Приложение. Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по централизованному обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 31 октября 2018 г. N П-1134

Отраслевое положение
об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по централизованному обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по централизованному обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Администрации города Ноябрьска от 12.07.2017 N Р-1544 "О совершенствовании систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск".

1.2. Настоящее Положение устанавливает отраслевые особенности оплаты труда работников следующих муниципальных казенных учреждений:

- муниципальное казенное учреждение "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта Администрации города Ноябрьска";

- муниципальное казенное учреждение "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений системы образования Администрации города Ноябрьска";

- муниципальное казенное учреждение "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере культуры Администрации города Ноябрьска";

- муниципальное казенное учреждение "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере молодежной политики Администрации города Ноябрьска".

1.3. Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящим Положением.

1.4. Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются с учетом:

1) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

2) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

3) перечня видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

4) перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- фонд оплаты труда - сумма средств, направляемых на выплату установленных должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определенными Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования, содержащими нормы трудового права.

1.6. Основными принципами оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений являются:

- унификация подходов к формированию должностных окладов всех категорий работников учреждений;

- установление фиксированных размеров должностных окладов за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда;

- усиление стимулирующей функции оплаты труда путем установления зависимости оплаты труда работника от эффективности и результативности его работы.

1.7. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе (далее - минимальный размер оплаты труда), и предельными размерами не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, локальными нормативными актами муниципального казенного учреждения должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

1.8. Оплата труда работников муниципальных казенных учреждений, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, исходя из должностного оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.9. Заработная плата работников муниципальных казенных учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения (совершенствования), при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.10. Повышение (индексация) должностного оклада производится в соответствии с муниципальными правовыми актами с учетом ранее увеличенных (проиндексированных) должностных окладов.

При увеличении (индексации) должностного оклада, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Перечень должностей, установленных на основе отнесения их к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

II. Порядок формирования фонда оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда муниципального казенного учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств местного бюджета, и включает в себя средства, направляемые на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

Фонд оплаты труда муниципального казенного учреждений определяется по формуле:

, где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФГЧ - фонд гарантированной части заработной платы;

ФСЧ - фонд стимулирующей части заработной платы.

При формировании фонда оплаты труда на финансовый год фонд стимулирующей части заработной платы устанавливается в процентном отношении к фонду гарантированной части заработной платы в размере 50%.

2.2. К гарантированной части заработной платы относятся следующие выплаты:

а) выплата должностных окладов;

б) выплаты компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

2.3. К стимулирующей части заработной платы относятся следующие выплаты:

а) выплаты стимулирующего характера;

б) выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

Стимулирующая часть заработной платы позволяет учитывать особый персональный вклад работника муниципального казенного учреждения в общие результаты работы, основанный на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и добросовестного исполнения трудовых обязанностей.

2.4. Фонд оплаты труда муниципального казенного учреждения формируется на основе следующих принципов:

- соблюдения соотношения гарантированной и стимулирующей частей заработной платы;

- оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения в размере не более 40%;

- соблюдения (непревышения) предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения, установленного в пункте 6.3 Положения.

Размер гарантированной части заработной платы устанавливается на уровне не менее 60% от фонда оплаты труда учреждения.

2.5. В целях определения установленной пунктом 2.4 настоящего Положения предельно допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципального казенного учреждения устанавливаются перечни:

- административно-управленческого персонала учреждения - работников учреждения, занятых управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работников учреждения, выполняющих административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения, в соответствии с приложением N 2 к Положению;

- основного персонала учреждения - работников учреждения, непосредственно оказывающих услуги (выполняющих работы), направленные на достижение целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственных руководителей, в соответствии с приложением N 3 к Положению;

- вспомогательного персонала учреждения - работников учреждения, создающих условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение целей деятельности этого учреждения, в соответствии с приложением N 4 к Положению.

2.6. При формировании фонда оплаты труда муниципального казенного учреждения предусматриваются средства (в расчете на год) на выплату гарантированной части заработной платы в размере 12,2 должностных окладов согласно штатному расписанию, с учетом применения районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе 0,2 должностных оклада предусматриваются на выплаты компенсационного характера.

III. Порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, осуществляемые работникам муниципальных казенных учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3.2. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.

3.3. Выплаты работникам муниципальных казенных учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются или отменяются в результате проведения специальной оценки условий труда, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

3.4. Выплаты компенсационного характера работникам муниципальных казенных учреждений, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права на основании локального нормативного акта муниципального казенного учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

3.5. Размер и порядок применения выплат компенсационного характера работникам муниципальных казенных учреждений, занятым в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

IV. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, критерии их установления

4.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по ее итогам.

4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

- премия за высокие результаты работы;

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие ученой степени;

- надбавка за наличие почетного звания;

в) выплата за выслугу лет;

г) премиальные выплаты по итогам работы.

4.3. Размеры выплат стимулирующего характера работникам муниципальных казенных учреждений, за исключением руководителя, его заместителя, главного бухгалтера, устанавливаются в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

4.4. Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами муниципальных казенных учреждений на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности деятельности всех работников учреждений, измеряемых качественными и (или) количественными показателями, в пределах фонда оплаты труда.

4.5. Надбавка за наличие ученой степени устанавливается работникам муниципальных казенных учреждений при наличии у работника ученой степени по основному профилю деятельности учреждения.

Право работника на установление, изменение размера надбавки за наличие ученой степени возникает при присуждении работнику ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.

4.6. Надбавка за наличие почетного звания устанавливается работникам муниципальных казенных учреждений при наличии у работника почетного звания СССР, РСФСР, Российской Федерации, автономного округа по основному профилю деятельности учреждения.

Право работника на установление, изменение размера надбавки за наличие почетного звания возникает со дня его присвоения.

При наличии у работника двух оснований (наличия ученой степени и почетного звания) надбавка к должностному окладу устанавливается по одному из оснований по выбору работника.

4.7. Размер выплаты за выслугу лет устанавливается работникам муниципальных казенных учреждений по четырем стажевым группам в соответствии с приложениями N 5, 7 к настоящему Положению.

Порядок исчисления стажа работы, дающего право на установление выплаты за выслугу лет определен в приложении N 6 к настоящему Положению.

4.8. Премирование по итогам работы является одной из форм материального поощрения работников муниципальных казенных учреждений за качественное, своевременное, добросовестное и инициативное выполнение должностных обязанностей, личный вклад в общие результаты деятельности муниципальных казенных учреждений и устанавливается работникам муниципальных казенных учреждений в зависимости от результатов их деятельности, уровня ответственности при выполнении возложенных на муниципальное казенное учреждение функций и задач.

Решение о выплате премии по итогам работы работникам муниципальных казенных учреждений, за исключением руководителя, принимается руководителями муниципальных казенных учреждений с учетом мнения руководителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных казенных учреждений.

Порядок проведения оценки критериев показателей эффективности деятельности по итогам работы устанавливается локальными нормативными актами муниципальных казенных учреждений.

V. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

5.1. Размеры должностных окладов работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются:

- по профессиональным квалификационным группам должностей работников учреждения в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" согласно таблице 1 приложения N 1 к настоящему Положению;

- по должностям руководителей, специалистов и служащих, не включенных в профессиональные квалификационные группы, согласно таблице 2 приложения N 1 к настоящему Положению.

5.2. Заработная плата работников муниципального казенного учреждения определяется по следующей формуле:

, где

ЗП - заработная плата работника учреждения;

ДО - должностной оклад работника учреждения;

К1 - выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

К2 - выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

С - выплаты стимулирующего характера;

Д - доплата до минимального размера оплаты труда (в случае, предусмотренном пунктом 1.7 Положения).

VI. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждений, их заместителей и главного бухгалтера

6.1. Заработная плата руководителя муниципальных казенных учреждений, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

6.2. Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципальных казенных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждений.

6.3. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера муниципальных казенных учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников муниципальных казенных учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в размере, не превышающем 5.

6.4. Порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера руководителю муниципальных казенных учреждений, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

6.5. Перечень и размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению в зависимости от выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности (работы).

Решение об установлении выплат стимулирующего характера руководителю муниципального казенного учреждения, размеры выплат принимаются руководителями структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных казенных учреждений.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру учреждения и их конкретные размеры принимаются руководителем муниципального казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Условия осуществления выплат стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются локальным нормативным актом муниципального казенного учреждения.

VII. Другие вопросы оплаты труда

7.1. За счет экономии по фонду оплаты труда работникам учреждения могут выплачиваться, носящие единовременный характер:

- премирование к праздничным дням, установленным законодательством Российской Федерации, а также к праздничным датам Ямало-Ненецкого автономного округа;

- премия в связи с празднованием Дня города Ноябрьска;

- премирование к юбилейным датам работника учреждения (50-, 55-, 60-, 65-летие);

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

7.2. За счет экономии по фонду оплаты труда работникам учреждения может оказываться материальная помощь в следующих случаях:

- в случае смерти (гибели) близкого родственника (свойственника) к заявлению работника учреждения прилагаются копии свидетельства о смерти и документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства об установлении отцовства, копия свидетельства о перемене имени, копии других документов, подтверждающих родство (свойство);

- в случае смерти работника учреждения материальная помощь оказывается его супругу/супруге; одному из родителей, детей независимо от возраста; родным (единокровным и (или) единоутробным) брату или сестре по личному заявлению одного из указанных лиц, обратившегося первым, с обязательным представлением копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих статус заявителя по отношению к работнику учреждения.

Копии документов представляются либо с обязательным предъявлением подлинника (оригинала), либо заверенные заявителем.

7.3. За счет экономии по фонду оплаты труда работникам учреждения может выплачиваться денежное поощрение при выходе на пенсию. Денежное поощрение при выходе на пенсию выплачивается лицам, отработавшим не менее 15 лет на должности работников учреждения, а также на должности работников, замещавших должности муниципальной службы муниципального образования город Ноябрьск, не замещавших должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.

Выплата денежного поощрения при выходе на пенсию работникам учреждения производится на основании приказа руководителя учреждения, руководителю учреждения производится на основании приказа руководителя структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего регулирование и координацию деятельности муниципального казенного учреждения.

7.4. Размеры и условия выплаты премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи, денежного поощрения при выходе на пенсию устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

Премии, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь, денежное поощрение при выходе на пенсию выплачиваются по основаниям, предусмотренным настоящим разделом и возникшим в текущем календарном году либо в декабре года, предшествующего текущему.