Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.03.2019 N 75-П

Приложение N 8
к государственной программе

Паспорт
регионального проекта Астраханской области "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами
Краткое наименование регионального проекта	Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)	Срок начала и окончания проекта	Начало проекта: 01.01.2019 Окончание проекта: 31.12.2024
Куратор регионального проекта	И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области Расул Джанбекович Султанов
Руководитель регионального проекта	И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Олег Владимирович Гужвинский
Администратор регионального проекта	Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Ольга Николаевна Бойправ
Связь с государственными программами Российской Федерации	Национальный проект "Экология", утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.09.2018 N 12), федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326
Связь с государственными программами Астраханской области	Государственная программа "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель регионального проекта: формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
Показатель федерального проекта. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %					3	7	16,2	22,8	24	33	36
1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %	основной	1	01.09.2018	1,7	3	4	5	10	20	36
Показатель федерального проекта. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %					7	12	27	38	40	55	60
2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %	Основной	10	01.09.2018	16,9	30	40	50	55	55	60

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
Задача национального проекта. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления
1.	Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 13,9 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО к 31.12.2021, 23,1 млн тонн к 31.12.2024
1.1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО	31.12.2024	Введено: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн к 31.12.2024
2.	Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 21,7 млн тонн мощностей по обработке ТКО к 31.12.2021, 37,1 млн тонн к 31.12.2024
2.1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО	31.12.2024	Введено: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн к 31.12.2024

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)"

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)						Всего (млн рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 13,9 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО к 31.12.2021, 23,1 млн тонн к 31.12.2024; введено в промышленную эксплуатацию 21,7 млн тонн мощностей по обработке ТКО к 31.12.2021, 37,1 млн тонн к 31.12.2024
1.1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн к 31.12.2024. Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн к 31.12.2024	122,46	48,65	61,25	60,96	60,96	60,96	415,24
1.1.1.	федеральный бюджет	100,41	39,89	50,22	49,99	49,99	49,99	340,49
1.1.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области	100,41	39,89	50,22	49,99	49,99	49,99	340,49
1.1.2.	консолидированный бюджет Астраханской области	22,04	8,76	11,03	10,97	10,97	10,97	74,74
	- в том числе: бюджет Астраханской области	22,04	8,76	11,03	10,97	10,97	10,97	74,74
	- местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего по региональному проекту, в том числе:		122,46	48,65	61,25	60,96	60,96	60,96	415,24
федеральный бюджет		100,41	39,89	50,22	49,99	49,99	49,99	340,49
из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области		100,41	39,89	50,22	49,99	49,99	49,99	340,49
консолидированный бюджет Астраханской области		22,04	8,76	11,03	10,97	10,97	10,97	74,74
- в том числе: бюджет Астраханской области		22,04	8,76	11,03	10,97	10,97	10,97	74,74
- местные бюджеты		0	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники		0	0	0	0	0	0	0

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	руководитель регионального проекта	Гужвинский О.В.	И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Султанов Р.Д. - и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области	10%
2.	администратор регионального проекта	Бойправ О.Н.	Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Гужвинский О.В. -и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3.	руководитель регионального проекта	Гужвинский О.В.	И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Султанов Р.Д. - и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области	10%
4.	администратор регионального проекта	Бойправ О.Н.	Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Гужвинский О.В. -и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
5.	участник регионального проекта	Гут С.М.	Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
6.	участник регионального проекта	Стурова И.В.	Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления
1.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Гужвинский О.В.	И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Султанов Р.Д. - и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области	10%
2.	Администратор регионального проекта	Бойправ О.Н.	Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Гужвинский О.В. - и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
3.	Участник регионального проекта	Гут С.М.	Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	10%
4.	Участник регионального проекта	Стурова И.В.	Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области	10%

6. Дополнительная информация

1."Эффективное обращение с твердыми коммунальными отходами" - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО; использование наилучших доступных технологий при обращении с ТКО; использование методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с ТКО в целях уменьшения количества захораниваемых ТКО и вовлечения их в хозяйственный оборот; максимальное использование исходных сырья и материалов; предотвращение образования ТКО; сокращение образования отходов и снижение класса опасности ТКО в источниках их образования; обеспечение экономических, социальных и правовых условий для вовлечения ТКО в хозяйственный оборот; корректировка уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО. 2."Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" - комплекс мероприятий, направленный на создание объектов по обработке и утилизации отходов в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду путем снижения объема захораниваемых отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот. 3. Протокол совещания у помощника Президента Российской Федерации А.Р. Белоусова по подготовке и реализации национального проекта в сфере экологии от 3 июля 2018 года. 4. Протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Силуанова от 17.07.2018 N СА-П9-32пр. 5. Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Приложение N 1
к паспорту регионального проекта

План
мероприятий по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)"

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
		Начало	Окончание
1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации ТКО	01.01.2019	31.12.2024	Гужвинский О.В. - и.о. заместителя - председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Итоговый отчет о выполнении работ. Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн к 31.12.2024. Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн к 31.12.2024	ПК (Проектный комитет при Губернаторе Астраханской области)
1.1.1.	Приобретено оборудование для обработки ТКО и утилизации отходов*	01.01.2019	31.12.2024	Гужвинский О.В. - и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Акт сдачи-приемки	ВПО (ведомственный проектный офис)
1.1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн к 31.12.2024. Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн к 31.12.2024	01.01.2019	31.12.2024	Гужвинский О.В. - и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Акт сдачи-приемки	РПО (региональный проектный офис)

* Перечень конкретных мероприятий в целях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области в целях софинансирования расходных обязательств Астраханской области, связанных с реализацией государственных программ Астраханской области в области обращения с отходами, формируется ежегодно на основании протокола межведомственной комиссии.

Приложение N 2
к паспорту регионального проекта

Дополнительные и обосновывающие материалы
регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)"

1. Модель функционирования результатов и достижения показателей регионального проекта

В 2018 году органы исполнительной власти Астраханской области провели инвентаризацию мест накопления твердых коммунальных отходов, работы по актуализации существующей территориальной схемы обращения с отходами и разработку электронной модели. Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами вводят раздельный сбор твердых коммунальных отходов, что позволит уменьшить затраты на сортировку и увеличить объемы отходов, направляемые на переработку. Заявки на софинансирование мероприятий будут подаваться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с целью включения мероприятий в федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами". В результате реализации мероприятий планируется достичь показатели регионального проекта, соответствующие показателям, установленным федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в составе национального проекта "Экология"

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %
1	D=(Vу/Vобщ) х 100%	Vу - масса утилизированных ТКО Vобщ - масса образованных ТКО	2-ТП отходы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"), отчеты региональных операторов	Бойправ О.Н.	Субъект РФ - Астраханская область	ежегодный
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %
	D=(Vо/Vобщ) х 100%	Vо - масса обработанных ТКО Vобщ - масса образованных ТКО	2-ТП отходы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"), отчеты региональных операторов	Бойправ О.Н.	Субъект РФ - Астраханская область	ежегодный

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий регионального проекта

N п/п	Наименование мероприятия и источники финансирования	Код бюджетной классификации	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)			Всего (млн рублей)
			2019	2020	2021
1.	Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021 г. Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021	06 05 07 ZG2 52970 244	122,46	48,65	61,25	232,36
1.1.	федеральный бюджет	06 05 07 ZG2 52970 244	100,41	39,89	50,22	190,52
1.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области	06 05 07 ZG2 52970 244	100,41	39,89	50,22	190,52
1.2.	консолидированный бюджет Астраханской области	06 05 07 ZG2 52970 244	22,04	8,76	11,03	41,83
	- в том числе: бюджет Астраханской области	06 05 07 ZG2 52970 244	22,04	8,76	11,03	41,83
	- местные бюджеты	06 05 07 ZG2 52970 244	0	0	0	0
1.3.	внебюджетные источники	06 05 07 ZG2 52970 244	0	0	0	0
Всего по региональному проекту, в том числе:		06 05 07 ZG2 52970 244	122,46	48,65	61,25	232,36
федеральный бюджет		06 05 07 ZG2 52970 244	100,41	39,89	50,22	190,52
из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области		06 05 07 ZG2 52970 244	100,41	39,89	50,22	190,52
консолидированный бюджет Астраханской области		06 05 07 ZG2 52970 244	22,04	8,76	11,03	41,83
- в том числе: бюджет Астраханской области		06 05 07 ZG2 52970 244	22,04	8,76	11,03	41,83
- местные бюджеты		06 05 07 ZG2 52970 244	0	0	0	0
внебюджетные источники		06 05 07 ZG2 52970 244	0	0	0	0