и другое оборудование).

Оснащение спортивным инвентарем открытых плоскостных площадок общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, планируется в соответствии с едиными решениями оборудования физкультурно-спортивных площадок для подготовки и сдачи норм ГТО (спортивно-развивающее оборудование, турник разноуровневый, скамья для физических упражнений, спортивный комплекс, брусья, зона для прыжков в длину с места, бум тройной, информационный стенд и другое оборудование).

С этой целью используются финансовые средства в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102, государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202, средства местных бюджетов, а также внебюджетные средства.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2019 году.

В целях создания условий для занятия физической культурой и спортом обучающимся сельских образовательных организаций в 2019 году планируется отремонтировать спортивные залы в 8 общеобразовательных организациях, осуществить оснащение спортивным инвентарем и оборудованием 2 открытые плоскостные спортивные сооружения, создать 2 школьных спортивных клуба.

Критериями отбора общеобразовательных организаций являются: потребность в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в организации, наличие перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также обеспечение муниципальным образованием софинансирования из местного бюджета.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102, государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202, запланированы мероприятия, направленные на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В целях увеличения доли обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в школьных спортивных клубах, будет продолжена реализация мер, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, включающих в себя:

- увеличение количества спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий, проводимых на базе школьных спортивных клубов;

- формирование команд по различным видам спорта и обеспечение их участия в соревнованиях разного уровня;

- информирование обучающихся о проводимых школьными спортивными клубами спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий;

- привлечение родителей обучающихся к активному участию в деятельности школьных спортивных клубов.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.

Основными мероприятиями, направленными на развитие сети школьных спортивных клубов, будут:

- мониторинг потребности создания спортивных клубов;

- оказание организационно-методического содействия в организации деятельности спортивных клубов;

- организация повышения квалификации учителей физической культуры, принимающих участие в работе спортивных клубов;

- информационно-методическое обеспечение (сайт клуба, веб-страница на сайте организации, информационный стенд).

При создании и развитии сети школьных спортивных клубов будут учитываться следующие критерии:

- предоставление обучающимся возможности заниматься физической культурой и спортом не только в урочной, но и во внеурочной деятельности;

- наличие материально-технической спортивной базы (спортивные залы, тренажерные залы, спортивные площадки и т.д.), оснащение спортивным инвентарем и оборудованием;

- наличие квалифицированных кадров;

- наличие не менее 2 спортивных секций по видам спорта;

- активное участие обучающихся в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях различного уровня.

2.2. Показатели результативности использования субсидии:

N п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете субъекта Российской Федерации, тыс. рублей
1	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		8	15 декабря 2019 года	2220,2
2	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		0	0	0
3	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	0,25	15 декабря 2019 года	0
		Основное общее образование	0,18	15 декабря 2019 года	0
		Среднее общее образование	0,05	15 декабря 2019 года	0
4	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		2	15 декабря 2019 года	0
5	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		2	15 декабря 2019 года	150,0

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2019 года)
1	Осуществление мониторинговых выездов на объекты перечня мероприятий	137,01	август-октябрь	ноябрь