Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12 апреля 2018 г. N 28 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12 апреля 2018 г. N 28
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань"

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань" Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань" (прилагается).

2. Утвердить Перечень информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань", размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (прилагается).

3. Установить Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (прилагаются).

4. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и разместить на официальном сайте Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Астрахань"

А.В. Губанова

Утверждено
решением Городской Думы
от 12 апреля 2018 г. N 28

Положение
о порядке организации доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Городская Дума) и главы муниципального образования "Город Астрахань".

1.2. В Положении понятия применяются в значении, данном в Федеральном законе от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3. Действие Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Городской Думой;

2) порядок рассмотрения Городской Думой, главой муниципального образования "Город Астрахань" обращений граждан;

3) порядок предоставления Городской Думой, главой муниципального образования "Город Астрахань" в государственные органы, иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.

1.4. Организацию доступа к информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" осуществляют структурные подразделения аппарата Городской Думы в соответствии с их функциями, определенными Положением об аппарате Городской Думы, утвержденным Городской Думой.

1.5. Доступ к информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) Городской Думой, главой муниципального образования "Город Астрахань" информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Городской Думы;

3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" в помещениях, занимаемых Городской Думой, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Городской Думы;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань";

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.

1.6. Информация может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Общедоступная информация предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

Информация в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц структурных подразделений аппарата Городской Думы, уполномоченных главой муниципального образования "Город Астрахань" на ее предоставление.

Информация может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.

1.7. Доступ к информации согласно пункту 1.5 настоящего Положения обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Регламентом Городской Думы, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

2.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.2. Официальное обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Астрахань".

3. Размещение информации в сети "Интернет"

3.1. Информация о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Городской Думы. Адрес официального сайта Городской Думы в сети "Интернет" - http://duma-astrakhan.ru/. Адрес электронной почты Городской Думы, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация - duma@duma-astrakhan.ru.

3.2. Перечень информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань", размещаемой в сети "Интернет" (далее - Перечень информации), утверждается Городской Думой.

При утверждении Перечня информации определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Подготовка информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" для размещения на официальном сайте Городской Думы осуществляется структурными подразделениями аппарата Городской Думы. Размещение на официальном сайте Городской Думы информации, входящей в Перечень, осуществляется отделом пресс-службы Городской Думы.

Информация для размещения на официальном сайте Городской Думы предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе одновременно.

3.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Городской Думы в сети "Интернет" устанавливаются в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Городской Думой.

4. Размещение информации в помещениях, занимаемых Городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах

4.1. Для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" в помещениях, ими занимаемых, и иных отведенных для этих целей местах используются информационные стенды.

4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, содержит:

1) порядок работы Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань", включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань";

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань".

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых Городской Думой, а также через библиотечные и архивные фонды

5.1. Пользователю информацией предоставляется возможность ознакомиться с информацией о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" в помещениях, занимаемых Городской Думой.

О дате, времени и месте ознакомления с информацией в помещениях Городской Думы пользователь информацией уведомляется либо письменно на адрес, либо устно на номер телефона, указанные(ый) в запросе для направления ответа на него.

Ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых Городской Думой, осуществляется по письменному заявлению пользователя информацией.

5.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань", находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

6. Присутствие на заседаниях Городской Думы

6.1. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Городской Думы регламентируется Регламентом Городской Думы.

7. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань"

7.1. Порядок предоставления информации по запросам, в том числе требования к оформлению запросов, порядок их рассмотрения, основания, исключающие возможность предоставления информации, устанавливаются Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

8. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации

8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет глава муниципального образования "Город Астрахань".

Указанный контроль осуществляется на основании информации, предоставляемой структурными подразделениями аппарата Городской Думы, к функциям которых отнесено осуществление текущего контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Городской Думы, главы муниципального образования "Город Астрахань", в том числе контроля за соблюдением установленных порядка и сроков предоставления информации, достоверностью предоставляемой информации, полнотой ответов на запросы, а также соблюдением иных требований, предъявляемых при организации доступа к указанной информации.

Утвержден
решением Городской Думы
от 12 апреля 2018 г. N 28

Перечень
информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань", размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

N п/п	Категория информации	Периодичность размещения. Сроки обновления
1	Общая информация о Городской Думе муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Городская Дума) и главе муниципального образования "Город Астрахань", в том числе:
1.1.	Наименование и структура Городской Думы, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений Городской Думы	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней со дня фактического изменения информации
1.2.	Сведения о полномочиях главы муниципального образования "Город Астрахань", Городской Думы, структурных подразделений Городской Думы, задачах и функциях структурных подразделений Городской Думы, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 5 рабочих дней после вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов
1.3.	Сведения о главе муниципального образования "Город Астрахань", заместителях председателя Городской Думы, руководителях структурных подразделений Городской Думы (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней со дня фактического изменения информации
1.4.	Сведения о средствах массовой информации, учрежденных Городской Думой (при наличии)
2.	Отчеты депутатов Городской Думы о своей деятельности	Ежегодно. Не позднее 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока представления отчетов
3.	Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Астрахань" (главы муниципального образования "Город Астрахань", депутатов Городской Думы), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Городской Думе, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. (размещение вышеуказанной информации на сайте в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Городской Думы)	Ежегодно. В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
		Ежегодно. В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи
4.	Информация о нормотворческой деятельности Городской Думы, главы муниципального образования "Город Астрахань", в том числе:
4.1.	Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, нормативные правовые акты главы муниципального образования "Город Астрахань", включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими. Сведения о государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Астрахань" и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Астрахань"	В течение 10 дней со дня принятия, внесения изменений, признания недействующими правовых актов. Не позднее 5 рабочих дней после получения вступившего в законную силу решения суда. В течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
4.2.	Тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в Городскую Думу	Не позднее 5 рабочих дней после их внесения
4.3.	Проекты повесток дня заседаний Городской Думы	Не позднее 3 дней до заседания Городской Думы
4.4.	Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Поддерживается в актуальном состоянии
4.5.	Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Городской Думой к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, устанавливающих такие формы либо изменяющих их
4.6.	Порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых Городской Думой, главой муниципального образования "Город Астрахань"	Поддерживается в актуальном состоянии
5.	Информация об участии Городской Думы, главы муниципального образования "Город Астрахань" в целевых и иных программах, международном, межмуниципальном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также о мероприятиях, проводимых главой муниципального образования "Город Астрахань", Городской Думой, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках главы муниципального образования "Город Астрахань" и официальных делегаций Городской Думы	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней со дня поступления информации
6.	Информация о результатах проверок, проведенных в Городской Думе	Не позднее 5 рабочих дней после получения результатов проверки
7.	Тексты официальных выступлений и заявлений главы муниципального образования "Город Астрахань" и заместителей председателя Городской Думы	Не позднее 5 рабочих дней после дня официального выступления или официального заявления
8.	Статистическая информация о деятельности Городской Думы, в том числе сведения об использовании Городской Думой выделяемых бюджетных средств	Ежегодно. Не позднее 5 рабочих дней после утверждения отчета об исполнении местного бюджета
9.	Информация о кадровом обеспечении Городской Думы
9.1.	Порядок поступления граждан на муниципальную службу	Поддерживается в актуальном состоянии
9.2.	Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Городской Думе	Поддерживается в актуальном состоянии. В течение 3 рабочих дней со дня открытия вакансии
9.3.	Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений
9.4.	Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Городской Думе	Условия конкурса - не позднее 20 дней до дня проведения конкурса; результаты конкурса - не позднее 15 дней после проведения конкурса
9.5.	Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Городской Думе	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 1 рабочего дня после фактического изменения информации
10.	Информация о работе Городской Думы и главы муниципального образования "Город Астрахань" с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
10.1.	Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 3 рабочих дней после фактического изменения информации
10.2.	Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте 10.1, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера	Поддерживается в актуальном состоянии. Не позднее 1 рабочего дня после фактического изменения информации
10.3.	Обзоры обращений лиц, указанных в подпункте 10.1, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах	Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
11.	Иная информация о деятельности Городской Думы, главы муниципального образования "Город Астрахань" с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	В сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области и муниципальными правовыми актами

Установлены
решением Городской Думы
от 12 апреля 2018 г. N 28

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

1) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;

2) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

3) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

4) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.