Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и иные)
В 2017 году в реестр внесено 73 загородных лагеря (в 2016 году - 74 лагеря, в 2015 году - 72 лагеря). Введен в эксплуатацию загородный лагерь "Космос" (муниципальное образование "город Екатеринбург).
Из 73 загородных лагерей 5 смен работал загородный лагерь "Салют" (Муниципальное образование город Ирбит), 4 смены - 55 лагерей, 3 смены -
14 лагерей, 2 смены - 3 лагеря (рисунок 12). В 15 загородных лагерях Свердловской области организован круглогодичный отдых и оздоровление детей.
Для организации спортивного досуга и физкультурно-оздоровительных мероприятий в загородных лагерях созданы все необходимые условия. Оборудованы площадки и помещения для игр в футбол, баскетбол, волейбол, бадминтон, настольный теннис, прыжков в длину, игровые площадки. В отдельных загородных лагерях имеются квадроциклы, байдарки, катамараны, веревочное и страховочное снаряжение, полосы препятствий, оборудование для пейнтбола. Некоторые загородные лагеря практикуют занятия верховой ездой. Спортивное оборудование представлено в основном футбольными, баскетбольными, волейбольными мячами, обручами, скакалками, настольными играми (шахматы, шашки), наборами для подвижных игр, гимнастическими стенками.
Помещения для кружков и игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием. На территории загородных лагерей установлены игровые комплексы: качели, беседки, песочницы, малые спортивные сооружения. В загородных лагерях имеются оборудованные библиотеки с читальными залами и пополняемым книжным фондом.
Медицинские пункты оснащены необходимым оборудованием, обеспечены лекарственными препаратами, перевязочным материалом для оказания медицинской помощи в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".
Жилые комнаты для детей отвечают вышеуказанным санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям пожарной безопасности, оснащены необходимой мебелью, постельным бельем.
Загородные лагеря Свердловской области в зависимости от проектной мощности принимают от 30 до 650 детей в смену. Более 500 детей в смену могут:
принять 3 загородных лагеря, от 300 до 500 детей - 8 загородных лагерей, от 100 до 300 детей - 55 загородных лагерей и до 100 детей - 8 загородных лагерей.
Наибольшей проектной мощностью обладают следующие загородные лагеря:
загородный лагерь "Заря" (Асбестовский городской округ) - 650 мест в смену;
загородный лагерь "Самоцветы" (Новоуральский городской округ) - 540 мест в смену;
физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский" АО "Первоуральский новотрубный завод" (городской округ Первоуральск) - 520 мест в смену. Наименьшей проектной мощностью обладают следующие загородные лагеря:
загородный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж" - 50 мест в смену;
оздоровительно-образовательный центр "Уралочка" (ГБУ СО "Детский оздоровительный центр "Юность Урала") - 30 мест в смену.
Общая проектная мощность загородных лагерей Свердловской области составляет 16 024 ребенка в смену (в 2016 году - 15 143 ребенка, в 2015 году -
15 362 ребенка). Проектная мощность загородных лагерей в смену представлена на рисунке 13.
В загородных лагерях оказывались услуги в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст "Об утверждении национального стандарта", а также соблюдались установленные Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" нормативы распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции.
Услуги, обеспечивающие безопасные условия жизнедеятельности детей, реализовывались через заключение договоров с частными охранными организациями. Въезд постороннего транспорта на территории загородных лагерей был категорически запрещен. Каждым загородным лагерем был оформлен паспорт безопасности.
Для предотвращения заболеваемости детей в загородных лагерях проводились медицинские осмотры работников и детей. В обязательном порядке осуществлялась оценка эффективности оздоровления детей путем проведения медицинских осмотров в начале и конце смен.
Одной из ключевых функций работы загородных лагерей является постоянное развитие детей через предоставление им широкого спектра образовательных, психологических, культурно-досуговых услуг, что обеспечивает непрерывность воспитательного и обучающего процессов. Содержание работы загородных лагерей направлено на создание воспитательной среды, благоприятной для формирования нравственной культуры, развитие социально адаптированной личности и навыков эффективного взаимодействия детей с окружающим миром, предоставление им возможности реализовать собственные инициативы в различных видах деятельности.
С целью изучения эмоционального самочувствия ребенка в загородных лагерях использовались различные методики диагностики: раскрашивание "деревьев настроения", заполнение дневников, оформление стендов, что давало воспитателям возможность контролировать самочувствие детей и корректировать свою работу.
Организация смен по различным направлениям деятельности позволила максимально учесть интересы и способности детей. Тематическая направленность смен в загородных лагерях Свердловской области представлена на рисунке 14.
С целью предоставления качественных услуг загородными лагерями Свердловской области разработаны оздоровительно-образовательные программы, в результате реализации которых проведены мероприятия гражданско-патриотической, историко-краеведческой, экологической, оздоровительно-физкультурной направленности, культурно-массовые мероприятия, профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни.
2017 год объявлен Годом экологии в России. Более 29 загородных лагерей провели смены экологической направленности.
В 2017 году во всех организациях отдыха детей и их оздоровления Березовского городского округа реализовывалась оздоровительно-образовательная программа "Исследователи", посвященная Году экологии в России. Программа разработана педагогическими коллективами образовательных организаций. В рамках оздоровительно-образовательной программы "Исследователи" дети работали над исследованиями на экологическую тему, участвовали в индивидуальных и групповых проектах. Реализация оздоровительно-образовательной программы "Исследователи" осуществлялась по нескольким направлениям деятельности, среди которых можно отметить следующие: работа экологических мастерских, конкурс экологических агитбригад "Мы в чистом мире хотим жить!", создание видеофильма о работе экологического объединения "Цветочный город".
В основу оздоровительно-образовательной программы загородного лагеря "Самоцветы" Новоуральского городского округа также была заложена тема экологии. Оздоровительно-образовательная программа загородного лагеря "Самоцветы" реализована в форме социально-педагогической игры, направленной на активизацию творческого потенциала участников программы в решении экологических проблем, формировании коммуникативной компетентности детей в общении и сотрудничестве со сверстниками.
В загородном лагере "Восход" городского округа Краснотурьинск реализована оздоровительно-образовательная программа "Путешествие в ЭКОГРАД". В рамках оздоровительно-образовательной программы "Путешествие в ЭКОГРАД" проведены экологические квесты, акция "Чистые берега реки Турьи", тренинг "От экологии города к экологии души", туристическая эстафета "По тропинкам родины", конкурс ландшафтного дизайна "Берега реки родной", научно-практическая конференция "Мой Урал".
В загородном лагере "Светлячок" городского округа Карпинск дети занимались исследовательской и краеведческой деятельностью, изучали явления природы, животный и растительный мир Северного Урала, охраняемые природные объекты. Результатом реализации оздоровительно-образовательной программы "Я - исследователь" стала подготовка и защита участниками творческих проектов "Дороги сквозь тайгу".
Наряду с большим количеством оздоровительно-образовательных программ экологической направленности загородные лагеря реализовывали оздоровительно-образовательные программы социально-педагогической направленности. Оздоровительно-образовательная программа загородного лагеря "Искорка" городского округа Рефтинский основывалась на развитии ключевых компетенций воспитанников, включении их в разнообразную общественно значимую деятельность. Игровая технология смены построена на социально-педагогической игре. Перед детьми ставились цели и задачи, которые давали возможность подтвердить или изменить свою самооценку, предоставляли детям "поле успеха" в различных видах деятельности, заданных игровыми ситуациями.
В течение 2 смены в загородном лагере "Самоцветы" Новоуральского городского округа реализовывался проект "Твой сценарий лета", в рамках которого осуществлялось профессиональное ориентирование детей по специальностям "Тележурналистика", "Киноиндустрия" и "Телешоу". На съемочных площадках проходили творческие мастер-классы, медийные мероприятия, фестивали и флэш-мобы, реалити-квесты и съемки фильмов.
Детский оздоровительно-образовательный центр "Родничок" Тавдинского городского округа провел смену социально-педагогической направленности "Проффбург". В рамках социального партнерства созданы профильные отряды "Юные правозащитники", "Юные пожарные", "Юные поисковики" и "Кадеты".
В 2017 году в загородных лагерях отмечено увеличение количества смен инженерно-технической направленности. В загородном лагере "Город детства "Исетские зори", подведомственном ФГУП "Производственное объединение "Октябрь" (город Каменск-Уральский), реализованы тематические познавательные программы "Профессии будущего: инженеры", "Профессии будущего: градостроители", "Профессии будущего: экоэксперты", профсоюзная лидерская смена, творческий проект "Созвездие талантов". Кружковая работа лагеря строилась на основе ресурсов Детского технического центра, созданного при ФГУП "Производственное объединение "Октябрь", основными направлениями были кибернетика, программирование, макетная инженерия, авиамоделирование, микроэлектроника. Кроме того, проведена работа по патриотическому воспитанию. Среди ключевых событий можно отметить визиты в загородный лагерь "Город детства "Исетские зори" Героев Российской Федерации вице-адмирала Ю.Ю. Курганова, летчика-космонавта А.А. Скворцова, летчика И.О. Родобольского.
В физкультурно-оздоровительном комплексе "Гагаринский" АО "Первоуральский новотрубный завод" (городской округ Первоуральск) дети работали над созданием транспорта будущего. Они создали экологически чистые автомобили, которые работали по принципу велосипедов.
В загородном лагере "Медная горка" (городской округ Верхняя Пышма) реализовывалась программа "Мой край вчера, сегодня, завтра в сказах П.П. Бажова", направленная на гражданско-патриотическое воспитание детей.
В загородных лагерях проводились мероприятия, посвященные памятным датам и дням воинской славы России. В программу смен вошли мероприятия патриотической направленности: военно-спортивная игра "Зарница", смотр строя и песни, фестиваль военных песен, мероприятия, посвященные Дню России, Дню памяти и скорби и Дню Государственного флага Российской Федерации.
Профсоюзные смены прошли в большинстве загородных лагерей. Детей знакомили с деятельностью профсоюзов, местных предприятий, основами трудовых отношений.
Основная цель проведения тематических смен и акций "Профсоюз" в загородных лагерях - воспитание социально активных граждан, обладающих правовыми знаниями, знакомство с основами трудовых отношений, основными задачами и направлениями деятельности профсоюзов, информирование о трудовых правах, развитие навыков по их защите, овладение методами работы в коллективе, организация и проведение коллективных акций (проведение выборов лидеров, профсоюзного актива, митингов, акций, ведение переговоров, знакомство с принципами социального партнерства, коллективными договорами), выявление, поддержка и развитие лидерских качеств у детей.
В 2017 году тематические смены и акции "Профсоюз" проводились более чем в 30 организациях отдыха детей и их оздоровления. Наибольшее число таких смен и акций проведено в загородных лагерях города Нижний Тагил: в лагере "Звездный" организован профсоюзный форум загородных лагерей под девизом "Молодежь в курсе!", в загородном лагере "Антоновский" прошел профсоюзный слет "Молодежь - инвестиции в будущее!".
В рамках проведения областного конкурса тематических смен и акций "Профсоюз" в рамках реализации в Свердловской области проекта "Славим человека труда" в загородных лагерях проводились мероприятия по формированию у детей уважительного отношения к труду, профориентации с учетом потребностей рынка труда.
Традиционно в Свердловской области проводилась социальная акция "Зарядка со стражем порядка", организатором которой выступило ГУ МВД России по Свердловской области.
В 2017 году во всех загородных лагерях организованы мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий, правонарушений, несчастных случаев и гибели на воде.
Анализ итогов реализации оздоровительно-образовательных программ загородными лагерями Свердловской области в летний период позволяет сделать вывод, что поставленные цели и задачи выполнены, с помощью системы разнообразных мероприятий созданы условия для саморазвития детей. В загородных лагерях организован познавательный и содержательный досуг.
В 2017 году открыто 1094 дневных лагеря, в том числе в летний период - 1053 дневных лагеря.
Количество дневных лагерей ежегодно меняется и зависит от ряда факторов, в том числе от мест проведения единого государственного экзамена и проведения ремонтных работ в общеобразовательных организациях, на базе которых они размещаются.
В 1 смену принимали детей 988 дневных лагерей, во 2 смену - 164 лагеря, в 3 смену - 49 лагерей, в 4 смену - 2 лагеря.
Дневные лагеря преимущественно размещались на базе общеобразовательных организаций (рисунок 15).
Организация отдыха и оздоровления детей в дневных лагерях предусматривала возможность реализации способностей детей, расширения кругозора, формирования правовой культуры и ценности безопасного поведения.
В дневных лагерях работали педагогические коллективы учителей общеобразовательных организаций совместно с работниками организаций дополнительного образования, библиотек, развлекательных и театральных учреждений, а также с сотрудниками ГУ МЧС России по Свердловской области и ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.
Реализация оздоровительно-образовательных программ дневных лагерей осуществлялась с использованием как традиционных, так и новых форм, в основу которых положены здоровьесберегающие, игровые и сюжетно-ролевые технологии. Основные направления оздоровительно-образовательных программ: социально-педагогическое, спортивно-оздоровительное, гражданско-патриотическое, художественно-эстетическое, экологическое.
В 2017 году при общеобразовательных организациях продолжили работу профильные отряды старшеклассников: спортивные, творческие, экологические, трудовые, поисковые, краеведческие, интеллектуальные, военно-патриотические, волонтерские отряды по пропаганде здорового образа жизни, отряды вожатых. Профили отрядов определялись в соответствии с потребностями и интересами подростков.
В МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 18" города Тавды создан эколого-вожатский отряд, работа которого была направлена на включение старшеклассников в социально значимую деятельность и способствовала их профессиональной ориентации.
В профильном отряде "Поисковая экспедиция" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" города Ревды проводились занятия по военной истории и археологии, медицине и топографии, музееведению и праву. Участники отряда принимали участие в поисковых экспедициях в рамках деятельности Ассоциации патриотических отрядов "Возвращение". Военизированные кадетские профильные отряды "Пластуны" и "Девчата" приняли участие в областной военно-спортивной игре "Казачий сполох - 2017" на базе загородного лагеря "Мечта", где заняли I общекомандное место. Профильный краеведческий отряд активистов музеев занимался систематизацией материалов музея, создавал тематические выставки, оказывал помощь ветеранам.
В МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" города Ревды работал отряд духовно-нравственного направления "Росинка", целью деятельности которого было создание благоприятных условий для духовного, нравственного, интеллектуального, эстетического и физического развития детей. Главная задача деятельности отряда заключалась в организации полноценного отдыха детей, формировании ценностей здорового образа жизни, дружбы и взаимопомощи.
В МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" города Ревды работал волонтерский профильный отряд "Твое право". Отряд собрал детей, объединенных общими интересами к углубленному изучению права, активному участию в мероприятиях на правовую тематику. Для детей проведены экскурсии в налоговую инспекцию, городской суд, прокуратуру и отделение полиции.
Отдых детей в дневных лагерях Кушвинского городского округа прошел в формате "Зеленая планета". Дети приняли участие в конкурсе "Благоустройство городской среды", в рамках которого они рисовали объекты города Кушвы, которые необходимо благоустроить.
В основу деятельности дневных лагерей Туринского городского округа заложена идея формирования у детей патриотических чувств, развития духовности и воспитания любви к родине через изучение ее истории.
Профильная смена "Зеленая планета" в дневном лагере при МАОУ "Коркинская средняя общеобразовательная школа" направлена на расширение знаний в области краеведения. В рамках профильной смены "Зеленый остров" в дневном лагере при МАОУ "Липовская средняя общеобразовательная школа" дети участвовали в этнографическом празднике "День Ивана Купалы" и выезжали на озеро Увельское для изучения видов рыб. В дневном лагере при МАОУ "Фабричная средняя общеобразовательная школа" организована профильная смена "Солнечный город". Дети выезжали в Туринское лесничество для изучения хвойных и широколиственных пород деревьев.
Дети из городского округа Рефтинский в рамках мероприятий, посвященных Году экологии в России, принимали участие в акциях "Чистый берег" (по очистке берега Рефтинского водохранилища), "Чистый двор" (по уборке дворовых территорий и детских площадок) и "Цветы детям" (по оформлению клумб в детских дошкольных организациях).
В дневных лагерях городского округа Краснотурьинск прошли смены гражданско-правовой направленности, в рамках которых были организованы викторина "Я гражданин России", образовательные занятия "Как устроено наше государство", "Мы и наши права", деловая игра "Выборы президента лагеря", работа по составлению конституции отрядов.
В дневных лагерях Асбестовского городского округа созданы профильные отряды "Юные инспекторы дорожного движения" и "Юные пожарные".В дневных лагерях при МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 22" и МАОУ ДО "Центр образования и профессиональной ориентации" городского округа Верхняя Пышма реализованы программы инженерной направленности.
В основу организации дневного лагеря "Инженерный потенциал Верхней Пышмы" при МАОУ ДО "Центр образования и профессиональной ориентации" заложены образовательная деятельность по программам "Соревновательная образовательная робототехника", "Легоконструирование", "Основы создания спортивных авиамоделей", мероприятия по сопровождению профессионального самоопределения обучающихся, реализованные в форме игр, практических занятий, экскурсий и мастер-классов.
Дети работали над проектами различного уровня сложности по направлениям "Робот на основе Arduino", "Робот на основе EV3", "Авиамоделирование", "Умное предприятие на основе EV3 и WeDo", "Космическая станция на основе Arduino".
В период работы дневных лагерей особое внимание уделялось вопросам пожарной безопасности, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и профилактике экстремизма. В лагерях установлены уголки по безопасности дорожного движения, изготовлены стенды и другие наглядные пособия для занятий с детьми. Также в ряде дневных лагерей создавались специальные площадки для практических занятий по изучению правил дорожного движения.
Все загородные и дневные лагеря обладают развитой материальнотехнической базой, кадровым потенциалом и методическим комплексом для оздоровления детей, занятий физкультурой, спортом и туризмом, развития интеллектуальных, художественных, творческих способностей, духовнонравственного воспитания, приобщения к ценностям отечественной истории и культуры, организации досуга, профессиональной ориентации детей, полноценного и сбалансированного питания и медицинского обслуживания, обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности детей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.