Постановление Администрации Омутинского муниципального района от 4 марта 2019 г. N 115-п
"Об организации детской оздоровительной кампании в Омутинском муниципальном районе в 2019 году"
В целях исполнения Постановления Правительства Тюменской области от 28 декабря 2018 N 1772-рпп "Об организации оздоровительной кампании в Тюменской области в 2019 году" и создания безопасных условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости детей в 2019 году:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Распоряжения Правительства Тюменской области от 28 декабря 2018 N 1772-рп"
1. Утвердить стоимость одного набора продуктов питания для детей и подростков в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием (трехразовое питание) в 2019 году 144 рубля.
2. Утвердить состав районной межведомственной комиссии по организации приемки лагерей с дневным пребыванием и досуговых площадок по месту жительства Омутинского муниципального района согласно приложению 1 и график приемки лагерей с дневным пребыванием и досуговых площадок по месту жительства Омутинского муниципального района согласно приложению 2.
3. Районной межведомственной комиссии по организации приемки лагерей с дневным пребыванием и досуговых площадок по месту жительства Омутинского муниципального района обеспечить:
- координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями и учреждениями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в сфере организации отдыха и оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
- реализацию комплекса мероприятий по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании;
4. Межрайонному управлению социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы):
- обеспечить выполнение мероприятий государственной программы Тюменской области "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- обеспечить реализацию комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления детей и подростков Омутинского района с размещением в сети Интернет в разделе "Отдых, оздоровление и занятость детей в Омутинском районе", созданном на базе сайта Омутинского муниципального района;
- осуществлять поддержку работы раздела "Отдых, оздоровление и занятость детей в Омутинском районе", созданном на базе сайта Омутинского муниципального района;
- обеспечить реализацию государственной услуги по обеспечению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевками в организации отдыха детей и их оздоровления на безвозмездной основе в электронном виде;
- обеспечить организацию электронной записи на прием в уполномоченную организацию для получения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления на условиях софинансирования стоимости путевки за счет областного бюджета и средств родителей (законных представителей);
5. Отделу образования Омутинского муниципального района:
- обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2019 года;
- обеспечить контроль за функционированием сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, программным и кадровым обеспечением их деятельности;
- обеспечить контроль за получением санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность, осуществляемую подведомственными организациями отдыха детей и их оздоровления, соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- обеспечить контроль за проведением противоклещевых обработок территорий подведомственных организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями санитарного законодательства, в том числе в соответствии с п. 6 приложения 2 к СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение";
- обеспечить контроль за организацией питания в подведомственных организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе за обеспеченностью пищеблоков персоналом, имеющим специальное профессиональное образование;
- обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением экскурсий, организуемых подведомственными организациями в соответствии с СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей;
- обеспечить контроль за качеством организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, включая контроль за обеспечением безопасности жизни детей и их здоровья;
- обеспечить контроль за соблюдением требований трудового законодательства в лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, в том числе в части обязательного наличия справки о наличии (отсутствии) судимостей и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у сотрудников, принимаемых на работу;
- рекомендовать включить в программы смен оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций оздоровительные процедуры;
- обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей за пределы региона;
- обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями отдыха детей и их оздоровления требований комплексной безопасности, в том числе пожарной безопасности, антитеррористической защищенности организаций;
- обеспечить контроль за осуществлением регистрации туристических групп не позднее, чем за 10 суток до выхода на маршрут методом подачи заявки туристической организацией (руководителем группы) в территориальный орган МЧС России по Тюменской области, на территории которого планируется туристическое мероприятие;
- обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- организовать кадровое и программное обеспечение деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- обеспечить повышение качества воспитательной работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- обеспечить контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по набору учащихся на смены с обучением в организации отдыха детей и их оздоровления Тюменской области;
- обеспечить использование возможностей инфраструктуры образовательных организаций общего, среднего профессионального и высшего образования, реализующих дополнительные общеразвивающие программы различной направленности в период проведения детской оздоровительной кампании;
- продолжить работу по развитию образовательного туризма в общеобразовательных организациях Тюменской области;
- обеспечить эффективное взаимодействие муниципальных органов управления образования, общеобразовательных организаций с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Отделу культуры, спорта и молодежной политики Омутинского муниципального района:
- обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2019 года;
- обеспечить функционирование сети лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений культуры, спорта и молодёжной политики программное и кадровое обеспечение их деятельности;
- обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей на всех спортивных и досуговых площадках по месту жительства, установленным на них оборудовании;
- обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями отдыха детей и их оздоровления требований комплексной безопасности, в том числе пожарной безопасности, антитеррористической защищенности организаций;
- организовать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании;
- организовать проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление населения и занятости несовершеннолетних в Омутинском муниципальном районе;
- обеспечить контроль за получением санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений культуры, спорта и молодежной политики Омутинского района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
- обеспечить контроль за качеством организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних в лагерях с дневным пребыванием и досуговых площадках на базе учреждений культуры, спорта и молодежной политики Омутинского района, включая контроль за обеспечением безопасности жизни детей и их здоровья;
- обеспечить контроль за соблюдением требований трудового законодательства в лагерях с дневным пребыванием и досуговых площадках на базе учреждений культуры, спорта и молодежной политики Омутинского района, в том числе в части обязательного наличия справки о наличии (отсутствии) судимостей и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у сотрудников, принимаемых на работу;
- оказать содействие в подготовке и аттестации педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства;
- обеспечить информационное сопровождение программ и мероприятий детской оздоровительной кампании;
- обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних на площадках по месту жительства в летний период до 20.00;
- включить в программы смен лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений культуры, спорта и молодежной политики Омутинского района оздоровительные процедуры;
обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением экскурсий, организуемых подведомственными учреждениями, в соответствии с СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей;
- обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением экскурсий, организуемых подведомственными учреждениями;
- обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями отдыха детей и их оздоровления требований комплексной безопасности, в том числе пожарной безопасности, антитеррористической защищенности организаций;
- обеспечить софинансирование оплаты стоимости питания из средств родителей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в учреждениях культуры, спорта и молодежной политике;
- обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и досуговых площадках на базе учреждений культуры, спорта и молодежной политике;
- оказать содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечить методическое сопровождение подведомственных учреждений.
7. ГБУЗ ТО "Областная больница N 11" р.п. Голышманово объединенный филиал N 1 "Омутинская центральная районная больница":
- обеспечить в подведомственных медицинских организациях своевременное и качественное проведение медицинских осмотров в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Омутинском районе:
- в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", работников, направляемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления;
- детей, отъезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления всех типов;
- ввести персональную ответственность должностных лиц медицинских организаций за некачественное проведение осмотров детей, отъезжающих на отдых;
- обеспечить проведение комиссионного медицинского осмотра отъезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления за пределы Тюменской области;
- обеспечить оказание неотложной медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основании стандартов;
- оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, врачи общей практики (семейные врачи), средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;
- оказывать содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
- обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- оказывать содействие лагерям с дневным пребыванием детей в проведении профилактических мероприятий по предупреждению инфекционных заболеваний, гигиеническому воспитанию детей, формированию здорового образа жизни, в том числе профилактике употребления психоактивных веществ;
- обеспечить проведение медицинскими работниками организаций отдыха детей и их оздоровления оценки эффективности оздоровления детей в летних организациях отдыха детей и их оздоровления по итогам каждой смены и доведение этой информации не позднее трех дней после окончания смены до сведения областной и территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов;
- обеспечить систематическое обучение медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в период летней оздоровительной кампании, совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов до начала первой летней смены;
- обеспечить своевременную подачу экстренных извещений в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и проведение противоэпидемических мероприятий в случае выявления инфекционных заболеваний медицинскими работниками. Не допускать сокрытия медицинскими работниками случаев инфекционных заболеваний;
- обеспечить готовность госпитальных баз подведомственных медицинских организаций к приему больных в условиях эпидемиологического неблагополучия;
- обеспечить наличие противоклещевого иммуноглобулина в подведомственных медицинских организациях для проведения специфической профилактики в наикратчайшие сроки в случае присасывания клещей.
8. ГАУ ТО "Центр занятости населения Омутинского района":
- обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2019 года;
- обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, уделив особое внимание состоящим на учете в "Областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних", в отношении которых проводится профилактическая работа;
- организовать информирование и методическое сопровождение работодателей по участию в мероприятии по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- обеспечить ведение реестра предприятий и организаций всех форм собственности, создающих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- обеспечить осуществление выплаты материальной поддержки при временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Омутинского муниципального района:
- координировать организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении, в период оздоровительной кампании;
- обеспечить контроль со стороны территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за работой наставников с подростками, находящимися в социально опасном положении, и максимальным охватом их востребованными различными формами отдыха и занятости.
10. АНО "Информационно-издательский центр "Сельский вестник"
- обеспечить информационное сопровождение программ и мероприятий детской оздоровительной кампании;
- обеспечить координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Тюменской области.
11. Рекомендовать межрайонному отделу министерства внутренних дел России "Омутинский":
- обеспечить проведение проверок технического состояния автотранспортных средств, задействованных для перевозки отдыхающих, инструктажей водительского состава о соблюдении правил дорожного движения и повышенном внимании на маршрутах движения;
- обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к местам отдыха и обратно по заранее представленным заявкам;
- обеспечить патрулирование в местах отдыха населения, расположенных вблизи водных объектов, в том числе на местах, запрещенных для купания;
- осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
- обеспечить предварительное изучение охвата летней занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, направление предложений в учреждения системы профилактики по организации летней занятости и отдыха несовершеннолетних;
- обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в загородных оздоровительных организациях различных типов, подростковых клубах, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;
- обеспечить проведение в летний период контрольно-профилактических мероприятий с несовершеннолетними "группы особого внимания", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
- обеспечить проведение мероприятий по выявлению фактов функционирования несанкционированных лагерей на территории Тюменской области.
- обеспечить участие в проведении обследования организаций отдыха детей и их оздоровления по соблюдению требований антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности в период подготовки к летней оздоровительной кампании детей 2019 года;
- обеспечить в случае поступления на пульт централизованного наблюдения сигнала "Тревога" с охраняемых объектов отдыха оздоровления детей, находящихся на маршруте патрулирования, в установленном порядке направление группы задержания для выяснения причины срабатывания тревожной сигнализации (отработки сигнала "Тревога"), а при необходимости принятие мер к пресечению противоправных действий и задержанию лиц их совершающих; в случае поступления сигнала "Тревога" с охраняемых объектов отдыха и оздоровления детей, находящихся вне маршрутов патрулирования подвижных групп задержания, передавать "Заказчику" и территориальному органу внутренних дел по месту нахождения объектов отдыха и оздоровления детей о срабатывании тревожной сигнализации (отрабатывать сигнал "Тревога");
- обеспечить проведение выборочных проверочных мероприятий частных охранных организаций (предприятий), планирующих оказание охранных услуг при подготовке и проведении детской оздоровительной кампании 2019 года.
12. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах:
- обеспечить выдачу организациям отдыха детей и их оздоровления санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям при условии их соответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства;
- осуществлять ежедневный мониторинг организованных выездов детей, принимать уведомления об организованных выездах детей;
- обеспечить согласование с принимающей стороной соблюдения требований безопасности проживания и питания групп детей;
- осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в оздоровительных организациях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений);
- обеспечить участие специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальных отделов в семинарах по подготовке сотрудников организаций отдыха детей и их оздоровления, работников пищеблока, организаторов питания, поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов;
13. Рекомендовать филиалу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в Голышмановском, Аромашевском, Омутинском и Армизонском районах:
- обеспечить своевременную выдачу экспертных заключений с целью получения санитарно - эпидемиологических заключений на объекты летнего отдыха и оздоровления детей;
- обеспечить проведение лабораторно-инструментального контроля в период работы организаций отдыха детей и их оздоровления согласно программам производственного контроля в соответствии с действующими нормативными документами;
- обеспечить проведение мероприятий по борьбе с грызунами в местах отдыха детей;
- обеспечить проведение гигиенического обучения и аттестации персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующими нормативными документами;
- обеспечить проведение лабораторного обследования сотрудников, деятельность которых связана с работой на пищеблоках, с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, а также с осуществлением эксплуатации водопроводных сооружений организаций отдыха детей и их оздоровления, с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (ротовирусной, норовирусной, аденовирусной, астровирусной, энтеровирусной, вирусного гепатита А) в организациях отдыха детей и их оздоровления перед началом оздоровительного сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона), в соответствии с п. 10.6.2. СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций";
- обеспечить перед открытием (и началом каждой последующей смены) организаций отдыха детей и их оздоровления организацию и проведение очистки и противоклещевой (акарицидной) обработки территорий оздоровительных организаций и территорий, прилегающих к ним, на расстоянии не менее 50 метров, в соответствии с СанПиНом 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение";
- обеспечить проведение двукратного энтомологического контроля эффективности противоклещевых обработок территорий организаций отдыха и оздоровления;
- обеспечить проведение мероприятий против гнуса и комара; дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблоков, мест общего пользования загородных учреждений за 7 дней до заезда и в течение всего сезона пребывания детей в целях профилактики острых кишечных инфекций и прочих инфекционных заболеваний.
14. Рекомендовать межрайонному отделу надзорной деятельности N 6 управления Государственного пожарного надзора МЧС России по Тюменской области:
- обеспечить организационно-методическую, профилактическую работу на объектах, задействованных в организации летнего отдыха, занятости детей, как в период подготовки к оздоровительной кампании, так и ежесменно в период ее проведения;
- осуществлять контроль за противопожарным состоянием объектов, задействованных в детской оздоровительной кампании, а также безопасных условий в местах отдыха на воде;
- обеспечить своевременное техническое освидетельствование водных объектов, принадлежащих оздоровительным организациям;
- обеспечить освидетельствование плавательных и спасательных средств, используемых организациями отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить контроль за выполнением требований пожарной безопасности в части оборудования объектов системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; за исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос, имеющих общую границу с лесными участками; за проверкой наличия и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки;
- осуществлять обучение и аттестацию спасателей ведомственных постов для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить регистрацию туристических групп;
- обеспечить проведение с туристическими группами с участием детей дополнительных занятий по соблюдению мер безопасности при экстремальных видах отдыха (альпинизм, спелеология, водные прогулки, полоса препятствий, рафтинг, дайвинг, водные и горные лыжи и т. д.);
- организовать информирование туристических групп с участием детей о фактической метеорологической обстановке на территории муниципальных образований по маршруту следования, предоставлять рекомендации по обеспечению безопасности.
15. Рекомендовать главам сельских поселений района в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:
- принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2019 году;
- обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
- обеспечить максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
- обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить контроль за формированием, ведением и актуализацией реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, функционирующих на территории муниципального образования;
- взять на контроль недопущение открытия общественными объединениями и религиозными организациями организаций отдыха детей и их оздоровления, не вошедших в муниципальный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;
- взять на контроль соблюдение требований трудового законодательства в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в части обязательного наличия справки о наличии (отсутствии) судимостей и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у сотрудников, принимаемых на работу;
- обеспечить проведение туристских мероприятий с участием организованных групп детей в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями о порядке организации детских лагерей палаточного типа, походов, экспедиций на территории Тюменской области;
- усилить контроль за соблюдением требований по организации походов и экспедиций в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими и противопожарными правилами и требованиями, уделив особое внимание вопросам организации питания, проживания, обеспечения безопасности детей и молодежи;
- взять на контроль своевременное уведомление организаторами отдыха и оздоровления территориальных подразделений ГУ МЧС России по Тюменской области о мероприятиях, проводимых на воде, и освидетельствование плавательных и спасательных средств в ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области";
- обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
- обеспечить обязательное проведение противоклещевой обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
- принять действенные меры по организации полноценного питания в организациях отдыха и оздоровления, по подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;
- взять на контроль финансирование расходов на оплату стоимости питания детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием;
- обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в организации отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить контроль за оборудованием объектов детского отдыха системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
- обеспечить контроль за наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос в организациях отдыха детей и их оздоровления, имеющих общую границу с лесными участками;
- обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
- обеспечить доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно с соблюдением требований безопасности, обязательным медицинским сопровождением с учетом фактической метеорологической обстановки по маршруту следования;
- взять на контроль своевременное информирование органов УМВД России по Тюменской области об осуществлении перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- осуществлять перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно железнодорожным транспортом при наличии железнодорожного сообщения; при отсутствии железнодорожного сообщения перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществлять автотранспортом в светлое время суток в соответствии с утвержденными требованиями;
- обеспечить за трое суток до отправки организованных детских коллективов направление информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
- обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
- обеспечить организацию питания групп детей пищевыми продуктами ("сухими пайками") при перевозке на всех видах транспорта в соответствии с требованиями санитарных правил;
- обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних;
- привлекать предприятия и организации, в том числе внебюджетной сферы, а также предприятия и организации, получающие государственную поддержку, к созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;
- обеспечить персонифицированный учет несовершеннолетних граждан, осуществляющих трудовую деятельность без обращения в органы службы занятости населения;
- осуществлять мониторинг трудоустройства несовершеннолетних, осуществляющих трудовую деятельность без обращения в органы службы занятости населения;
- при рассмотрении вопроса об оказании финансовой поддержки предприятиям и организациям внебюджетной сферы из средств муниципального бюджета учитывать их участие в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних;
- обеспечить при создании временных рабочих мест продолжительность рабочего периода для несовершеннолетних не менее двух недель;
- обеспечить реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха детей и их оздоровления всех организационно-правовых форм и форм собственности;
- обеспечить максимальный охват трудовой и досуговой занятостью подростков, в отношении которых проводится профилактическая работа;
- обеспечить оплату труда работников в возрасте до восемнадцати лет в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- привлекать организации (предприятия) к участию в обеспечении детей работников путевками в организации отдыха детей и их оздоровления к осуществлению выплаты компенсации за путевки.
16. Рекомендовать межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних в Омутинском муниципальном районе:
- определить приоритетные направления подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2019 года с учетом анализа итогов оздоровительной кампании детей 2018 года;
- разработать комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального образования (городского округа);
- взять на контроль получение санитарно-эпидемиологических заключений организациями отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального района (городского округа);
- обеспечить организацию питания в лагерях с дневным пребыванием на условиях софинансирования за счет бюджетных средств и средств родителей;
- обеспечить соблюдение условия софинансирования расходов на оплату услуги по питанию в лагерях с дневным пребыванием за счет родительских средств в размере не менее 50%;
- обеспечить организацию питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием на безвозмездной основе за счет бюджетных средств;
- продолжить работу по информированию населения о механизме софинансирования оплаты стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием на территории муниципального образования (городского округа);
- обеспечить проведение систематического обучения сотрудников учреждений спорта, культуры и молодежной политики, общественных организаций, осуществляющих перевозки групп детей по соблюдению мер безопасности детей, о мерах персональной ответственности, а также о недопустимости несогласованных выездов;
- обеспечить контроль за проведением выездов организованных групп детей, в том числе за проведением походов и экскурсий;
- обеспечить контроль за соблюдением условий направления организованных групп детей на тренировочные сборы, выездные соревнования и иные выездные мероприятия в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями;
- обеспечить контроль за соблюдением требований общей безопасности при организации и проведении походов и экспедиций, уделив особое внимание вопросам организации питания и проживания;
- обеспечить обязательное информирование органов ГУ МЧС России по Тюменской области о проведении походов и экспедиций, мероприятий на воде с целью обеспечения своевременного реагирования при возникновении нештатных (чрезвычайных) ситуаций при прохождении маршрутов туристическими группами;
- обеспечить обязательное информирование органов УМВД России по Тюменской области о перевозках организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- обеспечить обязательную регистрацию категорийных походов в региональной маршрутно-квалификационной комиссии;
- обеспечить обязательное информирование региональной маршрутно-квалификационной комиссии о проведении некатегорийных походов, путешествий, экспедиций через сайт tropa72.ru;
- обеспечить контроль за допуском и возвращением групп несовершеннолетних, участвующих в походах, путешествиях, экспедициях;
- усилить контроль за соблюдением требований комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления во время проведения походов и экспедиций, мероприятий на спортивных и досуговых площадках, проведения инструктажей со всеми организаторами отдыха о персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей и недопустимости проведения незапланированных мероприятий без соответствующего согласования;
- обеспечить контроль за проведением не реже одного раза в смену инструктажей о мерах пожарной безопасности, а также занятий по основам безопасности жизнедеятельности, в том числе по действиям в случае возникновения пожара, проведение практических тренировок по эвакуации с привлечением всех отдыхающих и обслуживающего персонала;
- разработать план мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде с детьми; предусмотреть привлечение общественных объединений в реализации плана мероприятий; усилить информационную работу с родителями и несовершеннолетними;
- обеспечить контроль за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов, поставляемых в организации отдыха детей и их оздоровления;
- принять исчерпывающие меры по соблюдению условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов в летний период, учитывая сезонное повышение температуры;
- обеспечить контроль за проведением мероприятий по недопущению возникновения случаев инфекционных болезней в организациях отдыха детей и их оздоровления Тюменской области;
- обеспечить исправность и достаточность технологического и холодильного оборудования, санитарно-техническое благоустройство территорий помещений, достаточность инвентаря и оборудования в основных помещениях организаций отдыха детей и их оздоровления;
- принять меры к сохранению сети организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального района (городского округа), их эффективному использованию и укреплению материально-технической базы;
- обеспечить контроль за паспортизацией и ведением реестра организаций отдыха детей и их оздоровления соответствующего муниципального образования, своевременную его актуализацию, размещение его в сети Интернет;
- обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальных сайтах муниципальных образований;
- организовать информирование населения о механизме организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить в период подготовки к летней оздоровительной кампании проведение приемки всех спортивных и досуговых площадок, площадок по месту жительства, установленного на них оборудования на предмет обеспечения безопасного пребывания детей на данных объектах;
- обеспечить осуществление внеплановых проверок деятельности всех спортивных и досуговых площадок, площадок по месту жительства, установленного на них оборудования в течение летней кампании;
- обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;
- обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних в клубах, центрах, на площадках по месту жительства в летний период до 21.00 по гибкому графику;
- обеспечить контроль за разработкой программ спортивных и досуговых площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;
- обеспечить работу общеобразовательных организаций по набору учащихся на смены с обучением в организации отдыха детей и их оздоровления Тюменской области;
- участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха, оздоровления и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, оборонно-спортивных, оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также в создании условий для развития туризма;
- обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет;
- взять на контроль организацию выездов организованных групп детей за пределы Тюменской области и Российской Федерации; обеспечить оценку соответствия места размещения детской группы в месте назначения, в том числе с использованием электронных реестров, и направлением уведомлений в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не позднее чем за три дня до отъезда;
- обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
- осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования по формам согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящему постановлению;
- предоставлять в территориальное управление социальной защиты населения отчет для свода ежеквартально с нарастающим итогом в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
17. Рекомендовать руководителям организаций отдыха и оздоровления:
- провести необходимую подготовку детской оздоровительной организации к приему детей в соответствии с планом-заданием, разработанным руководителем организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденным учредителем организации отдыха детей и их оздоровления, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области;
- обеспечить своевременное получение санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
- принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала организации отдыха и оздоровления, сотрудников пищеблока;
- использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами, йодированную соль. Принимать продукты на пищеблок оздоровительной организации исключительно с товарно-сопроводительными документами, подтверждающими их качество и безопасность;
- обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
- организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;
- обеспечить установку охладительного оборудования (кондиционеров или иного оборудования) в летний период в складских помещениях с целью соблюдения условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- обеспечить проведение противоклещевых обработок территорий лагерей в соответствии с требованиями санитарного законодательства, в том числе в соответствии с п. 6 приложения 2 к СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение";
- не допускать открытия организации отдыха детей и их оздоровления без проведения противоклещевой обработки территории и контроля ее эффективности на территории учреждения и прилегающей к ней территории не менее 50 м;
- обеспечить проведение деразитационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
- не допускать открытия организации отдыха детей и их оздоровления без получения санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
- обеспечить использование водных объектов для купания детей только при наличии документа, подтверждающего соответствие их требованиям санитарного законодательства;
- осуществлять проведение мероприятий на воде в рамках оздоровительных смен с обязательным уведомлением ГУ МЧС России по Тюменской области и освидетельствованием плавательных и спасательных средств в ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области";
- обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устойчивой телефонной связью с пожарно-спасательными подразделениями; исправным состоянием противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей (при наличии); наличием и соответствием нормативным требованиям защитных минерализованных полос в детских оздоровительных организациях, имеющих общую границу с лесными участками; наличием и исправностью первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременностью их перезарядки;
- осуществлять регистрацию туристических групп не позднее, чем за 10 суток до выхода на маршрут методом подачи заявки туристической организацией (руководителем группы) в территориальный орган МЧС России по Тюменской области, на территории которого планируется туристическое мероприятие;
- обеспечить безопасные условия при перевозке детей от пункта сбора до организации отдыха и оздоровления и обратно;
- привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории организации отдыха детей и их оздоровления работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
- обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;
- обеспечить качественный подбор сотрудников при приеме на работу в организации отдыха и оздоровления в соответствии с действующим трудовым законодательством, уделив особое внимание обязательному наличию справки о наличии (отсутствии) судимостей и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у сотрудников, принимаемых на работу;
- обеспечить диагностику сотрудников, деятельность которых связана с работой на пищеблоках, с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, а также с осуществлением эксплуатации водопроводных сооружений организаций отдыха детей и их оздоровления, на определение возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона в соответствии с СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций". В случае смены сотрудников в течение оздоровительного сезона проводить данные исследования у вновь приступивших к работе сотрудников;
- не допускать возникновения случаев инфекционных болезней в организациях отдыха детей и их оздоровления Тюменской области;
- обеспечить участие работников организации отдыха детей и их оздоровления в обучающих семинарах, организуемых органами исполнительной власти Тюменской области и Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, а также прохождение медицинского осмотра и гигиенического обучения;
- максимально использовать базу организации отдыха детей и их оздоровления для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению;
- предусмотреть проведение всех возможных оздоровительных мероприятий, увеличение двигательной активности, пребывание на свежем воздухе, занятия физической культурой с учетом состояния здоровья и индивидуальной переносимости, предусмотреть организацию дневного сна для детей младше 10 лет;
- привлекать организации (предприятия) Тюменской области к обеспечению детей их работников путевками в организации отдыха детей и их оздоровления;
- организовать страхование детей на период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления и доставки к месту отдыха и обратно;
- обеспечить проведение дополнительных инструктажей с работниками о соблюдении требований комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей;
- обеспечить заполнение и своевременную актуализацию типовой формы паспорта организаций отдыха детей и их оздоровления и ее предоставление в Департамент социального развития Тюменской области для включения в реестр организаций отдыха и оздоровления Тюменской области;
- обеспечить создание и ведение в сети Интернет информационного ресурса с размещением справочных сведений об организации отдыха детей и их оздоровления, предоставляемых услугах, проводимых мероприятиях.
18. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности:
- обеспечить отдых и оздоровление сотрудников и их детей в организациях отдыха детей и их оздоровления в том числе оказать содействие в приобретении сотрудниками путевок для детей на установленных Правительством Тюменской области условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей;
- принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних, родители которых работают на данных предприятиях.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
18. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Омутинского района по социальным вопросам.
Глава района |
В.Д. Воллерт |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Омутинского муниципального района от 4 марта 2019 г. N 115-п "Об организации детской оздоровительной кампании в Омутинском муниципальном районе в 2019 году"
Текст постановления опубликован на сайте Омутинского муниципального района официального портала органов государственной власти Тюменской области (http://omutinka.admtyumen.ru)