Решение Совета муниципального образования "Икрянинский район" Астраханской области от 18 мая 2017 г. N 30/5 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Икрянинский район" от 18 мая 2017 г. N 30/5
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Икрянинский район", в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, повышения профессионального уровня муниципальных служащих

Совет муниципального образования "Икрянинский район" решил:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район".

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации МО "Икрянинский район".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Председатель Совета МО "Икрянинский район" И.М. Остроухов

Глава МО "Икрянинский район" С.А. Стемасов

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "икрянинский район"
(утв. решением Совета муниципального образования "Икрянинский район" от 18 мая 2017 г. N 30/5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведение конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район" (далее - конкурс).

1.2. Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Конкурс проводится для оценки профессиональных и личных качеств, необходимых для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы. Конкурс может проводится при назначении на должности: заместитель главы администрации, начальник управления, комитета, отдела.

1.3. Вакантной муниципальной должностью муниципальной службы является незамещенная муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием органов местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район".

1.4. Вакантные муниципальные должности должны быть размещены на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров http://gossluzhba.gov.ru

1.5. Глава муниципального образования "Икрянинский район" при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы вправе принять решение о проведении конкурса либо о назначении на должность без конкурса, но установив испытательный срок муниципальному служащему 3 месяца.

1.6. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди граждан, подавших заявление на участие в нем.

1.7. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям, установленным для муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район". В конкурсе могут участвовать муниципальные и государственные служащие по собственной инициативе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

2. Порядок формирования конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

2.2. Конкурсная комиссия формируется в количестве девяти человек.

2.3. Персональный состав конкурсной комиссии, сроки, порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются постановлением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район".

2.4. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии и организует ее работу.

2.5. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о созыве заседания, информирует членов комиссии о повестке дня, принимает и регистрирует заявления, документы, осуществляет подготовку проектов решений конкурсной комиссии, обеспечивает уведомление кандидатов о результатах проведения конкурса, выполняет иные функции по поручению председателя конкурсной комиссии.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс объявляется на основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район" при наличии вакантных муниципальных должностей.

3.2. Сообщение о дате, времени, месте и условиях проведения конкурса, а также проект трудового договора размещается на официальном сайте муниципального образования "Икрянинский район" в сети "Интернет" и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала проведения конкурса.

3.3. В сообщении также указывается наименование вакантной муниципальной должности, перечень требуемых документов, требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной муниципальной должности.

3.4. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- личное заявление на имя Главы администрации МО "Икрянинский район" с уведомлением об участии в конкурсе в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, а также вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации района, на которую претендует гражданин;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленного образца (утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р) с приложением фотографии размером 3x4;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копии документов об образовании, о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, трудовой книжки, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- медицинское заключение об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению(форма N 001-ГС/у);

- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы;

- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы (утверждена Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. N 460, заполненную на компьютере);

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы РФ или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 N 2867-р.

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

- характеристики, рекомендации (по желанию кандидата).

Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 21 календарного дня со дня размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте. Конкурс проводится не позднее 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений. Документы для участия в конкурсе подаются в конкурсную комиссию в дни, часы и по адресу, указанные в опубликованном правовом акте о проведении конкурса.

3.5. Представленные сведения могут подвергаться проверке на предмет их достоверности в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и нормативными актами органами местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район".

3.6. Если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием сведений, составляющих служебную или иную охраняемую законом тайну, кандидат предупреждается о необходимости прохождения процедуры оформления допуска к соответствующим сведениям.

3.7. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Положением сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.8. Прием и проверка представленных документов осуществляются секретарем конкурсной комиссии.

3.9. Несвоевременное или неполное представление необходимых документов или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в приеме документов для участия в конкурсе. Представление ложных сведений является основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе.

4. Проведение конкурса

4.1. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов, которым гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.

4.3. Секретарь комиссии докладывает о количестве кандидатов, допущенных к участию в конкурсе и прибывших на конкурс, а также о соответствии представленных кандидатами документов, установленным требованиям.

Личность каждого кандидата устанавливается на основании паспорта или заменяющего его документа.

4.4. Проведение конкурса включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов, необходимых для замещения вакантной муниципальной должности, и подготовку протокола заседания конкурсной комиссии с соответствующими предложениями.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, требований должностной инструкции, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

4.5. Конкурс проводится путем оценки определенных кандидатами документов, профессионального и психологического тестирования, индивидуального собеседования.

4.6. При профессиональном тестировании должна обеспечиваться проверка знаний кандидата отраслевой специфики деятельности, при психологическом тестировании - организаторские и управленческие способности кандидата.

Количество неправильных ответов при профессиональном тестировании не должно превышать 25%.

4.7. При собеседовании члены комиссии задают кандидату вопросы, с целью выяснения профессионального уровня кандидата, соответствия его знаний квалификационным требованиям по вакантной должности.

4.8. Перечень вопросов для тестовых испытаний и примерный типовой перечень вопросов для собеседования разрабатывается руководителем структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, совместно с руководителями других структурных подразделений (юридический отдел, отдел кадров и т.д.) и утверждается председателем конкурсной комиссии. Перечень вопросов для тестовых испытаний является доступным для всеобщего ознакомления.

4.9. Обсуждение кандидатов и голосование по рекомендации о назначении на вакантную муниципальную должность муниципальной службы проводится персонально по каждому кандидату.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

4.10. Заседание комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.

4.11. Конкурсная комиссия направляет результаты конкурса руководителю органа местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район", объявившему конкурс, для назначения на вакантную должность муниципальной службы победителя и заключения с ним трудового договора.

4.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, направляется уведомление о результатах конкурса в письменной форме в течении 5 календарных дней со дня его завершения.

4.13 Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район" либо иное должностное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя), вправе принять решение о проведении нового конкурса.

5. Заключительные положения

5.1. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования "Икрянинский район", ответственного за кадровую работу, после чего подлежат уничтожению.

5.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Результаты конкурса подлежат обязательному опубликованию.