Приложение. Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры муниципального образования город Муравленко

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Муравленко
от 8 октября 2018 г. N 694

Отраслевое положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры муниципального образования город Муравленко

I. Общие положения

1.1. Настоящее Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры муниципального образования город Муравленко, разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 14.08.2015 N 301 "О совершенствовании систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко" и направлено на обеспечение единообразия в вопросах оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры муниципального образования город Муравленко (далее - учреждения, Отраслевое положение), соблюдение законодательства в области оплаты труда и защиту трудовых прав работников.

1.2. Отраслевое положение устанавливает требования к разработке и установлению систем оплаты труда в учреждениях.

1.3. Система оплаты труда работников учреждений, включающая в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) (далее - оклад (должностной оклад, ставка), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается локальным правовым актом учреждения по согласованию с Управлением культуры и молодёжной политики Администрации города Муравленко, главным распорядителем бюджетных средств учреждения, в отношении которого он осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учредитель учреждения), в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальное образование), содержащими нормы трудового права, а также настоящим Отраслевым положением.

1.4. Система оплаты труда работников устанавливается и изменяется с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных стандартов;

- профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- перечня видов выплат компенсационного характера в учреждении, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждении, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

- систем нормирования труда, определяемых учреждением с учетом мнения представительного органа работников и (или) устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормативы обслуживания и другие типовые нормы, утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

- настоящего Отраслевого положения.

1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Отраслевом положении, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определенными Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования, содержащими нормы трудового права.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

2.1. Заработная плата работников учреждений состоит из оклада (должностного оклада, ставки), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов, ставок) работников учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Отраслевому положению по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";

- от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии";

- от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";

- от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования".

2.3. По должностям работников, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры должностных окладов устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Отраслевому положению.

2.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для работников учреждений в соответствии с разделом III настоящего Отраслевого положения, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2.5. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений, производятся в соответствии с разделом IV и пунктом 5.5 раздела V настоящего Отраслевого положения.

2.6. Учреждения дифференцируются учредителем учреждения по категориям на основании масштаба управления, особенности деятельности и значимости учреждений в соответствии с таблицей 1 на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов учреждения.

Таблица 1

Показатели особенностей деятельности и значимости учреждений	Критерий значения показателей	Категория учреждения
1	2	3
Предельная штатная численность работников учреждения на 01 января текущего года, штатных единиц	от 100 и более	I
	от 51 до 99	II
	до 50	III
Среднегодовое число обучающихся, человек	от 600 и более	I
	от 301 до 599	II
	до 300	III

III. Порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, осуществляемые работникам учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), производятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами.

3.4. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются или отменяются в результате проведения специальной оценки условий труда, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

3.5. Выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу, ставке) или в абсолютном значении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.

3.6. Размер и порядок применения выплат компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

3.7. Выплаты компенсационного характера работникам осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на основании локального правового акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования, содержащими нормы трудового права.

IV. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, критерии их установления

4.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по итогам работы.

4.2. Решение о введении выплат стимулирующего характера принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и устанавливается локальными правовыми актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Максимальные размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителя) устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Отраслевому положению на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями, а также при наличии средств на данные выплаты.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения) является локальный правовой акт учреждения, принятый в соответствии с трудовым законодательством.

4.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственных наград;

- надбавка за наличие квалификационной категории;

в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:

- надбавка за выслугу лет;

г) премиальные выплаты по итогам работы:

- премия по итогам работы за период (месяц, квартал, год).

4.4. При возникновении у работника права на получение двух- и более ежемесячных надбавок за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственных наград ему устанавливается одна ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу, ставке) по выбору самого работника.

V. Порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей

5.1. Заработная плата руководителей учреждений и их заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей определяются трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования, учредительными документами учреждения.

Трудовой договор с руководителем учреждения заключается в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

5.3. Размеры должностных окладов руководителей учреждений и их заместителей устанавливаются по категориям учреждений в соответствии с приложением N 2 к настоящему Отраслевому положению.

5.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений и, их заместителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, согласно разделу III настоящего Отраслевого положения.

5.5. Перечень и максимальные размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений и их заместителям устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Отраслевому положению.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера руководителям учреждений и их конкретные размеры принимаются учредителем учреждений, при наличии средств на данные выплаты.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений и их конкретные размеры принимаются руководителями учреждений, при наличии средств на данные выплаты.

5.6. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителя) устанавливается постановлением Администрации города Муравленко.

VI. Порядок формирования фонда оплаты труда учреждения

6.1. Фонд оплаты труда работников учреждения на календарный год формируется исходя из размеров субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий на иные цели, объемов средств, поступающих от приносящей доход деятельности, иных не запрещенных федеральными законами источников.

6.2. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из гарантированной части заработной платы и стимулирующей части заработной платы, в том числе:

6.2.1. гарантированная часть заработной платы состоит из:

а) выплат оклада (должностного оклада, ставки);

б) выплат компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы;

6.2.2. стимулирующая часть заработной платы состоит из:

а) выплат стимулирующего характера;

б) выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

6.3. Фонд оплаты труда учреждения формируется с учетом:

- соблюдения размера гарантированной части заработной платы на уровне не менее 60% в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения предельно допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала на уровне не более 40% в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения (непревышения) предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителей).

6.4. При формировании фонда оплаты труда работников учреждений предусматриваются средства (в расчете на год) на выплату гарантированной и стимулирующей частей заработной платы в зависимости от категории учреждения в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Категория учреждения	Количество окладов (должностных окладов, ставок) согласно штатному расписанию
	для гарантированной части заработной платы, в том числе для		для стимулирующей части заработной платы
	выплаты окладов (должностных окладов, ставок)	выплат компенсационного характера
1	2	3	4
I категория	12,00	0,31	7,57
II категория	12,00	0,26	7,50
III категория	12,00	0,19	7,29

6.5. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения предусматриваются средства (в расчете на год) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных решением Городской Думы города Муравленко от 28.10.2009 N 676 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях муниципального образования город Муравленко".

6.6. В целях определения предельно допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения устанавливается перечень административно-управленческого, вспомогательного и основного персонала учреждения согласно приложению N 5 к настоящему Отраслевому положению.

VII. Другие вопросы оплаты труда

7.1. Руководители учреждений несут ответственность за своевременную оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством.

7.3. Повышение (индексация) окладов (должностных окладов, ставок) работников учреждения производится в соответствии с постановлением Администрации города Муравленко.

7.4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе (далее - минимальный размер оплаты труда), и предельными размерами не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, локальными нормативными актами учреждений должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

Выплата минимальной заработной платы осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в автономном округе за II квартал предыдущего года.

7.5. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется применять примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н.

7.6. Продолжительность рабочего времени педагогических работников или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю (в год) определяется в соответствии с положениями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ N 1601), предусматривающими, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда устанавливается либо продолжительность рабочего времени, составляющая 30 или 36 часов в неделю, либо норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18 или 24 часа в неделю.

7.7. Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы часов учебной (преподавательской) работы являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц за фактически установленный им учреждением объем педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

7.8. За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическими работниками, поименованными в пункте 2.4 и в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к приказу N 1601, с их письменного согласия сверх установленной нормы часов в неделю за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю за ставку заработной платы исчисление заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы производить путем умножения размеров ставок заработной платы за календарный месяц на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

Ставки заработной платы за календарный месяц, устанавливаемые педагогическим работникам, поименованным в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к приказу N 1601, за норму часов педагогической работы соответственно 18 часов в неделю, и являющиеся для них нормируемой частью их педагогической работы, выплачиваются указанным педагогическим работникам с учетом выполнения ими другой педагогической работы, входящей в их должностные обязанности в соответствии с квалификационной характеристикой.

7.9. Выплаты работникам, производимые за счет средств экономии фонда оплаты труда, не должны приводить к снижению размера гарантированной части заработной платы, установленного настоящим Отраслевым положением.