Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 26 декабря 2018 г. N 71/337-6 "О выполнении плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева о выполнении плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год, мнения членов комиссии, руководствуясь частью 14 статьи 11 Закона Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

Информацию о выполнении плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год принять к сведению (прилагается к настоящему решению).

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Информация
о выполнении плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2018 год

г. Тюмень

25 декабря 2018 года

Решением Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) от 26.12.2017 N 25/132-6 утвержден план работы ИКТО на 2018 год.

План состоит из двух разделов: "Основные направления деятельности комиссии" и "Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица".

Раздел "Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица" включает в себя следующие части:

- "Организация работы Избирательной комиссии Тюменской области, других избирательных комиссий в Тюменской области";

- "Информационное обеспечение выборов и деятельности избирательных комиссий Тюменской области";

- "Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО";

- "Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов".

Значительное внимание Избирательной комиссии Тюменской области, нижестоящих избирательных комиссий региона в течение отчетного периода уделялось качественной и своевременной реализации избирательных мероприятий по подготовке и проведению 18 марта 2018 года выборов Президента Российской Федерации, 15 апреля 2018 года - дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, 18 сентября 2018 года - выборов Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской городской Думы седьмого созыва, основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области.

В рамках организации работы Избирательной комиссии Тюменской области, других избирательных комиссий в Тюменской области были реализованы следующие мероприятия:

- проведено 45 заседаний ИКТО (без учета текущего), по результатам которых принято 201 решение комиссии по основным направлениям ее деятельности;

- организована плановая деятельность контрольно-ревизионной службы при ИКТО (по отдельному плану мероприятий);

- проведено четыре заседания рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе;

- проведено шесть заседаний рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по формированию и изменению составов территориальных избирательных комиссий, выработке предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области;

- продолжена работа по обработке и передаче в государственный архив, а также уничтожению (по истечении срока хранения) документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных и региональных кампаний на территории Тюменской области;

- организована работа Экспертно-проверочной комиссии при ИКТО (совместно с Управлением по делам архивов Тюменской области);

- получены и проверены сведения о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, зарегистрированных на территории Тюменской области, за 4 квартал 2017 года, а также за 1-3 кварталы 2018 года;

- подготовлена необходимая документация и осуществлено участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для размещения государственных закупок ИКТО.

В ходе организации подготовки и проведения выборов федерального и регионального уровней:

- ИКТО выступала в роли вышестоящей и (или) организующей выборы комиссии;

- осуществлялась координация деятельности территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области;

- разработаны и направлены в избирательные комиссии, организующие выборы, типовые документы и информационно-разъяснительные письма, другие необходимые материалы в целях методического и правового сопровождения муниципальных избирательных кампаний в Тюменской области;

- в избирательные комиссии, участвующие в подготовке и проведении выборов Губернатора Тюменской области, были переданы имеющиеся в ИКТО актуальные редакции текста Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и сборников нормативных правовых актов ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области.

С целью информационного обеспечения деятельности системы избирательных комиссий Тюменской области регулярно обновлялся новостной раздел на сайте ИКТО в сети Интернет, своевременно размещались все решения ИКТО, связанные с осуществлением комиссией своей деятельности и организацией на территории Тюменской области избирательных кампаний всех уровней.

Отдельные решения ИКТО, избирательных комиссий муниципальных образований, связанные с проведением выборов, своевременно направлялись для опубликования, соответственно, в областные или городские (районные) печатные средства массовой информации Тюменской области.

В отчетный период ИКТО осуществлялся обмен материалами (брошюрами, сборниками документов, наглядными материалами, в том числе, в электронном виде) по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации.

В период подготовки и проведения выборов в единый день голосования в региональных печатных и электронных средствах массовой информации осуществлялось регулярное и плановое освещение деятельности Избирательной комиссии Тюменской области и нижестоящих избирательных комиссий.

Также регулярно передавались в справочно-правовую систему "Консультант" решения ИКТО для размещения в соответствующем разделе базы справочно-правовой системы; в настоящее время, практически, все решения ИКТО доступны для поиска в названной системе.

Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО:

1. ИКТО активно участвовала в работе над текстами законопроектов, связанных с внесением изменений в региональное избирательное законодательство (подготовлены и направлены в Тюменскую областную Думу четыре законопроекта); совместно с Главным правовым управлением Правительства Тюменской области проводила подготовку и анализ поправок к законопроектам, рассматриваемым Тюменской областной Думой.

2. Руководители облизбиркома непосредственно участвовали в заседаниях Тюменской областной Думы и в заседаниях комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Тюменской областной Думы, комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы.

3. Разработаны разъяснения, календарные планы, модельные (типовые) решения, образцы документов для избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области.

4. Организована правовая экспертиза проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований за отчетный период.

Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов. В рассматриваемый период:

- в Тюменской области при непосредственном участии ИКТО реализован комплекс мероприятий в рамках Дня молодого избирателя (с 18 февраля по 18 марта 2018 года);

- в мае - июне 2018 года на территории Тюменской области в новых составах были сформированы участковые избирательные комиссии региона на срок полномочий 2018 - 2023 гг.;

- проведены встречи с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах региональных организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях при подготовке и проведении избирательных кампаний;

- реализован комплекс мероприятий по повышению профессиональной подготовки системных администраторов информационного центра ИКТО в виде семинаров-совещаний, рабочих встреч и практикумов;

- проведены семинары-совещания с руководителями Тюменских региональных отделений политических партий;

- руководители ИКТО неоднократно принимали участие в совещаниях (семинарах, рабочих встречах) с представителями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области, прокуратуры Тюменской области, судебных органов;

- осуществлялось систематическое взаимодействие с Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, с Департаментом образования и науки Тюменской области и Тюменским областным государственным институтом развития регионального образования по вопросам повышения правовой культуры избирателей, в том числе, молодежи, и профессиональной подготовки участников избирательного процесса.

Планово осуществляется наполнение сайта ИКТО "Система электронного обучения участников избирательного процесса" (http: //eledu.admtyumen.ru).

В полном объеме реализована программа обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Тюменской области в период подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации, утвержденная решением ИКТО от 16.11.2017 N 22/109-6.

Секретарь ИКТО Николаев А.С. принимает участие во всех заседаниях Совета по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области при Тюменской областной Думе.

29 - 30 октября 2018 года председатель ИКТО Халин И.Н., а также председатель территориальной избирательной комиссии города Заводоуковска и района Тюменской области Касенова С.А. в городе Москве приняли участие в научно-практической конференции "Выборы. Сегодня и завтра" организованной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, приуроченной к 25-летию избирательной системы Российской Федерации.

В рамках подготовки к дням голосования в 2018 году обучение прошли представители политических партий и средств массовой информации, члены территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участвовавшие в подготовке и проведении выборов на территории региона.

6 декабря 2018 года в рамках мероприятий, приуроченных к 25-летию избирательной системы Российской Федерации, Избирательная комиссия Тюменской области и Тюменская областная научная библиотека имени Д.И. Менделеева организовали и провели межрегиональный "круглый стол" на тему: "Совершенствование избирательного законодательства и правоприменительной практики организаторов выборов".

По результатам "круглого стола" будет изготовлен соответствующий сборник материалов.

18 - 19 декабря 2018 года состоялся семинар-совещание с системными администраторами информационного центра Избирательной комиссии Тюменской области по итогам подготовки проведения выборов в 2018 году.

Материалы сборника "Электоральная статистика по выборам Президента Российской Федерации на территории Тюменской области (день голосования - 18 марта 2018 года)" в настоящее время находятся в полиграфической организации, которая занимается изготовлением макета. Сборник будет изготовлен в ближайшее время.

В октябре 2018 года ИКТО выпустила "Сборник электоральной статистики по выборам Губернатора Тюменской области 9 сентября 2018 года" по результатам указанных выборов.

Сборник статистики направлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в избирательные комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в территориальные избирательные комиссии региона, в Тюменскую областную Думу, в Правительство Тюменской области, в Общественную палату Тюменской области, Уполномоченному по правам человека в Тюменской области, в Тюменскую областную научную библиотеку имени Д.И. Менделеева и иные библиотеки, в высшие учебные заведения региона, в другие заинтересованные организации.

Проведенный анализ мероприятий, состоявшихся в отчетном периоде, позволяет сделать вывод о том, что план работы на 2018 год Избирательной комиссией Тюменской области реализован в полном объеме.