Постановление Правительства Свердловской области от 31 августа 2017 г. N 628-ПП "О докладе "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года"

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", рассмотрев подготовленный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области обеспечить информирование органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, общественных организаций и населения Свердловской области об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области по итогам 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев

К постановлению
Правительства
Свердловской области
от 31.08.2017 N 628-ПП

Доклад
"Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года

Введение

Ежегодный доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (далее - доклад) по итогам 2016 года подготовлен Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 13.05.2013 N 605-РП "Об утверждении порядка подготовки, структуры и содержания ежегодного доклада "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".

В докладе представлен анализ состояния системы отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (далее - система отдыха и оздоровления детей), который включает в себя анализ эффективности реализации нормативных правовых актов Правительства Свердловской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей; анализ результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных организаций, деятельность которых направлена в том числе на реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области; отражены существующие проблемы и перспективы развития.

Доклад подготовлен в целях обеспечения федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организаций и граждан объективной систематизированной аналитической информацией об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области. Доклад не только представляет информацию, востребованную различными категориями населения, но и является средством привлечения внимания общественности, различных социальных групп к проблемам отдыха и оздоровления детей, к участию в управлении системой отдыха и оздоровления детей. Новое качество диалога общества и системы отдыха и оздоровления детей на всех ее уровнях возможно лишь при условии ежегодной подготовки, публикации и распространения информации о состоянии и результатах деятельности системы отдыха и оздоровления детей.

Подготовка доклада осуществлена на основе статистических и информационно-аналитических материалов, представленных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области, Министерством культуры Свердловской области, Министерством физической культуры и спорта Свердловской области, Министерством транспорта и связи Свердловской области, Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - ГУ МЧС России по Свердловской области), Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МВД России по Свердловской области), Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, а также администрациями управленческих округов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Подобный подход к отбору информационных источников обусловлен комплексным характером процессов, происходящих в системе отдыха и оздоровления детей, необходимостью решения ряда вопросов в рамках многостороннего сотрудничества.

В докладе представлены показатели демографического и социально-экономического контекста развития системы отдыха и оздоровления детей Свердловской области, раскрыт спектр услуг, предоставляемых детям в организациях отдыха детей и их оздоровления, освещены вопросы организации питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечения безопасности детей во время их отдыха и оздоровления, социального партнерства и межведомственного взаимодействия в сфере отдыха и оздоровления детей, систематизированы сведения о финансировании организаций отдыха детей и их оздоровления. В документе дается характеристика финансовых, материально-технических, информационных, кадровых ресурсов системы отдыха и оздоровления детей. При подготовке доклада оценка состояния системы отдыха и оздоровления детей и результатов ее функционирования осуществляется в контексте муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Основными задачами развития системы отдыха и оздоровления детей в 2016 году являлись:

1) сохранение количества организаций отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области и недопущение их перепрофилирования;

2) укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры детского отдыха;

3) обеспечение безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании и при их перевозке до места отдыха и обратно;

4) увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей;

5) активизация работы по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров;

6) обеспечение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста.

Доклад адресован исполнительным органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациям и гражданам.

В приложениях к докладу приведен перечень основных нормативных правовых актов, принятых в Свердловской области, по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (приложение N 1), отражена информация о достижении целевых показателей, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года" (приложение N 2), информация о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, ежегодно устанавливаемых Правительством Свердловской области (приложения N 3 - 6), данные Министерства социальной политики Свердловской области (приложения N 7 - 10), данные Министерства культуры Свердловской области по культурно-досуговой организации отдыха и оздоровления детей (приложение N 11).

Раздел 1. Основные категории детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении в каникулярный период

В 2016 году детская оздоровительная кампания Свердловской области осуществлялась в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ), постановлениями Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года", от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах".

Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Свердловской области, является непрерывным продолжением образовательно-воспитательного процесса.

В течение 20 лет наблюдения Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области за состоянием здоровья детей, находящихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, социальное обслуживание, в Свердловской области отмечается постоянная тенденция к росту уровня острой заболеваемости детей школьного возраста, а также увеличивается число детей, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Уровень поражения детей хроническими заболеваниями ежегодно возрастает на 3 - 5 процентов. По данным диспансеризации, хронические заболевания имеют 21 процент школьников, отклонения в состоянии здоровья - 55,1 процента школьников.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на детей действуют одновременно несколько неблагоприятных факторов - высокая учебная нагрузка, нарушение режима питания, дискомфортный тепловой режим, низкая двигательная активность, нерационально подобранная мебель.

В Свердловской области в 2016 году проживал 445 221 ребенок школьного возраста, подлежащий отдыху и оздоровлению, из них:

от 6,5 до 10 лет - 191 445 детей;

от 11 до 15 лет - 213 706 детей;

от 16 до 18 лет - 40 070 детей.

В ходе детской оздоровительной кампании в 2016 году организованными формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области был охвачен 372 261 ребенок, что составило 83,6 процента от численности населения в возрасте от 6,5 до 18 лет.

Динамика количества детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, представлена на рисунке 1.

Рис. 1

"Динамика количества детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области"

Данная диаграмма свидетельствует о снижении в 2016 году на 4,4 процента в сравнении с 2015 годом количества детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (далее - оздоровленные дети). Однако в общей сравнительной динамике, начиная с 2012 года, отмечается поддержание высокого уровня количества оздоровленных детей.

Количество детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - детские оздоровительные лагеря), представлено на рисунке 2.

Рис. 2

"Количество детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления"

Данный рисунок показывает снижение в 2016 году количества оздоровленных детей во всех типах детских оздоровительных лагерей. Снижение охвата детей отдыхом и оздоровлением связано с сохранением областного финансирования оздоровительной кампании на уровне прошлого года на фоне роста численности детей и стоимости путевок.

В 2016 году Министерство общего и профессионального образования Свердловской области заключило с органами местного самоуправления, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, соглашения о предоставлении субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период. В рамках выделенных средств на отдых и оздоровление детей муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, определены целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярное время. Всеми формами отдыха и оздоровления в Свердловской области согласно целевым показателям охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярное время в 2016 году охвачены 356 717 детей (в 2015 году - 355 497 детей). Показатель охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области выполнен на 108 процентов. В загородных лагерях отдыха и оздоровления детей Свердловской области (далее - загородные лагеря) отдохнули 47 017 детей, что составило 104,8 процента от плана на 2016 год (в 2015 году - 50 933 ребенка). В санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия Свердловской области (далее - санаторные лагеря) отдохнули 21 332 ребенка, что составило 104,6 процента от плана на 2016 год (в 2015 году - 21 992 ребенка). В лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием детей) (далее - дневные лагеря) отдохнули 123 958 детей, что составило 115,4 процента от плана на 2016 год (в 2015 году - 124 716 детей). В условиях других форм отдыха отдохнули 164 410 детей, что составило 112,4 процента от плана на 2016 год (в 2015 году - 157 856 детей).

Несмотря на общее перевыполнение плана на год, в ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, не были достигнуты целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей. В Городском округе Верхняя Тура не выполнены целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей в загородных лагерях. Не выполнены целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных лагерях в городе Нижний Тагил, Таборинском муниципальном районе, городском округе Дегтярск и Бисертском городском округе. В Бисертском городском округе невыполнение целевого показателя по охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вызвано уменьшением числа поданных заявлений от родителей (законных представителей) данной категории детей. В городском округе Дегтярск невыполнение также связано с отсутствием спроса на путевки в загородные лагеря для данной категории детей.

Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей в санаторных лагерях не выполнены в Березовском городском округе, городском округе Дегтярск. В указанных городских округах аналогичные целевые показатели не были достигнуты и в 2015 году. По охвату санаторно-курортным оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не выполнены показатели в Новолялинском городском округе и Бисертском городском округе. Невыполнение показателей связано с удорожанием стоимости путевок и низким спросом на путевки.

Не выполнен целевой показатель охвата отдыхом и оздоровлением детей в дневных лагерях в Арамильском городском округе. Данный показатель не был достигнут в связи с проведением капитального ремонта одного из зданий общеобразовательной школы, в которой планировалось открытие дневного лагеря. Отсутствие мест в дневном лагере было компенсировано дополнительными местами в загородных, санаторных лагерях и детских лагерях палаточного типа (далее - палаточные лагеря).

В 2016 году в Свердловской области была продолжена реализация проекта "Поезд здоровья", в рамках которого в Детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" (город Анапа) отдохнул 1551 ребенок (2015 год - 1578 детей), в том числе 310 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Выполнение целевого показателя охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярный период представлено на рисунках 3 и 4.

Рис. 3

"Выполнение целевого показателя охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярный период"

Рис. 4

"Выполнение целевого показателя охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярный период"

Анализ выполнения целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей в каникулярное время показывает снижение количества оздоровленных детей в санаторных, загородных и дневных лагерях. Однако стоит отметить значительное увеличение количества детей, охваченных другими формами отдыха и оздоровления.

Возрастной состав отдохнувших детей выглядит следующим образом:

от 6,5 до 10 лет - 187 083 ребенка (98 процентов от общей численности детей данной возрастной категории);

от 11 до 15 лет - 163 146 детей (76 процентов);

от 16 до 18 лет - 22 032 ребенка (55 процентов).

Сведения о возрастных категориях обучающихся, направленных в детские оздоровительные лагеря, представлены на рисунке 5.

Рис. 5

"Сведения о возрастных категориях обучающихся, направленных в детские оздоровительные лагеря"

Анализ возрастного состава оздоровленных детей показал, что охват отдыхом в дневных лагерях детей начального школьного возраста (от 6,5 до 10 лет) составляет 43,4 процента от общего числа обучающихся этого возраста, в загородных лагерях детей среднего школьного возраста (11 - 15 лет) - 14 процентов от общего числа обучающихся этого возраста, в санаторных лагерях детей среднего школьного возраста (11 - 15 лет) - 7 процентов от общего числа обучающихся этого возраста, в детских лагерях труда и отдыха детей среднего школьного возраста (11 - 15 лет) - 4,5 процента от общего числа обучающихся этого возраста, в палаточных лагерях детей среднего школьного возраста (11 - 15 лет) - 1,1 процента от общего числа обучающихся этого возраста.

Таким образом, анализ возрастного состава оздоровленных детей позволяет сделать вывод о необходимости увеличения охвата отдыхом детей в возрасте от 16 до 18 лет. Наблюдается наибольший охват отдыхом и оздоровлением детей начального школьного возраста.

В 2016 году в детских оздоровительных лагерях всех типов, работающих в летний период, была проведена оценка эффективности оздоровления 156 764 детей. Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 89,6 процента детей, слабый оздоровительный эффект у 8,7 процента детей, отсутствовал оздоровительный эффект у 1,7 процента детей. Наибольшая доля детей с выраженным эффектом оздоровления зарегистрирована в санаторных лагерях - 93,5 процента и в загородных лагерях - 90,9 процента, меньше всего детей с выраженной эффективностью оздоровления выявлено в дневных лагерях - 88,5 процента (рисунок 6).

Рис. 6

"Выраженный оздоровительный эффект"

Стоит отметить положительную тенденцию снижения процента детей с отсутствием оздоровительного эффекта.

По итогам летней оздоровительной кампании 2016 года было зарегистрировано 26 573 заявления от родителей (законных представителей) на предоставление путевок в санаторные лагеря (из них удовлетворено 17 808 заявлений, или 67 процентов), 55 093 заявления на выделение путевок в загородные лагеря (из них удовлетворено 48 910 заявлений, или 89 процентов). Из них было зарегистрировано 50 506 заявлений на предоставление путевок в загородные лагеря для детей работающих граждан (из них удовлетворено 44 630 заявлений), 24 205 заявлений на предоставление путевок в санаторные лагеря для детей работающих граждан (из них удовлетворено 15 862 заявления). Часть заявлений на выделение путевок не была удовлетворена в связи с подачей заявлений сразу на несколько смен и ввиду ограничений проектной мощности детских оздоровительных лагерей.

Постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах" Министерство социальной политики Свердловской области определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Свердловской области (далее - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации).

Путевки по линии Министерства социальной политики Свердловской области предоставлялись территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту проживания родителей (законных представителей) детей на основании поданного ими заявления о постановке на учет для предоставления путевки в детский оздоровительный лагерь в порядке очередности.

В 2016 году в управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области было подано 2317 заявлений о постановке на учет для предоставления путевки в детские оздоровительные лагеря (в 2015 году - 2216 заявлений, в 2014 году - 4154 заявления).

Заявления о постановке на учет для предоставления путевок в основном были поданы от родителей (законных представителей) детей из малоимущих семей - 1266 заявлений, или 54,8 процента от общего количества заявлений, поданных в управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, или детей, оставшихся без попечения родителей, - 801 заявление (или 34,7 процента); от родителей (законных представителей) детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, заявлений подано не было. Количество заявлений о постановке на учет для предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, поданных в управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в 2016 году, представлено на рисунке 7.

Рис. 7

"Количество заявлений о постановке на учет для предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, поданных в управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в 2016 году"

Общее количество путевок, выданных управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные лагеря в 2014 - 2016 годах, представлено на рисунке 8.

Рис. 8

"Общее количество путевок, выданных управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные лагеря в 2014 - 2016 годах"

На отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2016 году были направлены 1670 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 72 процента от общей численности детей, родители (законные представители) которых подали заявления в управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области о постановке на учет для предоставления путевки (в 2015 году - 626 детей, или 28 процентов, в 2014 году - 2695 детей, или 65 процентов), из них:

264 ребенка были направлены в загородные лагеря, что составило 16 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2015 году - 252 ребенка, или 40 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2014 году - 238 детей, или 9 процентов от общего числа оздоровленных детей);

993 ребенка были направлены в санаторные лагеря, что составило 59 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2015 году - 204 ребенка, или 33 процента от общего числа оздоровленных детей, в 2014 году - 1548 детей, или 57 процентов от общего числа оздоровленных детей);

413 детей были направлены в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные за пределами Свердловской области, что составило 25 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2015 году - 170 детей, или 27 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2014 году - 720 детей, или 27 процентов от общего числа оздоровленных детей).

В 2015 и 2016 годах в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные за пределами Свердловской области, дети не направлялись. В 2014 году на отдых и оздоровление в санаторные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные за пределами Свердловской области, были направлены 189 детей, что составило 7 процентов от общего числа оздоровленных детей.

Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, представлена на рисунке 9.

Рис. 9

"Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году"

На отдых и оздоровление в летний период были направлены 545 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составило 33 процента от общего числа детей, направленных на отдых и оздоровление (в 2015 году - 290 детей, или 46 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2014 году - 1442 ребенка, или 54 процента от общего числа оздоровленных детей), из них:

132 ребенка были направлены в загородный лагерь круглогодичного действия, что составило 24 процента от общего числа оздоровленных детей в летний период (в 2015 году на отдых и оздоровление были направлены 120 детей, или 41 процент от общего числа оздоровленных детей в летний период, в 2014 году дети в загородный лагерь круглогодичного действия в летний период на отдых и оздоровление не направлялись);

413 детей были направлены в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, расположенный за пределами Свердловской области, что составило 76 процентов от общего числа оздоровленных детей в летний период (в 2015 году - 170 детей, или 59 процентов от общего числа оздоровленных детей в летний период, в 2014 году - 720 детей, или 50 процентов от общего числа оздоровленных детей в летний период).

В санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные как на территории Свердловской области, так и за пределами Свердловской области, в 2015 и 2016 годах дети в летний период на отдых и оздоровление не направлялись. В 2014 году в летний период на отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительный детский лагерь круглогодичного действия, расположенный за пределами Свердловской области, были направлены 100 детей, что составило 7 процентов от общего числа оздоровленных детей в летний период; в санаторный лагерь Свердловской области были направлены 622 ребенка, или 43 процента от общего числа оздоровленных детей в летний период.

Большая часть детей, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, проживала в малоимущих семьях - 888 детей, или 53 процента от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году - 403 ребенка, или 64 процента; в 2014 году - 1386 детей, или 51 процент), из них 443 ребенка были направлены на отдых и оздоровление в санаторные лагеря (в 2015 году - 134 ребенка, в 2014 году - 741 ребенок) и 445 детей были направлены на отдых и оздоровление в загородные лагеря (в 2015 году - 269 детей, в 2014 году - 645 детей).

Кроме того, на отдых и оздоровление были направлены:

596 детей, оставшихся без попечения родителей, что составило 36 процентов от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (2015 году - 165 детей, или 26 процентов; в 2014 году - 764 ребенка, или 28 процентов), из них 404 ребенка были направлены на отдых и оздоровление в санаторные лагеря (в 2015 году - 60 детей, в 2014 году - 538 детей) и 192 ребенка были направлены на отдых и оздоровление в загородные лагеря (в 2015 году - 105 детей, в 2014 году - 226 детей);

110 детей-сирот, что составило 7 процентов от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году - 21 ребенок, или 3 процента; в 2014 году - 156 детей, или 6 процентов), из них 85 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные лагеря (в 2015 году - 4 ребенка, в 2014 году - 109 детей) и 25 детей были направлены на отдых и оздоровление в загородные лагеря (в 2015 году - 17 детей, в 2014 году - 47 детей);

33 ребенка-инвалида, что составило 2 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году - 6 детей, или 1 процент; в 2014 году - 126 детей, или 5 процентов), из них 28 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные лагеря (в 2015 году - 2 ребенка, в 2014 году - 123 ребенка) и 5 детей были направлены на отдых и оздоровление в загородные лагеря (в 2015 году - 4 ребенка, в 2014 году - 3 ребенка);

36 детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, что составило 2 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году - 31 ребенок, или 5 процентов; в 2014 году - 44 ребенка, или 2 процента), из них 26 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные лагеря (в 2015 году - 4 ребенка, в 2014 году - 15 детей) и 10 детей были направлены на отдых и оздоровление в загородные лагеря (в 2015 году - 27 детей, в 2014 году - 29 детей);

6 детей с отклонениями в поведении, которые были направлены в санаторный лагерь, что составило менее 1 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 и 2014 годах дети данной категории на отдых и оздоровление не направлялись);

1 ребенок с ограниченными возможностями здоровья был направлен на отдых и оздоровление в санаторный лагерь, что составило менее 1 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году дети данной категории на отдых и оздоровление не направлялись; в 2014 году - 214 детей, или 8 процентов);

в 2015 и 2016 годах на отдых и оздоровление не направлялись дети, оказавшиеся в экстремальных условиях (в 2014 году - 4 ребенка), дети-жертвы насилия (в 2014 году - 1 ребенок). В 2014 - 2016 годах на отдых и оздоровление не направлялись дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

По линии Министерства социальной политики Свердловской области в рамках детской оздоровительной кампании на отдых и оздоровление в 2016 году из многодетных семей были направлены 709 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составило 42 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2015 году - 272 ребенка, или 43 процента; в 2014 году - 822 ребенка, или 31 процент), в том числе 93 ребенка, проживающих в городе Екатеринбурге, 174 ребенка - в Восточном управленческом округе Свердловской области, 68 детей - в Горнозаводском управленческом округе Свердловской области, 153 ребенка - в Западном управленческом округе Свердловской области, 111 детей - в Северном управленческом округе Свердловской области, 110 детей - в Южном управленческом округе Свердловской области. Данные о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей, направленных на отдых и оздоровление, представлены на рисунке 10.

Рис. 10

"Данные о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей, направленных на отдых и оздоровление"

На отдых и оздоровление в загородные лагеря были направлены 309 детей (в 2015 году - 188 детей, в 2014 году - 283 ребенка), в санаторные лагеря были направлены 400 детей (в 2015 году - 84 ребенка, в 2014 году - 539 детей).

Данные о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей, направленных на отдых и оздоровление, в разрезе категорий представлены на рисунке 11.

Рис. 11

"Данные о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей, направленных на отдых и оздоровление, в разрезе категорий"

В целях организации в 2016 году отдыха и оздоровления воспитанников государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в 2016 году Министерству социальной политики Свердловской области (далее - детские дома), с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области было заключено соглашение от 15.03.2016 N 10-1 и подготовлена общая заявка на выделение мест для отдыха и оздоровления воспитанников детских домов в детских оздоровительных лагерях - филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Детский оздоровительный центр "Юность Урала" (далее - Центр "Юность Урала"), подведомственного Министерству общего и профессионального образования Свердловской области.

В летний и осенний период 2016 года в детских оздоровительных лагерях - филиалах Центра "Юность Урала" отдохнули 1053 воспитанника детских домов, в том числе:

812 воспитанников из 29 детских домов отдохнули в загородном лагере "Дружба" (252 воспитанника в I смену, 280 воспитанников во II смену, 280 воспитанников в III смену);

90 воспитанников из 9 детских домов в оздоровительном центре "Уралочка" (30 воспитанников в I смену, 30 воспитанников во II смену, 30 воспитанников в IV смену);

80 воспитанников из 8 детских домов в III смену в загородном лагере "Зеленый бор";

60 воспитанников из 4 детских домов в туристическом лагере "Аракаевский" (30 воспитанников в III смену, 15 воспитанников в IV смену, 15 воспитанников в V смену);

11 воспитанников из 1 детского дома в IV смену в загородном лагере "Юность".

Организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных общеобразовательных организаций Свердловской области (далее - детские дома-школы), государственных общеобразовательных организаций Свердловской области, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, государственных общеобразовательных организаций Свердловской области со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус" (далее - кадетская школа), общеобразовательных отделений с интернатом для девочек, находящихся в трудной жизненной ситуации, являющихся структурными подразделениями государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области (далее - женские гимназии интернаты для девочек), детей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях и государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области "Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением", обеспечивал Центр "Юность Урала".

Филиалы Центра "Юность Урала" приняли на отдых и оздоровление в летний период 2538 детей, среди них 1956 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из государственных организаций Свердловской области, в том числе:

1053 ребенка - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из 32 организаций, осуществляющих социальное обслуживание, подведомственных Министерству социальной политики Свердловской области;

1485 воспитанников из 38 общеобразовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, из них:

798 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из детских домов-школ;

58 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студентов профессиональных образовательных организаций;

354 обучающихся 7 кадетских школ;

86 воспитанниц 2 женских гимназий-интернатов для девочек;

113 воспитанников государственного казенного общеобразовательного учреждения Свердловской области "Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением";

76 учащихся 2 школ-интернатов, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.

В рамках реализации комплексной программы Свердловской области "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1224-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы", оздоровлено 10 детей из Республики Таджикистан.

В 2016 году 132 ребенка из малоимущих семей были направлены на отдых в загородный лагерь "Салют" (Артемовский городской округ) на тематическую смену "Профсоюз" (в 2014 году - 238 детей, в 2015 году - 120 детей).

Численность участников тематической смены "Профсоюз" по управленческим округам Свердловской области представлена на рисунке 12.

Рис. 12

"Численность участников тематической смены "Профсоюз" по управленческим округам Свердловской области"

Министерством здравоохранения Свердловской области в летний период 2016 года было оздоровлено около 84 000 детей с хронической патологией, что составляет 47,7 процента от общего числа оздоровленных детей данной категории (в 2015 году - 50 процентов).

На базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций ежегодно получают оздоровление дети с хронической патологией, в том числе дети-инвалиды. В 2016 году в данных организациях были оздоровлены:

32 ребенка с ревматологическими заболеваниями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата (в том числе 6 детей-инвалидов) в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областная специализированная больница медицинской реабилитации "Липовка";

40 детей с заболеваниями органов пищеварения в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Специализированная больница медицинской реабилитации "Маян";

40 детей с кардиологическими заболеваниями в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областной специализированный центр реабилитации "Санаторий "Руш";

339 детей (в том числе 29 детей-инвалидов) с заболеваниями кожи и подкожной клетчатки, органов дыхания (преимущественно бронхиальная астма, муковисцидоз), с патологией крови (анемия, тромбоцитопатия, врожденные и транзиторные иммунодефицитные состояния), с онкологическими заболеваниями, избыточным весом в загородном отделении "Балтым" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1";

363 ребенка (в том числе 64 ребенка-инвалида) с неврологическими заболеваниями и детским церебральным параличом, офтальмологическими заболеваниями в загородном отделении "Луч" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области детской клинической больницы восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум";

26 детей с заболеваниями мочевыделительной системы в государственном унитарном предприятии Свердловской области "Санаторий "Обуховский".

В санатории "Морской" (город Евпатория, Республика Крым) оздоровлены 20 детей, страдающих гемофилией, которым установлена категория "ребенок-инвалид". В 2016 году в федеральных детских санаториях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, получили санаторно-курортное лечение 10 детей с хронической патологией, имеющих категорию "ребенок-инвалид".

Всего в период летней оздоровительной кампании 2016 года всеми формами оздоровления охвачен 3881 ребенок-инвалид, что соответствует числу детей-инвалидов, получивших оздоровление в 2015 году.

В рамках сводного плана мероприятий Министерства физической культуры и спорта Свердловской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2016 году в летних тренировочных и оздоровительных сборах принял участие 1121 ребенок-спортсмен, обучающийся в подведомственных государственных учреждениях дополнительного образования, в том числе дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (72 ребенка) и дети-инвалиды (101 ребенок).

В выездных тренировочных и оздоровительных сборах приняли участие 1280 обучающихся в подведомственных Министерству физической культуры и спорта Свердловской области государственных учреждениях. Всего в летней оздоровительной кампании 2016 года принял участие 2401 человек, что составило 55,5 процента от общего числа обучающихся детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Свердловской области.

Особое внимание при проведении детской оздоровительной кампании уделялось организации летнего отдыха несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также детей из семей, находящихся в социально опасном положении. В летний период сотрудниками полиции проводилась индивидуальная профилактическая работа с 6623 несовершеннолетними, из них 3050 несовершеннолетних отдохнули в детских оздоровительных лагерях, в том числе:

1146 детей - в загородных лагерях;

1309 детей - в дневных лагерях;

286 детей - в санаторных лагерях;

79 детей - в оборонно-спортивных лагерях.

В туристических походах и сплавах были задействованы 230 детей. Иными видами отдыха, в том числе отдых с родителями (или иными родственниками), охвачен 3991 несовершеннолетний.

Количество отдохнувших в детских оздоровительных лагерях детей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, представлено на рисунке 13.

Рис.13

"Количество отдохнувших в детских оздоровительных лагерях детей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних"

Благодаря совместной работе органов внутренних дел и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул трудоустроен 1571 подросток в возрасте от 14 до 18 лет, состоящий на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, в том числе 831 подросток - в трудовые отряды ("отряды мэра"). Количество трудоустроенных в летний период несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, представлено на рисунке 14.

Рис. 14

"Количество трудоустроенных в летний период несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних"

Таким образом, в июне 2016 года был организован отдых и досуг 4115 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (или 82 процента от общего числа состоящих на учете), в июле - 3725 несовершеннолетних (или 74,1 процента), в августе - 3334 несовершеннолетних (или 65,7 процента). Сравнительный анализ данных с 2015 годом показывает снижение процента охвата организованным отдыхом и досугом несовершеннолетних, состоявших на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, от общего их числа (рисунок 15).

Рис.15

"Сравнительный анализ данных с 2015 годом"

В целях обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2016 году государственными казенными учреждениями службы занятости Свердловской области (далее - центры занятости) проводился комплекс мероприятий:

1) размещение информации в печатных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;

2) оформление тематических информационных стендов в центрах занятости;

3) распространение центрами занятости информационных буклетов;

4) проведение "Дней службы занятости", в ходе которых подросткам была представлена презентация сайта Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, портала "Работа в России", а также предоставлялась возможность научиться пользоваться современными технологиями, позволяющими получить необходимую информацию в части поиска работы;

5) проведение "Ярмарок вакансий" с привлечением работодателей, готовых трудоустроить подростков (более 50 ярмарок).

На период летних каникул при содействии органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, были созданы временные рабочие места для трудоустройства подростков, сформированы трудовые отряды.

За 2016 год в целях обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан центрами занятости были заключены 1184 договора с работодателями и молодежными биржами труда на создание 17 346 рабочих мест.

При содействии центров занятости в 2016 году трудоустроены 20 828 несовершеннолетних граждан, в том числе в летний период - 16 788 человек. Уровень трудоустройства подростков составил 93 процента от общего числа подростков, обратившихся в центры занятости. Всего за январь-ноябрь 2016 года центрами занятости было обеспечено трудоустройство 12,8 процента подростков, проживающих на территории Свердловской области.

За период летней оздоровительной кампании 2016 года трудоустроены 5454 подростка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или 26,3 процента от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних, в том числе:

347 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

332 подростка, находящихся под опекой (попечительством);

4858 подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей;

346 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

129 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел;

61 подросток, состоящий на внутришкольном учете;

38 детей-инвалидов.

Средний период участия несовершеннолетних граждан во временных работах в 2016 году составил 21 день.

В 2016 году трудоустройство несовершеннолетних граждан традиционно осуществлялось также через летние молодежные биржи труда. В организации летних молодежных бирж труда приняли участие 45 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

По информационным отчетам, представленным специалистами по трудоустройству, всего в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, через летние молодежные биржи труда трудоустроены 15 241 человек (2015 год - 11 722 человека).

Специалистами летних молодежных бирж труда были трудоустроены:

702 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

495 детей-сирот;

4097 детей из малообеспеченных семей и семей группы риска;

5 несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательной колонии;

9865 подростков работали в составе трудовых отрядов.

По Свердловской области было сформировано 928 трудовых отрядов несовершеннолетних. В рамках трудовых отрядов, помимо организации трудоустройства, осуществлялся комплекс мероприятий досуговой, развивающей, спортивной и профориентационной направленности. Традиционно в период летних каникул подростки занимались реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в своих школах, благоустройством городов и поселков, восстановлением детских и спортивных площадок, трудились на посадке, прополке и уборке овощных культур, работали помощниками вожатых, курьерами, архивариусами, медицинскими регистраторами, мойщиками посуды, подсобными рабочими, выполняли работы по набору и тиражированию текстов и служебных бланков, занимались стиркой, починкой, глажкой одежды на предприятиях бытового обслуживания населения. Помимо трудовой деятельности подростки, трудоустроенные в трудовых отрядах, принимали участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, проводили агитационные акции, занимались поисковой деятельностью, организовывали флешмобы, участвовали в театральных постановках, шествиях, посвященных знаменательным датам (День города, День молодежи, День Государственного флага Российской Федерации).

В муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, своевременно приняты необходимые нормативные правовые документы по организации отдыха и оздоровления детей, временного трудоустройства подростков в период каникул, созданы условия для полноценного восстановления здоровья и организации содержательного досуга основным категориям детей, проживающих на территории Свердловской области. В 2016 году в Свердловской области была обеспечена максимальная занятость детей и подростков в каникулярный период.

Сравнительный анализ данных с 2012 по 2016 год показывает высокую потребность всех категорий детей в отдыхе и оздоровлении в каникулярный период. Вместе с тем в 2016 году на 4,4 процента в сравнении с 2015 годом снизилось количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления. Наибольшее снижение отмечается в охвате детей санаторно-оздоровительным и загородным отдыхом.

В летний период 2016 года в детских оздоровительных лагерях всех типов проведена оценка эффективности оздоровления. Результаты анализа данных подтверждают снижение процента детей с отсутствием оздоровительного эффекта.

Раздел 2. Оказание услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления

В 2016 году инфраструктура организаций отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области представлена 1202 организациями отдыха детей и их оздоровления (рисунки 16 и 17).

Рис. 16

"Количество организаций отдыха и оздоровления детей Свердловской области"

Рис. 17

"Количество организаций отдыха и оздоровления детей по типам"

Представленные данные показывают увеличение числа организаций отдыха детей и их оздоровления.

В соответствии с организационно-правовой формой организации отдыха детей и их оздоровления в 2016 году были представлены:

коммерческими организациями - 4 загородных лагеря, 8 санаторно-оздоровительных учреждений, 3 дневных лагеря;

ведомственными организациями - 11 загородных лагерей, 12 санаторно-оздоровительных учреждений;

государственными и муниципальными организациями - 59 загородных лагерей, 9 санаторно-оздоровительных учреждений или санаторные лагеря???, 1090 дневных лагерей.

Организации отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области преимущественно представлены дневными лагерями. В 2016 году их число составило 90,9 процента от общего количества детских оздоровительных лагерей Свердловской области.

Глава 1. Детские оздоровительные лагеря (загородные лагеря, дневные лагеря, оборонно-спортивные лагеря и иные)

В 2016 году было открыто 1093 дневных лагеря (в 2015 году - 1091 лагерь, в 2014 году - 1121 лагерь), в том числе в летний период - 1053 лагеря (в 2015 году - 1059 лагерей, в 2014 году - 1065 лагерей).

Количество дневных лагерей из года в год не является постоянным и зависит от ряда факторов, в том числе от расположения площадок для проведения единого государственного экзамена, от проведения ремонтных работ в общеобразовательных организациях, на базе которых они размещаются.

В первую смену принимали детей 983 дневных лагеря, во вторую смену - 186 лагерей, в третью смену - 53 лагеря, в четвертую смену - 1 лагерь.

Дневные лагеря преимущественно размещались на базе общеобразовательных организаций (рисунок 18).

Рис. 18

"Дневные лагеря преимущественно размещались на базе общеобразовательных организаций"

Организация отдыха и оздоровления детей в дневных лагерях предусматривала возможность реализации способностей детей, расширения кругозора, формирования правовой культуры и ценности безопасного поведения. В большинстве образовательных организаций имелись мультимедийные проекторы, компьютеры, интерактивные доски для организации познавательного досуга детей. Для проведения общелагерных и отрядных мероприятий предоставлялись кабинеты музыки, актовые и спортивные залы. Занятия детей в кружках, спортивных секциях, творческих мастерских, мастер-классах являлись неотъемлемой частью отдыха.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, столовыми были обеспечены 99,1 процента дневных лагерей, библиотеками - 80,6 процента, бассейнами - 3,5 процента, стадионами - 12,2 процента, спортивными площадками - 87,2 процента.

При организации оздоровительной кампании 2016 года традиционно использовались социокультурные ресурсы территорий для расширения социальных контактов и социального опыта детей. В дневных лагерях работал педагогический коллектив учителей общеобразовательных организаций совместно с работниками организаций дополнительного образования, библиотек, развлекательных и театральных учреждений, а также с сотрудниками ГУ МЧС России по Свердловской области и Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области.

Реализация программ дневных лагерей осуществлялась с использованием как традиционных, так и новых форм, в основу которых положены здоровьесберегающие, игровые и сюжетно-ролевые технологии. Основные направления программ: социально-педагогическое, спортивно-оздоровительное, гражданско-патриотическое, художественно-эстетическое, экологическое.

В 2016 году при общеобразовательных организациях продолжили работу профильные отряды старшеклассников: спортивные, творческие, экологические, трудовые, поисковые, краеведческие, интеллектуальные, военно-патриотические, волонтерские отряды по пропаганде здорового образа жизни, отряды вожатых. Профили отрядов определялись в соответствии с потребностями и интересами подростков.

В городском округе Ревда в дневных лагерях при школах N 10 и 29 работали отряды вожатых. Подготовленные в профильных отрядах 65 подростков-вожатых приняли участие в организации различных лагерных мероприятий: оформление отрядных уголков, проведение соревнований, конкурсов, отрядных огоньков. Военно-патриотические профильные отряды школ N 1, 2, 3 и 28 города Ревды ставили своей целью создание условий, способствующих развитию патриотических чувств у подростков, закреплению умений и навыков спортивной и военной подготовки учащихся, формированию ценности здорового образа жизни. Согласно плану деятельности отряда "Десант", действовавшего при школе N 28, прошли соревнования по военно-медицинской подготовке "Учитесь быть здоровым", спортивные соревнования "Преодоление полосы препятствий", соревнования по спасательным работам "Медик", встреча с председателем Союза чернобыльцев Ю.В. Князевым. Проводились занятия с целью получения знаний и умений по темам: военная подготовка, основы сохранения здоровья и способы оказания первой медицинской помощи, безопасное поведение в повседневной жизни и обеспечение физической готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, воинские знаки различия и звания, Дни воинской славы России. В школе N 13 города Ревды третий год была организована деятельность профильного военно-спортивного отряда "Россич", где военно-спортивную подготовку прошли юноши в возрасте от 14 лет из школ города. В рамках деятельности отряда для школьников организованы занятия по рукопашному бою, школа выживания в экстремальных условиях, выезд на полигон "Южный фронт", экскурсии в музей военной техники, занятия по строевой и боевой подготовке. Третий год осуществлял деятельность профильный отряд "Поисковая экспедиция" школы N 2 города Ревды, в план его работы были включены строевая, теоретическая и практическая подготовки по основам военной истории и археологии, медицине и топографии, музееведению и праву. С 2012 года участники этого отряда принимали участие в поисковых экспедициях в рамках деятельности общественной организации "Возвращение".

Профильные краеведческие отряды активистов музеев работали в школах N 1, 2 и 3 города Ревды. Школьники систематизировали материалы музеев, создавали тематические выставки, осуществляли социальную деятельность по оказанию помощи ветеранам. Творческие профильные отряды "Аккорд" (муниципальное казенное учреждение "Центр дополнительного образования"), "Веселые нотки" (школа N 28) создавались с целью развития творческой деятельности, самореализации в концертной деятельности и активного отдыха. Подростки провели 9 концертов для детей, отдыхающих в дневных лагерях, и ветеранов общества "Милосердие".

В школе N 13 работал отряд духовно-нравственного направления "Росинка", в состав которого входили подростки из разных школ города Ревды. Основной целью деятельности отряда было создание благоприятных условий для духовного, нравственного, интеллектуального, эстетического и физического развития детей на основе православно-христианского понимания окружающего мира. Развивалась деятельность волонтерских профильных отрядов по пропаганде здорового образа жизни.

В школе N 10 города Ревды работал волонтерский профильный отряд "Дети за будущее". Участники отряда провели большой городской марафон "Будем здоровы!", охватили своей деятельностью более 300 детей. Волонтерский отряд школы N 2 города Ревды ставил своей целью профилактику вредных привычек. В течение смены были проведены теоретические, тренировочные занятия для членов отряда, а также игровые программы для воспитанников лагеря.

Интеллектуальные профильные отряды работали в школах N 2, 3, 13 и 28 города Ревды. Созданные летние "Академии наук" предлагали старшеклассникам разные виды научно-практической и исследовательской деятельности. Результатом деятельности старшеклассников школы N 28 стал разработанный проект "Макет школы". В процессе изготовления модели ученики ознакомились и самостоятельно провели ряд опытов и экспериментов по химии, физике, математике и биологии. Дети, состоящие в отряде "Робототехники" школы N 3, познакомились с деталями конструктора LME EV3, сконструировали первые модели. Особое внимание было уделено программированию. Отряд "Компьютерщик" занимался разработкой структуры демонстрационной модели устройства и работы системного блока компьютера для школьного музея, изучением дополнительных возможностей графического редактора Google SketchUp 8 для создания информационных моделей.

Спортивные и туристические отряды школ N 1, 2, 3, 13, 28 и 29 города Ревды занимались прикладной физической и туристической подготовкой, что позволило детям принять активное участие в летнем первенстве по легкой атлетике, а также в городских соревнованиях "Безопасное колесо", в которых дети демонстрировали уровень фигурного вождения на велосипеде и знания правил дорожного движения. Активно выходили школьники в однодневные походы. В школе N 10 была организована деятельность правового профильного отряда "Твое право" - добровольного объединения учащихся 7 - 8 классов, основанного на интересе к углубленному изучению права, активному участию и организации различных мероприятий правовой тематики. За время функционирования правового отряда были проведены экскурсии в налоговую инспекцию, городской суд и прокуратуру, органы внутренних дел.

Деятельность профильных экологических отрядов школ N 3 и 10 города Ревды была нацелена на создание широких возможностей для формирования природоохранной компетенции и воспитания экологической культуры подростков. Старшеклассники сочетали трудовую деятельность по озеленению школьного двора с образовательной и исследовательской деятельностью.

В ряде муниципальных образований Горнозаводского управленческого округа Свердловской области одной из реализованных в 2016 году оздоровительно-образовательных программ на базе дневных лагерей стала программа, посвященная Году кино. Целью программы являлось обогащение знаний детей о российском кино, развитие кругозора и творческих способностей. Создание фильма с участием детей стало новым направлением в работе дневных лагерей. Дети выступили не только в главных ролях, но и как создатели нового фильма. Творческие сюжеты были размещены на официальных сайтах общеобразовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В Новоуральском городском округе для содействия дневным лагерям был организован отряд старшеклассников при муниципальном автономном учреждении дополнительного образования "Центр внешкольной работы", обеспечивающий проведение общих мероприятий.

В период работы дневных лагерей особое внимание уделялось вопросам пожарной безопасности, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, экстремизма. С целью привлечения внимания детей и подростков к вопросам безопасности жизнедеятельности, формирования навыков здорового образа жизни ежедневно проводились минутки безопасности, тематические беседы о здоровье и личной безопасности при различных жизненных обстоятельствах, спортивные эстафеты и подвижные игры на свежем воздухе.

В дневных лагерях были обновлены уголки по безопасности движения, изготовлены стенды, макеты улиц, перекрестков и другие наглядные пособия для занятий с детьми. Также в ряде дневных лагерей создавались специальные площадки для практических занятий по изучению правил дорожного движения.

В Таборинском муниципальном районе дневные лагеря реализовывали образовательную программу "Безопасность - кредо жизни". Мероприятия, направленные на воспитание культуры поведения юных участников движения, в том числе пешеходов и велосипедистов, были характерны для всех дневных лагерей Таборинского муниципального района. Итоговым мероприятием стали показательные выступления команд лагерей на районном слете.

В Туринском городском округе программы дневных лагерей были посвящены Году кино, внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО) и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди детей. На базе Центра дополнительного образования "Спектр" была организована профильная смена "Лего-Бум" в рамках комплексной программы Свердловской области "Уральская инженерная школа". Программа "Лего-Бум" стала логическим продолжением работы в области технической и естественнонаучной направленности для проектных групп и временных творческих коллективов. Программа состояла из 4 модулей, которые были направлены на развитие творческого мышления, решение изобретательских задач, разработку лего-проектов, участие в конкурсе "Экодетство".

Анализ организации дневных лагерей показал, что на достаточном высоком уровне выражена культурно-досуговая деятельность, укрепились связи общеобразовательных организаций с организациями культуры. Проведена большая работа по профилактике дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности. В полной мере использована имеющаяся база общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей.

В период проведения детской оздоровительной кампании 2016 года в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Свердловской области были внесены 74 загородных лагеря (в 2015 году - 72 лагеря, в 2014 году - 73 лагеря). Количество загородных лагерей увеличилось по сравнению с 2015 годом. Введен в эксплуатацию загородный лагерь "Родничок" (Тавдинский городской округ). В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления 2016 года включен детский оздоровительный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж".

В первую смену были открыты 68 загородных лагерей, во вторую смену - 73 лагеря, в третью смену - 70 лагерей, в четвертую смену - 55 лагерей, в пятую смену - 2 лагеря (рисунок 19).

В период проведения летней оздоровительной кампании без разрешения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области был открыт загородный лагерь "Салют" общества с ограниченной ответственностью "Триумф" (город Каменск-Уральский). Дети с территории загородного лагеря были вывезены. Загородный лагерь "Уральские зори" (Камышловский муниципальный район) не функционировал в период проведения летней оздоровительной кампании.

Рис. 19

"Количество загородных лагерей по сменам"

Из 72 загородных лагерей в четыре смены работали - 51 лагерь, в три смены - 17 лагерей, в 2 смены по решению балансодержателей и объективным причинам - 4 лагеря (рисунок 20).

Рис. 20

"Количество загородных лагерей"

15 загородных лагерей Свердловской области оказывают услуги круглогодичного отдыха и оздоровления детей. Соотношение количества круглогодичных загородных лагерей к общему количеству загородных лагерей по управленческим округам Свердловской области представлено на рисунке 21.

Рис. 21

"Соотношение количества круглогодичных загородных лагерей к общему количеству загородных лагерей по управленческим округам Свердловской области представлено"

В Свердловской области функционируют частные, муниципальные и областные загородные лагеря (рисунок 22).

Рис. 22

"Форма собственности загородных лагерей"

Загородные лагеря преимущественно находятся в муниципальной собственности. Семь загородных лагерей находятся в ведении Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, один загородный лагерь - в ведении Министерства физической культуры и спорта Свердловской области. Загородный лагерь "Буревестник" (город Екатеринбург) перешел из ведомственной формы собственности в муниципальную.

Все детские оздоровительные лагеря обладают достаточно развитой материально-технической базой. В загородных лагерях размещение детей осуществляется на базе стационарных построек, в кирпичных или деревянных корпусах. Жилые корпуса включают в себя вестибюли, спальные комнаты, помещения для персонала, санитарные узлы, камеры хранения личных вещей детей. Кирпичные корпуса обеспечены горячим и холодным водоснабжением, сушилками для одежды и обуви.

Для организации спортивного досуга и физкультурно-оздоровительных мероприятий в загородных лагерях созданы все необходимые условия. Оборудованы площадки и помещения для игр в футбол, баскетбол, волейбол, бадминтон, настольный теннис, прыжков в длину, игровые площадки. В отдельных загородных лагерях имеются квадроциклы, байдарки, катамараны, веревочное и страховочное снаряжение, полосы препятствий, оборудование для пейнтбола. Некоторые загородные лагеря практикуют занятия верховой ездой. Спортивное оборудование представлено в основном футбольными, баскетбольными, волейбольными мячами, обручами, скакалками, настольными играми (шахматы, шашки), наборами для подвижных игр, гимнастическими стенками.

Помещения для занятий кружков и игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием с учетом вида деятельности.

На территории загородных лагерей установлены игровые комплексы: качели, беседки, песочницы, малые спортивные сооружения.

В загородных лагерях имеются оборудованные библиотеки с читальными залами и пополняемым книжным фондом.

Медицинские пункты оснащены необходимым оборудованием, обеспечены лекарственными препаратами, перевязочным материалом для оказания медицинской помощи в соответствии с действующими санитарными правилами, утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".

По данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, из 1142 учтенных детских оздоровительных лагерей 8 лагерей не имеют централизованной канализации, 5 лагерей не имеют централизованного водоснабжения, 3 лагеря работают на привозной воде, 4 лагеря не имеют централизованного отопления. Из 69 загородных лагерей не имеют централизованной канализации 2 лагеря (город Нижний Тагил, Североуральский городской округ), 2 лагеря не имеют централизованного отопления (город Нижний Тагил, Березовский городской округ).

Для организации купания детей только 2 загородных лагеря использовали водоемы (в 2015 году - 4 лагеря). Всего 25 детских оздоровительных лагерей использовали для купания бассейны (в 2015 году - 59 лагерей), в том числе 8 загородных лагерей (в 2015 году - 14 лагерей). В остальных детских оздоровительных лагерях купание детей, являющееся одним их основных факторов закаливания, не проводилось.

В общем числе загородных лагерей, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, столовыми обеспечены 97,9 процента лагерей, библиотеками - 80,2 процента лагерей, бассейнами - 5,2 процента лагерей, стадионами - 14,9 процента лагерей, спортивными площадками - 87 процентов лагерей.

Инфраструктура загородных лагерей содержит все необходимое для успешной реализации программы оздоровления, воспитания и социализации детей в условиях загородного отдыха. Жилые комнаты для детей отвечают государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям пожарной безопасности, оснащены необходимой мебелью, постельным бельем. Регулярно проводились уборки помещений и территорий загородных лагерей. Во всех загородных лагерях установлены физкультурно-оздоровительные сооружения, игровые комплексы, оборудованы медпункты, облагорожены лесопарковые зоны. Регулярно принимались меры по улучшению материально-технической базы лагерей.

Загородные лагеря Свердловской области в зависимости от проектной мощности принимают от 30 до 650 детей в смену (рисунок 23).

Рис. 23

"Количество загородных лагерей (по проектной мощности)"

Наибольшей проектной мощностью, по данным паспортизации, обладают следующие загородные лагеря:

загородный лагерь "Заря" (Асбестовский городской округ) - 650 мест в смену;

физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский" (городской округ Первоуральск) - 512 мест в смену;

загородный лагерь "Самоцветы" (Новоуральский городской округ) - 500 мест в смену.

Наименьшей проектной мощностью обладают следующие загородные лагеря:

оздоровительно-образовательный центр "Уралочка" (Министерство общего и профессионального образования Свердловской области) - 30 мест в смену;

детский оздоровительный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж" - 50 мест в смену;

загородный лагерь "Спутник" (Нижнесергинский муниципальный район) - 56 мест в смену.

Общая суммарная проектная мощность загородных лагерей Свердловской области составляет 15 143 ребенка в одну смену (в 2015 году - 15 362 ребенка в одну смену). Проектная мощность загородных лагерей в одну смену по управленческим округам Свердловской области представлена на рисунке 24.

Рис. 24

"Проектная мощность загородных лагерей в одну смену по управленческим округам Свердловской области"

Наибольшей проектной мощностью обладают загородные лагеря города Екатеринбурга, Южного управленческого округа Свердловской области и Горнозаводского управленческого округа Свердловской области.

В загородных лагерях оказывались услуги в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст "Об утверждении национального стандарта". При предоставлении услуг в детских оздоровительных лагерях обеспечивалась защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий. Соблюдались установленные Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции.

Услуги, обеспечивающие безопасные условия жизнедеятельности детей, реализовывались через заключение договоров с частными охранными организациями. Территории загородных лагерей ограждены по всему периметру, установлены ворота при въездах (выездах) на территории.

Сопровождение колонн автобусов с детьми организовывалось патрульным транспортом дорожно-постовой службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области (далее - Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области).

Въезд постороннего транспорта на территории загородных лагерей был категорически запрещен, за исключением транспорта, обеспечивающего жизнедеятельность загородного лагеря. Принимались административные меры по недопущению покидания детьми территории загородных лагерей без оформления родителями заявлений о прекращении отдыха. Каждый детский оздоровительный лагерь имел паспорта антитеррористической и противодиверсионной защищенности, согласованные с соответствующими структурами.

В детских оздоровительных лагерях были созданы необходимые условия для оказания медицинских услуг. Вопросы медицинского обеспечения и комплектации медицинского персонала находятся на контроле Министерства здравоохранения Свердловской области.

Особое внимание уделялось персоналу детских оздоровительных лагерей: отсутствие судимости, медицинское освидетельствование - обязательные условия для допуска к работе в детских оздоровительных лагерях.

В рамках реализации мероприятий, направленных на предотвращение заболеваемости детей в загородных лагерях, предусматривалось обязательное проведение медицинских осмотров работников, а также детей и подростков, направляемых в загородные лагеря. Важным медицинским документом для отправления ребенка в загородный лагерь является справка формы 079/у. Информация, содержащаяся в справке, позволяет медицинским работникам учитывать особенности здоровья ребенка для оптимизации условий нахождения в загородном лагере, правильной организации системы физического воспитания и режима дня. В обязательном порядке осуществлялась оценка эффективности оздоровления детей путем проведения медицинских осмотров в начале и конце смены. Для обеспечения полноценного отдыха и оздоровления детей деятельность детского оздоровительного лагеря подчинена рациональному распорядку дня. Проведение оздоровительных, физкультурных мероприятий являлось обязательной составляющей лагерной программы. Установленный режим дня способствовал организации оптимального чередования всех видов деятельности с учетом физических возможностей детей, оптимальной продолжительности сна.

Оздоровительная деятельность в детских оздоровительных лагерях основывается на реализации комплекса условий и мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее санитарно-гигиеническое обслуживание, рациональное сбалансированное питание и отдых в экологически благоприятной среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Содержание работы детских оздоровительных лагерей направлено на создание воспитательной среды, благоприятной для формирования нравственной культуры, развитие социально адаптированной личности и навыков эффективного взаимодействия детей с окружающим миром, предоставление им возможности в реализации собственных инициатив в различных видах деятельности. Одной из ключевых функций работы детских оздоровительных лагерей является постоянное развитие детей через предоставление им широкого спектра образовательных, психологических, культурно-досуговых услуг, что обеспечивает непрерывность воспитательного и обучающего процессов.

С целью изучения эмоционального самочувствия ребенка в детских оздоровительных лагерях использовались различные методики диагностики: раскрашивание "деревьев настроения", заполнение дневников и книжек, стендов, что предоставляет возможность воспитателям контролировать самочувствие детей и корректировать свою работу. Для развития активной жизненной позиции в отрядах были предусмотрены соревнования, накопительная система бонусов.

Организация лагерных смен по различным направлениям деятельности позволила максимально учесть интересы и способности детей, охваченных организованным летним отдыхом. Тематическая направленность смен в загородных лагерях Свердловской области представлена на рисунке 25.

Рис. 25

"Тематическая направленность смен в загородных лагерях Свердловской области"

С целью предоставления качественных образовательно-оздоровительных услуг загородными лагерями Свердловской области были разработаны педагогические программы, в результате реализации которых были проведены мероприятия гражданско-патриотической, историко-краеведческой, экологической, оздоровительно-физкультурной направленности, культурно-массовые мероприятия, профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни.

В связи с тем, что 2016 год объявлен Годом кино, особый акцент в загородных лагерях был сделан на данном направлении. Более 40 загородных лагерей провели тематические смены, посвященные Году кино.

Детские оздоровительные лагеря Свердловской области приняли активное участие в реализации проекта "100 лучших фильмов для школьников". Участие приняли более 40 загородных лагерей. В рамках реализации проекта было проведено 1 433 киносеанса. 28 353 ребенка приняли участие в просмотре 100 лучших фильмов для школьников.

В рамках летней оздоровительной кампании 2016 года Министерством общего и профессионального образования Свердловской области совместно со Свердловской киностудией проводился проект "КиноЛето".

В Асбестовском городском округе все смены в загородном лагере "Заря" были тематическими. Во вторую смену была реализована подпрограмма "Добро пожаловать или посторонним вход разрешен...", посвященная Году кино. В течение смены ребята знакомились с историей создания фильмов, актерами, исполнившими главные роли. В программу для просмотра и обсуждения были включены фильмы из списка 100 лучших кинолент для школьников. Отряды представляли различные киностудии, дети в течение смены пробовали себя в качестве сценаристов, операторов и режиссеров, клипмейкеров и кинокритиков. С 07 по 13 июля 2016 года в лагере работал кинолагерь "Кинокампус". С детьми проводились занятия по сценической речи, гриму, разработке персонажей и образов. Итогом работы кинолагеря стало создание короткометражного фильма "Алый, алый цветок". Главными героями фильма были воспитанники лагеря.

В Березовском городском округе особым событием явился кинофестиваль "КОТ: кино, образование, творчество". В рамках кинофестиваля дети, отдыхающие в загородном лагере "Зарница" и дневных лагерях, имели возможность самостоятельно снимать художественное игровое, документальное кино, а также мультипликационные фильмы. В течение летних смен детьми было снято около пятидесяти фильмов. Подведение итогов состоялось по окончании летней оздоровительной кампании на первом кинофестивале Березовского городского округа "Снимаем кино", где были представлены лучшие работы - 31 фильм в 9 номинациях с вручением победителям статуэток в традициях премии "Оскар".

Смены, посвященные теме 55-летия со дня первого полета человека в космос, реализованы в 7 загородных лагерях. Первая смена в загородном лагере "Заря" (Асбестовский городской округ) прошла на тему "Большое космическое путешествие". Программная разработка имела информационное и художественно-эстетическое направления. Третья смена "Космическая одиссея", посвященная 55-летию со дня первого полета человека в космос, прошла в загородном лагере "Леневский" (Центр "Юность Урала"). Смена проходила в форме сюжетно-ролевой игры.

Культурно-историческая направленность смен была представлена в 12 загородных лагерях. В загородном лагере "Буревестник" (город Екатеринбург) проведена смена под названием "Россия и Греция сквозь время и пространство", которая была построена на показе взаимосвязи двух культур - греческой и российской.

Патриотическая направленность смен была представлена в 16 загородных лагерях. В загородном лагере "Мечта" (город Екатеринбург) в первую смену реализовывалась программа "Кадетское детство" в форме проигрывания сюжета военно-исторического фильма. Оборонно-спортивная смена "Витязь - 2016", посвященная 120-летию со дня рождения Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, прошла в загородном лагере "Маяк" (Новолялинский городской округ). Целью смены стало создание условий для формирования у подростков и юношества идей патриотизма и гражданственности, положительной мотивации к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В загородных лагерях Свердловской области стало традицией проведение мероприятий, посвященных памятным датам и дням воинской славы России. В программу смен входили следующие мероприятия патриотической направленности:

военно-спортивная игра "Зарница";

смотр строя и песни, фестиваль военных песен;

мероприятия, посвященные Дню России, Дню памяти и скорби, Дню Государственного флага Российской Федерации;

военизированная игра "Граница на замке" (совместно с общественной организацией ветеранов пограничной службы);

просмотр видеофильмов по истории и традициям Российской Армии.

Профсоюзные смены прошли в 19 загородных лагерях Свердловской области. Профсоюзные смены стали составной частью и отличительной особенностью проведения оздоровительной кампании Свердловской области. Детей знакомили с деятельностью профсоюзов, местных предприятий и организаций, основами социально-трудовых отношений.

Основные цели и задачи проведения тематических смен и акций "Профсоюз" в детских оздоровительных лагерях - воспитание будущих социально активных граждан, обладающих определенными правовыми знаниями, знакомство с основами социально-трудовых отношений, основными задачами и направлениями деятельности профсоюзов, информирование о трудовых правах, развитие навыков по их защите, овладение методами работы в коллективе, организации и проведения коллективных акций (проведение выборов лидеров, профсоюзного актива, митингов, акций, ведение переговоров, знакомство с принципами социального партнерства, коллективными договорами), выявление, поддержка и развитие лидерских качеств у детей.

В 2016 году тематические смены и акции "Профсоюз" проводились более чем в 60 загородных, санаторных и дневных лагерях. Для ряда загородных лагерей города Нижний Тагил это были десятые "юбилейные" смены. В загородном лагере "Звездный" в июле 2016 года проведен профсоюзный слет загородных лагерей "Мы - будущее профсоюза!" с участием пяти лагерей, почетных гостей из областной оздоровительной комиссии, профсоюзных лидеров из Федерации профсоюзов Свердловской области. В загородном лагере "Антоновский" в августе 2016 года проведен фестиваль "Жили на 5 с плюсом вместе с профсоюзом" и создан музей смены "Профсоюз" "Будущее начинается сегодня". В загородном лагере "Баранчинские огоньки" была открыта "Аллея славы" с портретами лучших металлургов и работников лагеря. В рамках летних смен проведен "Баранчинский профсоюзный кинотавр".

По традиции проведены профсоюзные смены и акции в загородных и дневных лагерях городов Алапаевска, Нижний Тагил, Краснотурьинска, Серовского городского округа. Впервые смена "Профсоюз" была организована и успешно проведена в загородном лагере "Родничок" (Тавдинский городской округ) и в двух дневных лагерях городского округа Сухой Лог.

В рамках проведения областного конкурса тематических смен и акций "Профсоюз" с учетом реализации в Свердловской области проекта "Славим человека труда" во многих детских оздоровительных лагерях проводились мероприятия по формированию среди детей и подростков уважительного отношения к труду, профориентации с учетом потребности рынка труда, повышения престижа рабочих профессий и профсоюзных лидеров предприятий и организаций. В ряде детских оздоровительных лагерей были организованы встречи детей с победителями конкурсов профессионального мастерства "Славим человека труда" по Уральскому федеральному округу и Свердловской области.

Детские оздоровительные лагеря городского округа Красноуральск в 2016 году стали лидерами по количеству проведенных смен "Профсоюз". Профсоюзные смены и акции были проведены в социально-оздоровительном центре "Солнечный", профилактории "Святогор", в трудовых отрядах на базе шести образовательных школ, подростково-молодежного клуба "Комета" центра по работе с молодежью.

География проведения профсоюзных смен расширяется и за пределами Свердловской области. После ознакомления с практикой проведения смен "Профсоюз" в Свердловской области подобные смены проводились в других регионах: в 4 детских оздоровительных лагерях Челябинской области и 4 детских оздоровительных лагерях Ярославской области, в том числе на основании изучения опыта загородного лагеря "Гагаринский" городского округа Первоуральск.

Спортивно-оздоровительные смены были представлены в 18 загородных лагерях. В загородном лагере "Уральские самоцветы" (город Екатеринбург) вторая смена прошла под названием "Твое олимпийское будущее". В рамках смены дети знакомились с олимпийским движением и в импровизированной форме прошли путь до олимпийского чемпиона от первой ступени сдачи нормативов комплекса ГТО, а также участвовали в индивидуальных и командных видах спорта. Итогами смены стали формирование состава олимпийской сборной загородного лагеря "Уральские самоцветы" и наглядная демонстрация своих спортивных достижений и способностей.

Экологические смены в летнем оздоровительном сезоне 2016 года были реализованы в трех загородных лагерях: "Зеленый луг" (Артемовский городской округ), "Лесная сказка" (Верхнесалдинский городской округ), "Актай" (городской округ Верхотурский).

В загородном лагере "Антоновский" (город Нижний Тагил) вторая смена проходила под названием "Семья - счастливое созвездие". На смене большое внимание уделялось пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, спорта и физической культуры, формированию трудовых навыков, дисциплины и самодисциплины, установок на решающее значение здоровой семьи в жизни человека и государства.

Особое внимание организаторами детского отдыха уделялось профилактической работе. По инициативе Управления ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области в загородных и дневных лагерях организовано создание 27 профильных смен по безопасности дорожного движения и 64 специализированных отрядов юных инспекторов дорожного движения с привлечением их для усиления профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в сфере дорожного движения. При разработке программ профильных смен большое внимание уделялось совершенствованию профилактической работы, поиску новых форм и методов обучения правилам дорожного движения, формированию навыков грамотного участника дорожного движения.

Тематическая смена "Юный спасатель" прошла в загородном лагере "Черкасово" (муниципальное образование Красноуфимский округ). Дети в игровой форме обучались правилам дорожного движения, поведению на улице, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам поведения в общественных местах, в том числе в критических, опасных для жизни и здоровья ситуациях.

Традиционно в Свердловской области проводилась социальная акция "Зарядка со стражем порядка", организатором которой выступило Министерство внутренних дел Российской Федерации. В рамках акции детские оздоровительные лагеря посетили сотрудники ГУ МВД России по Свердловской области, являющиеся победителями и призерами международных турниров по разным видам спорта.

Анализ итогов реализации педагогических программ загородными лагерями Свердловской области в летний период позволяет сделать вывод, что поставленные цели и задачи были выполнены, с помощью системы разнообразных мероприятий были созданы условия для саморазвития детей. В загородных лагерях был организован познавательный и содержательный досуг.

Организация оздоровительной кампании в Свердловской области являлась продолжением образовательно-воспитательного процесса и была направлена на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков через создание условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития. Услуги круглогодичного отдыха и оздоровления детей оказывают 15 загородных лагерей Свердловской области.

Все детские оздоровительные лагеря обладают достаточно развитой материально-технической базой, кадровым потенциалом и методическим комплексом для оздоровления детей, занятий физкультурой, спортом и туризмом, развития интеллектуальных, художественных, творческих интересов и способностей, духовно-нравственного воспитания, приобщения к ценностям отечественной истории и культуры, организации досуга, профессиональной ориентации детей (тематические и профильные смены "Профсоюз", "Инженерика", "Автобум", "ЭкоПарк" и иные), полноценного и сбалансированного питания и медицинского обслуживания, обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности детей.

В дневных лагерях созданы условия для развития способностей разных категорий детей, расширения их кругозора и познавательного интереса, формирования патриотических настроений и правовой культуры, ценности здорового образа жизни и безопасного поведения, общественного участия в жизни муниципальных образований.

Глава 2. Санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и иные), в том числе за пределами Свердловской области

В период проведения детской оздоровительной кампании 2016 года в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Свердловской области были внесены 29 санаторных лагерей (в 2015 году - 30 лагерей, в 2014 году - 35 лагерей).

В рамках летней оздоровительной кампании 2016 года санаторные лагеря принимали детей в течение четырех смен (рисунок 26).

Рис. 26

"Количество работавших санаторных лагерей (по сменам)"

Санаторные лагеря в Свердловской области по форме собственности представлены муниципальными, областными и частными организациями.

Ряд предприятий Свердловской области в рамках реализации коллективных договоров и социальных программ оздоравливали детей в санаториях-профилакториях в сменах "Мать и дитя" (предприятия горно-металлургического профсоюза России, акционерное общество "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского", открытое акционерное общество "Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат"), а также в режиме санаторных лагерей открывали и финансировали за счет собственных средств работу дневных лагерей, детских лагерей труда и отдыха (общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург", публичное акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", открытое акционерное общество "Невьянский цементник").

На территориях санаторных лагерей располагаются здания и сооружения, включающие спальные корпуса, помещения для питания, лечения, культурно-массового и административно-бытового назначения. Парковая зона включает в себя веранды и игровые площадки. В зоне физкультурно-оздоровительных сооружений располагаются спортивные площадки, в том числе для занятий лечебной физкультурой, которые оборудованы с учетом возрастных групп детей и медицинского профиля санаторного лагеря. Оборудование помещений и площадок учитывает специфику лечебных и лечебно-оздоровительных мероприятий, воспитательно-образовательного процесса, соответствует возрастным особенностям детей. Для организации культурного досуга детей имеются кинозалы, помещения, оснащенные мультимедийным оборудованием, компьютерные классы. Библиотеки имеют широкий выбор литературы. Помещения для кружков, игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием. Для активного отдыха детей оборудованы футбольные поля, баскетбольные, волейбольные, бадминтонные площадки, площадки для прыжков в длину, залы лечебной физкультуры. Часть санаторных лагерей имеет бассейны, площадки пляжного футбола. Практикуются занятия верховой ездой, прокат спортивного инвентаря, занятия на тренажерах.

Дети обеспечиваются жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. Размещение осуществляется в капитальных благоустроенных корпусах. Холлы оснащены телевизорами и мягкой мебелью. Спальные комнаты рассчитаны на несколько человек, имеются душ, туалеты, умывальники на блок/этаж/комнату. Номера обставлены необходимой мебелью, снабжены постельными и другими принадлежностями. Постельное белье и полотенца меняются согласно требованиям санитарных правил и норм. Для педагогического состава предусмотрены отдельные комнаты, расположенные рядом с детскими.

Лечебная база оснащена современным медицинским оборудованием и аппаратурой, необходимыми для лечения заболеваний в соответствии с профилем санаторного лагеря.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, столовыми обеспечены 100 процентов санаторных лагерей, библиотеками - 92,3 процента, бассейнами - 50 процентов, стадионами - 26,9 процента, спортивными площадками - 96,2 процента.

Наибольшую проектную мощность имеют следующие санаторные лагеря:

санаторно-оздоровительный лагерь "Салют" (Артемовский городской округ) - 500 мест;

санаторно-оздоровительный лагерь "Солнышко" (Городской округ "Город Лесной") - 450 мест в смену;

санаторно-оздоровительный лагерь "Талый ключ" (Артемовский городской округ) - 440 мест.

Санаторные лагеря Свердловской области в зависимости от проектной мощности принимают от 34 до 500 детей в смену (рисунок 27).

Рис. 27

"Количество санаторных лагерей (по проектной мощности)"

В санаторных лагерях проведены работы в соответствии с планами подготовки к оздоровительной кампании и предписаниями надзорных органов, в том числе акарицидная обработка территорий, дератизация, медосмотры персонала.

Все санаторные лагеря имеют заключения и информационные письма от Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и пожарной инспекции о соответствии требованиям. Санаторные лагеря имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания. Питание детей организовывалось в столовых. Для всех отдыхающих предлагалось 5 - 6-разовое полноценное сбалансированное питание, при необходимости назначался диетический стол.

Прием детей осуществлялся группами согласно графикам заездов. Доставка детей к месту санаторного лечения или оздоровления осуществлялась организованно специализированным автомобильным транспортом для перевозки детей в сопровождении педагогических работников и сотрудников ГУ МВД России по Свердловской области.

Во время пребывания детей в санаторных лагерях соблюдались необходимые меры по организации безопасного отдыха. Все спортивные мероприятия, предусмотренные программой детского отдыха, проходили под наблюдением медицинского персонала. Полностью огороженные территории лагерей круглосуточно охранялись.

Свердловская область имеет широкий спектр лагерей санаторного и профилактического типа с сертифицированным комплексом санаторно-курортных услуг. Медицинские услуги оказывались в объемах, определенных стандартами санаторно-курортного профиля. Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись в лагерях квалифицированным медицинским персоналом в соответствии с санаторно-курортной картой и состоянием здоровья детей.

Медицинские услуги в санаторных лагерях Свердловской области оказывались по следующим направлениям:

заболевания нервной системы;

заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани;

заболевания сердечно-сосудистой системы и органов кровообращения;

заболевания органов дыхания;

заболевания мочеполовой системы;

заболевания эндокринной системы;

заболевания органов пищеварения.

На основании анализа состояния здоровья детей определялись медицинские показания и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения. Программы включали разработанные специально для детей оздоравливающие и общеукрепляющие процедуры: кислородные коктейли или фиточай, лечебную физкультуру. При наличии показаний проводились водолечение (лечебные ванны, души, плавание), различные виды массажа, аппаратная физиотерапия, озокерито-парафинолечение, электролечение, ингаляции и иные медицинские процедуры. Также осуществлялось оказание психотерапевтической помощи.

В Городском округе "Город Лесной" услуги санаторного оздоровления детей оказывало муниципальное бюджетное учреждение "Санаторий-профилакторий "Солнышко". За летний период 2016 года было проведено четыре смены. Все смены тематические, имели свой календарно-тематический план. В лагере была организована работа кружков по интересам и спортивных секций. Основные направления воспитательной деятельности санаторного лагеря: оздоровительное, патриотическое, спортивное, экологическое, досуговое, художественно-эстетическое. Особое внимание было уделено физкультурной, оздоровительной работе, участию в отрядных, общих спортивных мероприятиях. Задействованы все спортивные площадки учреждения: футбольное поле, спортивные (баскетбольные и волейбольные) площадки, игровые площадки. Летом 2016 года сборная команда лагеря "Солнышко" стала победителем в спартакиаде среди городских лагерей "Спорт против наркотиков". С вводом в эксплуатацию плавательного бассейна после реконструкции на новом уровне организована спортивно-оздоровительная работа. Каждый ребенок имел возможность три раза в неделю посещать бассейн. В течение смены проводились соревнования по плаванию. За летний период на базе санатория-профилактория "Солнышко" состоялись спортивные сборы по плаванию, лыжным гонкам, художественной гимнастике.

В Артемовском городском округе услуги санаторного оздоровления детей оказывало муниципальное унитарное предприятие "Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова". В его состав входят: санаторный лагерь круглогодичного действия "Салют" и санаторный лагерь круглогодичного действия "Талый ключ". Санаторный лагерь круглогодичного действия "Талый ключ" и санаторный лагерь круглогодичного действия "Салют" в летний период работали 4 смены, каждую смену обеспечивая отдых и оздоровление 960 детей из городов Туринска, Невьянска, Богдановича, Екатеринбурга, Кировграда, Сысерти, Режа. В санаторных лагерях реализованы оздоровительно-образовательные программы, посвященные Году кино: "Детская киностудия "СинемаSTAR", "Путешествие в страну "Кинолэнд". При содействии городского центра досуга "Горняк", Артемовского исторического музея, Детской центральной библиотеки, отдела по работе с детьми и молодежью Администрации Артемовского городского округа, Артемовской городской прокуратуры педагогами и организаторами лагерей проведены интересные и познавательные мероприятия, спортивные состязания, акции, праздники.

В санаторных лагерях лечение и медико-профилактические мероприятия тесно связаны с воспитательно-образовательным процессом. На протяжении смен функционировали кружки различных направленностей, проводились мастер-классы, дискотеки, просмотры фильмов. Для развития познавательного интереса работали библиотеки. Проводились спортивно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия.

Результатом работы санаторных лагерей стало разностороннее развитие детей, оптимизация организационных и содержательных условий отдыха и оздоровления.

Глава 3. Специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, детские лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и иные лагеря)

В течение летней оздоровительной кампании в Свердловской области в 2016 году специализированные (профильные) лагеря традиционно были представлены спортивно-оздоровительными, оборонно-спортивными, туристическими, эколого-биологическими, техническими, краеведческими, а также детскими лагерями труда и отдыха.

В рамках летней оздоровительной кампании функционировал туристический лагерь "Аракаевский" - филиал Центра "Юность Урала". Основное направление деятельности туристического лагеря "Аракаевский" - детско-юношеский спортивно-оздоровительный туризм. Проектная мощность учреждения - 30 человек в смену. В туристическом лагере "Аракаевский" имеются возможности развития туризма как активной формы летнего отдыха, необходимые материально-технические условия для нормальной жизнедеятельности детского коллектива в условиях автономного существования в природной среде (наличие необходимого туристического инвентаря и оборудования). Туристический лагерь работал в течение пяти смен, продолжительность каждой смены составляла 15 дней. В течение летней оздоровительной кампании 2016 года был реализован тематический педагогический проект лагеря "В кадре наше туристическое лето!". Основные формы содержательной деятельности отражали специфику лагеря и тематику проекта. Путешествуя по экологическим тропам территории Свердловской области, дети узнали не только географические и биологические сведения, но и историю этих мест. Посетили памятники природы, истории, культуры. Одно из направлений в работе - это организация дополнительного образовательного пространства через кружки "Природа и фантазия" и "Школа туризма".

Организация и проведение летней оздоровительной кампании в 2016 году по линии Министерства физической культуры и спорта Свердловской области имели свою специфику. Организация проведения тренировочных сборов в летний каникулярный период позволила обеспечить непрерывный тренировочный процесс в спортивных школах. Отдых детей совмещался с продолжением тренировочного процесса, подготовкой и участием в соревнованиях различного уровня.

С 2013 года структурным подразделением государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Училище олимпийского резерва N 1 (колледж)", подведомственного Министерству физической культуры и спорта Свердловской области (далее - училище олимпийского резерва N 1), является загородный детский спортивно-оздоровительный лагерь "Зеленый мыс" (далее - загородный лагерь "Зеленый мыс"). Загородный лагерь "Зеленый мыс" расположен в 80 километрах от города Екатеринбурга и в 5 километрах от города Новоуральска.

В летний период на базе загородного лагеря "Зеленый мыс" был организован летний отдых для детей сотрудников открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат". В период проведения 1 и 4 смен были организованы тренировочные сборы для 228 спортсменов - обучающихся училища олимпийского резерва N 1 по следующим видам спорта: тхэквондо, лыжные гонки, биатлон, натурбан, конькобежный спорт и настольный теннис.

С 24 июня по 14 июля 2016 года была организована и проведена смена для 200 детей сотрудников открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат", организаций государственной корпорации "Росатом", расположенных в Новоуральском городском округе Свердловской области, в форме военно-патриотической игры "Зарница".

С 17 июля по 06 августа 2016 года было организовано проведение тематической смены "Снимается кино: "Профсоюз - это сила!" для 200 детей сотрудников открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат", организаций государственной корпорации "Росатом", расположенных в Новоуральском городском округе Свердловской области. Для детей проведены встречи с работниками профсоюзных организаций, молодежным профактивом предприятий, цехов, бюджетных организаций, специалистами ведущих профессий Новоуральского городского округа.

В период с 09 по 20 августа 2016 года в загородном лагере "Зеленый мыс" проводилась IX летняя сессия интеллект-школы "Корифей плюс" "Некоммерческого партнерства "Клуб "Корифей". Всего в летней сессии принял участие 321 человек (в том числе 271 ребенок и 50 педагогов-преподавателей). Занятия проводили лучшие преподаватели высших учебных заведений России и города Екатеринбурга, научные сотрудники Уральского отделения Российской академии наук, педагоги инновационных школ города Екатеринбурга и Уральского региона. Летняя сессия позволила участникам определиться с выбором учебного заведения и будущей профессии, легко справиться с тестами единого государственного экзамена, открыть в себе новые способности и таланты, развить коммуникативные и лидерские качества.

С 21 по 28 августа 2016 года впервые в загородном лагере "Зеленый мыс" проводился VI Межрегиональный летний образовательный форум "Энергия молодости". В форуме приняли участие 143 человека. Также в период с 22 по 26 августа 2016 года был организован тренировочный сбор "Школы Каратэ Кекусинкай Единство" в количестве 16 человек. Всего за три месяца летней оздоровительной кампании 2016 года были оздоровлены 1058 детей в возрасте от 6 до 18 лет.

В целях профилактики детского травматизма и предотвращения несчастных случаев в загородном лагере "Зеленый мыс" была проведена комиссионная проверка плоскостных сооружений (волейбольная площадка, игровые спортивные площадки), спортивного инвентаря и оборудования, о чем составлены акты-разрешения на проведение занятий на плоскостных спортивных сооружениях и акты испытаний спортивного инвентаря и оборудования. В целях выполнения комплекса мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, в загородном лагере "Зеленый мыс" был утвержден и согласован паспорт антитеррористической защищенности объекта. Инспектором пожарной безопасности была проведена проверка и выдано заключение о готовности загородного лагеря "Зеленый мыс" к эксплуатации. Также была проведена проверка технического состояния и работоспособности установок автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

Загородный лагерь "Золотой луг" (город Нижний Тагил) находится в ведении управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил. На отдых и оздоровление в загородный лагерь "Золотой луг" направляются дети - воспитанники муниципальных детско-юношеских спортивных школ города. В загородном лагере созданы благоприятные условия для дополнительного развития физических, духовных, творческих способностей детей, полноценного активного отдыха, а также для продолжения учебно-тренировочного процесса. За летний сезон 2016 года в загородном лагере "Золотой луг" отдохнули 705 детей. С учетом профиля загородного лагеря отряды формировались по видам спорта и являлись разновозрастными. Летний оздоровительный сезон 2016 года в загородном лагере "Золотой луг" прошел под общим названием "Архипелаг "Золотой Луг" и состоял из четырех смен с самостоятельной тематикой.

В Серовском городском округе были организованы оборонно-спортивные лагеря, в которых оздоровлено 513 несовершеннолетних.

В городе Нижний Тагил для 75 подростков, находящихся в социально опасном положении, управлением социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил на средства местного бюджета был организован отдых в пяти выездных профильных лагерях на реке Чусовой: "Патриот", "Дозор", "Звезда", "Малахит" и "Горняк". Программы выездных профильных лагерей включали в себя несколько блоков: общая туристская подготовка, военное мастерство, веревочный курс, управление катамараном, мастер-классы по созданию вещей ручной работы: мыловарение, гончарное мастерство, батик.

В Шалинском городском округе в период с 25 по 30 мая 2016 года на базе филиала муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Шамарская средняя общеобразовательная школа N 26" - "Горная средняя общеобразовательная школа" работал круглосуточный военно-спортивный лагерь "Маяк" для юношей призывного возраста. Программа лагеря включала в себя различные виды военной подготовки: строевая, огневая, физическая, стрелковая, медицинская, а также организацию жизни в воинской части.

В период с 11 по 27 июля 2016 года на базе филиала муниципального казенного образовательного учреждения "Шамарская средняя общеобразовательная школа N 26" - "Платоновская средняя общеобразовательная школа" и военно-патриотического клуба "Искра" работал оборонно-спортивный лагерь "Витязь", в котором было оздоровлено 30 детей.

В городском округе Ревда на базе муниципального казенного учреждения "Центр по работе с молодежью" был организован оборонно-спортивный лагерь для юношей допризывного возраста. 54 процента от всей численности отряда составили дети "группы риска", 46 процентов - дети, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации.

По традиции на четвертой смене на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Гагаринский" (городской округ Первоуральск) базировался оборонно-спортивный лагерь имени капитана Федора Пелевина. Курсанты лагеря жили по армейскому расписанию и режиму, соревновались в военном деле, осуществляли марш-броски за территорию лагеря. Итогом смены стали показательные выступления курсантов для родителей, гостей и воспитанников лагеря. Здесь же размещался православный лагерь "Истоки". В 2016 году в данном лагере отдохнули 70 детей городского округа Первоуральск. Дети являлись организаторами мероприятий духовно-нравственной направленности для всех детей смены. На первой и четвертой сменах детьми была подготовлена патриотическая акция "Светлая память героям!" для всего лагеря, а также проведены мероприятия "Литературно-музыкальная гостиная", "Экскурсия в православный храм".

На базе четырех образовательных организаций Тавдинского городского округа функционировали профильные лагеря: этно-краеведческий лагерь "Клио" на базе основной общеобразовательной школы деревни Увал, экологический лагерь "Флора" и лингво-краеведческий лагерь "Лингва" на базе средней общеобразовательной школы N 9, "Агро" на базе средней общеобразовательной школы села Кошуки и "ТехноМир" на базе центра творческого развития "Гармония". Охват детей профильными лагерями составил 100 человек. Экологическая, историческая и техническая направленности работы данных лагерей способствовали формированию ответственного и бережного отношения к окружающей среде, развитию технического творчества. Основу в деятельности профильных лагерей составили проектная и исследовательская деятельность, творческие конкурсы, проекты и игры, проведение экскурсий.

В Туринском городском округе в рамках профилактики дорожно-транспортного травматизма были открыты пять профильных лагерей: "Дорожный патруль" (муниципальное автономное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 4), "Перекресток шести дорог" (муниципальное автономное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1), "Волшебное колесо" (муниципальное автономное образовательное учреждение "Усениновская средняя общеобразовательная школа"), "Страна Светофория" (муниципальное автономное образовательное учреждение "Коркинская средняя общеобразовательная школа"), "Путешествие в город Светофорск" (муниципальное автономное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3). В профильном лагере "Дорожный патруль" был создан класс "Светофор", который использовался в изучении правил дорожного движения.

Глава 4. Другие оздоровительные организации (пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные центры и комплексы, иные организации)

В летней оздоровительной кампании 2016 года принимали участие детские оздоровительные лагеря на базе домов отдыха, детских оздоровительных центров и комплексов, областных специализированных больниц.

Оказание услуг по оздоровлению детей с хроническими заболеваниями и детей-инвалидов осуществлялось в соответствии с медицинскими показаниями на базе государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области и загородных отделений областных детских медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области:

государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная специализированная больница медицинской реабилитации "Липовка";

государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Специализированная больница медицинской реабилитации "Маян";

государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областной специализированный центр реабилитации "Санаторий "Руш";

загородного отделения "Балтым" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1";

загородного отделения "Луч" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области детской клинической больницы восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум";

государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Обуховский".

Продолжалось совершенствование всех применяемых реабилитационных технологий на базе загородных отделений областных медицинских организаций:

загородное отделение "Луч" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области детской клинической больницы восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум": бальнеотерапия, ароматерапия. В кабинете охраны зрения было начато проведение лечения детей с нарушением аккомодации на приборе "Визотроник". Это позволило достичь значительного улучшения состояния пациентов и улучшить их самочувствие;

загородное отделение "Балтым" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1": было организовано проведение медицинской реабилитации детям с соматической патологией.

Данные учреждения имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания.

Медицинские услуги оказывались надлежащего качества и в объемах, определенных стандартами профиля учреждений. Медицинское обслуживание совмещалось с качественным и содержательным досугом.

Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись квалифицированным медицинским персоналом в соответствии с медицинскими картами и состоянием здоровья детей.

Традиционно дети, проживающие в Горнозаводском управленческом округе Свердловской области, были направлены на отдых и оздоровление в загородные и санаторные лагеря за пределами Свердловской области, а именно:

детский санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" (город Анапа);

оздоровительный комплекс "Чайка" (Краснодарский край, Туапсинский район);

детский оздоровительный лагерь санаторного типа "Нива" (город Геленджик);

детский санаторно-оздоровительный лагерь "Дружных" (поселок Кабардинка, Краснодарский край).

В рамках реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области", руководствуясь приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 06.04.2016 N 149/ос "О создании комиссии по распределению путевок и направлению детей Свердловской области в Международный и Всероссийские детские центры", Министерство физической культуры и спорта Свердловской области осуществляло направление детей в Международный и Всероссийские детские центры:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек" (далее - МДЦ "Артек");

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Океан" (далее - ВДЦ "Океан");

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок" (далее - ВДЦ "Орленок");

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Всероссийский детский центр "Смена" (далее - ВДЦ "Смена").

Путевки в детские центры являются формой поощрения талантливых детей Свердловской области за успешные выступления на международных, всероссийских и областных конкурсах, слетах, соревнованиях, за достижения в области образования, спорта, культуры и активное участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области, осуществляющих работу с детьми и молодежью, в качестве моральной поддержки ребенка при наличии трудной жизненной ситуации.

Квота на 2016 год составила 597 путевок, из них в МДЦ "Артек" - 355 путевок, ВДЦ "Океан" - 43 путевки, ВДЦ "Орленок" - 155 путевок, ВДЦ "Смена" - 44 путевки.

В соответствии с решением комиссии по распределению путевок и направлению детей в Международный и Всероссийские детские центры при Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области ежегодно выделяются бесплатные путевки в МДЦ "Артек", ВДЦ "Океан", ВДЦ "Смена" и ВДЦ "Орленок" для поощрения и поддержки талантливых детей. Всего в 2016 году в Международном и Всероссийских детских центрах круглогодичного действия отдохнули 38 детей, проживающих на территории Горнозаводского управленческого округа Свердловской области.

В Верхнесалдинском городском округе по итогам корпоративного конкурса публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" "Давай раскрасим вместе мир!" трое детей побывали в Испании, двое - в языковом лагере Yangee (город Сочи).

Впервые всероссийский профильный лагерь "Дерзание" (город Пермь) принял 40 детей, проживающих в Режевском городском округе, на естественно-математическую смену. С детьми работали опытные педагоги - преподаватели химии, астрономии, математики, информатики, биологии. Также одаренные дети Режевского городского округа выезжали на предметные семинары "Биохимия", "Математика", "Физика-математика" на базу Межфакультетского научно-образовательного центра МГУ имени М.В. Ломоносова в городе Пущино Московской области.

В рамках оздоровительной кампании Свердловской области в ряде дневных лагерей были организованы санаторные смены. В дневном лагере на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 7" Режевского городского округа была проведена санаторная смена для оздоровления детей, имеющих заболевания глаза. В целях улучшения состояния здоровья детей проводились медикаментозное лечение и лечебная гимнастика.

В Туринском городском округе совместно с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области "Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова" в семи дневных лагерях было организовано оздоровление 116 детей с хроническими заболеваниями органов дыхания, костно-мышечной системы. Дети ежедневно посещали физкабинет, кабинет лечебной физкультуры, проводились коррекционные комплексы по профилактике сколиоза, плоскостопия, закаливающие мероприятия, контрастное обливание ног, фитотерапия. Дети посещали термальный источник "Акварель".

В 2016 году в Свердловской области была продолжена реализация проекта по направлению на оздоровление детей из Свердловской области в город Анапу (санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России"). При реализации областного проекта "Поезд здоровья" особое внимание уделялось детям из северных муниципалитетов Свердловской области, так как в силу климатических особенностей они наиболее остро нуждаются в таком виде оздоровления. В проекте принимали участие дети из 60 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Во время пути следования детей сопровождали квалифицированные педагоги. Медицинское сопровождение "Поезда здоровья" осуществлялось шестью медицинскими работниками (врачи-педиатры, фельдшеры) государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области.

Детский санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" - одна из крупнейших детских здравниц на черноморском побережье. Преимуществом реализации проекта "Поезд здоровья" является оптимальное сочетание оздоровления, развития, воспитания и образования в организации детского отдыха и оздоровления. Дети проживали в комнатах со всеми удобствами. Для проведения лечебных и оздоровительных процедур здравница располагала собственной лечебной базой. Санаторно-курортное лечение дети получали индивидуально по назначению врача-педиатра. В санаторно-оздоровительном комплексе организован целесообразный и эмоционально привлекательный отдых для детей всех возрастов. На территории здравницы во время оздоровительного сезона присутствовали кураторы и сопровождающие от Свердловской области.

Отдых и оздоровление детей в детских оздоровительных лагерях на базе домов отдыха, оздоровительных центров и комплексов, областных специализированных больниц являлись важной составляющей оздоровительной кампании Свердловской области 2016 года.

Глава 5. Малозатратные формы отдыха (туристские лагеря, детские лагеря палаточного типа, многодневные походы)

Большой популярностью в оздоровительной кампании Свердловской области 2016 года пользовались малозатратные формы отдыха (детские лагеря палаточного типа, краеведческие экспедиции, туристские лагеря и многодневные походы).

В период проведения детской оздоровительной кампании 2016 года в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Свердловской области были внесены пять палаточных лагерей.

В Сосьвинском городском округе в течение двух смен работал оздоровительный палаточный лагерь "Юность". В городском округе Карпинск в течение одной смены функционировал палаточный лагерь "Юный спасатель" на базе загородного лагеря "Светлячок". Палаточный лагерь "Юный спасатель" проводится на территории городского округа Карпинск с 1997 года. Изначально "Юный спасатель" проводился в полевых условиях, а с 2013 года на базе загородного лагеря "Светлячок". Лагерь "Юный спасатель" является профильным. Содержание программы лагеря соответствует тематике практических занятий образовательных программ по профилям "Туризм", "Школа безопасности" и "Юные спасатели" и позволяет глубже погрузиться в образовательный процесс в каникулярное время. Программа лагеря включает следующие разделы: горная техника, устройство переправы, медицинская помощь, ориентирование на местности, проведение поисково-спасательных работ, выживание в экстремальных условиях, решение пожаро-тактической задачи, начальная военная подготовка, спортивная подготовка и специальная физическая подготовка.

В 2015 году на базе загородного лагеря "Веселый бор" Серовского городского округа был открыт палаточный лагерь "Перевал" для детей в возрасте от 10 до 17 лет. В 2016 году в палаточном лагере за три смены отдохнули 54 ребенка. Дети проживали в армейских палатках по 7 - 8 человек. Питание было организовано в столовой загородного лагеря "Веселый бор". Благоустроенный туалет и душевые находились на территории лагеря.

Воспитательная программа лагеря строилась на туристско-краеведческом направлении. В 2016 году в палаточном лагере "Перевал" были впервые организованы двухдневные походы. Обязательным условием походов было присутствие родителей у каждого ребенка, что способствовало сплочению семьи и адаптации детей к социуму. Палаточный лагерь "Перевал" отмечен дипломом "Лучший лагерь 2016 года" Свердловской области в номинации "Палаточный лагерь".

В городе Екатеринбурге в рамках летней оздоровительной кампании 2016 года функционировали два палаточных лагеря: "Компунет" и "Парк Сказов".

В Режевском городском округе развивались такие виды туристского отдыха, как пеший, водный, горный, велосипедный, организовывались многодневные туристические походы. Юные туристы клуба "Вега" приняли участие в пеше-водном походе по Среднему Уралу и Пермскому краю. Ребята из клуба "Когти" приняли участие в походе-экспедиции по маршруту от города Тобольска до города Кургана.

К новым формам организации отдыха детей в 2016 году на территории городского округа Сухой Лог относится участие несовершеннолетних в туристических, военно-патриотических учебных сборах, организованных общественной организацией "Казачий дозор", проведение экологического похода в район Шатского водопада.

В городском округе Ревда в походах по Среднему Уралу, комплексной геологической экспедиции, однодневных походах приняли участие 1623 ребенка.

Множество походов для детей было организовано в Качканарском городском округе. Дети принимали участие в многодневных походах по рекам Чусовая и Койва. Юные туристы участвовали в походах по Свердловской области. В целях организации семейного отдыха в некоторых походах принимали участие родители. В школах города Качканара на период летних каникул были созданы экспедиционные отряды экологической направленности. Ребята участвовали в экспедициях в рамках областной программы поиска и обустройства источников нецентрализованного водоснабжения "Родники".

В Туринском городском округе малозатратными формами летнего отдыха были охвачены 1287 человек. Это досуговые площадки на базе учреждений культуры, туристские отряды, объединения дополнительного образования, секции по интересам детей, учебно-полевые сборы "Школа выживания", многодневные походы (пешие и велосипедные). В рамках реализации программы патриотического воспитания на базе муниципального автономного образовательного учреждения "Коркинская средняя общеобразовательная школа" был организован оборонно-спортивный лагерь "Допризывник - 2016". В рамках оборонно-спортивного лагеря были организованы экскурсии в музей боевой техники "Боевая слава Урала" в городе Верхняя Пышма, прыжки с парашютом. Также на базе лагеря состоялась военно-спортивная игра на местности "Рейд по тылам противника". В августе 2016 года в урочище "Веселинка" проводились районные полевые учебно-тренировочные сборы "Школа выживания", где ребята закрепили полученные теоретические знания в полевых условиях.

Ежегодно дети, проживающие на территории Режевского городского округа, принимали участие в экспедиции молодежной общественной организации Ассоциация "Возвращение" с целью поиска и перезахоронения останков павших воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. В 2016 году дети, обучающиеся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 1", работали в Ленинградской области.

Муниципальными учреждениями культуры города Нижний Тагил в период летних каникул проведено 2101 мероприятие (на 60 мероприятий больше, чем в 2015 году) с охватом 82 690 человек (детей и их родителей). Специалистами Центральной городской библиотеки летом 2016 года проведено 900 мероприятий для 26 400 детей. Многие мероприятия были посвящены Году российского кино, 80-летию киностудии "Союзмультфильм". Городскими театрами проведено 66 стационарных и выездных мероприятий для 8660 детей, из них 2435 детей посетили мероприятия на благотворительной основе. Молодежный театр провел 50 спектаклей, из них 25 - на стационарной сцене театра и 25 - на выезде в загородные и дневные лагеря. Специалистами Нижнетагильского музея-заповедника "Горнозаводской Урал" и Нижнетагильского музея изобразительных искусств проведено 507 мероприятий (экскурсии, беседы, мастер-классы, лекции), в том числе выездные лекции в загородные лагеря и санаторные лагеря.

Трудоустройство несовершеннолетних является одним из важных направлений детской оздоровительной кампании Свердловской области. Цель реализации мероприятий по организации занятости несовершеннолетних - профилактика детской преступности и правонарушений, предупреждение детской беспризорности, приобщение несовершеннолетних к общественно-полезному труду.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, осуществлялось в соответствии с планами и программами по временному трудоустройству. Программы деятельности предусматривали комплексный подход к проведению работы с подростками: оказание практической помощи несовершеннолетним гражданам в трудоустройстве на временную работу, трудовое и личностное становление подростков, формирование у них потребности в труде, позитивного отношения к трудовой деятельности, людям труда, социализация несовершеннолетних через интеграцию в трудовые коллективы.

В ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, традиционно организовывались "Отряды мэра". Подростки выполняли различные виды работ. Трудовые отряды Малышевского городского округа провели работу по благоустройству территории, включавшую в себя стадион Дворца спорта "Рубин", Дворец культуры "Русь", обелиск памяти воинам, павшим в Великой Отечественной войне, территорию вокруг детских садов, детские площадки, стелу и прилегающую к ней территорию; облагородили "Аллею молодежи", оказали большую помощь Малышевской детской школе искусств.

В Каменском городском округе подростки занимались реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в школах, восстановлением детских и спортивных площадок, оказывали помощь детским садам и государственному казенному учреждению Свердловской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Каменского района", занимались ландшафтным дизайном.

В Нижнесергинском муниципальном районе трудовой сезон традиционно начинался в апреле и длился до октября. Основной деятельностью подростков являлось благоустройство и озеленение улиц и парков.

В июне 2016 года на базе муниципального учреждения дополнительного образования "Дом детского творчества" Качканарского городского округа была организована деятельность экологического отряда. В течение месяца участниками отряда была проведена значительная работа: убрана вся прибрежная территория городского пруда, очищена лесопарковая зона возле детской соматической больницы, лесопарковая зона возле Дворца культуры, вертолетная площадка и другие участки территории города. Помимо уборки от мусора лесопарковых зон участники экологического отряда участвовали в реализации областной программы "Родники": очищали территории нецентрализованных источников питьевой воды. Кроме организации исполнения непосредственно трудовых функций и обеспечения соблюдения безопасных условий труда с подростками проводились тренинги на группообразование, беседы о необходимости сохранять экологию местности, велась работа по развитию коммуникативных навыков.

На территории Пышминского городского округа четвертый год подряд были организованы трудовые отряды. В Североуральском городском округе функционировали "Отряды Главы". По завершении летнего сезона муниципальным казенным учреждением "Объединение молодежно-подростковых клубов Североуральского городского округа" проводился ежегодный фестиваль несовершеннолетних граждан "Трудовая молодость Североуральска!". Фестиваль служил отчетным мероприятием по летней трудовой занятости.

В целях профилактики противоправного поведения несовершеннолетних введена в практику организация смен для подростков "группы риска", в том числе состоящих на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. На территории города Нижний Тагил в июне-июле 2016 года управлением социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижний Тагил, подразделениями по делам несовершеннолетних межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское", обществом с ограниченной ответственностью "Студия экстремальных программ и путешествий "Мир приключений" за счет средств местного бюджета проведено 3 сплава по 3 дня каждый по реке Чусовой для 80 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижний Тагил.

На территории Кушвинского городского округа функционировали молодежные биржи труда. В 2016 году через молодежную биржу труда было сформировано 88 трудовых отрядов из 880 подростков. На территории Кушвинского городского округа функционировал лагерь труда и отдыха "Газон", в котором подростки, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, работали в отрядах "Родники", "Вожатский", "Озеленители".

В рамках оздоровительной кампании дети участвовали в военно-патриотических учебных сборах, экологических походах, спортивных соревнованиях и сборах, игровых и развлекательных программах, трудовых отрядах, сплавах по реке Чусовой, раскопках на местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, реализации социально-экологических проектов.

Вовлечение детей в малозатратные формы отдыха проводится с целью организации полноценного отдыха, охраны и укрепления здоровья детей, формирования у детей навыков здорового образа жизни, развития творческого потенциала в благоприятной окружающей среде.

Особое внимание в каникулярный период уделяется развитию трудовой мотивации и эффективной организации занятости несовершеннолетних граждан в летний период. Временное трудоустройство способствует трудовому и личностному становлению подростков, формированию у них потребности в труде, позитивному отношению к трудовой деятельности, людям труда, социализации несовершеннолетних через интеграцию в трудовые коллективы.

Таким образом, в Свердловской области продолжают активно развиваться малозатратные формы отдыха, расширяется география поездок, походов и экспедиций.

Раздел 3. Организация питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления

Среди комплекса мероприятий, проводимых в детских оздоровительных лагерях в период оздоровительной кампании, одним из основных является питание. Правильная организация питания, сбалансированный и полноценный рацион - важные факторы для растущего детского организма. Для оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области организовывалось рациональное питание с учетом физиологических и гигиенических требований.

Во всех загородных лагерях было организовано 5 - 6-разовое питание по 14 или 21-дневному меню. По информации Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, утвержденные нормы по продуктам питания выполнялись в загородных лагерях в среднем на 95 - 105 процентов, в дневных лагерях - на 94 - 103 процента. Все детские оздоровительные лагеря Свердловской области одновременно использовали 2 - 3 вида обогащенной продукции. Для детей был организован круглосуточный питьевой режим.

Укомплектованность кадрами для оказания услуг питания согласно мониторингу работы детских оздоровительных лагерей составляла 100 процентов.

Материально-техническое оснащение столовых детских оздоровительных лагерей соответствует санитарным нормам. Группа помещений для организации питания включает в себя следующие блоки: производственные помещения столовых, помещения для приема и хранения продуктов, служебно-бытовые помещения. Столовые укомплектованы оборудованием в соответствии с производительными мощностями детских оздоровительных лагерей. Все детские оздоровительные лагеря полностью обеспечены инвентарем, оборудованием, посудой. Для соблюдения правил личной гигиены детьми и персоналом перед обеденными залами установлены умывальники.

Аукционы на оказание услуг по организации питания были проведены своевременно.

К началу летней оздоровительной кампании 2016 года Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области проводилась организационно-методическая работа по улучшению качества питания детей в детских оздоровительных лагерях.

Совместно с кафедрой технологии питания Уральского государственного экономического университета были разработаны: сборник технических нормативов для питания детей в организациях отдыха и оздоровления, методические рекомендации по подготовке пищеблоков к летней оздоровительной кампании.

По вопросам организации питания детей в детских оздоровительных лагерях ежегодно проводятся областные семинары. В рамках шести областных семинаров руководителям управлений образования, директорам и медицинским работникам загородных лагерей, работающих в летний период, была оказана консультационная и методическая помощь по повышению качества питания детей. Для всех участников семинаров был подготовлен пакет документов с рекомендациями на летний период 2016 года. Общее количество участников составило 450 человек.

Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в рамках шестого Фестиваля барбекю проведен детский спортивно-гастрономический праздник для воспитанников детских домов Свердловской области. Также были организованы мастер-классы по вопросу формирования мотивации к сохранению здоровья детей. Основная идеология мероприятия - пропаганда рационального питания в период летней оздоровительной кампании, проведение профилактической витаминизации детского питания, обмен опытом творчества "молодых" кулинаров, деловое общение профессионалов, проведение школы профессиональной ориентации среди подростков.

Специалистами отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области совместно с членами областной межведомственной оздоровительной комиссии проведены обследования 11 объектов питания в детских оздоровительных лагерях, расположенных в 10 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области: Асбестовском городском округе, городском округе Верхняя Пышма, городском округе Краснотурьинск, Невьянском городском округе, Новолялинском городском округе, Новоуральском городском округе, Полевском городском округе, городском округе Рефтинский, Сысертском городском округе, Тугулымском городском округе.

В ходе обследований были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, ведению нормативной и технологической документации, нарушению технологии приготовления блюд и изделий:

не проведен конкурс по поставке продуктов питания, завышены цены закупа (загородный лагерь "Детский центр "Гурино", Тугулымский городской округ);

отсутствие ярлыков производителя на сетках с овощами и лотках с фруктами, отсутствие контроля за качеством поступающего сырья (загородные лагеря "Восход" (городской округ Краснотурьинск), "Надежда" (городской округ Верхняя Пышма), "Лесная сказка" (Полевской городской округ));

несоответствие меню физиологическим потребностям детей различных возрастных групп и рекомендуемым суточным наборам пищевых продуктов (загородный лагерь "Надежда", городской округ Верхняя Пышма);

отсутствие указаний в бланке меню энергетической и пищевой ценности блюд и изделий, основных компонентов блюд, которые приготовлены по технико-технологическим картам, выход готовой продукции (загородные лагеря "Лесная сказка" (Полевской городской округ), "Искорка" (городской округ Рефтинский), "Самоцветы" (Новоуральский городской округ));

нарушение технологий приготовления блюд и изделий, несоблюдение норм закладки сырья в соответствии с нормативно-технической и технологической документацией, отсутствие контроля над выходом готовой продукции общественного питания (загородные лагеря "Таватуй" (Новоуральский городской округ), "Лесная сказка" (Полевской городской округ), "Восход" (городской округ Краснотурьинск), "Уральские самоцветы" (Сысертский городской округ));

отсутствие указаний в меню выхода фруктов (загородные лагеря "Таватуй" (Новоуральский городской округ), "Уральские самоцветы" (Сысертский городской округ));

включение в меню блюд, запрещенных в детском питании. В загородном лагере "Детский центр "Гурино" (Тугулымский городской округ) в меню была включена копченая колбаса, замороженное мясо птицы, какао с содержанием синтетических веществ и ароматизаторов, супы "Свекольник" и "Солянка по-домашнему". В загородном лагере имени Титова (Сысертский городской округ) в меню включено замороженное мясо птицы;

несоблюдение санитарных требований к мытью и хранению столовой посуды, несоблюдение температурного режима (загородные лагеря "Детский центр "Гурино" (Тугулымский городской округ), "Таватуй" (Новоуральский городской округ), "Заря" (Асбестовский городской округ));

специалисты пищеблоков работали не в санитарной одежде, в ювелирных украшениях, а также в обуви, не разрешенной правилами техники безопасности (загородные лагеря "Заря" (Асбестовский городской округ), "Надежда" (городской округ Верхняя Пышма), "Уральские самоцветы" (Сысертский городской округ), "Маяк" (Новолялинский городской округ));

технологическая документация не оформлена в соответствии с действующими требованиями (загородные лагеря "Таватуй" (Новоуральский городской округ), "Уральские самоцветы" (Сысертский городской округ));

несоблюдение санитарных норм и правил при организации питьевого режима: грязные подносы для питьевой воды, бутилированная вода установлена не на стеллажах, а на полу. Использование неразрешенных дезрастворов для обработки яйца (загородные лагеря "Детский центр "Гурино", (Тугулымский городской округ), "Заря" (Асбестовский городской округ)).

По результатам обследований с работниками пищеблоков проведены консультации по составлению и ведению нормативно-технической и технологической документации, соблюдению санитарных норм и правил и оказанию услуг общественного питания.

Основной проблемой при организации питания детей в детских оздоровительных лагерях являлось несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм поставщиками продукции, организаторами питания и работниками пищеблоков.

В ходе проверки деятельности детских оздоровительных лагерей, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, проведены 256 обследований в отношении 86 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу питания в детских оздоровительных лагерях. Нарушения выявлены в 75 процентах обследований. За допущенные нарушения составлено 311 протоколов об административном правонарушении. Вынесено 266 постановлений о назначении административного наказания на сумму 1829,6 тыс. рублей. На рассмотрение в суды направлено три дела о привлечении к административной ответственности, по двум принято решение о наложении административного наказания в виде штрафа. По постановлению уполномоченных должностных лиц временно были отстранены от работы 26 человек.

Также проведены 40 обследований в отношении 26 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих продукты питания в детские оздоровительные лагеря. Нарушения выявлены в 92,5 процента обследований. За допущенные нарушения составлено 39 протоколов об административном правонарушении. Вынесено 39 постановлений о назначении административного наказания на сумму 503,5 тыс. рублей. На рассмотрение в суды направлено три дела о привлечении к административной ответственности.

Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области был проведен областной смотр-конкурс "На лучшую организацию питания в предприятиях сферы оздоровления". Целью областного смотра-конкурса являлось повышение качества оказания услуг общественного питания, развитие отрасли общественного питания в предприятиях сферы оздоровления. В смотре-конкурсе приняли участие 14 организаций общественного питания из муниципального образования "город Екатеринбург", города Нижний Тагил, Полевского городского округа, Сысертского городского округа, Серовского городского округа, Города Каменска-Уральского, Асбестовского городского округа, Нижнесергинского муниципального района. По результатам конкурса присвоено звание "Лучшая организация питания" в номинации "Высокое качество организации питания в детских загородных оздоровительных лагерях":

муниципальному автономному учреждению "Детский оздоровительный комплекс "Звездный" имени В.Г. Удовенко;

муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Чайка";

Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Школьно-базовая столовая "Золушка" - оператору питания в Центре "Юность Урала";

Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Столовая N 41" - оператору питания в муниципальном автономном учреждении "Детский оздоровительный лагерь "Бригантина" (город Екатеринбург).

Благодарственным письмом было отмечено общество с ограниченной ответственностью "Компания Питание и Кейтеринг" - оператор питания в загородном лагере "Городок солнца" (Полевской городской округ).

Специалистами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области совместно с членами областной межведомственной оздоровительной комиссии Свердловской области изучен вопрос по организации питания в пяти загородных лагерях: "Детский оздоровительный комплекс "Звездный" (город Нижний Тагил), "Городок солнца" (Полевской городской округ), "Юность" (Сысертский городской округ), "Бригантина" (Сысертский городской округ), "Чайка" (Серовский городской округ), заявившихся на областной смотр-конкурс "На лучшую организацию питания в предприятиях сферы оздоровления".

Информация о мониторинге обследования объектов питания в загородных лагерях Свердловской области была доведена до организаторов отдыха и оздоровления детей в Свердловской области на областном семинаре "Итоги лета - 2016", который состоялся в октябре 2016 года.

В связи с выделением бюджетных средств была улучшена материально-техническая база пищеблоков: приобретено новое энергосберегающее технологическое оборудование, открыты новые пищеблоки. Так, в 2016 году проведена полностью реконструкция пищеблока в загородном лагере "Надежда" (городской округ Верхняя Пышма).

Детская оздоровительная кампания 2016 года прошла без вспышек острых кишечных отравлений. Анализ данных о состоянии организации питания в детских оздоровительных лагерях свидетельствует об удовлетворительном уровне оказания услуг питания. Нарушения, выявленные в ходе проверок надзорными органами, оперативно устранялись.

Раздел 4. Обеспечение благополучия и безопасности детей во время их отдыха и оздоровления

Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в период подготовки и проведения детской оздоровительной кампании являлось обеспечение безопасности несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха, а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Работа по обеспечению безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области проводилась совместно Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Свердловской области.

Для осуществления безопасного и качественного отдыха детей были созданы необходимые организационно-педагогические условия. Обеспеченность педагогическими кадрами детских оздоровительных лагерей соответствовала количеству персонала, предусмотренному штатным расписанием. В летний период к работе в детских оздоровительных лагерях Свердловской области было привлечено около 17 475 человек, из них 16 104 педагога общеобразовательных учреждений. На территории Свердловской области действовали 40 студенческих педагогических отрядов областного штаба "Пламенный" и 243 вожатых из числа студентов педагогических колледжей.

Ежегодно медицинское сопровождение в детских оздоровительных лагерях осуществляют около 300 медицинских работников. По итогам летней оздоровительной кампании 2016 года осуществляли медицинское сопровождение в загородных лагерях 50 врачей-педиатров, 124 фельдшера, 126 медицинских сестер. Комплектация медицинскими кадрами загородных лагерей в Свердловской области проводилась на все смены в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.04.2016 N 587-п "О медицинском сопровождении отдыха и оздоровления детей в 2016 году". За каждым оздоровительным лагерем была закреплена медицинская организация для обеспечения медицинского сопровождения в период летней оздоровительной кампании.

В рамках детской оздоровительной кампании 2016 года ГУ МВД России по Свердловской области на ведомственном уровне приняты меры по организации деятельности территориальных органов внутренних дел, направленные на обеспечение безопасности детей при перевозках к местам отдыха и оздоровления, а также при пребывании их в указанных местах. Наряды комплексных сил полиции приближены к местам расположения стационарных оздоровительных лагерей. За каждым детским оздоровительным лагерем закреплены ответственные из числа руководителей территориальных органов внутренних дел.

Руководители 64 загородных лагерей заключили с частными охранными организациями договоры на охрану объектов, 3 загородных лагеря охранялись сотрудниками подразделений вневедомственной охраны, 1 загородный лагерь охранялся сотрудниками федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" МВД России, в 33 загородных лагерях для осуществления охраны привлечены сторожа, состоящие в штате загородных лагерей. Системой видеонаблюдения оборудованы 42 загородных лагеря, кнопками экстренного вызова полиции - 26 загородных лагерей.

В период летнего сезона в целях безопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области проведен комплекс организационных и практических мероприятий по дополнительному контролю за конструкцией, оборудованием и техническим состоянием транспортных средств, проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети Свердловской области по маршрутам следования детских автобусов, подъездных путей, пешеходных переходов и средств искусственного освещения в районах расположения образовательных организаций и детских оздоровительных лагерей.

В летний период 2016 года осуществлено 465 проверок улично-дорожной сети по маршрутам перевозки детей к детским оздоровительным лагерям. На устранение выявленных недостатков выдано 339 предписаний, составлено 74 протокола об административных правонарушениях (за нарушение правил ремонта и содержания автодорог на основании статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), из них 70 - на должностных лиц (исполнено - 51). Внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.

Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области проведен осмотр 168 автобусов, привлекаемых к перевозкам организованных групп детей. Технические неисправности, при которых перевозка детей запрещена, не установлены. Проверены 174 водителя, планировавшихся к задействованию в транспортном обеспечении детских перевозок. Водителей, не допущенных к перевозке детей по причине недостаточной квалификации, выявлено не было.

Для повышения эффективности обеспечения безопасности дорожного движения руководством Управления ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области перед каждым сопровождением с личным составом дорожно-постовой службы, непосредственно задействованным на сопровождении, проводился целенаправленный инструктаж.

На территории Свердловской области расположен 141 диспетчерский центр контроля системы ГЛОНАСС, в том числе точка доступа находится и в Управлении ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области. Сотрудниками ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области регулярно проводился мониторинг перевозки детей школьными автобусами по соблюдению скоростного режима, маршрута движения и мест хранения автобусов.

В период детской оздоровительной кампании 2016 года осуществлено 119 сопровождений колонн автобусов, перевозивших организованные группы детей, на которых было задействовано 139 патрульных автомобилей Управления ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области и 266 сотрудников дорожно-патрульной службы. Замечаний по осуществлению сопровождений не поступало, дорожно-транспортных происшествий с участием колонн автобусов с детьми не зарегистрировано.

Организованная перевозка групп детей автобусами к местам отдыха и обратно осуществлялась в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".

Дополнительно обеспечивались следующие мероприятия:

1) администрацией транспортных предприятий был организован целевой инструктаж водительского персонала, задействованного в организованной перевозке групп детей;

2) обеспечен дополнительных контроль за техническим состоянием транспортных средств и соблюдением правил организованной перевозки групп детей со стороны региональных органов ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области;

3) обеспечено сопровождение организованных колон автобусов машинами дорожно-патрульной службы (колонна более 2 автобусов - 1 машина дорожно-патрульной службы, колонна более 10 автобусов - 2 машины дорожно-патрульной службы).

Уральским филиалом акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (далее - АО "ФПК") в рамках обеспечения безопасности детских перевозок поездами дальнего следования проведен комплекс мероприятий. Во исполнение решений рабочей встречи со специалистами Управления на транспорте МВД России по Уральскому федеральному округу (далее - УТ МВД России по УрФО) по вопросам взаимодействия в обеспечении транспортной безопасности и общественного порядка в поездах, задействованных в перевозке организованных групп детей в период оздоровительной кампании 2016 года, была проведена следующая работа:

1) акцентировано внимание на качественной приемке вагонов, предназначенных для перевозок детей, специальными комиссиями с участием специалистов-взрывотехников и обеспечении общественного порядка в пути следования нарядами сопровождения транспортной полиции;

2) организован обмен информацией по обеспечению транспортной безопасности и подготовки поездов;

3) в целях организации контроля обеспечения общественного порядка и безопасности при следовании организованных детских групп разработаны и утверждены маршруты сопровождения поездов, следующих с детскими группами;

4) пассажирские поезда, перевозящие группы детей численностью более 450 человек к местам отдыха и обратно, взяты нарядами полиции под сквозное сопровождение, группы численностью от 100 до 450 человек сопровождались по маршруту следования эстафетным способом по участкам обслуживания линейных подразделений транспортной полиции;

5) при посадке и высадке детей, а также по проверке подвижного состава во время длительных стоянок поездов по маршрутам следования организована работа посадочных групп, в том числе с привлечением работников транспорта.

В отцеплении и проверке поездов в пунктах отправления были проведены совместные обследования составов пассажирских поездов инженерно-техническими, кинологическими группами УТ МВД России по УрФО и специальными комиссиями АО "ФПК", отвечающими за подготовку данных поездов в рейс. Перед посадкой детей вагоны проверялись инженерно-технической группой отряда мобильного особого назначения с применением служебно-розыскных собак на предмет выявления взрывных устройств (взрывчатых веществ).

В оцеплении и проверке поездов были задействованы сотрудники транспортной полиции, отряда мобильного особого назначения, работники частных охранных предприятий. Организовано сопровождение нарядами полиции поездов, перевозящих группы детей, определен порядок передачи информации об их следовании. Старшими нарядов сопровождения назначались сотрудники из числа наиболее подготовленного старшего и среднего начальствующего состава транспортной полиции. Наряды сопровождения были экипированы табельным оружием и специальными средствами. На период проведения профилактических мероприятий на железнодорожных вокзалах была предусмотрена работа временных рабочих групп для организации контроля за прибытием и убытием детей и сопровождающих их лиц, обеспечением их безопасности. С ответственными и сопровождающими лицами проведены беседы о мерах личной безопасности в пути следования, порядке взаимодействия с сотрудниками транспортной полиции. В резервах проводников на постоянной основе перед отправкой в рейс ответственными работниками Уральского филиала АО "ФПК" и сотрудниками транспортной полиции осуществлялось проведение инструктажей работникам поездных бригад по мерам обеспечения безопасности на вокзалах, станциях при следовании групп детей. В поездах были проведены проверки укомплектованности аптечек и ремней безопасности.

Перед отправлениями поездов совместно с инспекторским составом пожарного надзора ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта были организованы пожарно-технические обследования подвижного состава, предназначенного для перевозки детей. Осуществлялся обмен информацией с сопредельными филиалами АО "ФПК" о графиках движения данных поездов, состояния оперативной обстановки в них, поддержанию правопорядка, обеспечению личной и имущественной безопасности на всем пути следования. Размещение детей и их сопровождающих осуществлялось в специально выделенных местах, исключающих проход посторонних лиц. Подача составов поездов была предусмотрена на пути, обеспеченные безопасным проходом в залы ожидания и к транспорту. При следовании в составах поездов групп детей, независимо от их количества, организовывалось оповещение всех причастных служб по всему ходу следования поезда.

Проведение мероприятий по организации детских перевозок находилось на постоянном контроле руководства Уральского филиала АО "ФПК". В рамках обеспечения безопасности перевозок детей в пригородном железнодорожном сообщении по представленной открытым акционерным обществом "Свердловская пригородная компания" (далее - ОАО "СПК") информации была проведена следующая работа. При поступлении в адрес ОАО "СПК" заявки на перевозку детей проводился анализ наполняемости запрашиваемого поезда. По возможности выделялся отдельный вагон. В зависимости от наполняемости по согласованию заявителем перевозка осуществлялась менее заполненным поездом. При отсутствии таких поездов по согласованию с Министерством транспорта и связи Свердловской области производилась корректировка. В вагоне с детьми устанавливались информационные таблички о детской перевозке. В отдельных случаях при перевозке больших групп назначался дополнительный поезд за счет средств заявителя.

Направлялись письма в адрес УТ МВД России по УрФО с просьбой организовать сопровождение поезда. Сотрудниками линейных отделов полиции организовывалось эстафетное сопровождение поездов с группами более 100 человек, группы с количеством более 450 человек сопровождались на всем пути следования сквозным сопровождением. Сотрудники полиции присутствовали при посадке (высадке) детей.

В целях обеспечения безопасной перевозки, посадки и высадки, а также оповещения причастных служб Свердловской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - СвЖД) о перевозке детей издавалась дорожная телеграмма.

На всем пути следования состав поезда сопровождался работниками ОАО "СПК", осуществляющими контроль наличия и продажу проездных документов, а также работниками частных охранных организаций, задействованных в обеспечении безопасности пригородных пассажирских перевозок. Перед каждой перевозкой проведены инструктажи причастных работников.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей, утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей", организаторами поездок групп детей железнодорожным транспортом обеспечивалось сопровождение взрослыми из расчета один сопровождающий на 8 - 12 детей в период следования к месту назначения и обратно.

В рамках обеспечения безопасности детских групп на вокзальных комплексах по представленной СвЖД информации проведена следующая работа.

Для обеспечения безопасности при обслуживании детских групп на вокзальных комплексах были назначены ответственные работники за организацию безопасной и своевременной посадки (высадки) организованных групп детей в пассажирские поезда. Организовано дежурство командного состава, в том числе с привлечением руководителей и специалистов пассажирского комплекса, для обеспечения круглосуточного оперативного контроля встречи (отправки) организованных групп детей. Организована работа посадочных бригад для безопасной и своевременной посадки и высадки организованных групп детей, с участием сотрудников медицинских пунктов, транспортной полиции, частных охранных организаций и работников Уральского железнодорожного агентства АО "ФПК".

С работниками вокзальных комплексов, охранных организаций, членами посадочных бригад постоянно проводились инструктажи по соблюдению требований распоряжения открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 06.08.2007 N 1493 "О порядке организации и обеспечения безопасности организованных групп детей".

С работниками службы движения было организовано взаимодействие по подаче составов на первый путь. Проводились совместные комиссионные проверки с представителями пожарного надзора ГУ МЧС России по Свердловской области, с территориальными подразделениями ФСБ России по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области и охранными организациями для предотвращения и пресечения актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта, в том числе террористического характера.

Для размещения организованных групп детей и сопровождающих их лиц на вокзалах были предусмотрены специально выделенные места в залах ожидания. В данные помещения был исключен проход посторонних лиц. Обеспечено бесплатное пользование санитарными комнатами. При отправлении (прибытии) групп детей предусматривалась доставка ручной клади и багажа к поездам и автотранспорту.

При непредвиденных задержках и опозданиях детских групп на посадку организована схема оповещения причастных структурных подразделений открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и ведомств для принятия оперативных мер.

СвЖД в целях недопущения происшествий и несчастных случаев при организации детских перевозок на железнодорожных вокзалах в период с 20 по 30 мая 2016 года проведена профилактическая акция "Дети и железная дорога". Во время проведения акции через средства массовой информации обеспечена информационно-разъяснительная работа, направленная на профилактику транспортных происшествий с несовершеннолетними. В рамках акции с детьми проведены встречи с изучением правил нахождения на объектах железнодорожного транспорта.

В период с 11 по 20 июля 2016 года проведена акция "Железная дорога - зона повышенной опасности". На видных местах зданий вокзалов, информационных стендах в государственных и муниципальных образовательных организациях, в линейных отделах полиции были размещены аншлаги о проводимой акции. С целью проведения информационной и разъяснительной работы о правилах безопасного поведения детей на железнодорожном транспорте в период проведения акции было организовано посещение детских оздоровительных лагерей. На железнодорожных вокзалах было организовано информирование граждан по громкоговорящей связи о правилах нахождения на железнодорожных путях. Обеспечено распространение памяток о правилах безопасного поведения на железнодорожном транспорте. Кроме того, СвЖД проведена работа по контролю обеспечения медицинской составляющей безопасности детей при их перевозке к местам отдыха и обратно железнодорожным транспортом.

На территории Свердловской области функционировали три медицинских пункта железнодорожных вокзалов на станциях Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский, на которых был отработан порядок действий при оказании медицинской помощи детям в пути следования, организация эстафетного медицинского сопровождения по клиническим и эпидемическим показаниям. Информация о случаях заболеваний, травм и госпитализаций в пути следования в оперативном порядке передавалась в Свердловскую региональную дирекцию медицинского обеспечения.

Организовано взаимодействие с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и филиалами федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ГУ МЧС России по Свердловской области, службой скорой медицинской помощи.

Перед отправкой организованных групп детей проводились обязательный контроль за оформлением медицинской документации и осмотр детей.

В результате работы по организации детских перевозок в соответствии с представленной Уральским филиалом АО "ФПК" информацией в целях обеспечения массовых пассажирских перевозок поездами дальнего следования в летний период 2016 года было осуществляло курсирование 27 пассажирских поездов формирования Уральского филиала АО "ФПК". Введено 8 летних поездов, в том числе 6 - местного формирования (3 основных и 3 детских) и 2 поезда по 1 составу (10 рейсов) до Адлера и Анапы из купейных вагонов по специальным тарифам. Для проезда организованных групп детей к местам отдыха осуществлялось курсирование 4 специализированных детских поездов. По итогам летней оздоровительной кампании поездами дальнего следования перевезено 64 800 детей. Основными направлениями являлись маршруты Екатеринбург - Анапа, Пермь - Адлер, Тюмень - Анапа, Тюмень - Адлер.

Нарушений, происшествий и несчастных случаев при обеспечении безопасности детских перевозок поездами дальнего следования в 2016 году на территории Свердловской области не зафиксировано.

По представленной ОАО "СПК" информации в течение 2016 года на территории Свердловской области пригородными пассажирскими поездами перевезено 99 детских групп в общем количестве 4984 человека. Поездки совершались на направлениях Алапаевск - Егоршино - Екатеринбург, Нижний - Тагил - Алапаевск - Егоршино, Нижний Тагил - Верх-Нейвинск - Екатеринбург, Каменск-Уральский - Богданович - Егоршино, Екатеринбург - Перегон - Северка.

Нарушений безопасности, происшествий и несчастных случаев при организации детских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении на территории Свердловской области в 2016 году не зафиксировано.

В период проведения летней оздоровительной кампании ГУ МВД России по Свердловской области было организовано проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности детей и профилактику совершения несовершеннолетними и в отношении них правонарушений и преступлений.

Перед началом летних каникул сотрудники ГУ МВД России по Свердловской области совместно с представителями заинтересованных ведомств приняли участие в комплексных обследованиях детских оздоровительных лагерей. Подразделениями полиции вневедомственной охраны проведены обследования состояния инженерно-технической укрепленности и противокриминальной защищенности детских оздоровительных лагерей.

При проведении обследований детских оздоровительных лагерей проверялось наличие утвержденных и согласованных паспортов антитеррористической защищенности объектов. Руководителям детских оздоровительных лагерей рекомендовано оборудовать помещения системами внутреннего и наружного видеонаблюдения с повышенной разрешающей способностью, охранной сигнализацией, кнопками экстренного вызова полиции. Также был предложен перечень услуг подразделений вневедомственной охраны Свердловской области по обеспечению охраны детских оздоровительных лагерей средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.

С персоналом детских оздоровительных лагерей проводились инструктажи по неотложным действиям при обнаружении взрывчатых веществ и взрывных устройств, при совершении преступлений и нарушениях общественного порядка, распространялись памятки "О действиях персонала при обнаружении подозрительных предметов, а также действий в чрезвычайных ситуациях".

В целях повышения эффективности мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ГУ МВД России по Свердловской области проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Подросток" в 4 этапа: "Безнадзорные дети", "Здоровье", "Малыш", "Школьник". Всего в летний период 2016 года сотрудниками полиции проведено 219 специализированных профилактических мероприятий, прочитано 2699 лекций в местах организованного отдыха несовершеннолетних на различные правовые тематики. Темы лекций: "Как не стать жертвой преступления", "Мы за здоровый образ жизни", "Молодежь, алкоголь и наркотики несовместимы", "Предупреди беду", "Действия на неизвестной местности при потере ориентира", "Сохранность личного имущества", "Уголовная и административная ответственность".

В мае-июне и августе-сентябре 2016 года на территории Свердловской области в целях профилактики травматизма и гибели детей Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области организовано проведение профилактических мероприятий "Внимание - дети!", в рамках которых проведен комплекс действий по обеспечению безопасности детей на улицах и дорогах города.

ГУ МВД России по Свердловской области осуществлялся ежедневный мониторинг происшествий в детских оздоровительных лагерях Свердловской области.

В местах отдыха и оздоровления детей выявлено 6 происшествий, из которых 2 - преступления, в том числе 21.07.2016 Следственным отделом по городу Каменску-Уральскому Следственного управления Следственного комитета России по Свердловской области по факту получения несовершеннолетним травмы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации (производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью).

В ходе детской оздоровительной кампании 2016 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не допущено.

На территории Свердловской области выявлен 1 факт функционирования несанкционированного детского лагеря в Ревдинском районе, по результатам проверки которого прокуратурой города Ревды в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Развивающий центр "Т-Игра" составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудниками полиции территориальных органов МВД России по Свердловской области проведены проверки 918 стационарных мест организованного отдыха несовершеннолетних, по результатам которых выявлены 483 недостатка, из которых устранены 245 недостатков (или 50,7 процента).

В августе 2016 года межмуниципальным отделом МВД России "Сысертский" в ходе проверки загородного лагеря "Буревестник" (Сысертский район) выявлен сотрудник частной охранной организации "Линкор", находившийся на территории лагеря в состоянии алкогольного опьянения, который в дальнейшем был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области в течение летней оздоровительной кампании 2016 года осуществлены проверки в 45 загородных лагерях и 10 санаторных лагерях. Также проверки детских оздоровительных лагерей проводились сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области совместно с представителями Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области. Так, проверено 15 детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Свердловской области.

При проверках были выявлены следующие недостатки:

1) сотрудники полиции не включены в состав комиссии по приемке детского оздоровительного лагеря;

2) физическая охрана осуществляется сотрудниками санаторного лагеря (отсутствует специализированная охрана);

3) ненадлежащая организация пропускного режима при входе на территорию детского оздоровительного лагеря (возможен свободный доступ на территорию лагеря, неисправно запирающее устройство на входных воротах);

4) у сотрудников частных охранных организаций отсутствует лицензия на право осуществления охранной деятельности либо удостоверение частного охранника;

5) охранник и представители администрации детского оздоровительного лагеря не владеют знаниями по действиям при чрезвычайном положении и чрезвычайной ситуации;

6) персонал детского оздоровительного лагеря не проверен на наличие (отсутствие) судимости (в лагере отсутствуют подтверждающие документы).

В целях подготовки детских оздоровительных лагерей к летнему оздоровительному сезону в 2016 году ГУ МЧС России по Свердловской области начиная с 01 мая 2016 года проводилась ежегодная профилактическая операция "Детский отдых".

ГУ МЧС России по Свердловской области была организована работа по проведению профилактических обследований в области пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей на 2016 год. На контроль было взято 1163 детских оздоровительных лагеря.

При подготовке к летнему оздоровительному сезону ГУ МЧС России по Свердловской области профилактическим и надзорным мероприятиям подвергнуто 100 процентов мест летнего отдыха детей.

В целях обеспечения пожарной безопасности проведены проверки противопожарного состояния и дополнительные профилактические мероприятия в виде профилактических осмотров и практических тренировок по эвакуации людей. Проведено более 5 тысяч профилактических мероприятий, в том числе:

1249 профилактических обследований объектов;

1196 практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара;

1324 противопожарных инструктажа;

283 совещания с руководителями и организаторами;

177 конкурсов, викторин детско-юношеского творчества на противопожарную тематику;

1181 информация по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности размещена на стендах (уголках) наглядной агитации;

201 публикация в средствах массовой информации.

По результатам 145 проверок требований пожарной безопасности выдано 24 предписания государственного пожарного надзора, выявлено 149 нарушений требований пожарной безопасности, из которых 88 устранены. 12 лагерей по итогам 2016 года остались с нарушениями требований пожарной безопасности.

Основные нарушения требований пожарной безопасности:

1) не обеспечено дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

2) пути эвакуации не соответствуют предъявляемым требованиям или находятся в неудовлетворительном противопожарном состоянии (захламлены коридоры, заперты двери).

Основное количество нарушений не несет прямой угрозы жизни и здоровью детей, но вместе с тем выявленные нарушения требуют обязательного устранения, а размещение детей в местах, где не обеспечена их безопасность, неприемлемо.

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечены 17 ответственных лиц, из них 4 юридических лица, 13 должностных лиц. В 11 случаях материалы направлены в суд за неисполнение ранее выданного предписания государственного пожарного надзора.

В 2016 году ГУ МЧС России по Свердловской области взят под контроль 71 загородный лагерь, из которых 39 лагерей подвержены угрозе природных пожаров. При проведении надзорных мероприятий в 10 загородных лагерях выявлено 86 нарушений требований пожарной безопасности. Устранено 35 нарушений требований пожарной безопасности (или 40,6 процента). Необходимо отметить, что 8 загородных лагерей граничат с лесными участками, 21 загородный лагерь расположен за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны.

В целях своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, были выставлены временные посты пожарно-спасательных формирований, оснащенных мобильными средствами спасения людей и пожаротушения.

ГУ МЧС России по Свердловской области взяты под контроль 28 санаторных лагерей. При проведении мероприятий на 2 объектах данной категории выявлено 28 нарушений требований пожарной безопасности, из которых 14 устранены.

В течение летней оздоровительной кампании ГУ МЧС России по Свердловской области проводило профилактические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности детей, в том числе:

1) перед каждой сменой проводилось обучение обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей по программе пожарно-технического минимума. Среди персонала и детей проводилась работа по практической отработке планов эвакуации и действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (пожара), информирование работников детских оздоровительных лагерей о телефонах ответственных должностных лиц и служб спасения, взаимодействия "01" и "112";

2) оказывалась методическая помощь в оформлении информационных стендов, выставок детского рисунка на тему "Правила безопасности при наступлении чрезвычайных ситуаций при пожаре и безопасности на водных объектах";

3) проводилась работа по формированию добровольных пожарных дружин из числа работников детских оздоровительных лагерей для организации дежурств ответственных должностных лиц в местах отдыха детей. Сформировано 236 добровольных пожарных дружин;

4) в местах отдыха проводились конкурсы детского и юношеского творчества на противопожарную тематику, соревнования по пожарно-спасательному спорту и учебно-познавательные занятия.

Правительством Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при участии надзорных органов были проведены дополнительные профилактические проверки детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Свердловской области, в том числе находящихся в частной собственности, на предмет обеспечения комплексной безопасности отдыха и оздоровления детей.

Профилактическими проверками было охвачено 1060 детских оздоровительных лагерей, в том числе:

69 загородных лагерей (численность детей на момент проверки - 14 323 ребенка);

5 санаторных лагерей (численность детей на момент проверки - 1153 ребенка), кроме того проверки проведены в 24 детских оздоровительных лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях (численность детей на момент проверки - 3947 детей);

983 дневных лагеря (численность детей на момент проверки - 92 548 детей);

3 детских лагеря палаточного типа (численность детей на момент проверки - 103 ребенка).

Замечаний, угрожающих жизни и здоровью детей, в ходе проведения проверок выявлено не было.

Представителями ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведены дополнительные инструктажи с сотрудниками детских оздоровительных лагерей по обеспечению безопасных условий пребывания детей в детских оздоровительных лагерях.

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области совместно с представителями ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проводились периодические селекторные совещания с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по обеспечению безопасных условий пребывания детей в детских оздоровительных лагерях.

Кроме того, ГУ МЧС России по Свердловской области разработан график проведения дополнительных осмотров и инструктажей загородных оздоровительных лагерей Свердловской области на 2016 год, которым предусмотрено проведение профилактических мероприятий непосредственно перед началом работы смен. Работа по обеспечению безопасного отдыха детей была спланирована и взята на особый контроль ГУ МЧС России по Свердловской области.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке к работе детских оздоровительных лагерей Управление Роспотребнадзора по Свердловской области совместно с Федерацией профсоюзов Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области приняло участие в областных семинарах для директоров, медицинских работников загородных лагерей.

Всего в Свердловской области приняли участие в семинарах 19 132 работника детских оздоровительных лагерей (руководители детских оздоровительных лагерей, работники пищеблока, воспитатели и вожатые, медицинские работники, работники систем водопровода, технический персонал). Проведено бактериологическое, паразитологическое, вирусологическое обследование 12 053 сотрудников детских оздоровительных лагерей.

В 2016 году обследовано на норовирусы 3544 сотрудника, выявлено 28 носителей норовируса (0,8 процента), обследовано на ротавирусы 3558 сотрудников, выявлено 80 носителей ротавируса (2,2 процента). Все носители возбудителей инфекционных заболеваний не были допущены к работе или были отстранены от работы.

В период подготовки к детской оздоровительной кампании 2016 года была проведена дезинсекционная обработка (1 614 658,51 кв. м), дератизационная обработка (4 174 948,77 кв. м), акарицидная обработка (1672 га) территорий детских оздоровительных лагерей и прилегающих к ним зон, в том числе территорий общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций, расположенных в лесных и лесопарковых зонах. Повторная обработка по результатам энтомологического контроля качества акарицидной обработки (выявлены клещи) и по заявлению юридических лиц проведена в 8 детских оздоровительных лагерях на 58 га, из них в 7 лагерях первичная обработка проводилась коммерческими организациями.

Специалистами федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области" обеспечен полный контроль качества акарицидной обработки в период подготовки и работы детских оздоровительных лагерей.

По данным лабораторного контроля, в 2016 году санитарно-эпидемиологическая ситуация в детских оздоровительных лагерях не была стабильной. В сравнении с 2015 годом улучшились показатели качества питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, готовой пищи по микробиологическим показателям и калорийности, состояния объектов окружающей среды (смывов). В то же время отмечено ухудшение качества готовой пищи по санитарно-химическим показателям и витаминизации, воды бассейнов по микробиологическим показателям.

В ходе проверок детских оздоровительных лагерей, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, выявлены следующие неудовлетворительные результаты:

3,6 процента проб воды питьевой по микробиологическим показателям (в 2015 году - 7,6 процента);

6,3 процента проб воды питьевой по химическим показателям (в 2015 году - 13,5 процента);

4 процента проб готовой пищи по микробиологическим показателям (в 2015 году - 6,6 процента);

5,9 процента проб готовой пищи по санитарно-химическим показателям (в 2015 году - 4,0 процента);

6,9 процента проб рационов и блюд по калорийности (в 2015 году - 8,1 процента);

9,6 процента проб по вложению витамина "С" (в 2015 году - 6,4 процента);

1,9 процента смывов с объектов окружающей среды (в 2015 году - 2,7 процента);

26,5 процента проб воды из мест купания по микробиологическим показателям (в 2015 году - 44,4 процента);

29,2 процента проб воды из мест купания по санитарно-химическим показателям (в 2015 году - 32,3 процента);

5,3 процента проб воды бассейнов по микробиологическим показателям (в 2015 году - 1,2 процента).

Основными причинами применения мер административного воздействия, как и в предшествующие годы, явились следующие нарушения требований санитарного законодательства:

1) несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима на пищеблоке;

2) несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима при эксплуатации жилых корпусов;

3) неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи по микробиологическим показателям;

4) несоблюдение условий и сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов;

5) отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;

6) невыполнение утвержденных норм по продуктам питания;

7) неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи на калорийность и полноту вложения;

8) неудовлетворительные результаты лабораторных исследований питьевой воды по микробиологическим показателям;

9) несвоевременная подготовка и уборка территорий детских оздоровительных лагерей;

10) нарушение требований к прохождению медицинских осмотров и обследований при допуске персонала к работе.

При подготовке и в ходе работы детских оздоровительных лагерей выявлены следующие проблемы:

неудовлетворительное качество воды водоемов в местах купания. В 2016 году выявлено 26,5 процента неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям (в 2015 году - 44,4 процента), по санитарно-химическим показателям - 29,2 процента (в 2015 году - 32,3 процента);

нестабильное качество питьевой воды в ряде организаций.

В загородном лагере "Маяк" (Новолялинский городской округ) выявлено неудовлетворительное качество питьевой воды по микробиологическим показателям по результатам контроля в ходе первой смены. Нарушения были устранены (проведена промывка и дезинфекция скважины и сетей, установлен дополнительный фильтр с бактерицидным облучателем после накопительного бака), на время промывки сетей был организован подвоз воды для хозяйственно-бытовых нужд и мытья кухонной посуды, введен дезрежим на пищеблоке и в корпусах, откорректировано меню, питание осуществлялось из одноразовой посуды. По результатам проверки загородного лагеря был составлен и передан в суд протокол об административном приостановлении деятельности. Судом принято решение о приостановлении деятельности загородного лагеря на 5 суток.

24 июня 2016 года зарегистрирован заезд 71 ребенка в несоответствующий санитарным требованиям загородный лагерь "Салют" (общество с ограниченной ответственностью "Триумф"), расположенный в Каменском городском округе. В загородном лагере не были выполнены требования ранее выданные предписания, отсутствовали в полном объеме данные медицинских осмотров, профилактических прививок и гигиенического обучения персонала, не был подготовлен пищеблок, неудовлетворительно проведена расчистка территории, не обеспечена очистка и обеззараживание сточных хозяйственно-бытовых вод. По факту неустранения требований предписаний был составлен и передан в суд протокол об административном приостановлении деятельности, судом принято решение о приостановлении деятельности загородного лагеря на 30 суток. В связи с тем, что дети не были вывезены из загородного лагеря, информация о неисполнении постановления судьи Каменского районного суда Свердловской области была направлена в Правительство Свердловской области и прокуратуру Свердловской области. С 07 по 08 июля 2016 года проведены мероприятия по организации вывоза детей из загородного лагеря.

В загородном лагере "Солнечный" муниципального бюджетного учреждения "Центр организации отдыха и оздоровления детей" (город Нижний Тагил) 28 - 29 июня 2016 года зарегистрирован очаг острой кишечной инфекции норовирусной этиологии (норовирус 2 типа), в том числе 24 заболевших ребенка и 2 носителя среди взрослых. Источником инфекции явились больные дети, механизм передачи инфекции - фекально-оральный, путь передачи инфекции - контактно-бытовой, что подтверждено выявленными нарушениями дезинфекционного режима, несвоевременной изоляцией детей с клиникой острой кишечной инфекции норовирусной этиологии из отрядов, отсутствием условий для соблюдения правил личной гигиены детьми, привлечением детей к накрытию столов. Также в загородном лагере нарушался питьевой режим детей, на пищеблоке нарушались условия хранения фруктов, режим обработки металлического инвентаря, правила обработки яйца, требования к соблюдению личной гигиены, допускалась повторная заморозка мясной продукции.

По результатам эпидемиологического расследования на должностных лиц загородного лагеря составлены 6 протоколов по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; на 3 должностных лица - по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; на одно должностное лицо - по статье 6.5 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; на юридическое лицо - 3 протокола по статьям 6.6, 6.3, 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На организатора питания - индивидуального предпринимателя Гентух Д.С. - по статьям 6.3, 6.6 и статье 14.43 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложен штраф на сумму 25,5 тыс. рублей.

Нижнетагильским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области 30 июня 2016 года составлен и направлен в суд протокол о временном запрете деятельности загородного лагеря "Солнечный", решение суда - приостановление деятельности на 12 суток. 30 июня 2016 года дети были вывезены из загородного лагеря.

Выявлены 3 несанкционированных детских оздоровительных лагеря, осуществляющие летний отдых и оздоровление детей и не внесенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления:

общество с ограниченной ответственностью "База отдыха "Восток": при проведении проверки специалистами Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по требованию прокуратуры Каменского района выявлены грубые нарушения требований санитарного законодательства по организации питания, содержанию территории. Материалы проверки переданы в Каменскую районную прокуратуру. Информация о данной ситуации направлена в прокуратуру Свердловской области. Дети вывезены из загородного лагеря;

база отдыха "Хрустальная": в ходе проверок выявлены нарушения условий проживания, питания, неудовлетворительное качество воды бассейна. Дети были вывезены. На юридическое лицо и директора базы "Хрустальная" составлено 4 протокола об административном правонарушении, наложены штрафы на сумму 68,0 тыс. рублей. База отдыха "Хрустальная" после проверки направила уведомление о начале деятельности в качестве организации отдыха детей и их оздоровления и продолжила работу по приему групп детей для отдыха длительностью 10 - 14 дней (тематические смены) и проведению массовых мероприятий (турнир по шахматам);

лингвистический лагерь "Талисмания" (общество с ограниченной ответственностью "Остров сокровищ"): при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения при организации питания детей, составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен штраф на должностное лицо на сумму 5,0 тыс. рублей. Детей на момент проверки не было, факт отдыха организованной группы детей (90 человек) и факт нарушения санитарных правил установлен по имеющимся документам.

При организации проверки по информации Правительства Свердловской области в отношении языкового лагеря "English camp с британцами на Урале" получен ответ от туроператора общества с ограниченной ответственностью "Дольмен" о том, что информация на сайте и данное предложение не является публичной офертой, объект "Усадьба Радость" не существует, а гипотетический адрес проведения программы был выбран для маркетингового интернет-исследования реакции потенциальных клиентов и изучения спроса в данном сегменте.

Выявлены нарушения требований санитарного законодательства организаторами перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. Для участия в работе Молодежного лагеря клубов ЮНЕСКО Урало-Сибирской Федерации из муниципального автономного образовательного учреждения "Лицей N 17" городского округа Сухой Лог на территорию Краснодарского края выехала группа из 22 детей и 1 взрослого. Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области на основании информации от Министерства общего и профессионального образования Свердловской области было установлено, что по адресу размещения группы детей находится объект (гостевой дом), не включенный в перечень организаций Краснодарского края, имеющих условия для отдыха и оздоровления детей, организованных групп детей, не имеющий свидетельства о присвоении категории средства размещения, без организации питания. Организатором данного выезда является клуб ЮНЕСКО "Уральская легенда". Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю о несанкционированном заезде группы детей информировало межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей Администрации города Сочи и органы прокуратуры. Межведомственной оздоровительной комиссией Краснодарского края был решен вопрос о размещении организованной группы детей в санатории "Магадан". За выявленные нарушения (ненаправление информации о выезде в органы Роспотребнадзора) муниципальное автономное образовательное учреждение "Лицей N 17" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30,0 тыс. рублей.

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проведено 929 обследований детских оздоровительных лагерей (224 - при плановых проверках, 745 - при внеплановых проверках), нарушения выявлены в 100 процентах плановых проверок и в 67,9 процента внеплановых проверок (в основном нарушения не были выявлены в дневных лагерях, самостоятельно не организующих питание).

Всего за выявленные в ходе работы детских оздоровительных лагерей нарушения составлено 1036 протоколов об административном правонарушении, вынесено 869 постановлений о назначении административного наказания на сумму 3901,1 тысячи рублей. Направлены в суд 22 протокола о привлечении к административной ответственности по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение предписаний в установленный срок. Отстранены от работы 98 сотрудников детских оздоровительных лагерей, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний или не прошедших своевременно медицинский осмотр.

На рассмотрение в суды передано 4 дела об административном приостановлении деятельности детских оздоровительных лагерей, приостановлена деятельность трех лагерей:

загородный лагерь "Солнечный" (город Нижний Тагил): в связи с выявлением случая групповой заболеваемости острой кишечной инфекцией норовирусной этиологии. Судом принято решение о приостановлении деятельности загородного лагеря на 12 суток. Дети вывезены из загородного лагеря. Лагерь возобновил работу с 14 июля 2016 года;

загородный лагерь "Салют" (город Каменск-Уральский): в связи с неготовностью к работе. Судом принято решение о приостановлении деятельности загородного лагеря на 30 суток, дети вывезены, лагерь работу прекратил;

дневной лагерь на базе Двинской средней общеобразовательной школы N 28 (село Трошково, Тугулымский городской округ): в связи с отсутствием воды и неудовлетворительным состоянием пищеблока. Суд принял решение об административном приостановлении деятельности лагеря на 60 суток.

В 2016 году уровень заболеваемости детей в детских оздоровительных лагерях, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, составил 5,2 процента случаев на 1000 детей (в 2015 году - 5,4 процента). Заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями в структуре общей заболеваемости детей в детских оздоровительных лагерях составили 77,6 процента, острые кишечные инфекции - 4,7 процента, травмы - 7,9 процента, ветряная оспа - 3,3 процента.

Случаев присасывания клеща на территории детских оздоровительных лагерей не зарегистрировано.

Остается актуальной проблема детского травматизма в загородных лагерях. Динамика случаев травматизма, по данным Министерства здравоохранения Свердловской области, отражена в таблице 1.

Таблица 1

Травматизм	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Травмы	445	298	301	274	260	186	181	179	173	113	93
в том числе тяжелые	7	4	2	0	1	5	7	9	14	0	6

Отмечается положительная динамика снижения случаев травматизма в загородных лагерях. В период детской оздоровительной кампании 2016 года зарегистрировано 6 случаев получения тяжелых травм.

Страхование детей было предусмотрено в 35 загородных лагерях Свердловской области. В 6 загородных лагерях родители самостоятельно оплачивали страховку. В 27 загородных лагерях страховка входила в стоимость путевки. В загородном лагере "Зеленый луг" (Артемовский городской округ) страхование детей было организовано за счет организаторов отдыха - открытого акционерного общества "Российские железные дороги". В загородном лагере для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж" оплата страхования детей осуществлялась Министерством финансов Свердловской области. В 37 загородных лагерях Свердловской области страхование не было предусмотрено.

С целью контроля над обеспечением безопасных условий пребывания детей представителями Министерства общего и профессионального образования Свердловской области было осуществлено более 20 выездов в загородные лагеря.

В целях реализации комплекса мероприятий по организации детской оздоровительной кампании 2016 года Министерством здравоохранения Свердловской области проведены следующие мероприятия:

1) медицинское сопровождение детей в детских оздоровительных лагерях;

2) контроль качества оказания медицинской помощи детям в детских оздоровительных лагерях;

3) оздоровление детей с хронической патологией на базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций;

4) проведение обучающих семинаров для врачей-педиатров (фельдшеров), направляемых на работу в загородные оздоровительные лагеря по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима, профилактике пищевых отравлений и инфекционных заболеваний и травматизма, проведение тренингов по оказанию неотложной помощи на базе филиалов государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Свердловской областной медицинский колледж" перед каждой сменой;

5) контроль за исполнением методических рекомендаций "Основные принципы оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе при травмах и несчастных случаях у детей";

6) внедрение памятки для родителей "Детский травматизм в летний период", разработанной профильными главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Контроль качества медицинской помощи и соблюдения условий безопасного пребывания детей в детских оздоровительных лагерях осуществлялся в постоянном режиме. Профильными главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации была разработана памятка для родителей "Детский травматизм в летний период".

Руководителями государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области в 65 загородных лагерях были проведены проверки на предмет обеспечения безопасности отдыха и оздоровления детей. В ходе проверок особое внимание уделялось обеспечению лекарственными препаратами (в том числе для оказания неотложной помощи), медицинским оборудованием, оформлению медицинских документов, а также исполнению:

приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха";

приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.04.2016 N 587-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2016 году";

СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";

рекомендаций, указанных в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.04.2011 N 18-2/10/1-7164 "О Типовом положении о детском оздоровительном лагере".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного письма следует читать как "от 14.11.2011"

Комплекс мероприятий детской оздоровительной кампании 2016 года Министерством здравоохранения Свердловской области был выполнен в полном объеме.

Таким образом, в период проведения детской оздоровительной кампании Свердловской области 2016 года обеспечивались безопасность жизнедеятельности детей, сохранение их жизни и здоровья в процессе организованного отдыха. Велась активная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В ходе оздоровительной кампании чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не допущено.

Безопасность детей во время организованного отдыха, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обеспечивались совместными усилиями работников детских оздоровительных лагерей и представителями министерств и ведомств Свердловской области.

Раздел 5. Социальное партнерство и межведомственное взаимодействие в сфере отдыха и оздоровления детей

Важными условиями организации качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей являются социальное партнерство и межведомственный подход. Детская оздоровительная кампания Свердловской области реализовывалась на основе социального партнерства как на областном и муниципальном уровнях, так и на уровне предприятий и организаций. В работе областной межведомственной оздоровительной комиссии и комиссий большинства муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимали участие представители профсоюзов (бюджетной и внебюджетной сферы), а также работодателей, балансодержатели детских оздоровительных лагерей.

В рамках социального партнерства в соответствии с соглашением между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (далее - Федерация профсоюзов Свердловской области), Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей", руководителями и профсоюзными комитетами предприятий и организаций Свердловской области проводилась работа по организации и обеспечению оздоровления детей работающих граждан.

Федерация профсоюзов Свердловской области, большинство членских организаций профсоюзов проводили значительную работу по защите интересов трудящихся в сфере организации и финансирования отдыха и оздоровления детей, используя инструменты социального партнерства, существующую нормативно-правовую базу. Профсоюзы участвовали в информационно-разъяснительной работе, заявочной кампании, сотрудничали с органами власти Свердловской области, работодателями, территориальными оздоровительными комиссиями, управлениями образования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содействовали сохранению доступности путевок, выделению средств на данные цели, укреплению материальной базы ведомственных детских оздоровительных лагерей (12 загородных и 6 санаторных лагерей). Благодаря этому в 2016 году сохранен существенный вклад работодателей Свердловской области в финансирование оздоровительной кампании (400 млн. рублей) и профсоюзов (19 млн. рублей).

Вопросы подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2016 года обсуждались на заседаниях областной и муниципальных оздоровительных комиссий, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на президиуме Федерации профсоюзов Свердловской области, во многих отраслевых и первичных профорганизациях, координационных советах профсоюзов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

В течение 2016 года проведено 8 заседаний областной оздоровительной комиссии, в том числе 3 выездных и 2 расширенных заседания с участием организаторов детского отдыха из муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В качестве положительного примера реализации принципов социального партнерства в организации оздоровительной кампании на муниципальном уровне является применение в 2016 году рядом муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, выделения квот при распределении путевок в детские оздоровительные лагеря.

По инициативе Федерации профсоюзов Свердловской области в начале 2016 года в адрес глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, было направлено письмо Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, председателя областной оздоровительной комиссии Власова В.А. с предложением шире использовать принцип квотирования, в том числе опыт городского округа Первоуральск.

В городском округе Сухой Лог было принято решение в начале оздоровительной кампании в первую очередь предоставлять возможность приобретения путевок детям, не получившим их в 2015 году. Профсоюзные организации и координационный совет профсоюзов городского округа Сухой Лог активно участвовали в оздоровительной кампании, в том числе при комплектовании детских групп для направления в город Анапу в рамках проекта "Поезд здоровья".

Третий год функционирует специализированный областной интернет-портал "Уральские каникулы", созданный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области. Интернет-ресурс обеспечивает оперативное информационное сопровождение оздоровительной кампании Свердловской области с целью ознакомления организаторов отдыха, родителей, детей и других заинтересованных лиц с различными аспектами организации отдыха и оздоровления детей.

В целях качественной подготовки к летней оздоровительной кампании федеральным государственным автономным учреждением "Федеральный институт развития образования" с 18 по 20 марта 2016 года был организован семинар на тему "Разработка эффективной программы организации и сопровождения развивающего детского отдыха". Участие в семинаре приняли более 120 специалистов сферы отдыха и оздоровления детей Свердловской области, директора, заместители директоров по воспитательной работе, вожатые, воспитатели, педагоги-организаторы.

В период подготовки к летней оздоровительной кампании 10 мая 2016 года на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (далее - ГАУДО СО "Дворец молодежи") состоялся семинар "На пороге лета" для специалистов, ответственных за организацию оздоровительной кампании, руководителей и заместителей руководителей загородных лагерей всех форм собственности. В семинаре приняли участие более 160 специалистов со всей Свердловской области.

Заключительный семинар "Итоги лета - 2016" проводился 21 октября 2016 года на базе отделения экологического образования ГАУДО СО "Дворец молодежи".

По итогам детской оздоровительной кампании 2016 года благодарственными письмами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области были отмечены победители областных конкурсов и фестивалей творчества.

Благодарственными письмами в связи с юбилейными датами со дня основания награждены:

загородный лагерь "Салют" (муниципальное образование город Ирбит) - 65 лет со дня основания;

загородный лагерь "Буревестник" (муниципальное образование "город Екатеринбург") - 65 лет со дня основания;

загородный лагерь "Веселый бор" (Серовский городской округ) - 65 лет со дня основания;

загородный лагерь "Ельничный" (Нижнетуринский городской округ) - 60 лет со дня основания;

загородный лагерь "Спутник" (муниципальное образование город Алапаевск) - 60 лет со дня основания;

загородный лагерь "Солнечный" (город Нижний Тагил) - 55 лет со дня основания;

загородный лагерь "Звонкие голоса" (город Нижний Тагил) - 55 лет со дня основания;

загородный лагерь "Приозерный" (муниципальное образование "город Екатеринбург") - 50 лет.

В рамках областного семинара "Итоги лета - 2016" состоялось награждение победителей областного конкурса профессионального мастерства вожатых. Целью конкурса являлось повышение качества профессиональной подготовки вожатых, помощников вожатых, выявление их мастерства, повышение престижа педагогических профессий среди молодежи.

Призовые места распределились следующим образом:

в номинации "Вожатый":

1 место - Чердакова Е.В., муниципальное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" (Качканарский городской округ);

2 место - Бурлака А.В., загородный лагерь "Приозерный" (муниципальное образование "город Екатеринбург");

3 место - Михеев И.М., загородный лагерь "Самоцветы" (Новоуральский городской округ);

в номинации "Помощник вожатого":

1 место - Черкашов А.Л., загородный лагерь "Самоцветы" (Новоуральский городской округ);

2 место - Федотова Е.В., средняя общеобразовательная школа N 19 (Город Каменск-Уральский);

3 место - Волков Н.С., муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" (городской округ Сухой Лог).

Победителями по результатам детского жюри стали Чердакова Е.В. и Черкашов А.Л.

В целях распространения передового опыта работы педагогов в сфере организаций отдыха и оздоровления детей и продвижения лучших проектов и программ в области воспитания детей был проведен третий областной смотр-конкурс на лучший лагерь 2016 года. Участие в смотре-конкурсе приняли 15 загородных и санаторных лагерей, 10 дневных лагерей. Победителями в номинациях в категории дневных лагерей стали:

в номинации "Образование" - лагерь "Звездочки" на базе средней общеобразовательной школы N 5, городской округ Карпинск;

в номинации "Культурно-досуговая деятельность" - лагерь на базе центра творческого развития и гуманитарного образования "Гармония", Тавдинский городской округ;

в номинации "Физическая культура и спорт" - лагерь на базе детско-юношеской спортивной школы N 19 "Детский стадион", муниципальное образование "город Екатеринбург".

Победителями в номинациях в категории загородных лагерей стали:

в номинации "Физическая культура и спорт" - социально-оздоровительный центр "Солнечный", городской округ Красноуральск;

в номинации "Культурно-досуговая деятельность" - загородный лагерь "Чайка", Серовский городской округ;

в номинации "Правовое обеспечение" - физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский", городской округ Первоуральск;

в номинации "Туристический лагерь" - палаточный лагерь "Перевал", Серовский городской округ;

в номинации "Психологическое сопровождение" - оздоровительно-образовательный центр "Уралочка", Центр "Юность Урала";

в номинации "Образование" - загородный лагерь "Зарница", Березовский городской округ.

Победителем смотра-конкурса "Лучший лагерь 2016 года" Свердловской области стал загородный лагерь "Самоцветы", Новоуральский городской округ.

С целью содействия самореализации и раскрытию творческого потенциала вожатых, выявления одаренных вожатых и воспитателей был проведен ежегодный областной конкурс педагогических отрядов вожатых загородных лагерей. В областном конкурсе приняли участие 11 студенческих коллективов. Победителями областного конкурса стали:

1 место - студенческий педагогический отряд "Юность" (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Камышловский педагогический колледж");

2 место - студенческий педагогический отряд "Радуга" (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Ревдинский педагогический колледж");

3 место - студенческий педагогический отряд "Северные белки" (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Северный педагогический колледж").

С целью активизации деятельности детских оздоровительных лагерей, информирования общественности о творческой составляющей организационного детского отдыха в течение всей летней оздоровительной кампании был проведен традиционный интерактивный фестиваль творчества "Лето в фокусе" (далее - фестиваль). Фестиваль проводился по 7 номинациям, голосование осуществлялось интерактивным способом в официальной группе фестиваля в социальной сети "Вконтакте". В фестивале приняли участие представители 62 детских оздоровительных лагерей из 21 муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (рисунок 28).

Рис. 28

"Количество участников фестиваля "Лето в фокусе"

За период проведения фестиваля было представлено 1739 работ (2015 год - 1115 работ, 2014 год - 248 работ), в голосовании приняли участие 19 575 человек (2015 год - 12 672 человека, 2014 год - 1804 человека).

Победителям фестиваля стали:

загородный лагерь "Самоцветы", Новоуральский городской округ;

дневной лагерь "Республика "Синема" при начальной общеобразовательной школе N 13 имени Героя Советского Союза В.В. Комиссарова, поселок Бобровский, Сысертский городской округ;

дневной лагерь "Кинолето - 2016" на базе средней общеобразовательной школы N 3, поселок Двуреченск, Сысертский городской округ.

В 2016 году Федерацией профсоюзов Свердловской области был организован областной конкурс на лучшее проведение тематических смен и акций "Профсоюз" (далее - конкурс). Победителями конкурса с присуждением почетных дипломов и кубков Федерации профсоюзов Свердловской области и награждением премией руководителей детских оздоровительных лагерей за проведение тематических смен "Профсоюз" стали:

загородный лагерь "Баранчинские огоньки" (открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат") за проведение смены "Профсоюзная школа единства и братства!";

загородный лагерь "Зеленый мыс" (Министерство физической культуры и спорта Свердловской области) за проведение смены "Снимается кино: "Профсоюз - это сила!";

санаторный лагерь "Салют" (Артемовский городской округ) за проведение смены "Профсоюзная семья: это я, ты, он, она!";

дневной лагерь на базе средней общеобразовательной школы N 2 (город Алапаевск) за проведение смены "Славим человека труда!".

Признаны победителями в отдельных номинациях конкурса с вручением премий и почетных дипломов Федерации профсоюзов Свердловской области:

в номинации "За творческие новаторские подходы к раскрытию темы и роли профсоюзов в обществе": физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский" (городской округ Первоуральск) за проведение смена "Лидерская. Профсоюзная";

в номинации "Профсоюзы за здоровый образ жизни!": социально-оздоровительный центр "Солнечный" (городской округ Красноуральск) за проведение смены "Профсоюз от А до Я - вместе дружная семья!";

в номинации "Профсоюзы и год кино": загородный лагерь "Искорка" (городской округ Рефтинский).

В номинации "Отличный дебют в проведении тематической смены "Профсоюз" признаны победителями:

среди загородных лагерей - загородный лагерь "Родничок" (Тавдинский городской округ) за проведение профсоюзной смены "Построй город своей мечты!";

среди дневных лагерей на базе центров внешкольной работы - лагерь на базе центра внешкольной работы "Ровесник" (городской округ Краснотурьинск) за проведение смены "Профсоюзная страна";

среди дневных лагерей при общеобразовательных организациях - лагерь на базе средней общеобразовательной школы N 27 Серовского городского округа;

среди лагерей труда и отдыха - лагерь труда и отдыха при подростково-молодежном клубе "Комета" Центра по работе с молодежью (городской округ Красноуральск) за проведение смены "Наш профсоюз".

В номинации "За реализацию темы "Профсоюз" через игровые формы, конкурсы, выступления агитбригад, шоу с использованием профсоюзной тематики" победителем признан загородный лагерь "Уральский огонек" (город Нижний Тагил) за проведение тематической смены "Профсоюзное братство".

В номинации "За тесные партнерские отношения и взаимодействие с профсоюзным активом предприятий и организаций города и комплексный подход в раскрытии темы "Профсоюз" - загородный лагерь "Чайка" (Серовский городской округ).

В номинации "За инновации при проведении тематической смены "Профсоюз" - детский санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" (Краснодарский край, город Анапа) - за организацию и проведение телемостов с Федерацией профсоюзов Свердловской области, родителями детей, отдыхающих в санаторно-оздоровительном комплексе, составление и ведение народного бракеражного журнала.

На оказание помощи детским оздоровительным лагерям в проведении смен "Профсоюз" (оплата реквизитов, атрибутов, плакатов), поощрение организаторов смен и руководителей детских оздоровительных лагерей по итогам областного конкурса Федерацией профсоюзов Свердловской области выделено в 2016 году около 250 тыс. рублей. Областные комитеты профсоюзов и координационные советы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, также помогали коллективам детских оздоровительных лагерей в организации профсоюзных смены.

Проведение конкурсов способствует развитию и совершенствованию организации отдыха и оздоровления детей, созданию условий для всестороннего развития личности ребенка в детских оздоровительных лагерях Свердловской области.

Ежегодно Министерство социальной политики Свердловской области организует проведение областных фестивалей творчества детей и подростков "Город мастеров", "Патриоты России" для подростков в возрасте от 14 до 18 лет и спартакиады детей и подростков "Город олимпийских надежд". Заключительные этапы областных фестивалей и спартакиады проходят в детских оздоровительных лагерях.

Количество участников заключительных этапов областных фестивалей и спартакиады, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, представлено на рисунке 29.

Рис. 29

"Количество участников заключительных этапов областных фестивалей и спартакиады, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году"

В период с 12 по 25 сентября 2016 года в загородном лагере на базе открытого акционерного общества "Санаторий "Курьи" (Сухоложский район) был организован отдых 132 детей-участников областного фестиваля творчества "Город мастеров", областной спартакиады "Город олимпийских надежд" и областного фестиваля "Патриоты России".

Количество участников заключительного этапа областного фестиваля "Город мастеров", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, представлено на рисунке 30.

Рис. 30

"Количество участников заключительного этапа областного фестиваля "Город мастеров", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году"

Количество участников заключительного этапа областной спартакиады "Город олимпийских надежд", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, представлено на рисунке 31.

Рис.31

"Количество участников заключительного этапа областной спартакиады "Город олимпийских надежд", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году"

Количество участников заключительного этапа областного фестиваля "Патриоты России", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году, представлено на рисунке 32.

Рис. 32

"Количество участников заключительного этапа областного фестиваля "Патриоты России", направленных на отдых и оздоровление в 2016 году"

В 2016 году Министерством культуры Свердловской области был организован отдых в детских оздоровительных центрах "Чайка" и "Солнечный" (городской округ Алушта, Республика Крым) для 45 творчески одаренных детей из 9 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Путевками были награждены победители одного из самых значимых творческих конкурсов в Свердловской области "Надежды Урала", талантливые участники региональных, всероссийских и международных конкурсов, а также участники Ансамбля танца "Улыбка" государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония".

Средства областного бюджета на организацию летнего отдыха и оздоровления творчески одаренных детей Свердловской области предусмотрены в плане мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года". В соответствии с условиями двух государственных контрактов на услуги по организации и проведению отдыха и оздоровления творчески одаренных детей Свердловской области в городском округе Алушта (Республика Крым) в период с 02 по 19 июля 2016 года состоялся первый заезд в детский оздоровительный центр "Солнечный" (20 человек), в период с 08 по 28 августа 2016 года - второй заезд в детский оздоровительный центр "Чайка" (25 человек). Объем выделенных средств областного бюджета составил 1020,0 тыс. рублей.

Показатели оздоровления творчески одаренных детей в сравнении с предыдущими годами представлены на рисунке 33.

Рис. 33

"Показатели оздоровления творчески одаренных детей в сравнении с предыдущими годами"

В ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, был организован отдых творчески одаренных детей в детских оздоровительных лагерях как на территории Свердловской области, так и за ее пределами. Для участников творческих коллективов были открыты творческие смены и организованы дневные лагеря, досуговые площадки на базе учреждений культуры.

В летний период 2016 года различными формами отдыха и оздоровления было охвачено 1722 ребенка, занимающихся в любительских творческих коллективах (рисунок 34).

Рис. 34

"Количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления"

Специалистами государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловский государственный областной Дворец народного творчества" регулярно проводится анализ деятельности культурно-досуговых учреждений Свердловской области по организации досуговой занятости детей. В целях методического обеспечения данной деятельности проводится следующая работа:

1) составляются сборники информационно-методических и сценарных материалов по работе с детьми и молодежью, а также проводятся областные конкурсы тематических материалов:

по работе с семьей для специалистов культурно-досуговой сферы "Мир вашему дому";

по работе с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, "Окрыленные надеждой";

2) организуются методические практикумы, семинары-практикумы и творческие мастерские, направленные на работу с детьми и молодежью, профилактику асоциальных явлений, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции средствами культуры;

3) проводятся мастер-классы.

Ежегодно проводится областной методический практикум для специалистов культурно-досуговой сферы по организации работы с семьей. Специалисты делятся опытом по организации семейного отдыха, по вопросам преемственности поколений, представляют интересные тематические программы в данном направлении.

Для участников методических мероприятий комплектуются информационно-методические пакеты, включающие правовые акты, программные документы, методические рекомендации и сборники сценарных материалов.

В целях совершенствования деятельности культурно-досуговых учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно, с мая по ноябрь, Министерством культуры Свердловской области и Свердловским государственным областным Дворцом народного творчества (далее - СГОДНТ) традиционно проводится областной конкурс на лучшую организацию работы культурно-досуговых учреждений в рамках межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".

Подведение итогов конкурса и награждение победителей состоялось в декабре 2016 года. Победители конкурса награждены дипломами Министерства культуры Свердловской области, дипломами и благодарственными письмами СГОДНТ. Лучший опыт будет представлен в тематических сборниках СГОДНТ и использован для подготовки методических рекомендаций по совершенствованию деятельности культурно-досуговых учреждений по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних.

Учреждениями культуры были разработаны и реализованы ведомственные и локальные программы и проекты профилактической направленности, планы культурно-досуговых мероприятий в рамках реализации областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток":

программа "Грани успеха" (Новолялинский городской округ);

проект по формированию здорового образа жизни и профилактике употребления психоактивных веществ "Живи на яркой стороне!" (городской округ Богданович);

проект для подростков по профилактике вируса иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, табакокурения, алкогольной и наркотической зависимости "А мы выберем Жизнь!" (Артемовский городской округ);

проект по сохранению и восстановлению традиционной народной культуры в поселке Висим "Наше наследие - путь к успеху" (Горноуральский городской округ);

проект по профилактике наркомании "Я люблю тебя жизнь!", проект по профилактике экстремизма, терроризма, формированию толерантности "Нам нужен мир", проект по гражданско-патриотическому воспитанию "Я - гражданин России, и этим я горжусь!", проект по укреплению института семьи "Счастливая семья - дело общее" (Город Каменск-Уральский);

проект "Лето открытий" (Талицкий городской округ).

В рамках операции "Подросток" учреждения культуры особое внимание уделяли организации досуга несовершеннолетних, оказанию социокультурной помощи трудным подросткам, многодетным и неблагополучным семьям, вовлечению подростков в культурно-досуговые мероприятия, творческие коллективы и клубные формирования.

В рамках реализации операции "Подросток" в 2016 году культурно-досуговыми учреждениями было проведено 20 169 мероприятий для детей (2015 год - 20 500 мероприятий), на которых зарегистрировано более 1 млн. посещений. 82 процента мероприятий для детей проводились на бесплатной основе (в 2015 году - 97 процентов).

Лидерами по количеству проведенных мероприятий стали Талицкий, Туринский, Горноуральский, Пышминский, Каменский, Белоярский, Новолялинский городские округа, Ирбитское муниципальное образование, Город Каменск-Уральский, городской округ Верхняя Пышма (приложение N 11).

В период летних каникул 2016 года продолжали свою работу более 2600 клубных формирований (творческих коллективов, любительских объединений, клубов по интересам), 96 процентов которых работали на бесплатной основе. В клубных формированиях занимались около 38 000 подростков.

В летний период 2016 года детскими творческими коллективами традиционно осуществлялась активная концертная деятельность. В период летних каникул 611 творческих коллективов приняли участие в 929 выездных концертах. Лидерами по количеству выездных концертов стали: Туринский, Талицкий, Белоярский, Артемовский, Тугулымский, Тавдинский городские округа, город Нижний Тагил, городские округа Красноуральск, Краснотурьинск, Восточное сельское поселение Камышловского муниципального района.

В период летних каникул 2016 года творческие любительские коллективы приняли участие в многочисленных конкурсах и фестивалях различного уровня, проходивших как на территории Свердловской области, так и за ее пределами. Коллективы Свердловской области приняли участие в 12 муниципальных фестивалях, 5 окружных фестивалях, 43 областных, 10 региональных, 26 всероссийских и 48 международных фестивалях.

Особое внимание специалистами учреждений культуры было уделено работе с детьми, находящимися в социально опасном положении. Информацию об этой категории детей учреждения культуры получают, сотрудничая с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями образования, социальной политики, проводя анкетирование на мероприятиях. Работники учреждений культуры проводили адресную работу по привлечению детей данной категории к занятиям в творческих коллективах и клубных объединениях, участию в культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятиях, организации их отдыха на базе летних досуговых площадок на базе культурно-досуговых учреждений. Привлечение в клубные формирования несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществлялось посредством проведения индивидуальных бесед, социальных опросов, анкетирований, личных приглашений, информирования через субъекты системы профилактики, презентаций творческих объединений, проведения "Дня открытых дверей", публикаций информации об услугах учреждений культуры в средствах массовой информации и в социальных сетях. Дети данной категории на бесплатной или льготной основе посещали концертные программы, массовые праздники и акции, танцевальные вечера, видеотеки, конкурсы рисунков, выставки декоративно-прикладного творчества, благотворительные спектакли и другие мероприятия. В период летних каникул к участию в культурно-досуговых мероприятиях удалось привлечь около 30 000 детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, более 3500 детей были привлечены к занятиям различными видами творческой деятельности в клубных формированиях.

Государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" (далее - СОБДиЮ) были организованы и проведены передвижные выставки в муниципальных библиотеках Свердловской области и детских оздоровительных лагерях:

передвижная выставка "Книги, от которых взрослеют" (городские округа Верхняя Тура и Сухой Лог, Новолялинский и Малышевский городские округа);

передвижная выставка "Та сторона, где ветер" в рамках литературно-просветительского проекта "Год Владислава Крапивина в библиотеках Свердловской области" (муниципальное образование Алапаевское, Малышевский, Новоуральский, Кушвинский городские округа);

передвижная библиотека в загородном лагере "Буревестник" (город Екатеринбург). Для детей, отдыхающих в загородном лагере "Прометей", СОБДиЮ разработала и провела квест "Остров счастливых детей", посвященный творчеству Владислава Крапивина.

Для детей различных возрастных групп, отдыхающих в дневных лагерях, СОБДиЮ проведен цикл мероприятий, среди которых: литературные встречи "Веселые поэты веселым детям", "День Пушкина", познавательно-развлекательная программа "Эрудит-кафе", квест "Остров счастливых детей", литературные игры "Веселое путешествие в мир литературы", "Лето в рифмах", "Последний герой на острове Читайка", обзоры литературы "Мы независиМЫ", "Вот это книга!", "Современная литература для детей" и другие мероприятия.

Всего в период летней оздоровительной кампании СОБДиЮ проведено 176 мероприятий, в которых приняли участие 4121 человек.

В летний период 2016 года государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Свердловская областная межнациональная библиотека" (далее - СОМБ) реализовывались следующие проекты:

1) в июне-июле 2016 года на базе библиотеки работала книжная экспозиция для детей, отдыхающих в дневных лагерях, "Летнее путешествие с книгой", которую посетили 725 человек;

2) 24 июня 2016 года для детей, отдыхающих в дневных лагерях, была проведена информационная историческая программа, посвященная 75-летию обороны Брестской крепости. Мероприятие посетили 6 отрядов (165 человек);

3) в июне-июле 2016 года для детей, отдыхающих в дневных лагерях, проведен цикл познавательно-развлекательных программ "Лето, книга, я!", в рамках которого состоялось 15 мероприятий с участием 608 человек:

"Волшебная страна братьев Гримм" (к 230-летию со дня рождения немецкого писателя и фольклориста В. Гримма);

"Детство на берегу Миссисипи" (к 140-летию книги "Приключения Тома Сойера" Марка Твена);

"За коньком-горбунком в сказку русскую войдем" (к 160-летию сказки "Конек-Горбунок" П.П. Ершова);

"Королева среди игрушек" (к 110-летию со дня рождения А.Л. Барто);

"Пушкинский день в Межнациональной библиотеке" (к 185-летию "Сказки о царе Салтане" А.С. Пушкина);

"Самый лучший в мире Крокодил" (к 50-летию книги Э. Успенского "Крокодил Гена и его друзья");

"Сказочный мир Гофмана" (к 240-летию со дня рождения немецкого писателя-сказочника Э. Гофмана).

В летний период 2016 года государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского" (далее - СОУНБ им. В.Г. Белинского) в четвертый раз реализовало проект, посвященный парковой культуре чтения, - "Белинка и Ко в ЦПКиО. Библиотека в парке" в Центральном парке культуры и отдыха имени В.В. Маяковского. В фонд летней библиотеки вошли более 900 изданий, в том числе книжные бестселлеры и новинки, представляющие литературу разной направленности: детские книги, познавательную литературу, книги для "легкого" чтения.

СОУНБ им. В.Г. Белинского совместно с магазином "Знаем-играем" и учебным центром "Гений" были организованы разнообразные мероприятия с настольными играми и мастер-классы по изготовлению поделок. Для всех желающих были проведены экскурсии по парку. Также были организованы занятия "Русские путешественники и первооткрыватели" и "Знакомство с русскими художниками" из цикла "Семейное чтение".

Игротеку "Белинка и Ко в ЦПКиО. Библиотека в парке" в течение летнего периода посетили 732 человека, экскурсии по парку - 75 человек, мастер-классы от учебного центра "Гений" - 65 человек, занятия в рамках цикла "Семейное чтение" - 35 человек. Всего за время работы летней библиотеки ее посетили 6537 человек. Как и в 2015 году большой популярностью пользовались детские книги и художественная литература.

Государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Свердловская областная специальная библиотека для слепых" (далее - СОСБС) в рамках проекта "Внеклассное чтение" на базе государственного казенного общеобразовательного учреждения Свердловской области "Екатеринбургская школа-интернат N 10, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы" проведена презентация передвижной выставки специальных форматов для детей с проблемами зрения "Читаем летом!". Количество посетителей выставки составило 65 человек. В День защиты детей для юных читателей СОСБС была организована познавательная экскурсия в Центр реабилитации животных. Предварительно дети в библиотеке знакомились с животными тактильно при помощи рельефно-графических альбомов. В течение лета для детей-инвалидов по зрению в СОСБС работали площадки детского Виртуального филармонического концертного зала, где слушателям были представлены программы из произведений Н.А. Римского-Корсакова и В. Шаинского. В рамках проекта "Кинозал без барьеров" осуществлялся показ детских фильмов с тифлокомментариями.

В семейном клубе "Светлячок" состоялись встречи, посвященные дорожной безопасности, для детей-инвалидов и их родителей.

Государственные музеи Свердловской области в течение 2016 года успешно осуществляли самые разнообразные формы работы с детьми, в том числе в каникулярное время и в рамках проведения летней оздоровительной кампании.

Областными государственными музеями были проведены 444 передвижных выставки, в том числе для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста:

государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Свердловский областной краеведческий музей" - "Геральдика на службе Отечества", "Урал - фронту. 1941 - 1945 годы", "Бажовская кладовая", "Великая Отечественная война: история в предметах", "Юрий Гагарин - человек вселенной" и другие;

государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Уральский военно-исторический музей" - "Подвигу солдатскому - подвиг трудовой! Урал в годы войны", "Элита Российской Армии", "На службе Отечеству с верностью и храбростью!", "Уральский добровольческий танковый корпус", "Десантник N 1. В.Ф. Маргелов". Передвижные выставки сопровождались показом тематических мультипликационных и документальных фильмов и уроками мужества;

государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Музей истории камнерезного и ювелирного искусства" - "Сокровища Хозяйки Медной горы", "Литературные герои в камне", "Самоцветная радуга", "Музей детям";

государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник" - "Русский космос", "Техника и оружие победы", "Куклы, зайчики, лошадки", "Тряпичная кукла: традиции и современность" и другие;

государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Невьянский государственный историко-архитектурный музей" - "Объ успехахъ и прилежанiи", "Дорогами войны", "История города в кадре" и другие;

государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Ирбитский государственный музей изобразительных искусств" - "О, море, море!", "70-летию Победы посвящается";

государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства имени И.Д. Самойлова" - "Чтим и помним", "Спасенная Красота";

государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Ирбитский государственный музей мотоциклов" - "Базовые модели Ирбитского завода", "Первые мото".

Помимо посещения экспозиций и выставок музеев, организации экскурсионного обслуживания, мастер-классов, интерактивных игр и передвижных выставок областные государственные музеи реализовывали различные культурно-образовательные программы, такие как:

государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Уральский государственный военно-исторический музей" - "В гостях у десантника Феди" (игровая экскурсия по музею воздушно-десантных войск), "Оружие Победы" (видеоэкскурсия), "ПарашютиЯ", "Зарница в музее ВДВ" (интерактивная программа), "Я в танке", "Голубые береты", "Аты-баты, шли солдаты...";

государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства имени И.Д. Самойлова" - "Проведем каникулы весело", приключенческие игры "Найди клад", "Экспедиция в прошлое".

Областные учебно-тренировочные сборы "Юный спасатель" - ежегодное мероприятие для обучающихся Свердловской области. Сборы "Юный спасатель" направлены на мотивацию обучающихся к обеспечению собственной безопасности и безопасности окружающих, получению знаний, умений и навыков, направленных на снижение индивидуальных и коллективных рисков. Сборы были проведены в июне 2016 года для обучающихся Свердловской области на базе отделения туризма и краеведения ГАУДО СО "Дворец молодежи" с использованием туристско-спортивного полигона. Участие принял 71 ребенок. Программа сборов включала в себя занятия по физической и технической подготовке участников, учебные соревнования, отработку навыков жизнеобеспечения и действий при чрезвычайных ситуациях. Участники проживали в комфортных условиях, теоретические занятия проводились в оборудованном классе с применением мультимедиа аппаратуры. Для проведения занятий были приглашены высококвалифицированные специалисты.

Областной туристско-краеведческий фестиваль обучающихся Свердловской области "Исследователи Земли" - ежегодное комплексное мероприятие, которое проводится в Свердловской области с 1954 года. Целью фестиваля является создание благоприятных условий для самореализации ребенка в сфере активной физической и познавательной туристско-краеведческой деятельности через развитие социального партнерства и межведомственного взаимодействия путем консолидации усилий педагогов, специалистов - экологов, геологов, поисково-спасательных служб. В рамках областного туристско-краеведческого фестиваля "Исследователи Земли" проводилось Первенство обучающихся Свердловской области по спортивному туризму, а также соревнования юных геологов и экологов, в которых приняли участие 26 команд со всей Свердловской области. Соревнования проводились на базе загородного лагеря "Таватуй". Общее количество участников - 249 детей. Среди участников - команды детских (молодежных) туристско-краеведческих объединений, спортивно-туристских клубов, секций, экспедиционных отрядов образовательных организаций всех типов и видов Свердловской области, победители и призеры муниципальных этапов Первенства. Спортивная часть Первенства включала соревнования на пешеходных дистанциях, дистанцию ориентирования и "маршрут выживания". В программу входили также обширная конкурсная программа, обязательная для всех участников мероприятия: конкурсы фоторепортажа, художественной самодеятельности и традиционный конкурс "Знатоки Урала".

В течение детской оздоровительной кампании 2016 года Министерством физической культуры и спорта Свердловской области было организовано более 200 спортивных соревнований, матчевых встреч, турниров, спартакиад. Традиционно проводились спартакиады в дневных и загородных лагерях в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, спортивно-массовые мероприятия по месту жительства (праздники двора, соревнования по футболу, стритболу, веселые старты), легкоатлетические эстафеты. Обучающиеся детско-юношеских спортивных школ приняли участие в спортивных мероприятиях, посвященных Дню Молодежи, Дню физкультурника, проведены традиционные мероприятия, посвященные 71-летию Победы в Великой Отечественной войне, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, труда и спорта, а также с ведущими спортсменами Свердловской области.

Среди традиционных массовых физкультурно-спортивных мероприятий с участием детей и подростков проведены: Х Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут - 2016" (12 856 человек), областной этап Всероссийских соревнований по футболу "Кожаный мяч" (925 команд из 66 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области), Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2016" (4622 человека), массовые областные соревнования по футболу "Футбольная страна - 2016".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области было организовано проведение школьных, муниципальных и региональных этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (далее - Президентские спортивные игры).

Отмечается ежегодное увеличение количества обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в данных спортивно-массовых мероприятиях (рисунок 35). В 2015/2016 учебном году в школьном этапе Президентских состязаний приняли участие 816 общеобразовательных организаций городских и сельских поселений, из которых 208 673 обучающихся стали участниками данных соревнований. В муниципальном этапе Президентских состязаний приняли участие 682 общеобразовательные организации городских и сельских поселений, в которых 77 920 обучающихся стали участниками данных соревнований.

Рис. 35

"Количество обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях"

В школьном этапе Президентских спортивных игр 2016 года приняли участие 125 967 обучающихся (52,4 процента) из 828 общеобразовательных организаций (79,6 процента от общего количества). По сравнению с 2015 годом отмечается увеличение доли обучающихся - участников школьного этапа Президентских спортивных игр на 6,5 процента.

В муниципальном этапе Президентских спортивных игр 2016 года приняли участие 42 057 обучающихся (9,8 процента) из 672 общеобразовательных организаций (64,6 процента от общего количества).

В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 08.02.2016 N 19-И "О проведении региональных этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" в 2016 году" с 16 по 22 мая 2016 года на базе загородного лагеря "Таватуй" организовано проведение данных мероприятий.

В региональном этапе Президентских состязаний приняли участие классы-команды обучающихся в параллели 6 классов в составе 16 человек (8 юношей и 8 девушек) из 6 городских округов:

Артемовского городского округа - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 21";

городского округа Первоуральск - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5";

Туринский городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1";

городской округ Сухой Лог - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1";

Полевской городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Политехнический лицей N 21 "Эрудит";

Новоуральский городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 57".

Команды сельских муниципальных образований в составе 8 человек (4 юноши и 4 девушки) представили:

муниципальное образование Алапаевское - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Самоцветская средняя общеобразовательная школа";

Новоуральский городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа села Тарасково";

Артемовский городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9", поселок Буланаш;

городской округ Сухой Лог - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4", село Курьи;

Артинский городской округ - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Артинская средняя общеобразовательная школа N 1", поселок Арти;

городской округ Первоуральск - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 26", поселок Новоуткинск.

Общее количество участников - 12 команд (144 обучающихся).

В программу регионального этапа Президентских состязаний были включены соревнования по обязательным (спортивное многоборье, творческий и теоретический конкурсы, эстафетный бег) и дополнительным (стритбол, дартс, мини-футбол и шахматы) видам.

По итогам общекомандного первенства среди городских команд места распределились следующим образом:

1 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 21" Артемовского городского округа;

2 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 1" городского округа Сухой Лог;

3 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 5" городского округа Первоуральск.

Среди сельских команд места распределились следующим образом:

1 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 26", поселок Новоуткинск городского округа Первоуральск;

2 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9", поселок Буланаш Артемовского городского округа;

3 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4", село Курьи городского округа Сухой Лог.

В региональном этапе Президентских спортивных игр приняли участие 100 обучающихся - 5 команд-школ по 20 человек (10 юношей и 10 девушек):

команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" (Тавдинский городской округ);

команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" (Артемовский городской округ);

команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 1" (городской округ Сухой Лог);

команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 24" (Горноуральский городской округ);

команда муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1" (Бисертский городской округ).

Программа регионального этапа Президентских спортивных игр состояла из соревнований среди сборных команд учащихся 2001 - 2002 годов рождения по стритболу, лапте, настольному теннису, шашкам и пулевой стрельбе.

По результатам общекомандного первенства места распределились следующим образом:

1 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" (Артемовский городской округ);

2 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 24" (Горноуральский городской округ);

3 место - команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 1" (городской округ Сухой Лог).

Команды, занявшие на региональных этапах второе место, были награждены путевками на летнюю смену в загородный лагерь "Таватуй".

Победители региональных этапов Президентских состязаний и Президентских спортивных игр приняли участие во Всероссийских этапах, которые проводились в ВДЦ "Смена" и ВДЦ "Орленок" (Краснодарский край). С 05 по 25 сентября 2016 года во ВДЦ "Смена" (город Анапа, Краснодарский край) проводился IV этап Всероссийских спортивных соревнований школьников, в котором приняли участие команды Свердловской области - победители регионального этапа Президентских состязаний среди городских (команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 21" Артемовского городского округа) и сельских (команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 26", поселок Новоуткинск городского округа Первоуральск) команд.

В программу Всероссийского этапа Президентских состязаний и Президентских спортивных игр были включены соревнования по основным (спортивное многоборье, творческий и теоретический конкурсы, эстафетный бег) и дополнительным (бадминтон, баскетбол, дартс, настольный теннис, плавание, шахматы) видам.

По результатам основных видов программы команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 21" Артемовского городского округа заняла 58 место из 77 городских команд регионов Российской Федерации.

Среди 72 сельских команд регионов Российской Федерации по основным видам Президентских состязаний команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 26", поселок Новоуткинск городского округа Первоуральск, заняла 41 место. В творческом конкурсе команда заняла 10 место и в соревнованиях по бадминтону (в паре) - 9 место.

В личных соревнованиях по игре в дартс среди юношей отличился Егорычев Антон, занявший 11 место среди 98 участников. В личных соревнованиях по настольному теннису среди девушек Охрончук Олеся заняла 8 место среди 113 участниц.

С 08 по 29 сентября 2016 года во ВДЦ "Орленок" проводился IV этап Всероссийских спортивных игр школьников, в котором приняла участие команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" Артемовского городского округа - победитель регионального этапа.

В программу Всероссийского этапа были включены соревнования по основным (баскетбол, настольный теннис, плавание, шашки) и дополнительным (велоспорт-маунтинбайк, лапта и тег-регби) видам. По итогам соревнований команда заняла 64 место из 76 представителей регионов Российской Федерации. В соревнованиях по настольному теннису команда заняла 18 место. 18 место заняли юноши в соревнованиях по шашкам. В велоспорте команда заняла 5 место. На маунтинбайках в личном зачете среди девушек отличились Клепинина Анастасия - 1 место и Хайбрахманова Алсу - 8 место.

В летнем спортивном сезоне ведущие спортсмены детско-юношеских спортивных школ принимали участие в международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях, в том числе:

победителями и призерами первенств Европы в 2016 году стали 10 юных спортсменов, первенств мира - 8 юных спортсменов;

на финальные соревнования II летней Спартакиады спортивных школ России были делегированы 90 спортсменов в составе сборной команды Свердловской области. Сборная команда Свердловской области завоевала 5 золотых, 1 серебряную и 4 бронзовых медали, заняла 31 общекомандное место;

на финальные соревнования VI Международных игр "Дети Азии" были делегированы 53 спортсмена в составе сборной команды Свердловской области. Сборная команда Свердловской области завоевала 8 серебряных и 7 бронзовых медалей, заняла 4 общекомандное место в составе сборной команды Уральского федерального округа.

В соответствии с Планом мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО в Свердловской области осуществляется внедрение комплекса ГТО. Полномочиями центров тестирования комплекса ГТО наделена 71 организация, определено 227 мест тестирования.

По итогам тестирования представлены к награждению знаками отличия комплекса ГТО: золотой знак - 1532 человека, серебряный знак - 118 человек, бронзовый знак - 64 человека.

На базе государственного автономного учреждения Свердловской области "Горнолыжный комплекс "Гора Белая" 17 июня 2016 года прошел II этап летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - фестиваль) среди обучающихся образовательных организаций с участием 26 команд муниципальных образований. По результатам спортивной программы II этапа фестиваля был сформирован состав команды обучающихся образовательных организаций для участия в III финальном Всероссийском этапе фестиваля, который прошел с 23 по 29 августа 2016 года в городе Владимире.

Программа фестиваля включала в себя спортивную, конкурсную и образовательную составляющие. Решением Министерства спорта Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации руководителем и организатором конкурсной и образовательной программ фестиваля был определен Институт физической культуры федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет".

Кроме организации конкурсной и образовательной программ делегация Свердловской области участвовала в организации и судействе спортивных состязаний фестиваля. Конкурсная и образовательная программы включали в себя конкурс на лучшую спортивную агитбригаду "Займись спортом! Участвуй в ГТО", конкурс на лучший проект по продвижению комплекса ГТО, конкурс на лучшего юного спортивного журналиста, проверку знаний в области физической культуры, а также массовые досуговые мероприятия.

В конкурсе агитбригад "Займись спортом! Участвуй в ГТО" приняли участие 24 команды. Команды пропагандировали ценности физической культуры, здорового образа жизни и выполнение нормативов комплекса ГТО, при этом при подготовке выступлений команды учитывали исторические, национальные и культурные особенности своего региона.

В конкурсе на лучший проект по продвижению комплекса ГТО приняли участие 15 субъектов Российской Федерации.

В досуговую программу входили интеллектуальные и развлекательные мероприятия, такие как "Стартинейджер", танцевальный марафон, "Гиннес-шоу". Сборная команда Свердловской области в общем зачете спортивной программы заняла 5 место среди 68 субъектов Российской Федерации.

В личном первенстве среди III возрастной ступени II место занял спортсмен из города Серова Галкин Максим. Также команда Свердловской области отличилась в конкурсной программе, заняв III места в конкурсах на лучший проект и на лучшую спортивную агитбригаду.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Свердловской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах", предусмотрено оказание методической помощи организациям отдыха детей и их оздоровления в организации их физического воспитания в части организации и проведения мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО.

22 апреля 2015 года Министром общего и профессионального образования Свердловской области Ю.И. Биктугановым и Министром физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Л.А. Рапопортом утверждены Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

Руководителям и специалистам организаций отдыха детей и их оздоровления, было рекомендовано организовывать и проводить мероприятия по поэтапному проведению комплекса ГТО в рамках следующих направлений: физкультурно-спортивное, гражданско-патриотическое, культурно-просветительское и творческое.

При организации мероприятий было рекомендовано применение различных форм реализации направлений:

1) организация занятий различными формами и видами физкультурно-спортивной деятельности, прием нормативов комплекса ГТО, мастер-классы, круглые столы, диспуты (в том числе с выдающимися спортсменами, политическими деятелями), презентации, конкурсы, направленные на оценку гражданственности и патриотизма;

2) интеллектуальные игры, презентации, проекты, в том числе туристско-краеведческой направленности;

3) организация подготовки и приема нормативов комплекса ГТО.

Предлагаемые формы реализации указанных выше направлений по внедрению комплекса ГТО было рекомендовано осуществлять в рамках ежедневных занятий с обучающимися, а также в рамках проведения массовых культурно-развлекательных и физкультурно-оздоровительных мероприятий в соответствии с методическими рекомендациями по поддержке деятельности работников физической культуры, педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления, связанной с поэтапным внедрением комплекса ГТО.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", Министерством физической культуры и спорта Свердловской области в 2016 году предоставлялись субсидии муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на осуществление работы с молодежью по реализации приоритетного молодежного проекта "Лифт в будущее".

В рамках данного проекта Свердловской областной общественной организацией "Уральский клуб нового образования" при поддержке Министерства физической культуры и спорта Свердловской области проведена летняя региональная научная школа "ТехноЛидер", которая включена в комплексную программу Свердловской области "Уральская инженерная школа". Летняя региональная научная школа "ТехноЛидер" состоялась в период с 06 по 26 августа 2016 года в загородном лагере "Таватуй". Участниками научной школы стали интеллектуально-одаренные старшеклассники и студенты в возрасте 14 - 17 лет. В летней региональной научной школе "ТехноЛидер" приняли участие 90 человек из 50 общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций из 21 города: Екатеринбурга, Нижний Тагил, Каменска-Уральского, Камышлова, Краснотурьинска, Асбеста, Лесного, Ирбита, Первоуральска, Верхняя Пышма, Качканара, Талицы, Новая Ляля, Ачита, Невьянска, Новоуральска, Березовского, Среднеуральска, Нижняя Тура, а также поселков Забельный и Цементный.

Также финансовая поддержка из областного бюджета в 2016 году была предоставлена общественным организациям на проекты, связанные с летним отдыхом детей и молодежи. Свердловский областной общественный фонд "Уральский союз боевых искусств" реализовал проект "Областные Игры боевых искусств "Сильные Духом". Свердловская областная общественная организация "Молодые патриоты" осуществила проект "Проснись со звездой", провела утренние зарядки в городе Екатеринбурге с профессиональными спортсменами и медиа-персонами.

Свердловская региональная общественная детская организация "Каравелла" стала организатором проекта "Оранжевое лето", в рамках которого были проведены групповые спортивные соревнования (яхтинг, фехтование, футбол, пионербол, морское многоборье) и интеллектуально развивающие занятия, тренинги и мастер-классы.

Региональной общественной организацией Свердловской области Центр военно-патриотического воспитания "Ирбис" проведен Межмуниципальный оборонно-спортивный лагерь "Ирбис". В рамках проекта проведен 10-дневный оборонно-спортивный лагерь, включающий: организацию учебных часов (огневая подготовка, тактическая подготовка, медицинская подготовка, рукопашный бой), организацию досуга молодежи, оздоровление посредством проживания в природных условиях.

Свердловской региональной общественной детской организацией "Каравелла" реализован проект "Юный моряк". В рамках проекта проведены военно-спортивные соревновательные мероприятия морской направленности с участием допризывной молодежи из 10 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В рамках совместного проекта со Свердловским региональным отделением межрегиональной общественной организации "Союз десантников" изучались предметы военной подготовки, проводились игры, соревнования, конференции с привлечением максимального числа участников и профессионалов.

Свердловским областным Фондом гражданской защиты и пожарной безопасности реализован проект "Спортивные сборы для молодежи "Уралспас-Лидер" июнь 2016". Спортивные сборы "Уралспас-Лидер", проводимые в спортивно-обучающей и игровой форме, позволили участникам открыть для себя много нового и интересного, развить полезные навыки, эрудицию, фантазию, получить новые знания, освоить новые технологии. Сборы проведены 24 - 26 июня 2016 года (аэродром Быньги, Невьянский городской округ).

В городе Первоуральске Фонд "Команды мастеров Регионального отделения по Свердловской области Добровольного общества содействия армии, авиации и флота России" реализовал проект "Летний оборонно-спортивный лагерь для допризывной молодежи "Малахит". Уникальность проекта состояла в акценте на военно-прикладной тематике. Программа пребывания детей была насыщена мероприятиями, позволяющими изучить основы военного дела, общевойсковой подготовки и военно-прикладных дисциплин. Проводились пейнтбольные турниры, тактические игры лазертаг, изучение основ радиообмена, обучение навыкам точной стрельбы и топографии, управлению малыми беспилотными летательными аппаратами.

Региональным отделением Добровольного общества содействия армии, авиации и флота России по Свердловской области был реализован проект "Проведение летнего Областного оборонно-спортивного лагеря для допризывной молодежи "Патриоты Урала" в областном сборном пункте Егоршино, город Артемовский". Целевая аудитория проекта составила 2500 человек (дети, подростки, допризывная молодежь, занимающиеся в военно-патриотических клубах Свердловской области, трудные подростки, состоящие на учете).

Межведомственный подход к организации отдыха и оздоровления детей позволяет обеспечить эффективную деятельность системы для обеспечения прав ребенка на отдых и оздоровление.

Раздел 6. Сведения о финансировании организации отдыха и оздоровления детей

Финансирование детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2016 году осуществлялось из разных источников: областного бюджета, местных бюджетов, за счет средств федерального бюджета, средств организаций и предприятий, средств профсоюзов, средств родителей.

Законом Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" в областном бюджете на проведение мероприятий по оздоровлению детей в 2016 году было предусмотрено 1 264 644,1 тыс. рублей (в 2015 году - 1 118 638,8 тыс. рублей), из них:

субсидии местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время - 965 597,9 тыс. рублей (в 2015 году - 965 597,9 тыс. рублей);

субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт и приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений муниципальных загородных лагерей - 68 566,1 тыс. рублей (в 2015 году - 74 310,7 тыс. рублей);

средства на выполнение государственного задания по организации отдыха и оздоровления детей Центром "Юность Урала" - 134 254,9 тыс. рублей (в 2015 году - 179 913,9 тыс. рублей);

средства на выполнение исполнительными органами государственной власти Свердловской области мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей - 96 225,2 тыс. рублей (в 2015 году - 78 730,2 тыс. рублей).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2016 N 776-р Свердловской области из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставлены иные межбюджетные трансферты на сумму 21 041,4 тыс. рублей.

В 2016 году была продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха детей и их оздоровления, компенсации недополученного дохода и расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. На данные цели в областном бюджете было предусмотрено аналогично 2015 году 25 662 тыс. рублей.

На проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерству социальной политики Свердловской области было предусмотрено финансирование в объеме 31 519,3 тыс. рублей, в том числе 21 041,4 тыс. рублей за счет субсидий из федерального бюджета (в 2015 году - 10 173,9 тыс. рублей, из федерального бюджета средства не выделялись).

В 2016 году Правительством Свердловской области была продолжена практика предоставления компенсаций родителям (законным представителям) детей за самостоятельно приобретенные путевки. На данные цели было запланировано 15 751,3 тыс. рублей (в 2015 году - 13 387,7 тыс. рублей).

Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области на организацию оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2016 году в областном бюджете было предусмотрено 9107,6 тыс. рублей (в 2015 году - 2 888,6 тыс. рублей).

Министерству культуры Свердловской области на эти же цели было запланировано 1025,0 тыс. рублей, Министерству здравоохранения Свердловской области - 6487,0 тыс. рублей (в 2015 году - 1025,0 тыс. рублей и 6192,5 тыс. рублей соответственно).

В 2016 году на временное трудоустройство несовершеннолетних было предусмотрено 13 979,1 тыс. рублей из средств областного бюджета (в 2015 году - 21 122,1 тыс. рублей). Средний период участия несовершеннолетних граждан во временных работах в 2016 году составил 21 день. Дополнительно к заработной плате все подростки получили материальную поддержку за счет средств областного бюджета. Средний размер материальной поддержки составил 775 рублей.

Общий объем финансирования организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время за 2016 год составил 80 252,3 тыс. рублей (в 2015 году - 89 061,1 тыс. рублей), в том числе средства:

областного бюджета - 16 729,3 тыс. рублей, или 20 процентов от общих затрат (в 2015 году - 20 145,3 тыс. рублей);

местных бюджетов - 43 425,0 тыс. рублей, или 55 процентов от общих затрат (в 2015 году - 49 884,5 тыс. рублей);

работодателей - 19 268,0 тыс. рублей, или 24 процента от общих затрат (в 2015 году - 18 567,1 тыс. рублей);

иные средства - 830,00 тыс. рублей, или 1 процент от общих затрат (в 2015 году - 464,2 тыс. рублей).

По данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, во время проведения летней оздоровительной кампании 2016 года молодежные биржи труда организовывали 45 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. На трудоустройство несовершеннолетних из местных бюджетов было выделено 39 746,7 тыс. рублей и 1294,5 тыс. рублей из областного бюджета. В целях организации занятости несовершеннолетних граждан в летний период профинансировано 48 ставок специалистов по трудоустройству молодежи.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах" средняя стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря была проиндексирована исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете (6,4 процента), и на 2016 год составила:

в санаторные лагеря - 24 901 рубль на 24 дня (в 2015 году - 23 403 рубля);

в загородные лагеря круглогодичного действия - 15 171 рубль на 21 день (в 2015 году - 14 258 рублей);

в загородные лагеря, работающие в летний период, - 14 280 рублей на 21 день (в 2015 году - 13 421 рубль);

в дневные лагеря - 2 892 рубля на 21 день (в 2015 году - 2 718 рублей).

Субсидии из областного бюджета направлялись на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время в санаторных, загородных, дневных лагерях, исходя из следующих расходов на одного ребенка:

в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в санаторные лагеря всем категориям детей, имеющих заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления;

в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в загородные и дневные лагеря следующим категориям детей:

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного уровня, установленного в Свердловской области;

в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в загородные и дневные лагеря для категорий детей, не находящихся в трудной жизненной ситуации, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

в пределах 80 процентов средней стоимости путевок в загородные и дневные лагеря для остальных категорий детей;

на централизованное приобретение путевок в санаторные лагеря, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровье".

В 2016 субсидии из областного бюджета, предусмотренные на организацию отдыха и оздоровления, были освоены в объеме 963 637,6 тыс. рублей, что составило 99,8 процента (в 2015 году - 98,6 процента). В процентном соотношении софинансирование из областного бюджета на достижение плановых целевых показателей в 2016 году фактически составило 57,02 процента, из бюджетов муниципальных образований - 29,21 процента, из внебюджетных источников - 13,77 процента (в 2015 году - 63,1 процента, 25,3 процента и 11,6 процента соответственно).

Министерство социальной политики Свердловской области организовывало отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета и предоставления из федерального бюджета средств бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Финансирование организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2014 - 2016 годах представлено на рисунке 36.

Рис. 36

"Финансирование организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2014 - 2016 годах"

Реализация указанных средств осуществлялась Министерством социальной политики Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По результатам проведенных в 2016 году аукционов в электронной форме на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не требующих индивидуального ухода и проживающих на территории Свердловской области, с победителями были заключены 12 государственных контрактов и дополнительные соглашения к ним на общую сумму 31 483,9 тыс. рублей, из них 5 государственных контрактов на общую сумму 21 040,7 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов и 7 государственных контрактов на общую сумму 10 443,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Оплата по заключенным государственным контрактам с учетом дополнительных соглашений за фактически оказанный объем услуг была произведена в сумме 31 418,7 тыс. рублей, из них 21 040,67 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов и 10 378,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" с 2012 года предусмотрено предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, в пределах средней стоимости путевок.

Для реализации положений Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" было принято постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области".

Размер частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок варьируется в пределах от 25 до 90 процентов и определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи, исчисляемого в установленном порядке на дату приобретения путевки. Министерство социальной политики Свердловской области является главным распорядителем бюджетных средств на выплату компенсации указанных расходов.

В 2016 году Правительством Свердловской области была продолжена практика предоставления компенсаций родителям (законным представителям) детей за самостоятельно приобретенные путевки. На эти цели было запланировано 15 751,3 тыс. рублей (в 2015 году - 13 387,7 тыс. рублей, в 2014 году - 24 310,0 тыс. рублей).

Кассовый расход в 2016 году составил 15 624,05 тыс. рублей, или 99,2 процента (в 2015 году - 10 084,034 тыс. рублей, или 75 процентов), из них:

город Екатеринбург - 11 304,24 тыс. рублей, или 73 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что почти в 1,5 раза выше показателя 2015 года;

Восточный управленческий округ Свердловской области - 374,83 тыс. рублей, или 2,4 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 3 раза выше показателя 2015 года;

Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 714,48 тыс. рублей, или 4,6 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 1,5 раза выше показателя 2015 года;

Западный управленческий округ Свердловской области - 1 199,31 тыс. рублей, или 7,7 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 2 раза выше показателя 2015 года;

Северный управленческий округ Свердловской области - 216,35 тыс. рублей, или 1,4 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 2 раза выше показателя 2015 года;

Южный управленческий округ Свердловской области - 1692,16 тыс. рублей, или 10,9 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 1,7 раза выше показателя 2015 года.

Кассовый расход средств, предусмотренных на предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в 2016 году, представлен на рисунке 37.

Рис. 37

"Кассовый расход средств, предусмотренных на предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в 2016 году"

В 2016 году частичная компенсация расходов была предоставлена 37 управлениями 1193 получателям за 1312 путевок, что почти в 1,5 раза больше показателя 2015 года, из них:

город Екатеринбург - 876 получателям за 856 путевок (в 2015 году - 650 получателям за 723 путевки);

Восточный управленческий округ Свердловской области - 29 получателям за 36 путевок (в 2015 году - 9 получателям за 12 путевок);

Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 54 получателям за 57 путевок (в 2015 году - 34 получателям за 38 путевок);

Западный управленческий округ Свердловской области - 89 получателям за 103 путевки (в 2015 году - 48 получателям за 48 путевок);

Северный управленческий округ Свердловской области - 24 получателям за 26 путевок (в 2015 году - 15 получателям за 15 путевок);

Южный управленческий округ Свердловской области - 121 получателю за 134 путевки (в 2015 году - 77 получателям за 90 путевок).

Частичная компенсация расходов была предоставлена за самостоятельно приобретенные родителями (законными представителями) путевки в основном в загородные лагеря "Красная горка", "Буревестник", "Самоцветы", "Салют" и в санаторные лагеря "Дюжонок", "Лукоморье", "Талый ключ", "Курьи".

В 2016 году частичная компенсация была выплачена:

в размере 90 процентов от стоимости путевок 677 получателям за 762 путевки;

в размере 50 процентов от стоимости путевок 151 получателю за 160 путевок;

в размере 30 процентов от стоимости путевок 101 получателю за 109 путевок;

в размере 25 процентов от стоимости путевок 264 получателям за 281 путевку.

Количество самостоятельно приобретенных родителями (законными представителями) детей путевок, за которые получена частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в 2014 - 2016 годах, представлено на рисунке 38.

Рис. 38

"Количество самостоятельно приобретенных родителями (законными представителями) детей путевок, за которые получена частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в 2014 - 2016 годах"

По информации Федерации профсоюзов Свердловской области, наибольший вклад в организацию отдыха и оздоровления детей в 2016 году принадлежит предприятиям горно-металлургического комплекса (более 170 000,0 тыс. рублей), железнодорожного транспорта (45 000,0 тыс. рублей), предприятиям газовой промышленности (51 000,0 тыс. рублей), энергетики (15 000,0 тыс. рублей), жилищно-коммунального хозяйства (28 000 тыс. рублей). Открытое акционерное общество "Северский трубный завод" направило на организацию отдыха и оздоровления детей более 30 000,0 тыс. рублей, Свердловская железная дорога - 7500,0 тыс. рублей, открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" - 8 100,0 тыс. рублей.

В 2016 году открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" стало лучшим благотворителем Свердловской области среди предприятий черной металлургии. В 2016 году на реализацию социальных и благотворительных программ открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" направило более 1 млрд. рублей. В том числе средства были направлены на оздоровление детей в загородном лагере "Баранчинские огоньки", находящемся на балансе предприятия. За четыре смены за счет средств предприятия отдохнули 840 детей сотрудников компании.

По итогам летней оздоровительной кампании 2016 года разными формами отдыха и оздоровления были охвачены 4368 детей, чьи родители являются сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург". Основная нагрузка пришлась на загородный лагерь "Прометей" в Верхней Сысерти. За четыре летние смены "Прометей" принял 1197 детей, 1067 детей отдыхали в 26 дневных лагерях, организованных филиалами предприятия на базе образовательных организаций, физкультурно-оздоровительных и культурно-спортивных комплексов. Около 200 детей посещали 6 детских лагерей труда и отдыха, 232 ребенка отдохнули в 7 спортивно-туристических лагерях. Третий год подряд на базе санатория-профилактория "Озеро Глухое" работал палаточный лагерь "Робинзон". Еще одним направлением летней оздоровительной кампании общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" стал отдых детей по обучающей тематической программе "Легенды Крыма". Тридцать подростков побывали в таких городах, как Евпатория, Севастополь, Балаклава и Ялта, 992 ребенка вместе с родителями отдохнули в санаториях и на базах отдыха компании.

В период летней оздоровительной кампании 2016 года дети сотрудников Свердловской железной дороги отдохнули в загородных лагерях "Гудок" в Пермском крае, "Зеленый луг" в Свердловской области, "им. Ленина" в Тюменской области и санатории "Талица" в Свердловской области. За три смены в ведомственных лагерях отдохнули 2340 детей работников компании, еще 625 детей отдохнули в оздоровительном центре "Жемчужина России" в Анапе. В 2016 году на подготовку загородных ведомственных лагерей Свердловская железная дорога направила 7500,0 тыс. рублей. К началу оздоровительной кампании в трех загородных лагерях был проведен капитальный ремонт спальных корпусов. Свердловская железная дорога оплачивала основную часть расходов по обеспечению летнего отдыха детей: для родителей плата за путевки составляет 10 - 20 процентов ее стоимости. Кроме того, дополнительно профсоюз оплачивает транспортные расходы и питание детей в пути следования до места отдыха и обратно.

Летом 2016 года открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" содействовало организации отдыха и оздоровления около 700 детей в возрасте от 6,5 до 15 лет в санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края, Свердловской и Оренбургской областей. На проведение летней оздоровительной кампании открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" направило 8100,0 тыс. рублей.

В рамках Соглашения о взаимодействии для улучшения экологической ситуации в Первоуральско-Ревдинском промышленном узле открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" перечислило городскому округу Первоуральск и городскому округу Ревда по 250,0 тыс. рублей на приобретение путевок в детские санаторные учреждения. Кроме того, завод затратил на покупку 350 путевок более 7,6 млн. рублей. Десять талантливых юных теннисистов из города Ревды съездили на учебно-тренировочный сбор в детский лагерь "Солнечная горка" (спортивно-оздоровительный комплекс "Здоровье" Оренбургской области). Завод направил на покупку путевок в "Солнечную горку" 231,0 тыс. рублей. 360,0 тыс. рублей составила благотворительная помощь на оздоровление юных воспитанников образцового танцевального коллектива "Чердак". Двадцать пять ребят с 17 по 29 августа 2016 года отдохнули под Евпаторией (поселок Заозерное, Республика Крым). В загородном лагере "Лесная жемчужина" отдохнули 630 детей от 6 до 15 лет, из них 320 детей сотрудников завода.

На балансе открытого акционерного общества "УГМК-холдинг" находится детский оздоровительный лагерь при санатории-профилактории N 1 (открытое акционерное общество "Святогор"), пансионат "Селен" (открытое акционерное общество "Уралэлектромедь"), на базе которых также было организовано оздоровление детей.

Существенный вклад в оздоровительную кампанию внесло открытое акционерное общество "Северский трубный завод". Уже более 45 лет дети сотрудников компании отдыхают в загородном лагере "Городок солнца". Ежегодно его посещают около полутора тысяч детей.

Стоит отметить развитие лагеря "Исетские зори", которым на протяжении трех лет занимается производственное объединение "Октябрь". В модернизацию лагеря предприятие вложило около 210 000,0 тыс. рублей. При поддержке Правительства Свердловской области лагерь был газифицирован, что позволило сделать его круглогодичным.

Многие предприятия направляли детей своих работников на отдых и оздоровление в рамках реализации коллективных договоров и социальных программ, компенсировали часть родительской платы за путевки, полученные через органы образования, оказывали помощь в оплате проезда (открытое акционерное общество "Аэропорт "Кольцово", открытое акционерное общество "Невьянский цементник", открытое акционерное общество "Сухоложскцемент", муниципальное унитарное предприятие "Водоканал").

За счет средств работодателей в 2016 году было оплачено 6562 путевки в загородные лагеря (7298 путевок в 2015 году) и 3619 путевок в санаторные лагеря (4171 путевка в 2015 году). Всего 10 800 путевок, что на 10 процентов меньше, чем в 2015 году.

Расходы работодателей и профсоюзов на оздоровление детей в 2016 году составили около 420 000,0 тыс. рублей и 12 000,0 тыс. рублей соответственно.

Помимо работодателей профсоюзные комитеты финансировали оздоровление детей по собственным договорам (программам). Так, профсоюзные комитеты публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" и федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" выделили по 1700,0 тыс. рублей и 1200,0 тыс. рублей соответственно на оздоровление детей сотрудников - членов профсоюза в детских оздоровительных лагерях Свердловской области и здравницах Краснодарского края.

Федерация профсоюзов Свердловской области совместно с профсоюзными организациями в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (открытое акционерное общество "Серовский завод ферросплавов", открытое акционерное общество "Святогор" и иные), оказывали организационную и финансовую помощь в отправке детей в город Анапу в рамках проекта "Поезд здоровья". На данные цели из средств профсоюзов выделено более 400,0 тыс. рублей. На оказание помощи детским оздоровительным лагерям и профсоюзным организациям в проведении смен "Профсоюз", поощрение организаторов смен и руководителей дневных лагерей Федерацией профсоюзов Свердловской области выделено в 2016 году около 250,0 тыс. рублей.

В рамках целевых средств в объеме 1738,5 тыс. рублей, выделенных Министерству физической культуры и спорта Свердловской области в 2016 году, а также за счет средств текущей деятельности и привлеченных средств были проведены тренировочные сборы в летний период для спортсменов - обучающихся подведомственных государственных учреждений дополнительного образования детей.

Из областного бюджета на организацию оздоровительной кампании загородного лагеря "Зеленый мыс" в 2016 году выделено 6074,6 тыс. рублей, родительская плата составила 1518,6 тыс. рублей.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области организовано проведение школьных, муниципальных и региональных этапов всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры". Объем финансирования организации и проведения всероссийского этапа Президентских состязаний составил 478,3 тыс. рублей. Объем финансирования организации и проведения всероссийского этапа Президентских спортивных игр составил 310,0 тыс. рублей.

Финансовая поддержка из областного бюджета в 2016 году была предоставлена общественным некоммерческим организациям на проекты, связанные с летним отдыхом детей и молодежи:

Свердловскому областному общественному фонду "Уральский союз боевых искусств" - 189,1 тыс. рублей (проект "Областные Игры боевых искусств "Сильные Духом");

Свердловской областной общественной организации "Молодые патриоты" - 148,9 тыс. рублей (проект "Проснись со звездой");

Свердловской региональной общественной детской организации "Каравелла" - 280,92 тыс. рублей (проект "Оранжевое лето");

Региональной общественной организации Свердловской области Центр военно-патриотического воспитания "Ирбис" - 244,62 тыс. рублей (проведение оборонно-спортивного лагеря "Ирбис");

Свердловской региональной общественной детской организации "Каравелла" - 267,69 тыс. рублей (проект "Юный моряк");

Свердловскому региональному отделению Межрегиональной общественной организации "Союз десантников" - 240,0 тыс. рублей;

Свердловскому областному Фонду гражданской защиты и пожарной безопасности - 246,3 тыс. рублей (проект "Спортивные сборы для молодежи "Уралспас-Лидер");

Фонду "Команды мастеров Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Свердловской области" - 246,93 тыс. рублей (проект "Проведение летнего оборонно-спортивного лагеря для допризывной молодежи "Малахит");

Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Свердловской области" - 242,31 тыс. рублей (проект "Проведение летнего Областного оборонно-спортивного лагеря для допризывной молодежи "Патриоты Урала").

Государственной программой Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", Министерству культуры Свердловской области в 2016 году было предусмотрено финансирование летнего отдыха творчески одаренных детей в объеме 1025,0 тыс. рублей. На организацию и проведение отдыха и оздоровления творчески одаренных детей Свердловской области были заключены два государственных контракта. Фактический объем финансирования составил 1020,0 тыс. рублей из областного бюджета (2015 год - 1016,4 тыс. рублей).

Министерством здравоохранения Свердловской области было организовано проведение медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в загородные лагеря, и оздоровление детей с хроническими патологиями здоровья на базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций в соответствии с утвержденными в 2016 году лимитами бюджетных средств в размере 6013,1 тыс. рублей.

В соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" в 2016 году на приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей из областного бюджета было выделено 68 566,1 тыс. рублей, из местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - 76 171,356 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы в 34 муниципальных загородных лагерях (в 2015 году - в 44 загородных лагерях) на сумму 142 398,434 тыс. рублей, что составляет 98,4 процента запланированных средств. За счет указанных средств проведен ремонт спальных корпусов, столовых, медпунктов, клубов и административных зданий, благоустройство территорий, ремонт ограждений территорий загородных лагерей, монтаж видеонаблюдения, санитарно-технические и электромонтажные работы, ремонт кровли зданий и сооружений.

Как и в 2015 году, помощь в сохранении и развитии материальной базы лагерей оказывали предприятия-балансодержатели детских оздоровительных лагерей: производственное объединение "Октябрь" города Каменска-Уральского (загородный лагерь "Исетские зори"), муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (загородный лагерь "Юность"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (загородный лагерь "Прометей"), Российские железные дороги (загородный лагерь "Зеленый луг"), открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (загородный лагерь "Баранчинские огоньки") и иные.

В целом, общий процент исполнения плана расходов областного бюджета на оздоровительную кампанию детей составил 99,9 процента, что позволило охватить отдыхом и оздоровлением 83,6 процента детей, проживающих в Свердловской области.

Заключение

Организация отдыха и оздоровления детей в Свердловской области имеет высокую социальную значимость. В целях обеспечения единого государственного подхода к оздоровительной кампании функционирует отлаженный механизм межведомственного взаимодействия. Областная оздоровительная комиссия реализует комплекс мер, включающий в себя совершенствование нормативно-правового пространства, координацию деятельности, осуществление государственного контроля, укрепление и развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.

Детская оздоровительная кампания носит круглогодичный характер. Детская оздоровительная кампания традиционно имеет наибольший процент охвата детей организованным отдыхом. В период летних каникул 2016 года были распространены такие формы отдыха детей, как дневные и загородные лагеря, малозатратные формы отдыха.

Инфраструктура отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2016 году была представлена 1202 детскими оздоровительными лагерями. Количество загородных лагерей увеличилось по сравнению с 2015 годом. Введен в эксплуатацию загородный лагерь "Родничок" (Тавдинский городской округ). В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления 2016 года включен детский оздоровительный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж".

Общее количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления в 2016 году, составило 372 261 человек. Планируемые целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области были перевыполнены, план реализован на 108 процентов. Несмотря на общее перевыполнение плана на год, в 2016 году отмечена тенденция к снижению охвата детей загородным отдыхом. Количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, снизилось на 4,4 процента в сравнении с 2015 годом. Снижение охвата детей отдыхом и оздоровлением связано с сохранением областного финансирования оздоровительной кампании на уровне 2015 года на фоне роста численности детей и стоимости путевок.

Показатели эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области в 2016 году составили:

выраженный оздоровительный эффект отмечен у 89,6 процента детей (2015 год - 91 процент, 2014 год - 84,6 процента);

слабый оздоровительный эффект - у 8,7 процента детей (2015 год - 7 процентов, 2014 год - 12,8 процента);

отсутствовал оздоровительный эффект у 1,7 процента детей (2015 год - 2 процента, 2014 год - 2,6 процента).

В 2016 году была проведена модернизация материально-технической базы в 34 муниципальных загородных лагерях.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация в 2016 году в детских оздоровительных лагерях не была стабильной. По сравнению с 2015 годом улучшились показатели качества питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, готовой пищи по микробиологическим показателям и калорийности, состояния объектов окружающей среды (смывов). В то же время отмечено ухудшение качества готовой пищи по санитарно-химическим показателям и витаминизации, воды бассейнов по микробиологическим показателям. Зарегистрирован заезд детей в несоответствующий санитарным требованиям загородный лагерь "Салют" (Каменский городской округ), в загородном лагере "Солнечный" (город Нижний Тагил) зарегистрирован очаг острой кишечной инфекции норовирусной этиологии (норовирус 2 типа).

Выявлены 3 несанкционированные организации, осуществляющие летний отдых и оздоровление детей и не внесенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

В ходе проведения детской оздоровительной кампании 2016 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не зарегистрировано. Случаев срывов перевозки детей не зафиксировано.

Основные задачи детской оздоровительной кампании Свердловской области 2016 года выполнены, а именно:

эффективно использованы финансовые средства, предусмотренные на проведение детской оздоровительной кампании;

обеспечено выполнение целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей в Свердловской области;

обеспечен межведомственный подход в ходе организации отдыха и оздоровления детей;

обеспечена комплексная безопасность детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах;

сохранена многопрофильность детского отдыха, труда и занятости для разных категорий детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства;

созданы условия по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;

укреплена материально-техническая база детских оздоровительных лагерей;

активизирована работа по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров для работы в детских оздоровительных лагерях.

В ходе проведения детской оздоровительной кампании Свердловской области в 2016 году было обеспечено проведение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста. Стоит отметить, что качество работы дневных лагерей регулярно улучшается. Совершенствуются педагогические программы. Это повышает уровень удовлетворенности родителей и детей организацией отдыха в дневных лагерях Свердловской области. Активно развиваются малозатратные формы отдыха, расширяется география поездок, походов и экспедиций. На территории Свердловской области ежегодно реализуются межведомственные проекты и мероприятия.

В 2016 году было обеспечено достижение следующих показателей Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года":

сеть загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия увеличена до 15 лагерей (план на 2016 год - 14 лагерей);

количество организаций отдыха детей и их оздоровления, ставших автономными учреждениями, увеличено до 27 (план на 2016 год - 8 учреждений);

доля педагогических работников и вожатых организаций отдыха детей и их оздоровления, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации, составила 60 процентов;

доля детей в Свердловской области, охваченных загородным оздоровительным отдыхом, составила 19 процентов (план на 2016 год - 14 процентов).

В связи с отсутствием заявок от организаций отдыха детей и их оздоровления на присвоение категории (классности) запланированный показатель по увеличению доли организаций отдыха детей и их оздоровления, которым присвоена категория (классность), не достигнут (план на 2016 год - 30 процентов).

По итогам проведения детской оздоровительной кампании 2016 года до органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, доведены рекомендации исполнительных органов государственной власти Свердловской области, надзорных органов, а также Федерации профсоюзов Свердловской области. К таким рекомендациям прежде всего относятся:

планирование целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением на уровне не ниже 2016 года;

укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных загородных лагерей;

увеличение целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением в условиях загородных и санаторных лагерей;

обеспечение безопасных условий нахождения детей в детских оздоровительных лагерях (соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности, организация охраны);

создание условий для образовательного отдыха: увеличение количества профильных смен, опора на интересы детей при составлении программ детских оздоровительных лагерей, подготовка педагогических и управленческих кадров.

Выполнение данных задач в рамках межведомственного взаимодействия будет способствовать повышению качества организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области.

Федерация профсоюзов Свердловской области предлагает главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при разработке и реализации муниципальных нормативных документов по оздоровлению детей и подростков учесть следующие рекомендации:

1) предусмотреть возможность:

подачи заявок и документов на получение бюджетных путевок как по личным обращениям родителей, так и через представителей профсоюзов и работодателей;

оздоровления в загородных условиях не менее 19 процентов детей школьного возраста;

установления квот для обеспечения путевками детей работников предприятий (организаций) с учетом численности детей, наличия ведомственных загородных лагерей;

2) не допускать снижения численности оздоровленных детей в загородных лагерях по отношению к фактически достигнутым показателям предыдущего года;

3) установить заработную плату педагогическому персоналу детских оздоровительных лагерей на уровне не ниже средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, предусмотреть повышение оплаты труда руководителям детских оздоровительных лагерей и хозяйственному персоналу;

4) определить порядок контроля (с участием общественных организаций, в том числе профсоюзов) за организацией и проведением оздоровительной кампании, постановкой на учет, соблюдением принятого порядка распределения и выдачи путевок.

Приоритетными направлениями по организации отдыха и оздоровления детей на 2017 год обозначены:

1) сохранение количества детских оздоровительных лагерей Свердловской области и недопущение их перепрофилирования;

2) обеспечение максимальной занятости детей и подростков в каникулярный период;

3) укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры детского отдыха;

4) обеспечение комплексной безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании и при перевозке их до места отдыха и обратно;

5) увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях;

6) продолжение активизации работы по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров;

7) обеспечение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста.

Приложение N 1
к докладу
Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в
Свердловской области"
по итогам 2016 года

Перечень
основных нормативных правовых актов, принятых в Свердловской области, по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области

1. Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".

2. Закон Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год".

3. Закон Свердловской области от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области".

5. Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года".

6. Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года".

7. Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1224-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы".

8. Постановление Правительства Свердловской области от 22.03.2016 N 177-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2016 году".

9. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 25-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью в 2015 - 2020 годах".

10. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах".

11. Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах".

12. Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года".

13. Приказ Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 06.04.2016 N 149/ос "О создании комиссии по распределению путевок и направлению детей Свердловской области в Международный и Всероссийские детские центры".

14. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.04.2016 N 587-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2016 году".

15. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 29.04.2016 N 141-и "О проведении Областного конкурса педагогических отрядов вожатых оздоровительных лагерей Свердловской области".

16. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 23.05.2016 N 170-и "Об организации летнего отдыха и оздоровления воспитанников государственных казенных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству социальной политики Свердловской области, в 2016 году".

17. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 06.07.2016 N 247-и "О приеме делегации детей и педагогов из Республики Таджикистан".

18. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 18.08.2016 N 299-Д "О проведении в 2016 году областного конкурса педагогических отрядов вожатых оздоровительных лагерей Свердловской области".

19. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 20.09.2016 N 363-и "О проведении 21 октября 2016 года Областного семинара для организаторов отдыха и оздоровления детей "Итоги лета - 2016".

Приложение N 2
к докладу
Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в
Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о достижении целевых показателей Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП

Номер строки	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Базовое значение целевого показателя в 2012 году
			план на 2016 год	факт по итогам 2016 года
1.	Увеличение сети загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия	единиц	14	15	12
2.	Увеличение количества автономных учреждений отдыха и оздоровления детей	единиц	8	27	1
3.	Доля учреждений отдыха и оздоровления детей, получивших категорию (классность)	процентов	30	0*	0
4.	Доля педагогических работников и вожатых учреждений отдыха и оздоровления детей, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации	процентов	60	60	10
5.	Доля детей в Свердловской области, охваченных загородным оздоровительным отдыхом	процентов	14	19	12

* В связи с отсутствием заявок.

Приложение N 3
к докладу
Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в
Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в загородных оздоровительных лагерях

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время (человек)				Запланировано средств, всего (тыс. рублей)	В том числе			Кассовый расход, всего (тыс. рублей)	В том числе			Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)	В том числе
		план		факт			из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
		всего	в том числе в трудной жизненной ситуации	всего	в том числе в трудной жизненной ситуации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	530	53	542	347	7939,20	3901,60	3856,60	181,00	7939,20	3901,60	3856,60	181,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Муниципальное образование Алапаевское	440	44	476	165	5083,03	1735,73	2786,50	560,80	5866,83	1735,73	3570,30	560,80	-783,80	0,00	-783,80	0,00
3.	Арамильский городской округ	150	35	165	53	2441,23	1966,91	474,32	0,00	2441,23	1966,91	474,32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Артемовский городской округ	300	90	300	231	1100,00	0,00	1100,00	0,00	1100,00	0,00	1100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Артинский городской округ	200	65	240	130	2615,00	2615,00	0,00	0,00	2615,00	2615,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Асбестовский городской округ	1275	130	1275	130	19 261,72	8898,59	7597,46	2765,67	19 261,72	8898,59	7597,46	2765,67	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Ачитский городской округ	80	30	80	44	1118,38	752,20	322,32	43,86	1118,31	752,20	322,32	43,79	0,07	0,00	0,00	0,07
8.	Белоярский городской округ	120	75	134	89	1918,68	1652,71	97,58	168,39	1918,68	1652,71	97,58	168,39	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Березовский городской округ	540	167	590	273	16 899,44	6520,77	8351,04	2027,63	16 899,44	6520,77	8351,04	2027,63	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Бисертский городской округ	54	10	54	4	771,10	448,00	263,10	60,00	771,10	448,00	263,10	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Городской округ Богданович	110	20	110	74	1390,20	1390,20	0,00	0,00	1390,20	1390,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	10	2	10	8	74,83	44,73	28,61	1,49	74,83	44,73	28,61	1,49	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	0	0	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Верхнесалдинский городской округ	1668	70	1724	99	11 000,41	6097,73	3353,89	1548,79	10 517,22	6097,73	3281,43	1138,06	483,19	0,00	72,46	410,73
15.	Городской округ Верхний Тагил	20	2	20	3	303,42	0,00	254,87	48,55	303,42	0,00	254,87	48,55	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Городской округ Верхняя Пышма	390	150	786	186	22 791,20	5279,50	15 942,97	1568,73	22 246,03	5279,50	15 397,80	1568,73	545,17	0,00	545,17	0,00
17.	Городской округ Верхняя Тура	80	8	78	7	1138,80	764,50	374,30	0,00	1138,80	764,50	374,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Городской округ Верхотурский	230	120	232	150	2574,60	1673,50	901,10	0,00	2574,60	1673,50	901,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Волчанский городской округ	140	70	140	84	2780,70	1856,40	564,73	359,57	2780,70	1856,40	564,73	359,57	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Гаринский городской округ	18	2	18	2	382,50	257,04	125,46	0,00	352,59	236,94	115,65	0,00	29,91	20,10	9,81	0,00
21.	Горноуральский городской округ	83	34	219	97	1820,10	817,90	1002,20	0,00	2036,10	817,90	1218,20	0,00	-216,00	0,00	-216,00	0,00
22.	Городской округ Дегтярск	80	15	86	11	1272,80	1123,80	49,00	100,00	1272,80	1123,80	49,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	12527	1254	12875	2867	325 953,1	117 772,2	115 062,9	93 118,0	324 628,0	117 772,2	115 062,9	91 792,9	1325,11	0,00	0,00	1325,11
24.	Городской округ Заречный	115	11	146	61	1661,70	1661,70	0,00	0,00	1661,70	1661,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25.	Ивдельский городской округ	53	15	53	26	746,90	746,90	0,00	0,00	949,50	746,90	202,60	0,00	-202,60	0,00	-202,60	0,00
26.	Муниципальное образование город Ирбит	740	250	797	398	11 381,16	3427,20	7140,00	813,96	11 381,16	3427,20	7140,00	813,96	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	Ирбитское муниципальное образование	78	8	78	50	1113,80	856,80	257,00	0,00	1113,80	856,80	257,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
28.	Каменский городской округ	300	30	396	110	5398,95	2774,84	1204,30	1419,81	5398,95	2774,84	1204,30	1419,81	0,00	0,00	0,00	0,00
29.	Город Каменск-Уральский	2250	225	2250	225	24 236,50	10 213,80	1702,10	12 320,60	24 236,50	10 213,80	1702,10	12 320,60	0,00	0,00	0,00	0,00
30.	Камышловский городской округ	150	15	156	107	1867,40	1527,00	340,40	0,00	1867,40	1527,00	340,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
31.	Городской округ Карпинск	360	100	360	100	5145,10	1286,90	2715,00	1143,20	5145,10	1286,90	2715,00	1143,20	0,00	0,00	0,00	0,00
32.	Качканарский городской округ	375	30	375	30	7223,70	3495,00	353,70	3375,00	5774,80	2079,10	320,70	3375,00	1448,90	1415,90	33,00	0,00
33.	Кировградский городской округ	254	9	254	9	4374,29	1162,90	13,85	3197,54	4374,29	1162,90	13,85	3197,54	0,00	0,00	0,00	0,00
34.	Городской округ Краснотурьинск	600	60	600	65	9599,00	6115,20	1645,10	1838,70	9594,80	6115,20	1640,90	1838,70	4,20	0,00	4,20	0,00
35.	Городской округ Красноуральск	290	35	290	64	3306,69	2472,87	404,99	428,83	3306,69	2472,87	404,99	428,83	0,00	0,00	0,00	0,00
36.	Городской округ Красноуфимск	480	38	499	57	9367,53	6417,42	425,03	2525,08	9367,53	6417,42	425,03	2525,08	0,00	0,00	0,00	0,00
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	450	240	450	278	5883,75	5883,75	0,00	0,00	5883,75	5883,75	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
38.	Кушвинский городской округ	350	90	350	90	4672,67	4229,08	443,59	0,00	4672,67	4229,08	443,59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
39.	Городской округ "Город Лесной"	670	70	670	78	19 951,00	2821,50	17 129,50	0,00	19 776,90	2821,50	16 955,40	0,00	174,10	0,00	174,10	0,00
40.	Малышевский городской округ	51	5	53	5	804,20	640,30	163,90	0,00	804,10	640,20	163,90	0,00	0,10	0,10	0,00	0,00
41.	Махневское муниципальное образование	53	5	53	33	822,65	529,80	224,31	68,54	822,65	529,80	224,31	68,54	0,00	0,00	0,00	0,00
42.	Невьянский городской округ	300	57	300	62	3996,10	1941,20	2054,90	0,00	3996,10	1941,20	2054,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
43.	Нижнетуринский городской округ	315	5	535	179	5208,80	3664,20	710,70	833,90	5208,80	3664,20	710,70	833,90	0,00	0,00	0,00	0,00
44.	Город Нижний Тагил	6500	650	6512	650	108 359,80	63 059,00	25 423,90	19 876,90	107 912,63	63 054,43	25 005,90	19 852,30	447,17	4,57	418,00	24,60
45.	Городской округ Нижняя Салда	120	20	120	32	1801,02	332,01	1427,60	41,41	1801,02	332,01	1427,60	41,41	0,00	0,00	0,00	0,00
46.	Новолялинский городской округ	300	50	300	102	4722,61	1710,47	2836,50	175,64	4722,61	1710,47	2836,50	175,64	0,00	0,00	0,00	0,00
47.	Новоуральский городской округ	2400	650	2731	778	28 557,53	18 583,10	7019,80	2954,63	31 957,53	18 583,10	10 419,80	2954,63	-3400,00	0,00	-3400,00	0,00
48.	Городской округ Пелым	75	8	75	18	348,90	338,30	10,60	0,00	348,90	338,30	10,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
49.	Городской округ Первоуральск	1160	225	1160	410	15 236,65	10 618,61	2387,91	2230,13	15 236,65	10 618,61	2387,91	2230,13	0,00	0,00	0,00	0,00
50.	Полевской городской округ	1407	141	1407	141	21 499,00	11 100,50	6745,00	3653,50	21 499,00	11 100,50	6745,00	3653,50	0,00	0,00	0,00	0,00
51.	Пышминский городской округ	30	8	30	11	455,13	455,13	0,00	0,00	455,13	455,13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52.	Городской округ Ревда	370	110	370	202	5284,40	4719,40	0,00	565,00	5476,00	5074,92	0,00	401,08	-191,60	-355,52	0,00	163,92
53.	Режевской городской округ	320	32	322	140	5671,10	3701,60	1757,50	212,00	5671,10	3701,60	1757,50	212,00	0,00	0,00	0,00	0,00
54.	Городской округ Рефтинский	395	40	395	62	6300,68	2731,32	2402,51	1166,85	6300,68	2731,32	2402,51	1166,85	0,00	0,00	0,00	0,00
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	60	6	60	11	1671,60	0,00	1529,50	142,10	1671,60	0,00	1529,50	142,10	0,00	0,00	0,00	0,00
56.	Североуральский городской округ	430	43	475	244	5465,88	4216,44	668,25	581,20	6122,88	4216,44	1325,25	581,20	-657,00	0,00	-657,00	0,00
57.	Серовский городской округ	1960	378	2005	677	39 535,54	14 177,79	21 230,42	4127,33	42 602,97	14 177,79	24 305,64	4119,54	-3067,43	0,00	-3075,23	7,80
58.	Сосьвинский городской округ	58	14	58	44	928,73	0,00	716,86	211,87	926,06	0,00	714,19	211,87	2,67	0,00	2,67	0,00
59.	Городской округ Среднеуральск	120	12	120	30	1850,80	844,80	1006,00	0,00	1850,80	844,80	1006,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
60.	Городской округ Староуткинск	16	2	16	14	242,70	242,70	0,00	0,00	242,70	242,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
61.	Городской округ Сухой Лог	350	35	350	35	4551,30	4111,77	439,53	0,00	4679,30	4111,77	567,53	0,00	-128,00	0,00	-128,00	0,00
62.	Сысертский городской округ	250	25	250	77	3792,70	2315,10	1477,60	0,00	3792,70	2315,10	1477,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
63.	Тавдинский городской округ	60	5	157	101	1439,10	1222,70	216,40	0,00	1439,10	1222,70	216,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
64.	Талицкий городской округ	150	15	150	50	2112,00	1968,23	25,50	118,27	2112,00	1968,23	25,50	118,27	0,00	0,00	0,00	0,00
65.	Тугулымский городской округ	350	35	350	35	4090,00	2690,00	1400,00	0,00	4090,00	2690,00	1400,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
66.	Туринский городской округ	120	77	120	84	1546,80	995,30	551,50	0,00	1546,80	995,30	551,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
67.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	25	2	26	2	358,10	163,60	134,00	60,50	358,10	163,60	134,00	60,50	0,00	0,00	0,00	0,00
68.	Шалинский городской округ	40	5	40	10	1287,90	747,00	540,90	0,00	1287,90	747,00	540,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
69.	Байкаловский муниципальный район	0	0	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	120	34	123	62	1537,00	0,00	1537,00	0,00	1537,00	0,00	1537,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
71.	Нижнесергинский муниципальный район	240	35	310	60	2909,40	2125,70	783,70	0,00	2909,40	2125,70	783,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
72.	Слободо-Туринский муниципальный район	150	85	150	103	2251,00	2050,60	200,40	0,00	2251,00	2050,60	200,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
73.	Таборинский муниципальный район	16	16	16	15	187,20	0,00	187,20	0,00	187,20	0,00	187,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
74.	Итого	44 871	6502	4 7017	11 281	831 386,95	382 658,54	282 093,40	166 635,02	835 572,79	381 573,39	289 296,62	164 702,80	-4185,84	1085,15	-7203,21	1932,22

Приложение N 4
к докладу
Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в
Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в санаторно-курортных организациях

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время (человек)				Запланировано средств, всего (тыс. рублей)	В том числе			Кассовый расход, всего (тыс. рублей)	В том числе			Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)	В том числе
		план		факт			из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
		всего	в том числе в трудной жизненной ситуации	всего	в том числе в трудной жизненной ситуации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	100	10	100	37	2440,90	2340,30	100,60	0,00	2440,90	2340,30	100,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Муниципальное образование Алапаевское	60	6	75	6	3039,14	1115,54	904,50	1019,10	3039,14	1115,54	904,50	1019,10	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Арамильский городской округ	25	3	39	12	894,47	842,43	52,04	0,00	894,47	842,43	52,04	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Артемовский городской округ	750	42	775	201	18 942,46	18 128,00	814,46	0,00	18 977,50	18 128,00	849,50	0,00	0,00	0,00	-35,04	0,00
5.	Артинский городской округ	169	50	169	117	3514,60	703,00	2811,60	0,00	3804,90	703,00	3101,90	0,00	-290,30	0,00	-290,30	0,00
6.	Асбестовский городской округ	350	37	350	37	8871,31	7968,00	903,31	0,00	8871,31	7968,00	903,31	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Ачитский городской округ	65	15	65	23	993,56	695,30	298,26	0,00	1696,70	695,30	1001,40	0,00	-703,14	0,00	-703,14	0,00
8.	Белоярский городской округ	230	145	237	151	5935,67	3139,24	2796,43	0,00	5935,67	3139,24	2796,43	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Березовский городской округ	335	25	210	25	4961,02	4585,74	300,00	75,28	4961,02	4585,74	300,00	75,28	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Бисертский городской округ	23	10	23	6	572,70	356,30	216,40	0,00	572,70	356,30	216,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Городской округ Богданович	250	20	250	97	6305,50	6277,30	28,20	0,00	6305,50	6277,30	28,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	8	1	8	4	240,88	187,22	53,66	0,00	240,88	187,22	53,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	19	5	20	8	559,00	489,00	70,00	0,00	559,00	489,00	70,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Верхнесалдинский городской округ	55	6	230	22	1520,70	1126,30	394,40	0,00	1520,60	1126,30	394,30	0,00	0,10	0,00	0,10	0,00
15.	Городской округ Верхний Тагил	200	20	200	52	4855,15	4189,40	665,75	0,00	4855,15	4189,40	665,75	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Городской округ Верхняя Пышма	600	70	620	76	7942,51	4321,15	3546,08	75,28	7935,51	4321,15	3539,08	75,28	7,00	0,00	7,00	0,00
17.	Городской округ Верхняя Тура	80	8	80	8	2096,20	1566,30	529,90	0,00	2096,20	1566,30	529,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Городской округ Верхотурский	35	15	35	20	972,80	904,50	68,30	0,00	949,70	904,50	45,20	0,00	23,10	0,00	23,10	0,00
19.	Волчанский городской округ	65	20	65	28	1111,04	996,04	21,98	93,02	1111,04	996,04	21,98	93,02	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Гаринский городской округ	30	3	30	3	813,90	747,03	66,87	0,00	813,90	747,03	66,87	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Горноуральский городской округ	110	46	166	91	2784,80	2056,30	728,50	0,00	2784,80	2056,30	728,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	Городской округ Дегтярск	57	8	52	12	1090,90	305,80	749,00	36,10	1090,90	305,80	749,00	36,10	0,00	0,00	0,00	0,00
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	4855	485	4862	650	89 344,71	88 980,10	364,61	0,00	89 344,71	88 980,10	364,61	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Городской округ Заречный	105	10	144	58	3002,00	3002,00	0,00	0,00	3002,00	3002,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25.	Ивдельский городской округ	119	22	119	41	2549,10	2549,10	0,00	0,00	2549,10	2549,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26.	Муниципальное образование город Ирбит	250	70	250	70	6225,25	5496,83	728,42	0,00	6225,25	5496,83	728,42	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	Ирбитское муниципальное образование	425	43	425	264	8700,70	6646,30	2054,40	0,00	8643,90	6646,30	1997,60	0,00	56,80	0,00	56,80	0,00
28.	Каменский городской округ	160	18	168	18	3726,96	3726,96	0,00	0,00	3726,96	3726,96	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
29.	Город Каменск-Уральский	960	96	960	96	21 908,90	21 360,70	334,40	213,80	21 908,90	21 360,70	334,40	213,80	0,00	0,00	0,00	0,00
30.	Камышловский городской округ	300	30	300	163	7471,70	5093,00	2378,70	0,00	7471,70	5093,00	2378,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
31.	Городской округ Карпинск	155	30	155	30	3945,60	3789,30	66,00	90,30	3945,60	3789,30	66,00	90,30	0,00	0,00	0,00	0,00
32.	Качканарский городской округ	255	25	255	25	6505,80	6349,50	156,30	0,00	6505,80	6349,50	156,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
33.	Кировградский городской округ	310	26	340	26	7079,96	5441,20	158,77	1480,00	7078,90	5440,13	158,77	1480,00	1,06	1,06	0,00	0,00
34.	Городской округ Краснотурьинск	164	16	165	16	3586,60	3378,20	208,40	0,00	3586,60	3378,20	208,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
35.	Городской округ Красноуральск	310	15	310	38	7493,21	6469,33	873,33	150,55	7493,21	6469,33	873,33	150,55	0,00	0,00	0,00	0,00
36.	Городской округ Красноуфимск	130	13	130	28	2600,42	1649,32	951,10	0,00	2600,42	1649,32	951,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	100	45	100	47	2173,70	2173,70	0,00	0,00	2173,70	2173,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
38.	Кушвинский городской округ	200	50	200	64	5024,16	4980,20	43,96	0,00	5024,16	4980,20	43,96	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
39.	Городской округ "Город Лесной"	225	50	225	50	3560,60	3560,60	0,00	0,00	3560,60	3560,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
40.	Малышевский городской округ	30	7	30	7	799,10	747,00	52,10	0,00	799,10	747,00	52,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
41.	Махневское муниципальное образование	32	3	32	9	824,40	572,36	243,01	9,03	824,40	572,36	243,01	9,03	0,00	0,00	0,00	0,00
42.	Невьянский городской округ	179	22	182	43	4670,90	4457,20	213,70	0,00	4670,90	4457,20	213,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
43.	Нижнетуринский городской округ	100	10	115	34	1337,20	1088,20	249,00	0,00	1337,20	1088,20	249,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
44.	Город Нижний Тагил	2090	209	2090	209	51 931,58	39 336,00	11 846,62	748,96	51 908,08	39 336,00	11 823,12	748,96	23,50	0,00	23,50	0,00
45.	Городской округ Нижняя Салда	50	10	50	11	1401,32	1240,40	160,92	0,00	1401,32	1240,40	160,92	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
46.	Новолялинский городской округ	80	20	80	16	2518,98	1743,07	544,88	231,03	2518,98	1743,07	544,88	231,03	0,00	0,00	0,00	0,00
47.	Новоуральский городской округ	540	95	878	167	14 512,89	0,00	3212,80	11 300,09	14 512,89	0,00	3212,80	11 300,09	0,00	0,00	0,00	0,00
48.	Городской округ Пелым	20	2	67	8	577,20	480,80	96,40	0,00	577,20	480,80	96,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
49.	Городской округ Первоуральск	1200	145	1200	168	27 047,01	25 218,89	1421,85	406,27	27 215,31	25 218,89	1590,15	406,27	-168,30	0,00	-168,30	0,00
50.	Полевской городской округ	100	10	100	10	2490,10	2490,10	0,00	0,00	2490,10	2 490,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
51.	Пышминский городской округ	80	14	80	21	2096,26	2096,26	0,00	0,00	2096,26	2 096,26	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52.	Городской округ Ревда	280	70	280	126	6972,00	6290,00	0,00	682,00	6980,56	5 448,88	408,68	1123,00	-8,56	841,12	-408,68	441,00
53.	Режевской городской округ	320	32	350	141	8602,90	7620,30	982,60	0,00	8602,90	7 620,30	982,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
54.	Городской округ Рефтинский	30	0	30	0	903,31	656,70	246,61	0,00	903,31	656,70	246,61	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	70	7	70	16	1792,30	1271,50	493,70	27,10	1792,30	1 271,50	493,70	27,10	0,00	0,00	0,00	0,00
56.	Североуральский городской округ	274	27	274	46	7239,61	6573,86	424,87	240,88	7239,61	6 573,86	424,87	240,88	0,00	0,00	0,00	0,00
57.	Серовский городской округ	155	15	306	113	4054,29	2834,85	978,51	240,93	4166,52	2 834,85	473,20	858,47	-112,23	0,00	505,31	-617,54
58.	Сосьвинский городской округ	60	10	60	27	1306,46	851,33	394,45	60,68	1306,46	851,33	394,45	60,68	0,00	0,00	0,00	0,00
59.	Городской округ Среднеуральск	160	16	160	24	2602,00	2521,00	81,00	0,00	2602,00	2 521,00	81,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
60.	Городской округ Староуткинск	10	1	10	6	237,30	237,30	0,00	0,00	247,80	237,30	10,50	0,00	-10,50	0,00	-10,50	0,00
61.	Городской округ Сухой Лог	190	19	190	19	4887,47	4188,23	608,91	90,33	4887,47	4 188,23	608,91	90,33	0,00	0,00	0,00	0,00
62.	Сысертский городской округ	240	24	240	66	6184,70	5970,80	213,90	0,00	6184,70	5 970,80	213,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
63.	Тавдинский городской округ	160	25	160	31	3549,50	3445,30	104,20	0,00	3549,50	3 445,30	104,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
64.	Талицкий городской округ	200	20	202	20	4710,09	4267,74	369,46	72,89	4710,09	4 267,74	369,46	72,89	0,00	0,00	0,00	0,00
65.	Тугулымский городской округ	30	3	30	3	769,20	769,20	0,00	0,00	769,20	769,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
66.	Туринский городской округ	200	130	210	130	4652,10	2897,00	1665,00	90,10	4652,10	2 897,00	1665,00	90,10	0,00	0,00	0,00	0,00
67.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	15	2	18	2	494,90	184,30	69,00	241,60	482,50	184,30	56,60	241,60	12,40	0,00	12,40	0,00
68.	Шалинский городской округ	60	10	78	30	2109,10	1782,80	326,30	0,00	2109,10	1 782,80	326,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
69.	Байкаловский муниципальный район	90	10	90	23	2397,37	1354,63	952,40	90,33	2397,37	1 354,63	952,40	90,33	0,00	0,00	0,00	0,00
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	470	115	470	117	11 132,20	7020,00	4051,98	60,22	11 132,20	7 020,00	4051,98	60,22	0,00	0,00	0,00	0,00
71.	Нижнесергинский муниципальный район	160	10	213	65	4201,25	2785,10	1416,15	0,00	4351,80	2 785,10	1566,70	0,00	-150,55	0,00	-150,55	0,00
72.	Слободо-Туринский муниципальный район	60	50	60	55	1651,10	1651,10	0,00	0,00	1651,10	1 651,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
73.	Таборинский муниципальный район	20	5	20	7	552,70	502,40	50,30	0,00	552,70	502,40	50,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
74.	Итого	20 394	2757	21 332	4490	456 567,37	382 832,25	55 909,25	17 825,87	457 922,03	381990,07	57 047,55	18 884,42	-1319,62	842,18	-1138,30	-176,54

Приложение N 5
к докладу
Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в
Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в оздоровительных лагерях дневного пребывания

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время (человек)				Запланировано средств, всего (тыс. рублей)	В том числе			Кассовый расход, всего (тыс. рублей)	В том числе			Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)	В том числе
		план		факт			из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
		всего	в том числе в трудной жизненной ситуации	всего	в том числе в трудной жизненной ситуации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	2000	200	2000	864	5420,00	4951,00	0,00	469,00	5420,00	4951,00	0,00	469,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Муниципальное образование Алапаевское	1700	170	1700	491	4920,24	4385,53	422,50	112,21	4920,24	4385,53	422,50	112,21	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Арамильский городской округ	550	70	400	76	1156,80	808,46	348,34	0,00	1156,80	808,46	348,34	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Артемовский городской округ	1800	300	1800	1068	3685,54	0,00	3685,54	0,00	3582,38	0,00	3582,38	0,00	103,16	0,00	103,16	0,00
5.	Артинский городской округ	1300	325	1339	777	3319,70	3270,50	49,20	0,00	3319,70	3270,50	49,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Асбестовский городской округ	986	100	1019	100	2937,62	1119,71	1325,98	491,93	2937,42	1119,71	1325,98	491,73	0,20	0,00	0,00	0,20
7.	Ачитский городской округ	1070	200	1079	361	3120,46	2033,30	871,42	215,74	3120,46	2033,30	871,42	215,74	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Белоярский городской округ	1000	700	1000	702	2892,00	2596,35	9,27	286,38	2892,00	2596,35	9,27	286,38	0,0	0,00	0,00	0,00
9.	Березовский городской округ	1680	420	1682	484	5515,75	4105,49	721,88	688,38	5515,75	4105,49	721,88	688,38	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Бисертский городской округ	604	60	606	76	1636,00	929,00	487,90	219,10	1636,00	929,00	487,90	219,10	0,00	0,00	0,00	0,00
11.	Городской округ Богданович	2550	475	2550	938	7374,60	3043,50	4331,10	0,00	7374,60	3043,50	4331,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	80	20	100	37	434,27	182,65	108,94	142,68	434,27	182,65	108,94	142,68	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	160	25	160	40	564,00	110,00	399,00	55,00	564,00	110,00	399,00	55,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Верхнесалдинский городской округ	926	100	990	164	3298,95	1462,27	1545,81	290,87	3142,12	1389,07	1469,47	283,58	156,83	73,20	76,34	7,29
15.	Городской округ Верхний Тагил	330	46	330	70	954,36	0,00	850,25	104,11	954,36	0,00	850,25	104,11	0,00	0,00	0,00	0,00
16.	Городской округ Верхняя Пышма	2970	600	2983	722	9044,92	6361,15	1479,22	1204,55	9017,59	6361,15	1451,89	1204,55	27,33	0,00	27,33	0,00
17.	Городской округ Верхняя Тура	515	190	515	288	1424,50	653,70	770,80	0,00	1664,50	653,70	1010,80	0,00	-240,00	0,00	-240,00	0,00
18.	Городской округ Верхотурский	1010	490	1014	601	2752,40	1906,70	845,70	0,00	2752,40	1906,70	845,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Волчанский городской округ	500	175	504	134	1007,96	788,56	79,80	139,60	1007,96	788,56	79,80	139,60	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Гаринский городской округ	250	25	250	25	628,56	285,13	343,43	0,00	712,07	275,77	436,30	0,00	-83,51	9,36	-92,87	0,00
21.	Горноуральский городской округ	1817	764	1817	758	3951,70	3635,30	0,00	316,40	3951,70	3635,30	0,00	316,40	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	Городской округ Дегтярск	460	80	460	80	1327,80	1187,80	0,00	140,00	1325,70	1187,80	0,00	137,90	2,10	0,00	0,00	2,10
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	23 567	2356	23 641	2367	75 908,20	57 538,80	2668,40	15 701,00	75 908,20	57 538,80	2668,40	15 701,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Городской округ Заречный	1255	125	1255	293	3871,30	609,80	3261,50	0,00	3179,60	588,40	2591,20	0,00	691,70	21,40	670,30	0,00
25.	Ивдельский городской округ	736	142	736	333	2092,90	907,70	1185,20	0,00	2088,10	902,90	1185,20	0,00	4,80	4,80	0,00	0,00
26.	Муниципальное образование город Ирбит	1600	580	1623	804	3071,21	2751,17	312,60	7,44	3071,21	2751,17	312,60	7,44	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	Ирбитское муниципальное образование	1656	165	1656	972	3765,30	2896,40	868,90	0,00	3765,30	2896,40	868,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
28.	Каменский городской округ	750	84	756	375	2254,39	1106,90	1078,31	69,18	2254,39	1106,90	1078,31	69,18	0,00	0,00	0,00	0,00
29.	Город Каменск-Уральский	4500	450	4500	450	17 993,90	793,50	13 034,00	4166,40	17 993,90	793,50	13 034,00	4166,40	0,00	0,00	0,00	0,00
30.	Камышловский городской округ	1000	100	1002	689	2903,50	1927,70	685,00	290,80	2903,50	1927,70	685,00	290,80	0,00	0,00	0,00	0,00
31.	Городской округ Карпинск	1305	300	1310	300	3882,90	3187,50	207,80	487,60	3882,90	3187,50	207,80	487,60	0,00	0,00	0,00	0,00
32.	Качканарский городской округ	1300	245	1301	245	3828,50	0,00	3317,00	511,50	3827,20	0,00	3315,70	511,50	1,30	0,00	1,30	0,00
33.	Кировградский городской округ	436	43	436	43	1194,92	0,00	1008,39	186,53	1194,92	0,00	1008,39	186,53	0,00	0,00	0,00	0,00
34.	Городской округ Краснотурьинск	2850	285	2858	285	10 955,60	6496,20	2372,50	2086,90	10 860,10	6496,20	2277,00	2086,90	95,50	0,00	95,50	0,00
35.	Городской округ Красноуральск	1200	204	1206	225	3441,01	0,00	3026,68	414,33	3387,65	0,00	2973,32	414,33	53,36	0,00	53,36	0,00
36.	Городской округ Красноуфимск	860	100	862	216	2969,39	2290,26	403,92	275,21	2969,39	2290,26	403,92	275,21	0,00	0,00	0,00	0,00
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	970	485	970	574	2583,11	198,45	2384,66	0,00	2583,11	198,45	2384,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
38.	Кушвинский городской округ	1626	480	1626	480	4363,11	8,72	4354,39	0,00	4363,11	8,72	4354,39	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
39.	Городской округ "Город Лесной"	2130	497	2130	555	8021,20	3812,20	4209,00	0,00	7575,40	3632,60	3942,80	0,00	445,80	179,60	266,20	0,00
40.	Малышевский городской округ	200	20	200	20	593,60	224,20	269,60	99,80	593,30	223,90	269,60	99,80	0,30	0,30	0,00	0,00
41.	Махневское муниципальное образование	355	36	358	230	981,03	498,34	420,51	62,18	974,63	491,94	420,51	62,18	6,40	6,40	0,00	0,00
42.	Невьянский городской округ	1420	284	1420	358	4106,70	3763,20	0,00	343,50	4106,70	3763,20	0,00	343,50	0,00	0,00	0,00	0,00
43.	Нижнетуринский городской округ	1300	235	1300	450	2889,10	2079,70	320,30	489,10	2889,10	2079,70	320,30	489,10	0,00	0,00	0,00	0,00
44.	Город Нижний Тагил	11 350	1 135	11 350	2648	19 516,93	15 492,20	1486,80	2537,93	19 029,03	15 392,50	1348,53	2288,01	487,89	99,70	138,27	249,92
45.	Городской округ Нижняя Салда	612	150	672	164	1829,56	1568,19	51,58	209,79	1829,56	1568,19	51,58	209,79	0,00	0,00	0,00	0,00
46.	Новолялинский городской округ	1300	200	1300	200	3969,55	2971,66	739,02	258,87	3969,55	2971,66	739,02	258,87	0,00	0,00	0,00	0,00
47.	Новоуральский городской округ	1400	550	1461	659	5669,58	2493,40	2326,68	849,50	5593,58	2493,40	2250,68	849,50	76,00	0,00	76,00	0,00
48.	Городской округ Пелым	100	10	100	17	289,10	260,10	29,00	0,00	289,10	260,10	29,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
49.	Городской округ Первоуральск	3320	655	3320	963	9424,79	0,00	8262,30	1162,49	9424,79	0,00	8262,30	1162,49	0,00	0,00	0,00	0,00
50.	Полевской городской округ	1350	135	1358	135	6993,00	3904,20	1900,00	1188,80	6740,00	3816,00	1754,60	1169,40	253,00	88,20	145,40	19,40
51.	Пышминский городской округ	1125	124	1125	764	4551,50	2702,20	1706,40	142,90	4551,50	2702,20	1706,40	142,90	0,00	0,00	58,50	0,00
52.	Городской округ Ревда	1720	340	1732	503	4973,40	514,40	3962,00	497,00	5518,76	1000,00	3927,36	591,40	-545,36	-485,60	34,64	-94,40
53.	Режевской городской округ	1831	183	1835	762	6325,10	0,00	5256,50	1068,60	6325,10	0,00	5256,50	1068,60	0,00	0,00	0,00	0,00
54.	Городской округ Рефтинский	450	45	450	45	1301,40	910,98	169,18	221,24	1301,40	910,98	169,18	221,24	0,00	0,00	0,00	0,00
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	225	25	225	78	550,30	0,00	508,90	41,40	550,30	0,00	508,90	41,40	0,00	0,00	0,00	0,00
56.	Североуральский городской округ	1600	160	1622	648	3778,73	0,00	3406,88	371,85	3723,93	0,00	3352,08	371,85	54,80	0,00	54,80	0,00
57.	Серовский городской округ	3940	655	3940	1179	7961,54	3481,06	3437,58	1042,90	8073,26	3463,27	3572,18	1037,81	-111,72	17,79	-134,60	5,09
58.	Сосьвинский городской округ	500	250	505	250	1497,90	1292,57	0,00	205,33	1477,00	1271,67	0,00	205,33	20,90	20,90	0,00	0,00
59.	Городской округ Среднеуральск	550	55	679	177	3435,40	1781,30	1398,50	255,60	3809,40	1781,30	1772,50	255,60	-374,00	0,00	-374,00	0,00
60.	Городской округ Староуткинск	120	12	120	24	347,04	55,40	291,64	0,00	347,04	55,40	291,64	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
61.	Городской округ Сухой Лог	1800	180	1873	187	4687,76	2551,70	1359,06	777,00	5380,29	2551,70	1877,06	951,53	-692,53	0,00	-518,00	-174,53
62.	Сысертский городской округ	1700	170	1705	416	4930,90	4412,00	14,50	504,40	4930,90	4412,00	14,50	504,40	0,00	0,00	0,00	0,00
63.	Тавдинский городской округ	1700	545	1722	627	4256,90	2987,30	1269,60	0,00	4256,90	2987,30	1269,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
64.	Талицкий городской округ	1944	194	1944	875	5419,44	3389,03	1550,80	479,60	5419,44	3389,03	1550,80	479,60	0,00	0,00	0,00	0,00
65.	Тугулымский городской округ	1100	110	1100	110	2350,10	2120,10	230,00	0,00	2350,10	2120,10	230,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
66.	Туринский городской округ	1700	1088	1704	1189	4382,40	3639,50	115,50	627,40	4382,40	3639,50	511,50	231,40	0,00	0,00	-396,00	396,00
67.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	50	2	50	2	219,00	148,00	47,00	24,00	219,00	148,00	47,00	24,00	0,00	0,00	0,00	0,00
68.	Шалинский городской округ	874	240	874	260	2446,90	1693,60	753,30	0,00	2446,90	1693,60	753,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
69.	Байкаловский муниципальный район	1270	109	1270	402	3260,90	2166,67	942,90	151,33	3315,87	2166,67	997,87	151,33	-54,97	0,00	-54,97	0,00
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	1000	255	1142	661	3159,52	1221,60	1753,68	184,24	3150,37	1221,60	1749,62	179,15	9,15	0,00	4,06	5,09
71.	Нижнесергинский муниципальный район	1600	149	2283	1005	4754,15	3394,50	1359,65	0,00	4996,10	3382,20	1613,90	0,00	-241,95	12,30	-254,25	0,00
72.	Слободо-Туринский муниципальный район	860	410	863	418	1679,00	16,00	1663,00	0,00	2476,70	16,00	2460,70	0,00	-797,70	0,00	-797,70	0,00
73.	Таборинский муниципальный район	190	30	190	85	583,50	0,00	583,50	0,00	580,20	0,00	580,20	0,00	3,30	0,00	3,30	0,00
74.	Итого	122 555	20 917	123 958	34 573	353 584,28	200 074,50	110 640,19	42 869,59	354 232,20	200 026,15	111 752,61	42 453,44	-647,91	48,36	-1 053,93	416,16

Приложение N 6
к докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в мало затратных формах отдыха

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время (человек)				Запланировано средств, всего (тыс. рублей)	В том числе			Кассовый расход, всего (тыс. рублей)	В том числе			Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)	В том числе
		план		факт			из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)		из областного бюджета (тыс. рублей)	из муниципального бюджета (тыс. рублей)	из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
		всего	в том числе в трудной жизненной ситуации	всего	в том числе в трудной жизненной ситуации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	770	77	770	519	117,80	0,00	117,80	0,00	117,80	0,00	117,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Муниципальное образование Алапаевское	1100	110	1100	385	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Арамильский городской округ	1098	50	1220	69	172,30	0,00	172,30	0,00	172,30	0,00	172,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Артемовский городской округ	1850	200	1990	841	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Артинский городской округ	945	100	3360	1755	95,60	0,00	95,60	0,00	145,60	0,00	145,60	0,00	-50,00	0,00	-50,00	0,00
6.	Асбестовский городской округ	2689	270	3154	270	373,25	0,00	373,25	0,00	373,24	0,00	373,24	0,00	0,01	0,00	0,01	0,00
7.	Ачитский городской округ	215	100	352	151	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Белоярский городской округ	1800	1500	2030	1522	3854,52	0,00	3854,52	0,00	3854,52	0,00	3854,52	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9.	Березовский городской округ	2840	928	2918	789	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10.	Бисертский городской округ	391	27	391	27	32,60	0,00	32,60	0,00	164,70	0,00	164,70	0,00	-132,10	0,00	-132,10	0,00
11.	Городской округ Богданович	1610	200	1870	363	263,40	0,00	263,40	0,00	263,40	0,00	263,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	102	10	170	83	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	215	20	296	27	279,70	0,00	279,70	0,00	279,70	0,00	279,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14.	Верхнесалдинский городской округ	919	4	920	8	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15.	Городской округ Верхний Тагил	156	6	156	20	520,32	0,00	520,32	0,00	574,11	0,00	574,11	0,00	-53,79	0,00	-53,79	0,00
16.	Городской округ Верхняя Пышма	2010	140	2378	266	4498,83	0,00	4498,83	0,00	4498,83	0,00	4498,83	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.	Городской округ Верхняя Тура	265	26	279	27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.	Городской округ Верхотурский	224	122	567	315	200,80	0,00	200,80	0,00	200,80	0,00	200,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19.	Волчанский городской округ	190	18	190	25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	Гаринский городской округ	88	9	88	9	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21.	Горноуральский городской округ	772	325	2870	874	221,30	0,00	221,30	0,00	471,00	0,00	471,00	0,00	-249,70	0,00	-249,70	0,00
22.	Городской округ Дегтярск	153	7	153	7	28,00	0,00	28,00	0,00	7,60	0,00	7,60	0,00	20,40	0,00	20,40	0,00
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	56 260	5626	62 071	5688	610,50	0,00	596,00	14,50	610,50	0,00	596,00	14,50	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Городской округ Заречный	615	61	551	16	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25.	Ивдельский городской округ	910	145	1260	259	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26.	Муниципальное образование город Ирбит	1971	500	1971	500	272,00	0,00	272,00	0,00	272,00	0,00	272,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
27.	Ирбитское муниципальное образование	1021	102	1021	299	0,00	0,00	0,00	0,00	382,90	0,00	382,90	0,00	-382,90	0,00	-382,90	0,00
28.	Каменский городской округ	1266	385	1266	385	25,38	0,00	0,00	25,38	25,38	0,00	0,00	25,38	0,00	0,00	0,00	0,00
29.	Город Каменск-Уральский	6682	668	6682	668	684,50	0,00	684,50	0,00	675,00	0,00	675,00	0,00	9,50	0,00	9,50	0,00
30.	Камышловский городской округ	1000	100	1301	501	859,20	0,00	859,20	0,00	859,20	0,00	859,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
31.	Городской округ Карпинск	750	70	750	70	495,10	0,00	474,60	20,50	495,10	0,00	474,60	20,50	0,00	0,00	0,00	0,00
32.	Качканарский городской округ	1550	10	1550	40	1534,50	0,00	1534,50	0,00	1532,90	0,00	1532,90	0,00	1,60	0,00	1,60	0,00
33.	Кировградский городской округ	950	95	950	95	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
34.	Городской округ Краснотурьинск	2131	213	2134	213	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
35.	Городской округ Красноуральск	737	0	737	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
36.	Городской округ Красноуфимск	1961	637	1985	712	558,59	0,00	558,59	0,00	558,59	0,00	558,59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	470	250	470	250	95,34	0,00	95,34	0,00	95,34	0,00	95,34	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
38.	Кушвинский городской округ	1174	300	1229	415	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
39.	Городской округ "Город Лесной"	1209	75	1284	176	214,30	0,00	212,30	2,00	189,80	0,00	187,90	1,90	24,50	0,00	24,40	0,10
40.	Малышевский городской округ	294	40	294	40	93,10	0,00	93,10	0,00	93,10	0,00	93,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
41.	Махневское муниципальное образование	107	11	107	65	152,44	0,00	152,44	0,00	152,44	0,00	152,44	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
42.	Невьянский городской округ	1590	285	1590	327	2086,40	0,00	2086,40	0,00	2086,40	0,00	2086,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
43.	Нижнетуринский городской округ	1080	15	1080	120	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
44.	Город Нижний Тагил	6650	665	6650	665	2961,50	0,00	2961,50	0,00	2952,80	0,00	2952,80	0,00	8,70	0,00	8,70	0,00
45.	Городской округ Нижняя Салда	482	100	482	100	224,46	0,00	224,46	0,00	126,68	0,00	126,68	0,00	97,78	0,00	97,78	0,00
46.	Новолялинский городской округ	350	30	1171	195	2304,80	0,00	2304,80	0,00	2304,80	0,00	2304,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
47.	Новоуральский городской округ	3200	797	5036	1247	565,72	0,00	565,72	0,00	617,72	0,00	617,72	0,00	-52,00	0,00	-52,00	0,00
48.	Городской округ Пелым	240	24	913	425	114,00	0,00	114,00	0,00	106,00	0,00	106,00	0,00	8,00	0,00	8,00	0,00
49.	Городской округ Первоуральск	5345	1250	5345	1208	806,94	0,00	806,94	0,00	806,94	0,00	806,94	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
50.	Полевской городской округ	2943	294	2943	294	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
51.	Пышминский городской округ	720	0	720	0	88,60	0,00	88,60	0,00	88,60	0,00	88,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52.	Городской округ Ревда	2570	260	2620	260	767,00	0,00	711,00	56,00	953,00	0,00	711,00	242,00	-186,00	0,00	0,00	-186,00
53.	Режевской городской округ	1291	129	1310	295	6893,10	0,00	984,10	5909,00	6893,10	0,00	984,10	5909,00	0,00	0,00	0,00	0,00
54.	Городской округ Рефтинский	435	20	435	27	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	333	33	728	112	187,80	0,00	187,80	0,00	187,80	0,00	187,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
56.	Североуральский городской округ	1651	165	1651	365	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
57.	Серовский городской округ	800	80	5344	360	1763,18	0,00	1763,18	0,00	1 760,59	0,00	1760,59	0,00	2,59	0,00	2,59	0,00
58.	Сосьвинский городской округ	870	95	870	170	7,30	0,00	7,30	0,00	7,30	0,00	7,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
59.	Городской округ Среднеуральск	84	9	156	30	58,36	0,00	58,36	0,00	58,36	0,00	58,36	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
60.	Городской округ Староуткинск	600	60	600	60	900,00	0,00	900,00	0,00	900,00	0,00	900,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
61.	Городской округ Сухой Лог	1480	148	2119	466	2104,00	0,00	2104,00	0,00	2104,00	0,00	2104,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
62.	Сысертский городской округ	870	95	870	170	7,30	0,00	7,30	0,00	7,30	0,00	7,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
63.	Тавдинский городской округ	1185	0	1210	234	42,40	32,60	9,80	0,00	42,40	32,60	9,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
64.	Талицкий городской округ	1520	152	1520	169	944,24	0,00	944,24	0,00	944,24	0,00	944,24	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
65.	Тугулымский городской округ	610	61	610	61	70,00	0,00	70,00	0,00	70,00	0,00	70,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
66.	Туринский городской округ	1000	640	1287	740	184,10	0,00	168,00	16,10	184,10	0,00	168,00	16,10	0,00	0,00	0,00	0,00
67.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	94	0	90	0	450,00	0,00	0,00	450,00	450,00	0,00	0,00	450,00	0,00	0,00	0,00	0,00
68.	Шалинский городской округ	916	245	916	245	79,50	0,00	79,50	0,00	79,50	0,00	79,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
69.	Байкаловский муниципальный район	350	35	350	102	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	340	20	342	124	1211,74	0,00	1211,74	0,00	1179,48	0,00	1179,48	0,00	32,26	0,00	32,26	0,00
71.	Нижнесергинский муниципальный район	1400	0	637	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
72.	Слободо-Туринский муниципальный район	470	310	470	310	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
73.	Таборинский муниципальный район	80	14	80	14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
74.	Итого	142 439	19 538	164 410	27 534	41 307,21	32,60	34 781,13	6493,48	42 208,36	32,60	35 496,38	6 679,38	-901,15	0,00	-715,25	-185,90

Приложение N 7
к докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в многодетных семьях, направленных на отдых и оздоровление в 2014 - 2016 годах Министерством социальной политики Свердловской области

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Всего			в условиях санаторного учреждения отдыха и оздоровления детей			в условиях загородного учреждения отдыха и оздоровления детей
		2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	29	11	39	15	5	32	9	6	7
2.	Муниципальное образование Алапаевское	7	1	5	5	0	2	2	1	3
3.	Арамильский городской округ	0	3	6	0	0	5	0	3	1
4.	Артемовский городской округ	43	5	30	37	0	16	6	5	14
5.	Артинский городской округ	15	4	10	9	1	4	6	3	6
6.	Асбестовский городской округ	14	0	11	6	0	10	8	0	1
7.	Ачитский городской округ	6	3	13	3	1	7	3	2	6
8.	Белоярский городской округ	4	2	2	0	2	0	4	0	2
9.	Березовский городской округ	31	7	19	30	2	13	1	5	6
10.	Бисертский городской округ	0	0	2	0	0	1	0	0	1
11.	Городской округ Богданович	28	12	12	10	3	9	18	9	3
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	2	0	0	2	0	0	0	0	0
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	1	0	1	0	0	1	1	0	0
14.	Верхнесалдинский городской округ	14	5	3	2	1	3	12	4	0
15.	Городской округ Верхний Тагил	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.	Городской округ Верхняя Пышма	7	3	4	6	1	1	1	2	3
17.	Городской округ Верхняя Тура	5	1	12	4	0	4	1	1	8
18.	Городской округ Верхотурский	7	4	0	1	3	0	6	1	0
19.	Волчанский городской округ	11	4	6	8	1	2	3	3	4
20.	Гаринский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	Городской округ Дегтярск	9	3	4	6	3	2	3	0	2
22.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	94	31	93	68	10	55	26	21	38
23.	Городской округ Заречный	0	2	4	0	1	3	0	1	1
24.	Ивдельский городской округ	5	3	3	3	0	0	2	3	3
25.	Муниципальное образование город Ирбит	18	5	0	15	4	0	3	1	0
26.	Ирбитское муниципальное образование	0	2	0	0	0	0	0	2	0
27.	Каменский городской округ	28	3	3	24	3	1	4	0	2
28.	Город Каменск-Уральский	22	6	17	11	3	10	11	3	7
29.	Камышловский городской округ	8	3	13	4	0	10	4	3	3
30.	Городской округ Карпинск	15	2	6	12	0	2	3	2	4
31.	Качканарский городской округ	11	3	3	3	0	0	8	3	3
32.	Кировградский городской округ	7	1	4	4	0	0	3	1	4
33.	Городской округ Краснотурьинск	8	13	7	3	0	3	5	13	4
34.	Городской округ Красноуральск	10	1	27	3	1	17	7	0	10
35.	Городской округ Красноуфимск	31	13	18	18	6	7	17	7	11
36.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	16	3	4	5	3	2	11	0	2
37.	Кушвинский городской округ	3	5	6	2	3	3	1	2	3
38.	Городской округ "Город Лесной"	9	3	11	8	0	0	1	3	11
39.	Малышевский городской округ	17	2	12	15	2	8	2	0	4
40.	Махневское муниципальное образование	0	0	5	0	0	4	0	0	1
41.	Невьянский городской округ	18	7	8	10	0	6	8	7	2
42.	Нижнетуринский городской округ	0	5	11	0	0	8	0	5	3
43.	Город Нижний Тагил	18	15	22	16	2	4	2	13	18
44.	Городской округ Нижняя Салда	10	5	0	5	0	0	5	5	0
45.	Новолялинский городской округ	9	4	27	6	0	23	3	4	4
46.	Новоуральский городской округ	17	8	13	9	2	7	8	6	6
47.	Городской округ Пелым	0	0	0	0	0	0	0	0	0
48.	Городской округ Первоуральск	12	4	12	4	1	10	8	3	2
49.	Полевской городской округ	0	6	33	0	2	17	0	4	16
50.	Пышминский городской округ	9	4	0	6	2	0	3	2	0
51.	Городской округ Ревда	10	3	14	7	0	9	3	3	5
52.	Режевской городской округ	20	5	8	15	2	0	5	3	8
53.	Городской округ Рефтинский	5	0	4	2	0	4	3	0	0
54.	Городской округ ЗАТО Свободный	0	0	0	0	0	0	0	0	0
55.	Североуральский городской округ	8	1	1	6	1	0	2	0	1
56.	Серовский городской округ	0	3	9	0	3	6	0	0	3
57.	Сосьвинский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0
58.	Городской округ Среднеуральск	2	2	8	2	0	4	0	2	4
59.	Городской округ Староуткинск	1	0	0	0	0	0	1	0	0
60.	Городской округ Сухой Лог	11	3	8	7	0	3	4	3	5
61.	Сысертский городской округ	19	5	10	10	3	7	9	2	3
62.	Тавдинский городской округ	14	0	5	5	0	3	9	0	2
63.	Талицкий городской округ	16	1	17	13	0	15	3	1	2
64.	Тугулымский городской округ	8	9	7	8	5	3	0	4	4
65.	Туринский городской округ	11	2	17	9	0	11	2	2	6
66.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	0	0	1	0	0	0	0	0	1
67.	Шалинский городской округ	15	3	14	11	0	3	4	3	11
68.	Байкаловский муниципальный район	16	2	5	11	0	0	5	2	5
69.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	7	0	9	7	0	3	0	0	6
70.	Нижнесергинский муниципальный район	4	0	17	2	0	7	2	0	10
71.	Слободо-Туринский муниципальный район	31	5	14	25	3	6	6	2	8
72.	Таборинский муниципальный район	0	1	0	0	0	0	0	1	0
73.	Итого	822	272	709	539	84	400	283	188	309

Приложение N 8
к докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление в 2016 году Министерством социальной политики Свердловской области

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Всего	дети, оставшиеся без попечения родителей	дети-сироты	дети-инвалиды	дети с ограниченными возможностями здоровья	дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий	дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев	дети, оказавшиеся в экстремальных условиях	дети - жертвы насилия	дети, проживающие в малоимущих семьях	дети с отклонениями в поведении	дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	75	25	1	5	0	0	0	0	0	44	0	0
2.	Муниципальное образование Алапаевское	10	1	0	0	0	0	0	0	0	9	0	0
3.	Арамильский городской округ	10	0	1	0	0	0	0	0	0	9	0	0
4.	Артемовский городской округ	40	3	1	2	0	0	0	0	0	28	6	0
5.	Артинский городской округ	16	4	1	0	0	0	0	0	0	8	0	3
6.	Асбестовский городской округ	32	4	11	0	0	0	0	0	0	15	0	2
7.	Ачитский городской округ	22	9	1	0	0	0	0	0	0	12	0	0
8.	Белоярский городской округ	8	3	0	0	0	0	0	0	0	5	0	0
9.	Березовский городской округ	62	32	1	3	0	0	0	0	0	26	0	0
10.	Бисертский городской округ	14	5	0	0	0	0	0	0	0	9	0	0
11.	Городской округ Богданович	45	15	0	1	0	0	0	0	0	29	0	0
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	1	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0
14.	Верхнесалдинский городской округ	27	13	1	0	0	0	0	0	0	3	0	10
15.	Городской округ Верхний Тагил	6	4	1	0	0	0	0	0	0	1	0	0
16.	Городской округ Верхняя Пышма	11	1	1	1	0	0	0	0	0	8	0	0
17.	Городской округ Верхняя Тура	13	2	0	0	0	0	0	0	0	11	0	0
18.	Городской округ Верхотурский	2	0	1	0	0	0	0	0	0	2	0	0
19.	Волчанский городской округ	11	1	1	0	0	0	0	0	0	9	0	0
20.	Гаринский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	Городской округ Дегтярск	14	2	0	0	0	0	0	0	0	12	0	0
22.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	204	82	11	0	0	0	0	0	0	111	0	0
23.	Городской округ Заречный	14	6	0	0	0	0	0	0	0	8	0	0
24.	Ивдельский городской округ	3	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	0
25.	Муниципальное образование город Ирбит	16	5	0	0	0	0	0	0	0	11	0	0
26.	Ирбитское муниципальное образование	13	8	0	0	0	0	0	0	0	5	0	0
27.	Каменский городской округ	10	2	0	0	0	0	0	0	0	3	0	5
28.	Город Каменск-Уральский	75	51	1	0	1	0	0	0	0	19	0	3
29.	Камышловский городской округ	45	21	4	5	0	0	0	0	0	15	0	0
30.	Городской округ Карпинск	13	7	3	0	0	0	0	0	0	3	0	0
31.	Качканарский городской округ	21	8	9	0	0	0	0	0	0	4	0	0
32.	Кировградский городской округ	7	2	0	0	0	0	0	0	0	5	0	0
33.	Городской округ Краснотурьинск	18	2	0	0	0	0	0	0	0	16	0	0
34.	Городской округ Красноуральск	32	12	1	1	0	0	0	0	0	18	0	0
35.	Городской округ Красноуфимск	22	2	0	0	0	0	0	0	0	20	0	0
36.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	5	1	0	0	0	0	0	0	0	4	0	0
37.	Кушвинский городской округ	9	1	0	0	0	0	0	0	0	8	0	0
38.	Городской округ "Город Лесной"	15	5	1	0	0	0	0	0	0	9	0	0
39.	Малышевский городской округ	15	1	0	0	0	0	0	0	0	14	0	0
40.	Махневское муниципальное образование	8	4	2	0	0	0	0	0	0	2	0	0
41.	Невьянский городской округ	35	14	1	1	0	0	0	0	0	19	0	0
42.	Нижнетуринский городской округ	24	11	0	0	0	0	0	0	0	13	0	0
43.	Город Нижний Тагил	63	36	0	11	0	0	0	0	0	16	0	0
44.	Городской округ Нижняя Салда	16	2	0	0	0	0	0	0	0	9	0	5
45.	Новолялинский городской округ	44	10	2	0	0	0	0	0	0	32	0	0
46.	Новоуральский городской округ	22	3	0	0	0	0	0	0	0	19	0	0
47.	Городской округ Пелым	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
48.	Городской округ Первоуральск	45	21	5	0	0	0	0	0	0	12	0	7
49.	Полевской городской округ	56	16	7	0	0	0	0	0	0	33	0	0
50.	Пышминский городской округ	29	7	1	0	0	0	0	0	0	21	0	0
51.	Городской округ Ревда	24	17	0	0	0	0	0	0	0	7	0	0
52.	Режевской городской округ	15	2	0	0	0	0	0	0	0	13	0	0
53.	Городской округ Рефтинский	5	0	0	0	0	0	0	0	0	5	0	0
54.	Городской округ ЗАТО Свободный	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
55.	Североуральский городской округ	36	22	11	0	0	0	0	0	0	3	0	0
56.	Серовский городской округ	24	3	0	2	0	0	0	0	0	19	0	0
57.	Сосьвинский городской округ	3	2	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0
58.	Городской округ Среднеуральск	13	3	0	0	0	0	0	0	0	10	0	0
59.	Городской округ Староуткинск	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
60.	Городской округ Сухой Лог	43	22	0	1	0	0	0	0	0	20	0	0
61.	Сысертский городской округ	22	4	7	0	0	0	0	0	0	11	0	0
62.	Тавдинский городской округ	16	1	1	0	0	0	0	0	0	14	0	0
63.	Талицкий городской округ	22	15	4	0	0	0	0	0	0	3	0	0
64.	Тугулымский городской округ	15	3	0	0	0	0	0	0	0	12	0	0
65.	Туринский городской округ	33	12	9	0	0	0	0	0	0	11	0	1
66.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	1	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0
67.	Шалинский городской округ	25	5	5	0	0	0	0	0	0	15	0	0
68.	Байкаловский муниципальный район	11	7	0	0	0	0	0	0	0	4	0	0
69.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	11	1	0	0	0	0	0	0	0	10	0	0
70.	Нижнесергинский муниципальный район	28	5	0	0	0	0	0	0	0	23	0	0
71.	Слободо-Туринский муниципальный район	21	5	3	0	0	0	0	0	0	13	0	0
72.	Таборинский муниципальный район	2	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
73.	Итого	1670	596	110	33	1	0	0	0	0	888	5	0

Приложение N 9
к докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии Министерства социальной политики Свердловской области

Номер сроки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Количество поданных заявлений в управления социальной политики в 2016 году	Количество выданных управлениями социальной политики в 2016 году путевок (в том числе по заявлениям, поданным в 2015 году)	Количество выданных путевок в санаторные организации отдыха и оздоровления детей			Количество выданных путевок в загородные организации отдыха и оздоровления детей
				Всего	расположенных на территории Свердловской области	расположенных за пределами Свердловской области	Всего	расположенных на территории Свердловской области	расположенных за пределами Свердловской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	75	75	60	60	0	15	8	7
2.	Муниципальное образование Алапаевское	10	10	5	5	0	5	3	2
3.	Арамильский городской округ	41	10	7	7	0	3	1	2
4.	Артемовский городской округ	44	40	22	22	0	18	10	8
5.	Артинский городской округ	51	16	6	6	0	10	1	9
6.	Асбестовский городской округ	47	32	25	25	0	7	5	2
7.	Ачитский городской округ	42	22	13	13	0	9	0	9
8.	Белоярский городской округ	12	8	2	2	0	6	5	1
9.	Березовский городской округ	86	62	48	48	0	14	5	9
10.	Бисертский городской округ	14	14	8	8	0	6	6	0
11.	Городской округ Богданович	65	45	31	31	0	14	10	4
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	1	1	0	0	0	1	0	1
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	4	1	1	1	0	0	0	0
14.	Верхнесалдинский городской округ	35	27	18	18	0	9	4	5
15.	Городской округ Верхний Тагил	6	6	5	5	0	1	0	1
16.	Городской округ Верхняя Пышма	11	11	3	3	0	8	1	7
17.	Городской округ Верхняя Тура	27	13	5	5	0	8	0	8
18.	Городской округ Верхотурский	8	2	2	2	0	0	0	0
19.	Волчанский городской округ	22	11	2	2	0	9	0	9
20.	Гаринский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	Городской округ Дегтярск	4	14	5	5	0	9	7	2
22.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	336	204	119	119	0	85	25	60
23.	Городской округ Заречный	21	14	8	8	0	6	3	3
24.	Ивдельский городской округ	3	3	0	0	0	3	0	3
25.	Муниципальное образование город Ирбит	20	16	8	8	0	8	6	2
26.	Ирбитское муниципальное образование	9	13	4	4	0	9	2	7
27.	Каменский городской округ	16	10	3	3	0	7	6	1
28.	Город Каменск-Уральский	108	75	59	59	0	16	8	8
29.	Камышловский городской округ	46	45	39	39	0	6	0	6
30.	Городской округ Карпинск	14	13	6	6	0	7	0	7
31.	Качканарский городской округ	38	21	6	6	0	15	9	6
32.	Кировградский городской округ	10	7	1	1	0	6	3	3
33.	Городской округ Краснотурьинск	20	18	6	6	0	12	3	9
34.	Городской округ Красноуральск	31	32	22	22	0	10	5	5
35.	Городской округ Красноуфимск	28	22	11	11	0	11	3	8
36.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	9	5	2	2	0	3	3	0
37.	Кушвинский городской округ	27	9	5	5	0	4	3	1
38.	Городской округ "Город Лесной"	39	15	2	2	0	13	4	9
39.	Малышевский городской округ	19	15	11	11	0	4	0	4
40.	Махневское муниципальное образование	0	8	7	7	0	1	1	0
41.	Невьянский городской округ	35	35	24	24	0	11	4	7
42.	Нижнетуринский городской округ	9	24	11	11	0	13	7	6
43.	Город Нижний Тагил	85	63	32	32	0	31	15	16
44.	Городской округ Нижняя Салда	8	16	8	8	0	8	4	4
45.	Новолялинский городской округ	44	44	31	31	0	13	7	6
46.	Новоуральский городской округ	28	22	11	11	0	11	2	9
47.	Городской округ Пелым	0	0	0	0	0	0	0	0
48.	Городской округ Первоуральск	45	45	39	39	0	6	1	5
49.	Полевской городской округ	77	56	37	37	0	19	10	9
50.	Пышминский городской округ	48	29	20	20	0	9	1	8
51.	Городской округ Ревда	34	24	14	14	0	10	3	7
52.	Режевской городской округ	19	15	2	2	0	13	6	7
53.	Городской округ Рефтинский	12	5	4	4	0	1	1	0
54.	Городской округ ЗАТО Свободный	1	1	1	1	0	0	0	0
55.	Североуральский городской округ	45	36	27	27	0	9	0	9
56.	Серовский городской округ	56	24	11	11	0	13	6	7
57.	Сосьвинский городской округ	5	3	1	1	0	2	0	2
58.	Городской округ Среднеуральск	13	13	9	9	0	4	1	3
59.	Городской округ Староуткинск	0	0	0	0	0	0	0	0
60.	Городской округ Сухой Лог	35	43	26	26	0	17	8	9
61.	Сысертский городской округ	82	22	13	13	0	9	2	7
62.	Тавдинский городской округ	20	16	9	9	0	7	2	5
63.	Талицкий городской округ	22	22	15	15	0	7	3	4
64.	Тугулымский городской округ	15	15	6	6	0	9	1	8
65.	Туринский городской округ	52	33	23	23	0	10	4	6
66.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	5	1	0	0	0	1	1	0
67.	Шалинский городской округ	32	25	7	7	0	18	9	9
68.	Байкаловский муниципальный район	12	11	0	0	0	11	2	9
69.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	11	11	4	4	0	7	3	4
70.	Нижнесергинский муниципальный район	28	28	13	13	0	15	6	9
71.	Слободо-Туринский муниципальный район	38	21	8	8	0	13	5	8
72.	Таборинский муниципальный район	2	2	0	0	0	2	0	2
73.	Итого	2317	1670	993	993	0	677	264	413

Приложение N 10
к докладу
Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Информация
о численности детей - участников акций в сфере социальной политики, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление в 2014 - 2016 годах Министерством социальной политики Свердловской области

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Численность детей, отдохнувших по тематической смене "Профсоюз"			Численность участников заключительного этапа областной спартакиады "Город олимпийских надежд"			Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Город мастеров"			Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Патриоты России"			Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Мы все можем"
		2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	14	3	3	2	2	1	2	1	4	2	0	0	5	0	0
2.	Муниципальное образование Алапаевское	9	1	3	2	0	0	2	0	0	1	0	0	1	0	0
3.	Арамильский городской округ	6	1	1	3	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Артемовский городской округ	0	3	6	8	0	1	9	0	0	10	0	3	100	0	0
5.	Артинский городской округ	0	0	0	4	1	0	3	0	1	0	0	0	1	0	0
6.	Асбестовский городской округ	4	3	3	4	1	2	1	2	0	0	0	0	0	0	0
7.	Ачитский городской округ	0	0	0	4	0	0	3	0	0	0	0	0	2	0	0
8.	Белоярский городской округ	8	0	2	4	1	1	5	0	1	9	1	1	9	0	0
9.	Березовский городской округ	14	4	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.	Бисертский городской округ	0	0	0	3	0	2	2	1	0	5	3	4	3	0	0
11.	Городской округ Богданович	5	0	1	10	6	5	9	3	3	9	3	1	2	0	0
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0	0
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0
14.	Верхнесалдинский городской округ	2	3	1	4	0	1	4	0	1	12	6	1	1	0	0
15.	Городской округ Верхний Тагил	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.	Городской округ Верхняя Пышма	0	0	1	4	0	0	4	0	0	0	0	0	5	0	0
17.	Городской округ Верхняя Тура	1	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
18.	Городской округ Верхотурский	0	0	0	4	1	0	6	1	0	6	1	0	0	0	0
19.	Волчанский городской округ	0	2	0	8	0	0	4	0	0	16	0	0	0	0	0
20.	Гаринский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	Городской округ Дегтярск	3	0	6	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0
22.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	44	13	13	28	6	4	33	9	8	14	5	0	33	0	0
23.	Городской округ Заречный	0	2	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
24.	Ивдельский городской округ	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
25.	Муниципальное образование город Ирбит	3	1	3	3	0	0	3	0	0	4	0	3	7	0	0
26.	Ирбитское муниципальное образование	4	2	0	0	0	0	1	0	0	0	0	2	1	0	0
27.	Каменский городской округ	0	0	0	0	1	0	0	1	0	8	1	6	0	0	0
28.	Город Каменск-Уральский	8	1	4	3	0	3	5	0	1	0	0	0	4	0	0
29.	Камышловский городской округ	7	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6	0	0
30.	Городской округ Карпинск	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	0	3	0	0
31.	Качканарский городской округ	0	4	2	6	1	2	3	1	3	7	1	2	0	0	0
32.	Кировградский городской округ	5	2	0	1	0	0	3	0	0	2	0	3	2	0	0
33.	Городской округ Краснотурьинск	2	3	0	2	1	1	2	2	1	5	4	1	1	0	0
34.	Городской округ Красноуральск	5	0	5	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0
35.	Городской округ Красноуфимск	8	2	3	2	3	0	2	0	0	5	0	0	0	0	0
36.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	1	0	0	2	0	0	2	0	3	7	0	0	0	0	0
37.	Кушвинский городской округ	3	2	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
38.	Городской округ "Город Лесной"	2	4	2	2	1	1	2	1	1	1	0	0	0	0	0
39.	Малышевский городской округ	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
40.	Махневское муниципальное образование	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	0	4	0	0
41.	Невьянский городской округ	4	4	2	5	2	2	4	5	0	3	0	0	2	0	0
42.	Нижнетуринский городской округ	5	6	4	0	0	0	0	0	1	13	4	2	0	0	0
43.	Город Нижний Тагил	1	6	6	14	3	1	10	0	8	0	0	0	22	0	0
44.	Городской округ Нижняя Салда	1	3	1	4	3	2	4	2	1	2	0	0	2	0	0
45.	Новолялинский городской округ	0	5	0	6	1	3	6	1	2	3	1	2	1	0	0
46.	Новоуральский городской округ	3	1	0	4	0	2	9	6	0	9	0	0	4	0	0
47.	Городской округ Пелым	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
48.	Городской округ Первоуральск	8	2	0	6	3	0	6	0	1	0	0	0	5	0	0
49.	Полевской городской округ	5	4	6	3	0	2	3	1	0	3	1	2	3	0	0
50.	Пышминский городской округ	4	0	0	3	1	0	2	2	0	4	0	1	3	0	0
51.	Городской округ Ревда	3	4	1	3	0	1	3	0	1	0	0	0	4	0	0
52.	Режевской городской округ	2	0	3	3	0	3	2	0	0	3	6	0	11	0	0
53.	Городской округ Рефтинский	0	0	1	4	3	0	4	0	0	0	1	0	0	0	0
54.	Городской округ ЗАТО Свободный	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
55.	Североуральский городской округ	0	0	0	7	0	0	7	4	0	8	0	0	0	0	0
56.	Серовский городской округ	0	0	6	0	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
57.	Сосьвинский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
58.	Городской округ Среднеуральск	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
59.	Городской округ Староуткинск	0	0	0	1	0	0	0	0	0	2	0	0	0	0	0
60.	Городской округ Сухой Лог	5	4	6	4	1	0	3	1	2	0	0	0	3	0	0
61.	Сысертский городской округ	8	3	1	3	1	1	3	0	0	10	0	0	3	0	0
62.	Тавдинский городской округ	5	0	0	4	0	0	4	0	0	4	0	2	5	0	0
63.	Талицкий городской округ	4	0	1	2	0	2	2	2	0	3	0	0	3	0	0
64.	Тугулымский городской округ	0	3	0	2	2	0	2	1	1	0	0	0	3	0	0
65.	Туринский городской округ	5	4	4	1	0	0	1	0	0	0	0	0	3	0	0
66.	Муниципальное образование "Поселок Уральский"	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
67.	Шалинский городской округ	8	2	4	3	0	1	4	0	2	1	2	2	4	0	0
68.	Байкаловский муниципальный район	0	2	0	2	0	2	2	0	0	3	0	0	3	0	0
69.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	1	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
70.	Нижнесергинский муниципальный район	4	0	6	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0
71.	Слободо-Туринский муниципальный район	2	4	5	3	0	0	1	0	0	0	0	0	5	0	0
72.	Таборинский муниципальный район	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
73.	Итого	238	120	132	200	45	46	200	47	48	200	40	38	280	0	0

Приложение N 11
к докладу
Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2016 года

Территории-лидеры
по количеству культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Количество мероприятий	Количество посетителей мероприятий (человек)
1.	Туринский городской округ	1604	45 078
2.	Талицкий городской округ	1528	72 528
3.	Ирбитское муниципальное образование	1174	35 538
4.	Город Каменск-Уральский	879	71 908
5.	Белоярский городской округ	710	39 200
6.	Пышминский городской округ	670	14 608
7.	Каменский городской округ	634	26 377
8.	Новолялинский городской округ	625	24 666
9.	Горноуральский городской округ	620	32 446
10.	Городской округ Верхняя Пышма	593	47 805