Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 26 декабря 2017 г. N 25/132-6 "О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь частями 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год (прилагается к настоящему решению).

2. Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.

3. Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Утвержден
решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 26 декабря 2017 года N 25/132-6

План
работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год

I. Основные направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в 2018 году на территории Тюменской области являются:

- организация подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации (день голосования 18 марта 2018 года), основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований (дни голосования 15 апреля и 09 сентября 2018 года);

- осуществление контроля соблюдения и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Тюменской области, в том числе, взаимодействие с Общественной палатой Тюменской области и Уполномоченным по правам человека в Тюменской области по вопросам защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи участковым, территориальным избирательным комиссиям, избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Тюмень на территории Тюменской области в подготовке и проведении выборов всех уровней;

- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

- организация контроля ведения и актуализации резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными Тюменской области;

- реализация комплекса мероприятий по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов всех уровней, в том числе, организационно-методическое обеспечение обучения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;

- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировках;

- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом";

- взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий по вопросам участия в выборах, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством финансовой и иной отчетности;

- взаимодействие с региональными общественными организациями инвалидов (в том числе, с областными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов) по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность;

- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума;

- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти в Тюменской области, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, а также ГАУ ТО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" по вопросам подготовки и проведения выборов, регистрации (учету) избирателей, участников референдума, организации проверки сведений о кандидатах и о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Тюменской области;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;

- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (в том числе, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов).

- взаимодействие с ПАО "Западно-Сибирский банк Сбербанка России" по вопросам банковского обслуживания специальных счетов избирательных комиссий, счетов избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений;

- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, других участников избирательного процесса.

II. Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица

N п/п	Мероприятие	Ответственные за реализацию	Срок исполнения
1. Организация работы Избирательной комиссии Тюменской области, других Избирательных комиссий в Тюменской области
1.1	Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
1.2	Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее - КРС)	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период, по отдельному плану
1.3	Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, включая контроль исполнения требований Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50	Кашкарова С.М., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	апрель - декабрь
1.4	Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
1.5	Координация деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Тюмень по вопросам подготовки и проведения выборов различных уровней на территории Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов
1.6	Контроль формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными комиссиями Тюменской области (в порядке, предусмотренном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 года N 152/1137-6, с учетом постановления ЦИК России от 01.11.2017 N 108/903-7)	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.7	Координация деятельности территориальных избирательных комиссий при формировании новых составов и назначении председателей участковых избирательных комиссий Тюменской области (составов 2018 - 2023 годов)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., члены и сотрудники аппарата ИКТО	март - май
1.8	Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по основным и дополнительным выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области, включая оказание правовой, консультативной, организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям при подготовке и проведении указанных выборов	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.9	Участие в реализации Молодежной электоральной концепции, а также в проводимых в рамках данной концепции мероприятиях, направленных на привлечение внимания молодых и будущих избирателей к избирательному процессу	Халин И.Н., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.10	Реализация мероприятий учебного кабинета Избирательной комиссии Тюменской области, в том числе, участие в реализации Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, а также программы обучения и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов в Тюменской области в 2018 году	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.11	Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов	Николаев А.С., Райкова С.А.	весь период, по отдельному плану
1.12	Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссий Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.13	Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период
1.14	Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места)	Игнатов А.И., Кравец С.В.	весь период, по отдельному графику проверок
1.15	Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательных комиссий по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в марте, апреле и сентябре 2018 года	Кравец С.В., Таран Е.Б., Гаранина Т.П.	по отдельным планам (графикам) тренировок
1.16	Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" для размещения государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области	Зыкова О.В., Золотарев А.В.	весь период
2. Информационное обеспечение выборов и деятельности системы Избирательных комиссий Тюменской области
2.1	Реализация комплекса мероприятий по информационно-разъяснительному обеспечению выборов Президента Российской Федерации для избирателей и других участников избирательного процесса	Халин И.Н., Кашкарова С.М, сотрудники аппарата ИКТО	январь - март (в соответствии с утвержденным медиа-планом)
2.2	Информирование о деятельности избирательных комиссий Тюменской области в средствах массовой информации Тюменской области и на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области	Халин И.Н., члены ИКТО	весь период
2.3	Предоставление средствам массовой информации материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, муниципальных выборов в 2018 году	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Прокопьев Д.В.,	весь период
2.4	Подготовка и размещение новостных, информационных и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", а также на Интернет-портале ГАС "Выборы"	Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	весь период
2.5	Подготовка и выпуск печатных изданий, сборников, брошюр, календарных планов, информационных буклетов (материалов), посвященных выборам Президента Российской Федерации о текущей деятельности Избирательной комиссии Тюменской области, в том числе, в рамках подготовки к основным и дополнительным выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в 2018 году	Халин И.Н., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
2.6	Проведение совещаний с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в ходе подготовки и проведения избирательных компаний 2018 года	Халин И.Н., Кашкарова С.М.	январь - июль
2.7	Взаимодействие с политическими партиями, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса, в том числе, совместно с государственными и муниципальными органами Тюменской области. Проведение "круглых столов", совещаний, семинаров и обучения представителей политических партий, иных избирательных объединений в других формах (в том числе, с использованием видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
2.8	Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе, информационно-разъяснительной) и повышения правовой культуры участников избирательного процесса	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Кравец С.В., Прокопьев Д.В.	весь период
3. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО
3.1	Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, находящихся на территории Тюменской области	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	весь период
3.2	Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.3	Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства Российской Федерации, в том числе, методических и модельных (типовых) документов для нижестоящих избирательных комиссий Тюменской области по вопросам организации и проведения выборов	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	январь - август
3.4	Разработка и принятие инструкций, разъяснений, положений и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области в 2018 году	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.5	Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке муниципальных выборов, планируемых к проведению в 2018 году	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	февраль - сентября
3.6	Документационное обеспечение деятельности учебного кабинета Избирательной комиссии Тюменской области, включая разработку и принятие локальных актов ИКТО, программ и курсов обучения организаторов выборов	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Сединкина Т.А., Таран Е.Б.	весь период
4. Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов
4.1	Реализация мероприятий программы обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Тюменской области в 2018 году, а также системных администраторов информационного центра ИКТО (организация с их участием семинаров-совещаний, тренингов, практикумов и деловых игр, в том числе, в режиме видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период, по отдельному плану
4.2	Оказание содействия в обучении членов участковых избирательных комиссий Тюменской области в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, включая координацию деятельности территориальных избирательных комиссий Тюменской области в ходе обучения членов участковых избирательных комиссий и лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	январь - февраль
4.3	Организация проведения комплекса мероприятий в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в Тюменской области	ИКТО, территориальные избирательные комиссии области	по отдельной программе мероприятий
4.4	Реализация мероприятий по дальнейшему информационно-методическому наполнению Системы электронного обучения участников избирательного процесса, организованной на интернет-портале: http://eledu.admtyumen.ru, в том числе, подготовка актуальных лекционных материалов, сценариев деловых игр, практикумов и индивидуальных практических заданий, методов самоконтроля и аттестации обучаемых	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Золотарев А.В., Таран Е.Б.	весь период
4.5	Организация проведения межрегионального "круглого стола" на тему: "Итоги электорального цикла 2018: вопросы совершенствования законодательства и правоприменительной практики", в рамках которого планируется обобщить и проанализировать работу избирательных комиссий всех уровней, деятельность представителей политических партий и кандидатов, средств массовой информации и других участников избирательного процесса, принимавших участие в выборах Президента Российской Федерации и депутатов представительных органов муниципальных образований	Халин И.Н., Николаев А.С., Кашкарова С.М., сотрудники аппарата ИКТО, представители Тюменской областной научной библиотеки имени Д.И. Менделеева	октябрь - ноябрь
4.6	Организация проведения цикла лекционных занятий и тренингов на тему: "Технология убеждения" и мастер-класса на тему: "Искусство ответов на неудобные или провокационные вопросы" с участием лекторов "Института публичных выступлений" (город Тюмень) для членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса	Халин И.Н., Николаев А.С., территориальные избирательные комиссии города Тюмени	январь - февраль
4.7	Организация проведения цикла семинаров-тренингов на тему: "Гражданское взаимопонимание: конфликтология в деятельности УИК" с участием лекторов кафедры общей и социальной психологии Тюменского государственного университета для председателей участковых избирательных комиссий Тюменской области	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	февраль - март
4.8	Реализация мероприятий, направленных на обучение операторов пунктов приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения при проведении выборов Президента Российской Федерации в территориальных и участковых избирательных комиссиях (членов комиссий с правом решающего голоса), а также операторов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области (МФЦ)	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	январь - февраль
4.9	Содействие организации и проведению Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний в 201 8 году	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	январь - июль
4.10	Реализация совместно с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе и Тюменской общественной организацией "Молодежная атмосфера" совместных проектов и конкурсов, направленных на повышение правовой и политической культуры молодежи Тюменской области	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	весь период, по отдельной программе совместных мероприятий
4.11	Издание иллюстрированного сборника аналитических и статистических материалов (электоральная статистика), посвященного выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года на территории Тюменской области	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	июнь-август
4.12	Участие в студенческих научных конференциях и "круглых столах", проводимых студенческим кафедральным научным дискуссионным клубом кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета	Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
4.13	Организация стационарных и передвижных выставок, презентаций, дней открытых дверей в ИКТО, проведение иных демонстрационных мероприятий избирательной тематики, в том числе, проведение на базе Тюменской научной библиотеки имени Д.И. Менделеева тематической выставки информационно-разъяснительных материалов, а также фотоматериалов, посвященных информированию избирателей и другой деятельности участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий Тюменской области	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.14	Участие в работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области, а также участие в деятельности рабочей группы по формированию и совершенствованию деятельности Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.15	Организация прохождения в Избирательной комиссии Тюменской области стажировок, а также производственной и преддипломной практик студентов высших учебных заведений Тюменской области, обучающихся по гуманитарным направлениям ("юриспруденция"; "государственное и муниципальное управление"; "политология" и др.)	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период