Приложение. Порядок предоставления в 2017 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Карпинск
от 14 февраля 2017 г. N 126

Порядок
предоставления в 2017 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск

1. Общие положения о предоставлении субсидии

Порядок предоставления в 2017 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Решения Думы городского округа Карпинск от 22.12.2016 г. N 6/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", Муниципальной программы "Комплексное благоустройство территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 29.02.2016 г. N 279.

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг бань на территории городского округа Карпинск.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация городского округа Карпинск (далее - ГРБС).

1.3. Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УКХ") является подведомственным учреждением Администрации городского округа Карпинск, осуществляющим прием документов, предусмотренных настоящим Порядком, а так же получателем бюджетных средств для дальнейшего их предоставления юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем в виде субсидии.

1.4. Получателем субсидии на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуги бань являются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке и предоставляющие населению данные услуги на территории городского округа Карпинск в 2017 году по тарифам ниже стоимости 1 помывки и предоставляющие льготы населению по услугам бань.

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Карпинск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Карпинск от 22.12.2016 г. N 6/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

2.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань на территории городского округа Карпинск, после заключения с ГРБС Соглашения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск (далее - Соглашение). Приложение N 5 к настоящему Порядку.

2.3. Для заключения Соглашения юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели предоставляют в МКУ "УКХ" следующие документы:

2.3.1. Обращение о заключении Соглашения о предоставлении субсидии;

2.3.2. Справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (по форме 1160080) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

2.3.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

2.3.4. Справку об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Карпинск;

2.3.5. Согласованный Администрацией городского округа Карпинск расчет стоимости 1 помывки на 2017 год;

2.3.6. Копию распорядительного документа о тарифе на услуги бань населению в городском округе Карпинск в 2017 году, заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;

2.3.7. Копию распорядительного документа о тарифе на услуги бань для льготного посещения в 2017 году, заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;

2.3.8. Информацию о плановом расчете размера субсидии, который определяется как произведение планового количества оказанной услуги и разницы между стоимостью 1 помывки и тарифа на услуги бань. Расчет планового размера субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск на 2017 год представлен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.4. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашение, должны соответствовать следующим требованиям:

2.4.1. У получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4.2. У получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.4.3. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2.4.4. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.4.5. Получатели субсидии не должны являться в соответствии с нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами получателями средств из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка.

2.5. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в п. 2.3 Порядка передает их ГРБС.

2.6. ГРБС в срок не более 10 календарных дней с момента получения документов от МКУ "УКХ" производит их проверку.

2.7. По результатам проведенной проверки документов, указанных в п. 2.3 и соблюдения требований, указанных в п. 2.4. заключается Соглашение между ГРБС и получателем субсидий при условиях:

2.7.1. Соответствия документов и требований, указанных в п. 2.3. и 2.4. Порядка и полный объем представленных документов;

2.7.2. Наличия у юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск в 2017 году по тарифам ниже стоимости 1 помывки и предоставляющим льготы по этим услугам;

2.7.3. Согласия юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей на осуществление ГРБС, предоставляющего субсидии и органа муниципального финансового контроля проверок, соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

2.8. Основаниями для отказа юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям для заключения Соглашения на предоставление субсидии является:

2.8.1. Не несоответствие представленных получателем субсидий документов и требований, указанных в п. 2.3. и 2.4. Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.8.2. Недостоверность представленной информации;

2.8.3. Отсутствие у МКУ "УКХ" лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Копия Соглашения, заключенного между ГРБС и получателем субсидии направляется в МКУ "УКХ" с целью приема от юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей документов для предоставления субсидии.

2.10. Для получения субсидии юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в МКУ "УКХ" следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- отчет об оказанных услугах и полученных доходах в натуральном и стоимостном выражении за отчетный период, подписанный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем с приложением копий приходных ордеров (копий бланков строгой отчетности);

- расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск на 2017 год, заверенный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (Приложение N 2 к настоящему Порядку). Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где: Суб. - размер субсидии;

С - стоимость 1 помывки;

Т - тариф на услуги бань;

К - фактическое количество оказанных услуг.

- счет-фактуру (счет). При выделении в счете-фактуре НДС необходимо ежеквартально предоставлять из "Книги продаж" копии первой страницы, страницы с регистрацией счетов-фактур, последней страницы и копию "Налоговой декларации по НДС", заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем.

Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно.

2.11. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в п. 2.10. Порядка предоставляет их сопроводительным письмом ГРБС.

2.12. ГРБС в течение 3 рабочих дней с момента получения от МКУ "УКХ" документов, проводит их проверку. В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено наличие у получателя субсидии недополученных доходов, ГРБС направляет в МКУ "УКХ" письмо о перечислении субсидии с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей.

2.13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям является:

2.13.1. не несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в п. 2.10. настоящего Порядка.

2.13.2. недостоверность представленной информации;

2.13.3. не подтверждение получателем субсидии недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг бань на территории городского округа Карпинск;

2.13.4. отсутствие у МКУ "УКХ" остатков не использованных лимитов бюджетных обязательств.

2.14. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения от ГРБС документов направляет в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск заявку на кассовый расход с приложением подтверждающих документов (расчет размера субсидий, счет-фактуру (счет) на перечисление средств с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей.

2.15. Финансовое управление администрации городского округа Карпинск на основании предоставленной МКУ "УКХ" заявки на кассовый расход и расчёта субсидий в течение 2-х рабочих дней производит перечисление средств с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей в пределах доведённых бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утверждённых МКУ "УКХ", в установленном порядке на цели, указанные в п. 1.1. настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Показатель результативности установлен Муниципальной программой "Комплексное благоустройство территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Карпинск от 29.02.2016 г. N 279 - создание благоприятной среды обитания в части обеспечения населения услугами банного комплекса (отсутствие обращений граждан в Администрацию городского округа Карпинск о доступности в получении и о некачественном предоставлении услуг бань).

3.2. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставляется юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальными предпринимателями в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем по форме Приложение N 3, 4 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. ГРБС обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги бань на территории городского округа Карпинск.

4.2. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, предоставляющие населению услуги бань на территории городского округа Карпинск, обязаны вести раздельный учет затрат и финансово-хозяйственной деятельности в части оказания этих услуг.

4.3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям осуществляется Финансовым управлением администрации городского округа Карпинск и Контрольным органом городского округа Карпинск.

4.4. ГРБС и (или) Финансовое управление администрации городского округа Карпинск вправе инициировать приостановление выплаты субсидии до устранения нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении. ГРБС, Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и (или) Контрольный орган городского округа Карпинск вправе затребовать возврата субсидии в бюджет городского округа Карпинск получателями в случае установления факта предоставления недостоверной либо неполной информации в документах, служащих основанием для получения субсидии (п. 2.10. настоящего Порядка), нарушение условий предусмотренных п. 2.7. Порядка, а также в случае не достижения показателей результативности, указанных в п. 3.1.

4.5. Срок возврата субсидии - в течение 10 календарных дней с момента получения юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями требования о возврате субсидии, выставленного МКУ "УКХ". Одновременно с возвратом субсидии юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями направляется уведомление с указанием суммы возврата, номера и даты платежного документа в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и МКУ "УКХ". Возврат субсидии может осуществляться любыми не противоречащими законодательству способами.

4.6. В случае отказа от добровольного возврата юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями субсидии в установленный срок, ГРБС обращается в суд о взыскании неосновательного обогащения.