Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"

Приложение
к постановлению
администрации Кемеровского
муниципального района
от 26 июня 2018 г. N 1169-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и порядок действий (административных процедур) комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (далее - комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются юридические лица, граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные представители заявителей, действующие на основании доверенности или ином законном основании (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- на информационных стендах в помещении комитета;

- сотрудниками комитета непосредственно (при личном приеме) либо с использованием средств телефонной связи (при телефонном обращении);

- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.akmrko.ru);

- на информационном портале земельно-имущественных услуг Кемеровского района (www.zemkemr.ru);

- в средствах массовой информации (газета "Заря");

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);

- в региональном центре телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг. Номер для звонков со стационарных телефонов - 123, с мобильных телефонов - 555-123.

1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района.

г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, кабинет N 22.

Адрес электронной почты: kumikem@mail.ru.

Справочные телефоны, факсы:

тел.: 8(3842) 44-14-00, факс: 8(3842) 44-14-00.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Часы работы: 8.30 - 17.30.

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы комитета, о времени приема заявлений сообщаются по телефонам для справок и консультаций, содержатся в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а также размещаются на информационном стенде комитета.

1.3.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций).

1.3.5. На информационном стенде комитета размещается следующая информация:

- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заявителей;

- нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; текст административного регламента; блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение к административному регламенту);

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (или бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Консультации (справки) о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела предоставления земельных участков комитета.

1.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

- порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков рассмотрения заявлений;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.3. Консультации предоставляются при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), включая обращение по электронной почте.

Письменное информирование при обращении в комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении, в сроки, установленные настоящим административным регламентом.

Информация направляется в течение 15 календарных дней с момента регистрации обращения.

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела предоставления земельных участков комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При осуществлении консультирования по телефону специалисты комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета заявления по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о необходимых документах для получения муниципальной услуги;

- о местах размещения информации, а также справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.4.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом.

Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата заявитель может обратиться в территориально обособленные структурные подразделения муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровского муниципального района" (далее - МФЦ):

Кемеровский район, п. Ясногорский, ул. Центральная, 12;

Кемеровский район, с. Березово, ул. Центральная, 24;

Кемеровский район, п. Металлплощадка, ул. Школьная, 18.

Адрес электронной почты: office@zemkemr.ru.

Справочный телефон, факс:

Тел.: 8(3842) 44-13-95.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Часы работы: 9.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо отказ в утверждении схемы. Юридическим фактом, которым оканчивается предоставление муниципальной услуги, является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в виде постановления администрации Кемеровского муниципального района либо подготовка уведомления в форме письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 календарных дней.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату";

- Законом Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений";

- Уставом Кемеровского муниципального района;

- решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 26.05.2011 N 518 "Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района";

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Арсентьевское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 493;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Береговое сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 495;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Березовское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 494;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 496;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Звездное сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 497;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Суховское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 498;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Щегловское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 499;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Ягуновское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 500;

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Ясногорское сельское поселение", утвержденными решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 501;

- генеральным планом муниципального образования "Березовское сельское поселение", утвержденным решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 25.09.2014 N 349;

- генеральным планом муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение", утвержденным решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 24.11.2014 N 383;

- генеральным планом муниципального образования "Суховское сельское поселение", утвержденным решение Кемеровского районного Совета народных депутатов от 29.11.2010 N 474;

- генеральным планом муниципального образования "Ясногорское сельское поселение", утвержденным решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 25.09.2014 N 350;

- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем (предоставляются заявителем самостоятельно):

1) заявление, составленное по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, а также представителя заявителя, если он действует в интересах заявителя;

3) документ, подтверждающий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

5) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

2.6.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваемых комитетом в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке;

2) выписка из ЕГРН о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) кадастровый план территории, в границах которой расположен образуемый земельный участок;

5) сведения органа кадастрового учета об отсутствии информации о земельном участке в государственном кадастре недвижимости;

6) кадастровый паспорт земельного участка.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в комитет по собственной инициативе.

2.6.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в комитет и (или) МФЦ заявителем (представителем заявителя) путем личного обращения, с использованием почтовой связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) несоответствие заявления его форме, установленной приложениями 1, 2 к настоящему административному регламенту;

2) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

3) при обращении с заявлением представителя - отсутствие документов, подтверждающих право представителя, действовать в интересах заявителя;

4) заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушениями, предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

6) несоответствие цели использования образуемого земельного участка документам территориального планирования, градостроительного зонирования, в случае образования земельного участка в целях предоставления на торгах;

7) наличие обременений (ограничений) на образуемый земельный участок, не позволяющих его использовать в соответствии с целевым назначением и (или) видом разрешенного использования;

8) наличие решения, предусмотренного пунктом 1 подпункта 7 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

9) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подано в не уполномоченный на это орган;

10) отсутствие доступа к образуемому земельному участку, за исключением случаев, если земельный участок является смежным с земельным участком, уже предоставленным заявителю;

11) неуказание в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка вида разрешенного использования (целевого назначения) земельного участка;

12) отсутствие согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) необходимость уточнения границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

14) начата подготовка схемы расположения образуемого земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории при образовании земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления;

15) образование земельного участка из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

16) сведения об исходном земельном участке (в случае образования земельного участка из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости носят временный характер;

17) наличие запрета, предусмотренного пунктом 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимально допустимое время ожидания в очереди при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и копировальными устройствами.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12. Для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов должно быть организованно:

2.12.1. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи сотрудниками управления.

2.12.2. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.

2.12.3. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.12.4. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной;

- доступность форм документов и образцов оформления документов на информационных стендах комитета, сайте администрации Кемеровского муниципального района http://www.akmrko.ru/, портале земельно-имущественных услуг Кемеровского района http://zemkemr.ru/;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- предоставление консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги (в письменной форме на основании письменного обращения (почтой, факсимильной связью); в устной форме при личном обращении; по телефону);

- возможность подачи заявления на предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ;

- возможность подачи заявления в форме электронного документа через единый портал гос. услуг (http://www.gosuslugi.ru/);

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб от граждан;

- обеспечение возможности заполнения и копирования заявителем на сайте комитета форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде;

- обеспечение возможности получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.14.1. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в форме приема документов необходимых для предоставления муниципальной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией Кемеровского муниципального района и МФЦ).

2.14.2. Заявитель вправе получить муниципальную услугу с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также обеспечивает идентификацию заявителя.

Если заявление и необходимые документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) заявителя либо усиленной квалифицированной ЭП его представителя. Подлинность ЭП подтверждается в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности прохождения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления, документов и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, документов;

3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

4) выдача утвержденной схемы заявителю либо направление (вручение) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Прием заявления, документов и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, совершает следующие действия:

а) осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление;

в) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента;

г) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, специалист комитета, ответственный за прием заявлений в установленном порядке производит его регистрацию.

Срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день с момента приема заявления.

Если заявителем представлены все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, специалист вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений на представление муниципальной услуги, и, в случае личного обращения заявителя, выдает расписку-уведомление о приеме документов.

Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления, независимо от способа получения документов, является сформированное учетное дело.

3.2.2. Рассмотрение заявления, документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и сформированного учтенного дела.

Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

а) рассматривает документы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента, отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, анализирует имеющуюся в комитете информацию о запрашиваемом земельном участке;

б) в целях получения необходимых документов уполномоченный специалист самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, уполномоченную организацию либо подведомственную государственным органам или органам местного самоуправления организацию, выдавшие такой документ.

Межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий один рабочий день, следующий за днем регистрации заявления и прилагаемых необходимых документов. Срок для предоставления ответа на межведомственный запрос - 5 календарных дней.

Срок выполнения административной процедуры - 8 календарных дней с момента поступления учетного дела в уполномоченный орган.

Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.

3.2.3. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Основанием для начала административной процедуры является установление обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, выявленных в ходе рассмотрения документов, специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней с момента получения специалистом ответов на межведомственные запросы.

Проект уведомления (решение) об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

2) выводы об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

При отсутствии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку проекта постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней с момента получения специалистом ответов на межведомственные запросы.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовленный проект постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, либо проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Проект постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории помимо требований, установленных для правовых актов Кемеровского муниципального района должен содержать:

- площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

- адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

- территориальную зону, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

- категорию земель, к которой относится образуемый земельный участок.

В проекте постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

3.2.4. Выдача утвержденной схемы заявителю либо направление (вручение) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и учетного дела или проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории заместителю главы Кемеровского муниципального района по земельно-имущественным отношениям, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом (далее - председатель Комитета).

Председатель Комитета проверяет подготовленный проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящего административного регламента, передает на подпись главе района в течение одного рабочего дня со дня поступления учетного дела заявителя.

В случае выявления несоответствий документов требованиям законодательства и настоящего административного регламента, дело заявителя возвращается уполномоченному специалисту для устранения недостатков.

Результатом исполнения административной процедуры является подписание главой района постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В случае принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории председатель Комитета подписывает уведомление об отказе.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает выдачу утвержденной схемы заявителю, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 2 календарных дня с момента издания постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или подписания решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде уведомления об отказе.

3.2.4.1. С момента издания постановления администрации Кемеровского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего административного регламента должностными лицами и специалистами комитета осуществляется заместителем главы Кемеровского муниципального района по земельно-имущественным отношениям, председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Кемеровского муниципального района.

4.2. В целях проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- плановые проверки - председателем Комитета ежегодно, путем получения информации от специалистов комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и, при необходимости, путем изучения дополнительных документов;

- внеплановые проверки - председателем Комитета либо (по поручению председателя Комитета) иным специалистом комитета, с учетом поступившей в комитет информации о допущенных должностными лицами нарушениях положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Формы и порядок проведения внеплановой проверки определяются председателем Комитета.

4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами комитета последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела предоставления земельных участков комитета, отвечающим за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.5. Начальник отдела предоставления земельных участков, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, председателем Комитета осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.