Раздел 12. Основные нормативные правовые акты Свердловской области, принятые в сфере охраны здоровья граждан в 2016 году

Раздел 12. Основные нормативные правовые акты Свердловской области, принятые в сфере охраны здоровья граждан в 2016 году

1. Законы Свердловской области:

1) от 4 марта 2016 года N 20-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области";

2) от 28 марта 2016 года N 30-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Областного закона "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Свердловской области";

3) от 24 ноября 2016 года N 116-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" и перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Свердловской области";

4) от 19 декабря 2016 года N 149-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области";

5) от 19 декабря 2016 года N 150-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области" и статьи 4 и 13 Закона Свердловской области "Об охране здоровья граждан в Свердловской области".

2. Постановления Законодательного Собрания Свердловской области:

1) от 19.04.2016 N 2869-ПЗС "Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2016 году";

2) от 15.06.2016 N 2981-ПЗС "Об обращении Законодательного Собрания Свердловской области к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о содействии деятельности Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра";

3) от 15.06.2016 N 2985-ПЗС "О докладе о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области за 2015 год.

3. Постановления Правительства Свердловской области:

1) от 13.01.2016 N 16-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области";

2) от 03.03.2016 N 149-ПП "О мерах, направленных на поддержку негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, на территории Свердловской области";

3) от 25.03.2016 N 193-ПП "Об утверждении Порядка определения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в 2016 году и Порядка финансового обеспечения оказания в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджета Свердловской области";

4) от 31.03.2016 N 205-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 614-ПП "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

5) от 20.04.2016 N 273-ПП "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по бесплатному обеспечению протезами (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и по компенсации расходов, связанных с приобретением протезов (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедических изделий";

6) от 20.04.2016 N 281-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1217-ПП "Об оказании в 2014 - 2015 годах гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, медицинской помощи и проведении указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям";

7) от 20.04.2016 N 282-ПП "О внесении изменений в Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Свердловской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н, а также сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при получении и переоформлении патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.09.2008 N 980-ПП";

8) от 13.05.2016 N 313-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 N 1835-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи";

9) от 13.05.2016 N 331-ПП "О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области";

10) от 13.05.2016 N 337-ПП "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для нужд Свердловской области и муниципальных нужд муниципальных образований при превышении которой осуществляется отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя)";

11) от 31.05.2016 N 364-ПП "Об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области за 2015 год";

12) от 31.05.2016 N 370-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах";

13) от 31.05.2016 N 391-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 N 431-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области";

14) от 07.06.2016 N 407-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении в 2016 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, расположенных на территории Свердловской области";

15) от 15.06.2016 N 430-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.05.2014 N 440-ПП "О порядке признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области";

16) от 24.06.2016 N 448-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 N 773-ПП "О предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на Объем финансирования учреждений здравоохранения на выполнение государственного задания в 2017 году запланирован в сумме 10 527 459,3 тыс. рублей, что на 713 303,4 тыс. рублей, или 7,3%, больше, чем в 2016 году. В этой сумме учтено повышение заработной платы младшего медицинского персонала на 33% в течение года и прочего персонала на 4,9% с 1 октября 2017 года. Кредиторская задолженность по средствам областного и местного бюджетов отсутствует.

В 2017 году Министерством здравоохранения Российской Федерации рассчитан дефицит Территориальной программы в части финансирования за счет бюджета в сумме 638 660,0 тыс. рублей. Исключение дефицита Территориальной программы планируется до 30 октября 2017 года.

На финансирование медицинских организаций из средств ОМС в 2017 году будет направлено 43 728 018,9 тыс. рублей, что на 1 946 982,2 тыс. рублей, или 4,6%, больше, чем в 2016 году.

Очевидно, что в 2017 году размер субвенции ФФОМС не достаточен для обеспечения сложившегося уровня оказания медицинской помощи в Свердловской области с учетом инфляционных процессов и обеспечения повышения заработной платы медицинских работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597.

территорию Свердловской области в поисках убежища, отдельных мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета";

17) от 09.08.2016 N 550-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года";

18) от 30.08.2016 N 599-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования";

19) от 30.08.2016 N 600-ПП "О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан";

20) от 08.09.2016 N 631-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 N 16-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области";

21) от 20.09.2016 N 678-ПП "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2016 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 N 1195-ПП";

22) от 12.10.2016 N 707-ПП "О докладе "О состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области, в 2015 году";

23) от 12.10.2016 N 719-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1650-ПП "Об утверждении Порядка возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членам их семей";

24) от 18.10.2016 N 743-ПП "Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год";

25) от 09.11.2016 N 796-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП";

26) от 09.11.2016 N 797-ПП "О внесении изменений в уставы государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области";

27) от 29.12.2016 N 955-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

28) от 29.12.2016 N 956-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года";

29) от 29.12.2016 N 957-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2015 N 704-ПП "Об утверждении Перечня медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и Перечня наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации";

30) от 29.12.2016 N 959-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 N 431-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области";

31) от 29.12.2016 N 960-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 N 773-ПП "О предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, отдельных мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета".

4. Распоряжения Правительства Свердловской области:

1) от 20.05.2016 N 471-РП "О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения на территории Свердловской области, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 816-РП";

2) от 19.09.2016 N 860-РП "О дополнительных мерах по ограничению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Свердловской области на 2016 - 2020 годы".