Решение Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области от 29 апреля 2016 г. N 70 "Об утверждении Положения "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Приволжский район" в новой редакции"

Решение Совета муниципального образования "Приволжский район" от 29 апреля 2016 г. N 70
"Об утверждении Положения "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Приволжский район" в новой редакции"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, повышения профессионального уровня муниципальных служащих, руководствуясь статьей 39 Устава муниципального образования "Приволжский район" Совет муниципального образования "Приволжский район" решил:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район" в новой редакции.

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Приволжский район" от 27.02.2014 N 5 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Приволжский район".

3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Приволжский район" от 22.12.2009 N 28 "О порядке работы и составе постоянно действующей конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Приволжский район" с изменениями, внесенными Решениями Совета от 04.10.2011 N 19, от 27.02.2014 N 7.

4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Приволжская газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Приволжский район".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования "Приволжский район", исполняющий полномочия Председателя Совета

Р.И. Уталиев

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район"
(утв. решением Совета муниципального образования "Приволжский район" от 29 апреля 2016 г. N 70)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведение конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район" (далее - конкурс).

1.2. Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Конкурс проводится для оценки профессиональных и личных качеств, необходимых для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы. Конкурс проводится при назначении на должности: заместитель главы, начальник отдела.

1.3. Вакантной муниципальной должностью муниципальной службы является незамещенная муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием органов местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район".

1.4. Вакантные муниципальные должности должны быть размещены на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров http://gossluzhba.gov.ru

1.5. Глава муниципального образования "Приволжский район" при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы вправе принять решение о проведении конкурса либо о назначении на должность без конкурса, но установив испытательный срок муниципальному служащему 3 месяца.

1.6. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди граждан, подавших заявление на участие в нем.

1.7. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям, установленным для муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район". В конкурсе могут участвовать муниципальные и государственные служащие по собственной инициативе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

2. Порядок формирования конкурсной комиссии

2.1. Комиссии образуются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район".

2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

2.3. Персональный состав конкурсной комиссии, сроки, порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район".

2.4. Конкурсная комиссия формируется в количестве пяти человек.

2.5. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии и организует ее работу.

2.6. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о созыве заседания, информирует членов комиссии о повестке дня, принимает и регистрирует заявления, документы, осуществляет подготовку проектов решений конкурсной комиссии, обеспечивает уведомление кандидатов о результатах проведения конкурса, выполняет иные функции по поручению председателя конкурсной комиссии.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс объявляется на основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район" при наличии вакантных муниципальных должностей.

3.2. Сообщение о дате, времени, месте и условиях проведения конкурса, а также проект трудового договора размещается на официальном сайте муниципального образования "Приволжский район" в сети "Интернет" и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала проведения конкурса.

3.3. В сообщении также указывается наименование вакантной муниципальной должности, перечень требуемых документов, требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной муниципальной должности.

3.4. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет должностному лицу органа местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район", ответственному за кадровую работу, следующие документы:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 667-р;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Распоряжения следует читать как "26.05.2005"

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (учетная форма N 001-ГС/у, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н);

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

- характеристики, рекомендации (по желанию кандидата).

Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 календарных дней со дня размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте. Конкурс проводится не позднее 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений. Документы для участия в конкурсе подаются в конкурсную комиссию в дни, часы и по адресу, указанные в опубликованном правовом акте о проведении конкурса.

3.5. Представленные сведения могут подвергаться проверке на предмет их достоверности в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и нормативными актами органами местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район".

3.6. Если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием сведений, составляющих служебную или иную охраняемую законом тайну, кандидат предупреждается о необходимости прохождения процедуры оформления допуска к соответствующим сведениям.

3.7. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Положением сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.8. Несвоевременное или неполное представление необходимых документов или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в приеме документов для участия в конкурсе. Представление ложных сведений является основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе.

4. Проведение конкурса

4.1. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов, которым гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.

4.3. Председатель комиссии докладывает о количестве кандидатов, допущенных к участию в конкурсе и прибывших на конкурс, а также о соответствии представленных кандидатами документов, установленным требованиям.

Личность каждого кандидата устанавливается на основании паспорта или заменяющего его документа.

4.4. Проведение конкурса включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов, необходимых для замещения вакантной муниципальной должности, и подготовку протокола заседания конкурсной комиссии с соответствующими предложениями.

4.5. Конкурс проводится путем оценки определенных кандидатами документов, профессионального и психологического тестирования, индивидуального собеседования.

4.6. При профессиональном тестировании должна обеспечиваться проверка знаний кандидата отраслевой специфики деятельности, при психологическом тестировании - организаторские и управленческие способности кандидата.

Количество неправильных ответов при профессиональном тестировании не должно превышать 25%.

4.7. Перечень вопросов для тестовых испытаний и примерный типовой перечень вопросов для собеседования разрабатывается руководителем структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, совместно с руководителями других структурных подразделений (юридический отдел, отдел кадров и т.д.) и утверждается председателем конкурсной комиссии. Перечень вопросов для тестовых испытаний является доступным для всеобщего ознакомления.

4.8. Обсуждение кандидатов и голосование по рекомендации о назначении на вакантную муниципальную должность муниципальной службы проводится персонально по каждому кандидату.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.9. Заседание комиссии оформляется протоколом, который составляется в 2 экземплярах и подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.

4.10. Конкурсная комиссия направляет результаты конкурса руководителю органа местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район", объявившему конкурс, для назначения на вакантную должность муниципальной службы победителя и заключения с ним трудового договора. Второй экземпляр конкурсная комиссия направляет в отдел кадров администрации муниципального образования "Приволжский район".

4.11. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, направляется уведомление о результатах конкурса в письменной форме не позднее трех календарных дней со дня его завершения.

5. Заключительные положения

5.1. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования "Приволжский район", ответственного за кадровую работу, после чего подлежат уничтожению.

5.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Результаты конкурса подлежат обязательному опубликованию.

5.6. Настоящее Положение не распространяется на порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования "Приволжский район", председателя ревизионной комиссии муниципального образования "Приволжский район", начальника финансового управления муниципального образования "Приволжский район" и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район".