Приложение N 1. Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лабытнанги"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 14 июня 2017 г. N 665

Положение
об установлении системы оплаты труда работников муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лабытнанги"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лабытнанги" (далее - Положение) разработано на основании статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с приказами от 27.05.2008 N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда.

1.2. Настоящее Положение учитывается при разработке локальных правовых актов по оплате труда работников муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лабытнанги", коллективного договора, а также при определении объемов расходов на оплату труда (далее - работники, учреждение).

1.3. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении:

базовый оклад - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, принимаемая для расчёта должностных окладов работников учреждения;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования и профессиональной подготовки работника;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника, замещающего должность, входящую в соответствующую профессиональную квалификационную группу, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц, без учёта компенсационных и стимулирующих выплат;

профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп работников - профессии рабочих, должности специалистов и служащих, сгруппированные внутри профессиональных квалификационных групп по уровню должностной (профессиональной) компетенции (совокупности знаний, умений, профессиональных навыков, ответственности в принятии решений), необходимой для выполнения работы;

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов и фонда надбавок и доплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работникам учреждения;

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего, компенсационного и социального характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу;

выплаты социального характера - выплаты, обусловленные наличием трудовой связи работника и работодателя, но не зависящие непосредственно от количества и качества труда;

отчетный год - год, предшествующий текущему году;

очередной год - год, следующий за текущим годом;

текущий год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной год.

II. Требования к отраслевой системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лабытнанги"

2.1. Отраслевая система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры базовых окладов, должностных окладов за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц, выплаты компенсационного, социального и стимулирующего характера и устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2.2. Отраслевая система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:

Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

мнения представительного органа работников;

положений об установлении отраслевых систем оплаты труда (примерных положений об оплате труда), утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - отраслевое (примерное) положение об оплате труда).

2.3. Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников учреждения являются:

унификация подходов к формированию должностных окладов работников;

дифференциация должностных окладов в зависимости от уровня образования, стажа работы, квалификационного уровня, занимаемой должности, уровня управления, соответствия профессиональной квалификационной группе;

установление базового оклада для работников всех категорий;

формирование единых критериев для фонда надбавок и доплат с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.

2.4. Месячная заработная плата (оплата труда работника), полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной оплате труда в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - минимальный размер оплаты труда).

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, локальными нормативными актами учреждения должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

2.5. Повышение (индексация) базовых окладов производится в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

III. Порядок формирования фонда оплаты труда

3.1. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из фонда должностных окладов работников учреждения и фонда надбавок и доплат.

3.2. Фонд оплаты труда работников учреждения на календарный год определяется по формуле:

где:

ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФНД - фонд надбавок и доплат.

3.3. Величина фонда должностных окладов определяется в соответствии со штатным расписанием учреждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в расчете на календарный год.

IV. Порядок установления должностных окладов работников

4.1. Должностные оклады работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей (общеотраслевых должностей и должностей, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) к квалификационным уровням соответствующих профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

4.2. Порядок установления размеров должностных окладов работников категории "Руководители" не отнесенные к профессиональным квалификационным группам, определен Разделом 7 настоящего Положения.

V. Порядок формирования фонда должностных окладов работников и фонда надбавок и доплат

5.1. Фонд должностных окладов определяется по формуле:

где:

ФДО - фонд должностных окладов;

ФДО рук НО - фонд должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к категории "Руководители" не отнесенные к профессиональным группам;

ФДО рук - фонд должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к категории "Руководители";

ФДО сп - фонд должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к категории "Специалисты";

ФДО служ - фонд должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к категории "Служащие".

5.2. Размер должностного оклада работника устанавливается как произведение величины базового оклада на размер базового коэффициента по занимаемой должности за исключением работников категории "Руководители" не отнесенных к профессиональным квалификационным группам и определяется по формуле:

,

где:

ДО - размер должностного оклада работника категории "Руководители", отнесенные к профессиональным группам, "Специалисты", "Служащие";

Бо - базовый оклад;

Бк - базовый коэффициент.

5.3. Размеры базовых коэффициентов для расчета должностных окладов работников категории "Руководители", "Специалисты", "Служащие" за исключением категории "Руководители", не отнесенные к профессиональным группам, устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

5.4. Фонд надбавок и доплат устанавливается в кратном отношении к фонду должностных окладов и определяется по формуле:

,

где:

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

Кфнд - коэффициент фонда надбавок и доплат.

5.5. Фонд надбавок и доплат составляет сумму компенсационных, стимулирующих выплат и выплат социального характера.

Фонд надбавок и доплат на очередной год определяется как разница между фондом оплаты труда, утверждённым на текущий год и фондом должностных окладов работников, сформированным на очередной год в соответствии с настоящим Положением.

Размер фонда надбавок и доплат должен составлять не менее 30 процентов от фонда должностных окладов работников учреждения.

VI. Фонд надбавок и доплат

6.1. Фонд надбавок и доплат позволяет учитывать особый персональный вклад работника учреждения в общие результаты работы, основанный на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу.

6.2. Фонд надбавок и доплат включает в себя следующие виды выплат:

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера; выплаты социального характера.

6.3. Выплаты компенсационного характера.

6.3.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.3.2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договорам, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-ненецкого автономного округа и конкретизируются в трудовых договорах работников.

6.3.3. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьями 146, 147, 148, 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда работников учреждения с целью обеспечения безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и сокращения количества рабочих мест с условиями труда, отклоняющихся от нормальных. Если по итогам проведения специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда отменяются.

6.3.4. Размер выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются муниципальным правовым актам представительного органа муниципального образования.

6.3.5. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), производятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.3.6. Компенсационные выплаты начисляются к должностному окладу работника и не образуют его увеличение для начисления других выплат, надбавок, доплат, кроме районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

6.4. Выплаты стимулирующего характера.

6.4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, в том числе:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемой работы.

Положением об оплате труда работников учреждения работникам могут быть установлены премиальные выплаты за квартал, год.

6.4.2. Перечень, размеры, порядок и периодичность выплат стимулирующего характера, устанавливаются коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом учреждения в пределах фонда надбавок и доплат.

6.4.3. При формировании перечня стимулирующих выплат для работников учреждения следует исходить из необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся.

6.4.4. При определении размеров стимулирующих выплат, порядка и условий их применения учитывается мнение представительного органа работников.

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера кроме премиальных выплат работникам устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу.

6.4.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с учетом следующих примерных критериев, позволяющих оценить интенсивность, результативность и качество работы:

ответственность, инициативность и самостоятельность в выполнении трудовых (должностных) обязанностей;

успешное, добросовестное и своевременное исполнение работником своих трудовых (должностных) обязанностей в соответствующем периоде;

дополнительная нагрузка в работе (готовность к принятию дополнительной нагрузки, выполнение с надлежащим качеством дополнительных обязанностей, не указанных в должностной инструкции);

способность принимать ответственные решения;

выполнение работ высокой напряженности и интенсивности;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;

умение работать в коллективе, в том числе культура общения в коллективе;

умение взаимодействовать с работниками структурных подразделений, учреждений для более эффективного выполнения поставленных задач.

6.4.6. Основные принципы премирования:

премирование работников учреждения производится с учётом выполнения показателей эффективности их деятельности, а также при условии отсутствия сбоев в работе и качественного выполнения своих трудовых (должностных) обязанностей;

каждый показатель эффективности деятельности должен содержать конкретное значение;

для подведения итогов и оценки выполнения показателей эффективности деятельности за соответствующий отчётный период рекомендуется учредить коллегиальный орган, наделённый полномочиями по принятию решения о выплате премии.

Рекомендуется установить две группы показателей эффективности:

по основной деятельности учреждения;

по исполнительской дисциплине работников.

Показателями по основной деятельности учреждения могут быть:

успешное и добросовестное исполнение работником своих трудовых (должностных) обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

образцовое качество выполняемых работ;

участие в выполнении особо важных работ и мероприятий и др. Показателями по исполнительской дисциплине могут быть:

отсутствие замечаний по результатам проведения проверки учреждения комиссиями и контролирующими органами;

отсутствие материального ущерба, причинённого учреждению в результате исполнения трудовых (должностных) обязанностей;

отсутствие дисциплинарных взысканий;

отсутствие нарушения сроков исполнения поручений руководителя.

Премирование по итогам работы за квартал, год производится за фактическое отработанное время, включая период нахождения работника в очередном отпуске.

Размеры премиальных выплат по итогам работы за квартал, год устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу и (или) в абсолютном значении.

6.4.7. Премирование работников учреждения по итогам работы за квартал, год производится на основании локального правового акта руководителя в размере не более одной заработной платы, в соответствии с занимаемой должностью согласно заключенному трудовому договору с учетом месячной заработной платы, установленной на последнюю дату квартала, года по результатам которого производится премирование.

Премии по итогам работы за квартал, год выплачиваются работникам учреждения, состоящим в списочном составе на дату издания локального правового акта представителя работодателя в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда по бюджетной смете учреждения на текущий год.

6.4.8. При наличии в местном бюджете дополнительного источника и (или) при наличии экономии фонда оплаты труда, средства могут быть направлены на выплаты работникам учреждения следующих дополнительных стимулирующих выплат:

единовременная премия (к профессиональному празднику);

единовременная премия в связи с празднованием годовщины со дня образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

единовременные премии к праздничным дням, установленным ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации и иным праздничным дням, установленным законодательством Российской Федерации;

единовременные премии к праздничным и иным мероприятиям Ямало-Ненецкого автономного округа;

единовременная премия в связи с празднованием годовщины со дня образования муниципального образования город Лабытнанги.

Премии, указанные в настоящем пункте, выплачиваются работникам, состоящим в штатно-списочном составе учреждения на дату осуществления премирования, на основании приказа руководителя учреждения.

6.5. Выплаты социального характера.

6.5.1. К выплатам социального характера относятся выплаты, обусловленные наличием трудовой связи работника и работодателя, но не зависящие непосредственно от количества и качества труда в том числе:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работника;

материальная помощь.

6.5.2. Работникам учреждения на основании приказа руководителя по личному заявлению работника выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Размер выплаты составляет два базовых оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится в пределах средств, предусмотренных на выплаты социального характера по бюджетной смете учреждения на текущий год.

6.5.3. С целью оказания социальной поддержки работникам учреждения один раз в год выплачивается материальная помощь.

Размер материальной помощи составляет не более двух базовых окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата материальной помощи производится за счёт экономии средств по фонду оплаты труда.

Оказание материальной помощи работникам учреждения осуществляется на основании их заявлений, с указанием конкретного размера материальной помощи.

Выплаты, указанные в пп. 6.5.1. для категории работников, отнесенных к квалификационным группам, рассчитываются от установленного настоящим Положением размера базового оклада.

6.5.4. Выплаты социального характера работникам учреждения производятся в порядке и на условиях, определяемых положением об оплате труда работников учреждения или другим локальным актом учреждения, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда по бюджетной смете учреждения на текущий год.

VII. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя

7.1. Заработная плата руководителя, заместителей руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения состоит из базового оклада и повышающих коэффициентов в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению. Должностной оклад руководителя определяется по формуле:

БОрук - базовый оклад руководителя учреждения;

Кповыш - повышающий коэффициент для руководителя учреждения.

Применение повышающего коэффициента к базовому окладу по занимаемой должности образует должностной оклад и учитывается при начислении стимулирующих выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

7.2. Величина базового оклада руководителя учреждения является фиксированной и индексируется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования на общих основаниях.

7.3. Оплата труда руководителя, включая должностной оклад, выплаты компенсационного, стимулирующего и социального характера устанавливается трудовым договором (контрактом), заключенным с учредителем. Повышающие коэффициенты руководителю учреждения могут пересматриваться по решению учредителя.

7.4. Должностной оклад заместителей руководителя устанавливается на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

7.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя устанавливается положением об оплате труда по отношению к среднемесячной заработной плате работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя) в кратности от 1 до 6.

7.6. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, заместителям руководителя осуществляются в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 7.7 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1301

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

7.7. Выплаты социального характера руководителю учреждения, заместителям руководителя рассчитываются от установленного размера базового оклада для категории работников, отнесённых к квалификационным группам от установленного настоящим Положением базового оклада руководителя учреждения.

Размер единовременной выплаты к отпуску составляет два базовых оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выплата производится в пределах средств, предусмотренных на выплаты социального характера по бюджетной смете учреждения на текущий год.

Размер материальной помощи руководителю учреждения, заместителям руководителя составляет не более двух базовых окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выплата производится за счёт экономии средств по фонду оплаты труда, на основании письменного заявления с указанием конкретного размера материальной помощи.

7.8. Фонд должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенных к категории "Руководители" и не отнесенные к профессиональным группам определяется по формуле:

где:

ФДО рук НО - фонд должностных окладов работников учреждения, отнесенных к категории "Руководители" и не отнесенные к профессиональным группам;

ДО рук - должностной оклад руководителя учреждения;

ФДО зам - должностной оклад заместителей руководителя.

7.9. Должностной оклад заместителя руководителя определяется по формуле:

где:

ДО зам - должностной оклад заместителя руководителя;

% зам - процент, применяемый для определения должностного оклада заместителя руководителя.