Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 июня 2016 г. N 221-р "О плане мероприятий по реализации в Кемеровской области в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. N 669-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в Кемеровской области в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее - план мероприятий).

2. Руководителям структурных подразделений Администрации Кемеровской области, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции - исполнителям плана мероприятий ежегодно до 20 января направлять в департамент труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) информацию о ходе выполнения мероприятий утвержденного плана.

3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области М.А. Макина.

5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

План
мероприятий по реализации в Кемеровской области в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 июня 2016 г. N 221-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I. Мероприятия по повышению рождаемости
1	Совершенствование системы пособий и льгот, предоставляемых семьям с детьми	2016 - 2020 годы	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области	Дополнительная поддержка семей, имеющих детей
2	Подготовка предложений о продлении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и ее софинансировании за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, расходных обязательств Кемеровской области	2016 - 2020 годы	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области; главное финансовое управление Кемеровской области	Повышение уровня рождаемости за счет увеличения рождения третьих и последующих детей
3	Реализация плана мероприятий Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2015-2018 годы (распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.09.2015 N 514-р)	2016 - 2018 годы	Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области	Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,822 в 2018 году. Формирование эффективной модели управления демографическими процессами в Кемеровской области, улучшение демографической ситуации
4	Оказание содействия молодым женщинам и молодым семьям по совмещению обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью	2016 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Улучшение демографической ситуации
5	Реализация региональных "дорожных карт", предусматривающих меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет	2016 - 2018 годы	Департамент образования и науки Кемеровской области	Содействие совмещению родителями воспитания детей и профессиональных обязанностей
6	Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка (снижение процентной ставки с 5% до 3% при рождении ребенка у заемщиков, получивших льготные бюджетные займы (кредиты)	2017 год	Департамент строительства Кемеровской области; главное финансовое управление Кемеровской области	Повышение доступности жилья для семей с детьми и решение проблемы откладывания рождения ребенка до окончания выплаты кредита
7	Информирование сторон социального партнерства о возможности применения работодателями в отношении лиц, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями, различных гибких форм занятости, а также иных льгот в трудовой сфере	2016 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Формирование среды, доброжелательной к работникам с семейными обязанностями
II. Мероприятия по снижению предотвратимых причин смертности
8	Реализация мероприятий по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению Кемеровской области (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств)	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Выездные формы работы - не реже 2 раз в год; организация домовых хозяйств в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах с численностью менее 100 жителей
9	Реализация мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения и совершенствованию наблюдения за пациентами, состоящими на диспансерном учете	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов их развития; охват диспансеризацией взрослого населения не менее 23 процентов в 2020 году; охват диспансерным наблюдением граждан с впервые выявленными в ходе диспансеризации и профилактических медицинских осмотров сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития не менее 80 процентов в 2020 году
10	Обеспечение маршрутизации пациентов с коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения со строгим соблюдением принципов "терапевтического окна", применением тромболитической терапии и чрескожных коронарных вмешательств со стентированием	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 590,2 случая на 100 тысяч населения в 2020 году; доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем числе таких больных не менее 30 процентов; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнен тромболизис, в общем числе таких больных не менее 20-25 процентов; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнены чрескожные коронарные вмешательства, в общем числе таких больных не менее 20-25 процентов
11	Реализация мероприятий, направленных на раннее, в том числе активное, выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, рак предстательной железы, рак желудка, рак трахеи, легкого и бронхов, рак ободочной кишки)	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 190 случаев на 100 тысяч населения в 2020 году; увеличение выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I -II стадии) до 56,7 процента в 2020 году
12	Обеспечение маршрутизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях с учетом необходимости госпитализации пострадавших с тяжелой сочетанной травмой в травматологические центры I и II уровня	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,6 случая на 100 тысяч населения в 2020 году; доля пострадавших, госпитализированных в травмоцентры I и II уровня, среди пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях, госпитализированных в стационары, не менее 80 процентов
13	Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты В и С)	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Разработка и утверждение государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области; увеличение доли лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, до 93,5 процента в 2020 году; снижение доли лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом ВИЧ-инфекция, установленным впервые в жизни, до 11,3 процента в 2020 году; увеличение доли пар "мать-дитя", охваченных трехэтапной химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами, до 99 процентов в 2020 году
14	Реализация мероприятий надзорного, инженерного и пропагандистского характера, направленных на снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе смертности детей и пешеходов, как наиболее уязвимых категорий участников дорожного движения	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области	Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 20,7 процента по сравнению с 2014 годом
15	Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемиологическим показаниям на основе изучения эпидемиологической эффективности различных иммунобиологических препаратов, реализация мероприятий по иммунопрофилактике инфекционных болезней	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Снижение заболеваемости корью до уровня менее 1 случая в год на 1 млн. населения в 2020 году; сохранение заболеваемости краснухой и эпидемическим париотитом на уровне менее 1 случая в год на 100 тысяч населения
16	Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Кемеровской области	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи до 17 тысяч человек к 2020 году
17	Обеспечение комплексности, повышение доступности и эффективности медицинской помощи гражданам пожилого возраста (развитие гериатрической службы)	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Подготовка врачей-гериатров для совершенствования медицинской помощи гражданам пожилого возраста
18	Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи	2017 год	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) в медицинских организациях Кемеровской области
III. Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья
19	Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе таких женщин до 85 процентов в 2020 году
20	Мероприятия, направленные на раннее выявление заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, и использование современных методов диагностики, лечения и реабилитации	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Снижение младенческой смертности до 6,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; снижение ранней неонатальной смертности до 1,7 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в общем числе женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности, до 70 процентов в 2020 году; сохранение охвата неонатальным скринингом не менее 95 процентов новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми; сохранение охвата аудиологическим скринингом не менее 95 процентов детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни; увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 95 процентов в 2020 году; сохранение до 2020 года охвата диспансеризацией не менее 97 процентов детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты
21	Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, включая расширение сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Увеличение до 10 процентов доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов не менее чем на 10 процентов к 2020 году
22	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий
IV. Мероприятия по снижению смертности за счет улучшения условий и охраны труда
23	Участие в разработке и реализации государственной программы Российской Федерации "Безопасный труд"на 2018-2025 годы	2017 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Формирование культуры безопасного труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; обеспечение профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; постоянный мониторинг условий и охраны труда
24	Реализация подпрограммы "Реализация мероприятий по охране труда"на 2014 - 2018 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2018 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 467)	2016 - 2018 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Кемеровской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
25	Совершенствование механизмов выявления профессиональных заболеваний в начальной стадии развития, включая: установление критериев оценки ранних признаков профессионального заболевания; повышение оснащенности центров профпатологии и увеличение числа специалистов-профпатологов	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области	Качественное наблюдение за состоянием здоровья работников. Повышение уровня выявляемости профессиональных заболеваний в начальных стадиях развития
V. Мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом
26	Проведение коммуникационных кампаний по стимулированию к ведению здорового образа жизни	2016 - 2020 годы	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области	Проведение не менее 24 мероприятий в год, направленных на формирование и поддержание интереса населения к ведению здорового образа жизни
27	Реализация Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 N 365)	2016 - 2020 годы	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области	Реализация государственной политики, направленной на снижение потребления алкогольной продукции. Сокращение доступности алкогольной продукции, повышение информированности населения об ущербе здоровью, обусловленном злоупотреблением алкоголя; снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10 литров на душу населения в 2020 году
28	Проведение многоэтапных физкультурных мероприятий, а также мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на пропаганду спорта и здорового образа жизни	2016 - 2020 годы	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области	Увеличение доли граждан Кемеровской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Кемеровской области до 40 процентов в 2020 году
29	Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию физкультурно-спортивной работы среди сельского населения	2016 - 2020 годы	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области	Повышение привлекательности сельских территорий и увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности сельского населения
30	Расширение сети объектов спорта для занятий физической культурой и спортом	2016 - 2020 годы	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент строительства Кемеровской области	Повышение доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения
VI. Мероприятия по регулированию миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями Кемеровской области
31	Реализация мероприятий государственной программы Кемеровской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом"на 2016-2020 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 N 434)	2016 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Использование потенциала добровольных переселенцев в интересах социально-экономического развития Кемеровской области. Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в общем числе участников: имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников не менее 75 процентов; в возрасте до 40 лет (в том числе членов их семей) не менее 60 процентов
32	Анализ влияния миграционных потоков на рынок труда и социально-экономическую и демографическую ситуацию	2016 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент административных органов Администрации Кемеровской области	Получение объективной информации о доступе на рынок труда квалифицированных иностранных специалистов, иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения, и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Кемеровской области
VII. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение проведения демографической политики
33	Разработка и реализация комплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" на 2016-2018 годы	2016 - 2018 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Формирование эффективной региональной политики, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области
34	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития по направлению подготовки "Государственная демографическая политика"	2016 - 2020 годы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Повышение качества подготовки документов, направленных на совершенствование и реализацию демографической политики, улучшение демографической ситуации в регионе