Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 30 января 2019 г. N 43
Комплексная программа
"Доступная среда в Кемеровской области" на 2016-2020 годы
Паспорт
комплексной программы Кемеровской области "Доступная среда в Кемеровской области" на 2016-2020 годы
Наименование Программы |
Комплексная программа "Доступная среда в Кемеровской области" на 2016-2020 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель (координатор) Программы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Исполнители Программы |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент транспорта и связи Кемеровской области; главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области |
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области". Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области" |
Цель Программы |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг (далее - доступность) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Кемеровской области; повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области |
Задачи Программы |
Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов в Кемеровской области |
Сроки реализации Программы |
2016-2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 309073,2 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей; в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей; в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей; в 2019 году - 100504,2 тыс. рублей; в 2020 году - 100414,2 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 102815,3 тыс. рублей, из них: объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 33562,2 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 66825,8 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей; в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей; в 2020 году - 11688,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2427,3 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 892,9 тыс. рублей; в 2019 году - 767,2 тыс. рублей; в 2020 году - 767,2 тыс. рублей; объем средств областного бюджета составляет 203406,5 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей; в 2019 году - 87958,2 тыс. рублей; в 2020 году - 87958,2 тыс. рублей; объем средств местного бюджета составляет 2851,4 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей; в 2017 году - 209,0 тыс. рублей; в 2019 году - 90,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
"
Подпрограмма 1
"Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" (далее - Подпрограмма) |
Основания разработки Подпрограммы |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 N 2136-р; постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"; Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"; Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года"; распоряжение Губернатора Кемеровской области от 09.10.2015 N 58-рг "О разработке комплексной программы "Доступная среда в Кемеровской области" на 2016-2020 годы" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент транспорта и связи Кемеровской области; главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области |
Цель Подпрограммы |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Кемеровской области |
Задачи Подпрограммы |
1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области. 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области. 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. 2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области. 3. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Кемеровской области. 4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кемеровской области. 5. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области. 6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области. 7. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области. 8. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области. 9. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области. |
|
10. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Кемеровской области. 11. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области. 12. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций. 13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области. 14. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области. 15. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области. 16. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области. 17. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Кемеровской области. 18. Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Кемеровской области |
Сроки реализации Подпрограммы |
2016-2020 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 303603,0 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей; в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей; в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей; в 2019 году - 97769,1 тыс. рублей; в 2020 году - 97679,1 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 102815,3 тыс. рублей, из них: объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 33562,2 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации,- 66825,8 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей; в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей; в 2020 году - 11688,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2427,3 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 892,9 тыс. рублей; в 2019 году - 767,2 тыс. рублей; в 2020 году - 767,2 тыс. рублей; объем средств областного бюджета составляет 197936,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей; в 2019 году - 85223,1 тыс. рублей; в 2020 году - 85223,1 тыс. рублей; объем средств местного бюджета составляет 2851,4 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей; в 2017 году - 209,0 тыс. рублей; в 2019 году - 90,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
1. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН субъекта Российской Федерации с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области. 3. Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Кемеровской области. 4. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кемеровской области. 5. Увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области. 6. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области. 7. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области. 8. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области. 9. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области. 10. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кемеровской области. 11. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области. 12. Увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кемеровской области. 13. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области. 14. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области. 15. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области. 16. Увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кемеровской области. 17. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области. 18. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Кемеровской области |
|
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных прав с другими гражданами и возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В 2008 году Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, которая ратифицирована в 2012 году Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов".
Конвенция о правах инвалидов устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов разработана государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.
Создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи является важнейшей государственной задачей.
Эффективным решением поставленной задачи является разработка и реализация программ, направленных на создание достойных условий жизни для каждого члена общества.
Основаниями для разработки настоящей Программы послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 N 2136-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 N 1950-р (внесены изменения в части продления срока действия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" до 2025 года);
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "О порядке обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи";
Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года";
распоряжение Губернатора Кемеровской области от 09.10.2015 N 58-рг "О разработке комплексной программы "Доступная среда в Кемеровской области" на 2016-2020 годы".
В структуре населения Кемеровской области на 01.06.2015 251359 инвалидов, что составляет 9,1% от общей численности населения области. В том числе 11769 человек - это дети-инвалиды.
С 2010 года в регионе отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения.
В 2010 году впервые признаны инвалидами 23400 человек, из них 47,7% относится к трудоспособному возрасту, в 2011 году - 21003 человека, из них 47% относится к трудоспособному возрасту, в 2012 году - 18819 человек, из них 46% относится к трудоспособному возрасту, в 2013 году - 17104 человека, из них 45% относится к трудоспособному возрасту, в 2014 году - 16313 человек, из них 43% относится к трудоспособному возрасту.
По данным территориальных органов социальной защиты населения, на 01.06.2015 из общего числа инвалидов количество инвалидов-колясочников составляет 4366 человек, инвалидов по зрению - 4133 человека, инвалидов по слуху - 3000 человек.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
В Кемеровской области действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня людей с ограниченными физическими возможностями и создание условий для полноценной интеграции инвалидов в общество, в том числе в рамках законов Кемеровской области:
от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";
от 03.06.99 N 30-ОЗ "О предоставлении льготного проезда на междугородных маршрутах автомобильным транспортом для инвалидов I и II групп, страдающих хронической почечной недостаточностью, проживающих в Кемеровской области";
от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
В Кемеровской области проводится системная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.
Накоплен нормативный правовой, кадровый, организационный, информационный, материально-технический потенциал социальных отраслей, участвующих в вопросах профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов.
В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов на территории Кузбасса действует Закон Кемеровской области от 11.12.2002 N 106-ОЗ "О порядке квотирования рабочих мест", который предусматривает установление организациям квоты для трудоустройства на работу инвалидов.
С 2013 по 2015 годы действовала комплексная программа "Доступная среда для инвалидов" на 2013-2015 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2014 N 70.
Несмотря на указанные положительные тенденции, остается нерешенной важная социальная проблема - устранение барьеров для инвалидов во всех сферах жизни.
В системе здравоохранения Кемеровской области медицинское обслуживание инвалидов, восстановительное лечение, реабилитация, в том числе детей-инвалидов, осуществляется как в территориальных лечебно-профилактических учреждениях, так и в областных медицинских организациях в рамках Территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения Кемеровской области бесплатной медицинской помощью.
Развиваются новые формы доступности медицинской помощи - это выездные медицинские бригады в труднодоступные сельские территории, которые ежегодно на бесплатной основе обслуживают более 3 тыс. инвалидов.
В Кемеровской области организована работа по доступности для инвалидов по слуху вызова бригады скорой медицинской помощи путем отправления SMS-сообщений.
В Кемеровской области функционирует областной клинический перинатальный центр, адаптированный для граждан с ограниченными физическими возможностями. Активно функционируют специализированные медицинские отделения по выявлению и предотвращению генетических врожденных наследственных заболеваний у новорожденных, в том числе нарушений обмена веществ, слуха.
В рамках реализации мероприятий программы "Доступная среда в Кемеровской области" на 2013-2015 годы большая часть зданий медицинских организаций оборудованы поручнями и пандусами, в 2014 году в 3 медицинских организациях произведена замена пассажирских лифтов, в 2015 году в 4 медицинских организациях проведены аналогичные работы. Данные мероприятия направлены на обеспечение доступности, комфорта и безопасности пути следования инвалидов и других МГН при получении услуг медицинских организаций.
Вместе с тем остается потребность в адаптации медицинских организаций с учетом требований физической доступности для всех категорий инвалидов (обеспечение доступности санитарно-гигиенических комнат, установка пандусов, поручней, тактильных табличек и табличек шрифтом Брайля).
В 2015 году в медицинских организациях завершена реализация мероприятия "Запись на прием к врачу в электронном виде", что позволило улучшить доступ к медицинским услугам для инвалидов и других МГН.
В системе образования Кемеровской области задачи реабилитации, социально-бытовой, профессиональной ориентации детей с особыми образовательными потребностями решают организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. Сеть специализированных учреждений в настоящее время включает 56 общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным программам, в которых обучается 7439 человек:
для детей с нарушениями слуха - 4 общеобразовательные организации - 425 детей;
для детей с нарушениями зрения - 4 организации - 299 детей;
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 3 организации - 404 ребенка;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 общеобразовательная школа - 123 ребенка;
для детей с задержкой психического развития - 1 общеобразовательная школа - 128 детей;
для умственно отсталых детей (с проблемами в интеллектуальном развитии) - 43 общеобразовательные организации - 6060 детей.
Кроме того, в области действуют 2 санаторные школы-интерната для детей, нуждающихся в длительном лечении (в г. Прокопьевске для детей, больных сколиозом, в г. Новокузнецке - противотуберкулезная). В них обучаются 395 воспитанников.
Не все дети, нуждающиеся в специальном обучении, могут обучаться в специализированных общеобразовательных организациях, так как родители отказываются обучать детей в других населенных пунктах.
В 2015/2016 учебном году в общеобразовательных школах функционируют 109 классов для детей с нарушением зрения, опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушениями речи, задержкой психического развития и умственно отсталых детей, в них обучаются 1114 человек.
Кроме специальных общеобразовательных организаций и классов, дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и среднего общего образования. В 2015/2016 учебном году в общеобразовательных организациях обучаются 2229 детей-инвалидов.
Создание условий для полноценного образования и развития детей-инвалидов, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья и обучающихся по индивидуальным программам на дому, - социально значимая и важная проблема. Ее решению способствуют современные и передовые методы дистанционного обучения с использованием новейших информационных и коммуникационных технологий, а также специализированного коррекционного оборудования. В Кемеровской области уделяется большое внимание проблеме образования и развития детей-инвалидов, обучающихся по индивидуальным программам на дому.
С 2008 года в области реализуется мероприятие "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов".
В рамках реализации указанного мероприятия было приобретено и установлено оборудование для центра дистанционного образования детей-инвалидов Кемеровской области, для 399 детей-инвалидов и 348 педагогов проведен ремонт помещений, педагоги прошли обучение. Всем участникам образовательного процесса предоставлен доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
С использованием дистанционных образовательных технологий обучается 281 ребенок-инвалид.
Не менее важной задачей в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья является создание условий для получения образования детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей.
Для реализации указанной задачи Кемеровская область с 2011 года принимает участие в государственной программе "Доступная среда".
В течение 2011-2015 годов в 135 общеобразовательных организациях созданы условия для обучения детей с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата:
установлены пандусы, убраны пороги в классных комнатах, расширены дверные проемы, установлены опорные поручни в коридорах, дооборудованы санитарные узлы;
в школы приобретено специализированное оборудование (аппаратно-программные комплексы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха), комплекты для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (в состав каждого комплекта входит сидение для унитаза, ходунки на 4 колесах, складной пандус-платформа, электрическая коляска-вертикализатор, кресло-коляска и столик для детей с ДЦП), а также оборудование для кабинетов психомоторной коррекции).
Проводятся учебные занятия с детьми-инвалидами с использованием комплектов аппаратно-программных комплексов для детей с ограниченными возможностями здоровья, психологические тренинги для обучающихся начальной школы. В течение учебного года по плану работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья психологами проводятся занятия с детьми-инвалидами в кабинете психомоторной коррекции, индивидуальные коррекционно-развивающие занятия с детьми, имеющими проблемы в обучении, диагностическая работа по сформированности познавательных процессов, снятию эмоционального и умственного напряжения, агрессивности обучающихся.
Дошкольные образовательные организации посещают 1100 детей-инвалидов. Родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами в детских садах Кемеровской области не взимается.
В детских садах, которые посещают дети-инвалиды, обеспечены условия доступа в здания: имеются пандусы, лифты, реализуются специальные комплексные коррекционные программы, разработаны индивидуальные образовательные маршруты, приобретена специализированная мебель, в штате дошкольных образовательных организаций имеются квалифицированные специалисты.
Актуальной проблемой остается содействие занятости. В Кемеровской области проживает около 80 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых каждый пятый работает. Ежегодно в центры занятости населения обращаются в поиске подходящей работы более 5 тыс. человек, трудоустраиваются от 1,5 до 2 тыс. человек.
В целях содействия занятости инвалидов реализовывались мероприятия подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" на 2014-2015 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 467, предусматривающие создание рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства инвалидов. Мероприятиями предусмотрено возмещение затрат работодателям на приобретение, монтаж и установку оборудования (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
В целях стимулирования работодателей к созданию рабочих мест по решению Губернатора Кемеровской области дополнительно к федеральной поддержке (до 65,7 тыс. рублей) выделялись средства областного бюджета до 30 тыс. рублей на создание каждого рабочего места. Таким образом, за каждое созданное рабочее место для инвалида работодатель получал до 95,7 тыс. рублей.
Всего с 2010 по 2015 год создано 1427 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе 8 рабочих мест с созданием инфраструктуры для трудоустройства инвалидов-колясочников.
Сегодня развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья является одним из основных направлений социальной реабилитации инвалидов. Большое значение придается как массовому инвалидному спорту, так и спорту высших достижений, отбору и подготовке спортсменов-инвалидов Кемеровской области для участия в составе сборных команд России в чемпионатах мира, Европы, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх. В Кузбассе есть спортсмены-инвалиды - призеры чемпионатов России, мира и Европы по пауэрлифтингу, футболу, легкой атлетике, настольному теннису, вольной борьбе. 5 спортсменов Кемеровской области, показавших высокие результаты, являются кандидатами на участие в Паралимпийских играх 2016 года в дисциплинах: легкая атлетика и пауэрлифтинг.
В Кемеровской области действует государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 466. В рамках данной программы осуществляется финансирование спортивных и физкультурных мероприятий среди инвалидов и других МГН. Ежегодно проводятся около 50 областных спортивно-массовых мероприятий с участием людей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2014 году адаптированы 8 спортивных учреждений. Установлено специализированное оборудование для слабослышащих спортсменов в 4 объектах спорта, проведены работы по расширению дверных проемов, установке пандусов, обустройстве санузлов, приобретены специальные тренажеры для инвалидов.
В 2015 году адаптированы 5 спортивных учреждений. Установлено специализированное оборудование для слабовидящих и слабослышащих спортсменов, проведены работы по расширению дверных проемов, установке пандусов, обустройстве санузлов, приобретены специальные тренажеры для инвалидов.
Для занятий спортом и беспрепятственного доступа инвалидов в спортивные учреждения необходимо продолжить работу по адаптации этих зданий.
Обеспечение доступности учреждений культуры и беспрепятственного доступа к информации имеет важное значение в социокультурной реабилитации инвалидов.
В Кемеровской области в рамках государственной программы Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014-2021 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 462, проводятся мероприятия по адаптации объектов культуры для инвалидов и других МГН.
С 2014 года в Кемеровском областном краеведческом музее и Новокузнецком краеведческом музее реализуются новые музейные программы для слабовидящих граждан. В ГАУК "Кемеровский областной ордена "Знак Почета" театр драмы имени А.В. Луначарского" установлен специальный лифт для инвалидов. Продолжается работа по адаптации ГАУК Кемеровской области "Кемеровская государственная филармония имени Б.Т. Штоколова" - установлен пандус, оборудована туалетная комната и установлена подъемная платформа с вертикальным перемещением.
В 2015 году в Прокопьевском краеведческом музее проведены работы по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН. В ГОУСПО "Кемеровский областной художественный колледж" оборудована туалетная комната. В ГОУСПО "Кемеровский областной колледж культуры и искусств" расширены дверные проемы, установлены поручни, пандус.
Продолжается работа с ГКУК "Областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих", которая включает в себя 2 филиала и 15 библиотечных пунктов, расположенных в городах области. Ежегодно библиотека обслуживает 3520 читателей. Книжный фонд на сегодняшний день составляет 267,5 тыс. экземпляров. Ежегодно библиотека пополняется озвученными книгами. Одной из важнейших задач работы библиотеки является обучение незрячих детей письму и чтению.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспеченности учреждений культуры (библиотеки) адаптированным для инвалидов по зрению оборудованием (шрифт Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом) и литературой.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры Кемеровской области в рамках государственной программы Кемеровской области от 24.09.2013 N 405 "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2014-2021 годы проводятся мероприятия по приобретению специализированного транспорта.
В 2014 году приобретены 3 низкопольных автобуса, оборудованных откидным трапом для заезда инвалидных колясок, в 2015 году приобретены 3 низкопольных автобуса. Данный автотранспорт оборудован светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для инвалидов по зрению.
На территории Кемеровской области осуществляют деятельность по обслуживанию населения 9 автовокзалов, 17 автостанций и 4 автокассы, которые входят в структуру ГУ "Кузбасспассажиравторанс", которое в целях беспрепятственного доступа инвалидов к автовокзалам и автостанциям осуществляет комплекс мер по техническому оснащению объектов и созданию условий информационной доступности. Его деятельность осуществляется за счет собственных средств.
Все автовокзалы Кемеровской области оборудованы парковками для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов с установкой соответствующих дорожных знаков и нанесенной дорожной разметкой.
Кроме того, большинство автовокзалов и железнодорожных вокзалов оборудованы видеосистемами, отображающими текущее расписание движения автобусов и поездов в режиме реального времени с использованием мультимониторов. Данная видеосистема позволяет пассажирам наглядно получить информацию о каждом отправлении транспорта по маршруту следования с указанием времени отправления, номера посадочной площадки, наличия свободных мест.
Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов. С целью обеспечения всей маршрутной сети адаптированным автотранспортом для инвалидов необходимо продолжить приобретение низкопольных автобусов, оборудованных откидным трапом для заезда инвалидных колясок.
Несмотря на то, что в Кемеровской области действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на обеспечение условий доступности, а также повышение жизненного уровня людей с ограниченными физическими возможностями, вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов остаются по-прежнему актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
В Кемеровской области в рамках государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468, при комплексных центрах социального обслуживания в 8 крупных промышленных городах и 17 сельских территориях создана мобильная служба для оказания услуг на дому гражданам, которые по состоянию здоровья или в силу преклонного возраста не имеют возможности самостоятельно оформить меры социальной поддержки.
Кроме того, в 28 муниципальных образованиях Кемеровской области с 2009 года работает служба "Социальное такси" (40 специализированных автомобилей с подъемным устройством), которая обслуживает инвалидов-колясочников и другие МГН. Ежегодно автотранспортной услугой пользуются около 10 тыс. граждан указанной категории.
При центрах социального обслуживания населения действуют фонды оборотных технических средств реабилитации или пункты проката, в которых инвалид может бесплатно пользоваться необходимым техническим средством реабилитации, в том числе креслом-коляской.
Здания территориальных органов социальной защиты населения Кемеровской области и подведомственные им учреждения обеспечены доступом в них инвалидов и других МГН.
Поэтому полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать не только обеспечение техническими средствами реабилитации, но и развитие диспетчерской службы для инвалидов по слуху, службы по сопровождению инвалидов, обучение в компьютерном классе, оборудование квартир инвалидов, семей с детьми-инвалидами реабилитационными средствами для самостоятельного обслуживания и ухода.
Состояние материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания Кемеровской области не в полной мере соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов. В 2015 году в рамках программы "Доступная среда в Кемеровской области" на 2013-2015 годы адаптированы 17 учреждений стационарного социального обслуживания (оборудованы входные зоны, установлены пандусы, построены эвакуационные пандусы, приобретено специализированное оборудование для санитарно-гигиенических комнат, гусеничные подъемники). Необходимость продолжения работ по укреплению материально-технического состояния вышеназванных учреждений очевидна.
Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения. Для устранения "отношенческих" и средовых барьеров в регионе проводятся совместные фестивали художественной самодеятельности, спортивные мероприятия среди инвалидов с привлечением граждан, не имеющих инвалидности.
В рамках программы "Доступная среда в Кемеровской области" на 2013-2015 годы с 2014 года на телеканале ВГТРК "Кузбасс" выходит еженедельная телепрограмма о жизни инвалидов и для инвалидов "Мы вместе". С 2015 года на телеканале "СТС Кузбасс" ежемесячно выходит телепроект "Другие возможности". Для этого канала в 2014 году приобретено специализированное оборудование для организации "бегущей строки", которая помогает инвалидам по слуху интегрироваться в общество.
Продолжается информирование населения через средства массовой информации о гарантированных государством правах, создании условий для реабилитации и адаптации инвалидов не только посредством выпуска телерадиопередач, проката аудио- и видеороликов, но и размещения баннеров, тиражирования информационной и просветительской продукции как для инвалидов, так и граждан других категорий. На страницах газет "Инвалид", "Наш дом - Кузбасс", "Земляки" освещаются успехи инвалидов в труде, творчестве, спорте, учебе и другие их достижения.
В Кемеровской области работают совет по делам инвалидов Кемеровской области и областная комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Кемеровской области, в состав которых вошли представители региональных общественных организаций ВОГ, ВОС, ВОИ.
В области продолжается работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. На 01.10.2015 паспортизацию прошел 1631 объект, на электронной карте "Доступная среда" на интернет-портале "Учимся жить вместе" нанесено 1458 объектов.
В Кемеровской области в 2015 году начата работа по формированию плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016-2030 годы, и его реализация направлена на поэтапное обеспечение для инвалидов условий доступности объектов и услуг в Кемеровской области.
Для организации работы принято распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 356-р "О мероприятиях по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карте")" и распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 355-р "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Кемеровской области, ответственных за реализацию плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты")".
С отраслевыми департаментами и муниципальными образованиями проводилась следующая работа:
организована работа по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг на подведомственной территории с целью их паспортизации и адаптации (обеспечения доступности) с учетом потребностей инвалидов и других МГН;
организовано взаимодействие с различными участниками процесса составления плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты"), в том числе общественными организациями инвалидов;
оказывается информационная, методическая, консультативная помощь участникам вышеназванного процесса и общественным объединениям инвалидов.
Для организации работы в муниципальных образованиях Кемеровской области приняты организационно-распорядительные документы, определяющие порядок работы по составлению плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты").
Составлен перечень объектов социальной инфраструктуры на обслуживаемой территории - реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Указанный реестр структурирован по разделам в соответствии с ведомственной (отраслевой) принадлежностью объектов социальной инфраструктуры: здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, транспортная инфраструктура, сфера услуг и потребительского рынка.
На каждый объект, включенный в реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры, по представленной анкете и акту обследования составляется паспорт доступности.
В 2015 году департаментом социальной защиты населения Кемеровской области обобщены материалы по результатам разработки планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты"), поступивших от муниципальных образований Кемеровской области.
Наличие проблемы недостаточного формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:
негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;
способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.
Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость комплексного подхода к решению проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности в Кемеровской области и ее решения программно-целевым методом, что, в свою очередь, обеспечит эффективное межведомственное взаимодействие и координацию работы различных исполнительных органов государственной власти, общественных организаций инвалидов и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также возможность использования нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
ухудшение социально-экономической ситуации;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;
неэффективное взаимодействие исполнителей.
Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.
2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области.
2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области.
3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.
Решение вышеперечисленных задач в целом создаст условия для реализации инвалидами своих прав и свобод, полноценного участия инвалидов во всех областях общественной жизни, что, в свою очередь, сформирует адекватное восприятие людей с ограниченными физическими возможностями в массовом сознании.
Поскольку отсутствие доступа и средовые барьеры сами по себе являются инвалидизирующими факторами, обеспечение доступной среды позволит эффективно снизить степень ограничения жизнедеятельности.
В целом достижение цели и выполнение задач будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной социальной политики.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Кемеровской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кемеровской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кемеровской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кемеровской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кемеровской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленных цели и задач Программы, представлена в приложении N 1 к Программе, методика расчета- в приложении N 2 к Программе.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Подпрограммы с 2016 по 2020 год.
4. Перечень программных мероприятий
Для достижения цели Подпрограммы планируется реализовать перечень взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по решению поставленных задач по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области планируется взаимодействие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области по осуществлению контроля за обеспечением доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" в области проведены совместно с общественными организациями инвалидов:
паспортизация объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
формирование карты доступности объектов на интернет-портале "Учимся жить вместе".
Для решения задачи, связанной с формированием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кемеровской области, планируется реализовать следующие мероприятия:
обеспечение уровня доступности приоритетных спортивных объектов и услуг для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов и т.д.);
адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений, учреждений культуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов и т.д.);
создание в дошкольных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа;
адаптация зданий органов службы занятости для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН;
создание безбарьерной среды в стационарных учреждениях социального обслуживания (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов, приобретение специализированного оборудования);
обеспечение учреждений культуры (библиотеки) адаптированным для инвалидов по зрению оборудованием (шрифт Брайля, голосовое дублирование, компьютеры с экранным доступом) и литературой;
приобретение оборудования для создания доступной среды для инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
развитие службы по сопровождению инвалидов и других МГН;
приобретение для общественного автопарка транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, дооборудование имеющегося парка транспортных средств специальным оборудованием. Доступ к остановкам (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров) для низкопольного автотранспорта производится за счет средств муниципальных бюджетов.
Выполнение мероприятий будет способствовать преодолению самоизоляции инвалидов, повышению их индивидуальной мобильности и социальной активности, созданию условий для ведения независимого образа жизни, повысит образовательный уровень инвалидов, их конкурентоспособность на рынке труда.
Для решения задач, связанных с формированием условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров, в Кемеровской области планируется реализация следующих мероприятий:
обучение взрослых инвалидов в компьютерных классах;
обучение русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик русского жестового языка);
информирование населения через средства массовой информации о гарантированных государством правах, создании условий для реабилитации и адаптации инвалидов. Достижение данной задачи возможно посредством выпуска телерадиопередач, проката аудио- и видеороликов, размещения баннеров, тиражирования информационной и просветительской продукции как для инвалидов, так и граждан других категорий;
проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности (проведение совместных спортивных соревнований, специальных спартакиад, фестивалей, творческих конкурсов и т.д.);
оказание финансовой поддержки благотворительным газетам "Инвалид" (ежегодно эту газету бесплатно получают более 4 тыс. инвалидов), "Наш дом Кузбасс";
поддержка информационно-просветительской работы кемеровских областных общественных организаций инвалидов.
Выполнение мероприятий позволит создать благоприятные условия для реабилитации и социальной адаптации инвалидов в социуме, а также достичь гармоничного развития личности через реализацию их творческого, художественного и интеллектуального потенциала, позволит увеличить их реабилитационный потенциал. Данные мероприятия приведут к снижению уровня инвалидизации населения.
Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, привлекаемых в установленном порядке.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 303603,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 97769,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 97679,1 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 33562,2 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, 66825,8 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 11688,8 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, 2427,3 тыс. рублей, из них:
в 2018 году - 892,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 767,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 767,2 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 197936,3 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 85223,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 85223,1 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета составляет 2851,4 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 209,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 90,0 тыс. рублей.
Финансирование на приоритетные сферы жизнедеятельности составит:
1. В сфере социальной защиты населения - 11029,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5705,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6547,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4588,6 тыс. рублей;
2017 год - 1133,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 827,6 тыс. рублей;
2018 год - 348,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 289,6 тыс. рублей;
2019 год - 1500,0 тыс. рублей.
2020 год - 1500,0 тыс. рублей.
2. В сфере культуры - 8123,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5592,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6479,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4546,0 тыс. рублей;
2017 год - 1038,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 758,2 тыс. рублей;
2018 год - 347,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 288,5 тыс. рублей;
2019 год - 129,0 тыс. рублей;
2020 год - 129,0 тыс. рублей.
3. В сфере спорта - 12152,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5628,8 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 2427,3 тыс. рублей, средства местного бюджета - 879,0 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6540,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4579,5 тыс. рублей, средства местного бюджета - 580,0 тыс. рублей;
2017 год - 1219,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 737,8 тыс. рублей, средства местного бюджета - 209,0 тыс. рублей;
2018 год - 1768,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 311,5 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 892,9 тыс. рублей;
2019 год - 1357,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 767,2 тыс. рублей, средства местного бюджета - 90,0 тыс. рублей;
2020 год - 1267,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 767,2 тыс. рублей.
4. В сфере образования - 87383,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 66825,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 25285,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 17129,2 тыс. рублей;
2017 год - 18439,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 13460,0 тыс. рублей;
2018 год - 15492,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 12859,0 тыс. рублей;
2019 год - 14082,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 11688,8 тыс. рублей;
2020 год - 14082,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 11688,8 тыс. рублей.
5. В сфере транспорта - 170954,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7730,6 тыс. рублей, из них:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7000,0 тыс. рублей;
2017 год - 616,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 450,0 тыс. рублей;
2018 год - 338,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 280,6 тыс. рублей;
2019 год - 80000,0 тыс. рублей;
2020 год - 80000,0 тыс. рублей.
6. В сфере охраны здоровья населения - 8326,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5632,6 тыс. рублей, средства местного бюджета - 1972,4 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6654,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4682,0 тыс. рублей, средства местного бюджета - 1972,4 тыс. рублей;
2017 год - 1054,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 770,0 тыс. рублей;
2018 год - 217,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 180,6 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 200,0 тыс. рублей.
7. В сфере труда и занятости населения - 2837,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1756,2 тыс. рублей, из них:
2016 год - 1500,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1050,0 тыс. рублей;
2017 год - 720,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 525,6 тыс. рублей;
2018 год - 217,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 180,6 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 200,0 тыс. рублей.
8. В сфере информации и связи - 2795,0 тыс. рублей, в том числе федеральные средства, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1515,5 тыс. рублей, из них:
2016 год - 1845,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1250,0 тыс. рублей;
2017 год - 250,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 182,5 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 83,0 тыс. рублей.
2019 год - 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 300,0 тыс. рублей.
Планирование бюджетных ассигнований на сферу информации и связи в 2016 году составляет 5%, в 2017 году 4%, в 2018 году 5% от общего объема финансирования. Данных средств достаточно для решения поставленной задачи и достижения целевых индикаторов.
Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные Подпрограммой, ежегодно корректируются в соответствии с законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий областному бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы".
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию программных мероприятий осуществляется на основании закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на условиях софинансирования в размере не более 30% общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключенным между соисполнителями Подпрограммы и органом местного самоуправления.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы представлены в приложении N 4 к Программе.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Подпрограммы на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлены в приложении N 5 к Программе.
6. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и областного бюджета;
ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и областного бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и департамент экономического развития Администрации Кемеровской области;
обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством осуществления закупок для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы;
координирует деятельность всех соисполнителей Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством осуществления закупок для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов финансирования;
организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации Подпрограммы, включающей в себя количественно-качественные показатели (индикаторы), и направляют ее в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент экономического развития Администрации Кемеровской области не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет по делам инвалидов Кемеровской области, председателем которого является Губернатор Кемеровской области.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы:
соисполнители Подпрограммы:
ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
ежегодно в срок до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы;
ответственный исполнитель Подпрограммы:
ежеквартально до 15-го числа месяца и ежегодно до 20-го числа месяца, следующих за отчетным периодом, направляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;
ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование для них равных возможностей участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
При этом оценка планируемой эффективности Подпрограммы осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Кемеровской области.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Подпрограммы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и вовлечения инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (образовательные, досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подпрограмма 2
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области"
Паспорт
подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области"
Наименование Подпрограммы |
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области" (далее - Подпрограмма) |
Основания разработки Подпрограммы |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее- Концепция долгосрочного развития); Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р (далее - Концепция развития ранней помощи); Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р (далее - Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ); государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (далее - Госпрограмма); план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р (далее - план мероприятий по повышению занятости инвалидов); план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р (далее - план мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста); методика разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа), утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875; Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Цель Подпрограммы |
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области |
Задачи Подпрограммы |
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, в Кемеровской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания в Кемеровской области, подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов), ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области. 4. Доля выпускников-инвалидов 9-11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области. 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области. 6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области. 7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области. 8. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области, нуждающихся в получении таких услуг. 9. Доля семей в Кемеровской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 10. Доля специалистов в Кемеровской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области. 11. Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2019-2020 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 5470,2 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2735,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
1. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Кемеровской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области. 4. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в субъекте Российской Федерации. 5. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области. 6. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области. 7. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области. 8. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности жителей Кемеровской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области. 9. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области, нуждающихся в получении таких услуг. 10. Увеличение доли семей в Кемеровской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 11. Увеличение доли специалистов в Кемеровской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Кемеровской области. 12. Увеличение числа учреждений, оказывающих услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов, в Кемеровской области |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Подпрограмма по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области на 2019-2020 годы разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного развития); Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р (далее - Концепция развития ранней помощи); Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р (далее - Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ); государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (далее - Государственная программа); планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р (далее - план мероприятий по повышению занятости инвалидов); планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р (далее - план мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста); методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875; Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года".
На 01.01.2017 на территории Кемеровской области насчитывалось 247 312 инвалидов, что составляет 9,2% от общей численности населения области (2016 год - 247 275 инвалидов (9,1%), 2015 год - 253 106 инвалидов (9,3%).
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2017 году в регионе впервые признаны инвалидами 38 760 человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 5 449 человек, (в 2016 году - 41 107 человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 5 661 человек, в 2015 году - 42 759 человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 5 065 человек).
Анализ сложившейся ситуации свидетельствует, что в Кемеровской области стабилизировалась численность инвалидов с некоторой положительной тенденцией к сокращению.
В декабре 2017 года по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций Президентом Российской Федерации В.В. Путиным дано поручение Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти принять меры по повышению доступности реабилитационных и абилитационных услуг, по созданию и развитию региональных и муниципальных центров комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, предусмотрев в работе центров услуги врачей, психологов и педагогов.
Положительный результат в реализации мероприятий реабилитации и абилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов, при комплексном подходе к реализации реабилитационных мероприятий, непрерывности процесса, преемственности в работе специалистов и учреждений, цикличности проведения курсов реабилитации, профессионализме кадров и доступности реабилитационных и абилитационных мероприятий.
Комплексный подход к системе реабилитации и абилитации формируется с учетом совокупности мероприятий, охватывающих основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
В целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации и абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, целью которой является раннее выявление нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности детей, их развитие, адаптация и интеграция в общество, укрепление физического и психического здоровья, повышение доступности образования.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, на начало 2018 года в регионе проживает 2 816 детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье. Каждый год численность детей, нуждающихся в медицинской, психолого-педагогической коррекции, растет. Ежегодно признается инвалидами более 500 детей до 3 лет.
В Кемеровской области служба ранней помощи организована с сентября 2015 года по централизованному типу с определением единого информационно-методического центра, функцию которого осуществляет ГОО "Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Здоровье и развитие личности" (далее - центр). Центр обеспечивает максимальный объем практической и методической деятельности системы: осуществляет организационную, координирующую деятельность в формировании региональной службы ранней помощи ребенку и семье, программно-методическое, кадровое и информационное обеспечение системы, а также проводит диагностико-коррекционную работу с детьми раннего и дошкольного возраста, консультирует родителей. В центре сконцентрированы программно-методические, материально-технические (специальная техника, аппаратура, оборудование и др.), кадровые ресурсы.
В службу ранней помощи Кемеровской области включены организации, подведомственные органам управления образованием, осуществляющие комплексную психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям, обеспечивающие взаимодействие дошкольных образовательных организаций различных форм и родительской общественности.
Служба ранней помощи создана для детей младенческого, раннего и дошкольного возраста, имеющих нарушения в развитии, нарушения поведения и психического здоровья, вызванные медицинскими, биологическими и социальными факторами, а также риск возникновения отставания в одной из областей развития, в том числе для:
детей с ограниченными возможностями здоровья;
детей-инвалидов младенческого, раннего и дошкольного возраста;
детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в домах ребенка, детских домах и детских домах-интернатах, из семей, где ребенок подвергается пренебрежению и/или насилию, родители страдают алкоголизмом, наркоманией, один из родителей которых имеет диагностированное психиатрическое заболевание;
а также для родителей (законных представителей), осуществляющих воспитание и уход за детьми младенческого, раннего, дошкольного возраста вышеперечисленных категорий.
В центре оказывается методическое, психолого-педагогическое сопровождение деятельности, непрерывное образование и консультирование специалистов дошкольных образовательных организаций, реализующих методическую, консультационную, психолого-педагогическую помощь для родителей (законных представителей) детей, получающих образование в семейной форме.
В рамках оказания ранней помощи работниками центра осуществляются:
просвещение родителей (законных представителей) - информирование родителей, направленное на предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры родителей с целью объединения требований к ребенку в воспитании со стороны всех членов семьи, формирование положительных взаимоотношений в семье;
диагностика развития ребенка - психолого-педагогическое изучение ребенка, определение индивидуальных особенностей и склонностей личности, потенциальных возможностей, а также выявление причин и механизмов нарушений в развитии, социальной адаптации, разработка рекомендаций по дальнейшему развитию и воспитанию ребенка;
консультирование (психологическое, социальное, педагогическое) - информирование родителей о физиологических и психологических особенностях развития ребенка, основных направлениях воспитательных воздействий, преодолении кризисных ситуаций;
методическая помощь родителям и специалистам образовательных организаций по направлениям развития и коррекции нарушений развития ребенка;
проведение коррекционных и развивающих занятий на основе индивидуальных особенностей развития ребенка, направленных на обучение родителей организации воспитательного процесса в условиях семьи;
социальная адаптация ребенка в детском коллективе - развитие у ребенка навыков социального поведения и коммуникативных качеств личности.
Оказание помощи строится на основе интеграции деятельности специалистов: педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога и других специалистов. Консультирование родителей (законных представителей) может проводиться одним или несколькими специалистами одновременно. Работа с родителями (законными представителями), воспитывающими детей дошкольного возраста, проводится в различных формах: групповых, подгрупповых, индивидуальных.
В настоящее время практика оказания ранней помощи детям-инвалидам и детям группы риска осуществляется на основе межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и представлена реабилитационными организациями в сфере социального обслуживания, региональными медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую реабилитацию, образовательными и общественными организациями.
На территории Кемеровской области свою деятельность осуществляют 68 профессиональных образовательных организаций. Из них в 66 обучаются 1 545 человек, относящихся к категории инвалидов и лиц с ОВЗ (665 человек - лица с инвалидностью и ОВЗ; с нарушением зрения - 42 человека, с нарушением слуха - 66 человек, с ограничением двигательных функций - 301 человек, иные категории - 256 человек, 880 человек - лица с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости).
В рамках реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011-2020 годы с 2016 года в Кузбассе функционирует базовая профессиональная образовательная организация инклюзивного профессионального образования инвалидов - ГПОУ "Профессиональный колледж г. Новокузнецка", деятельность которого направлена на организацию сетевого взаимодействия в регионе по вопросам обучения инвалидов и лиц с ОВЗ. ГПОУ "Профессиональный колледж г. Новокузнецка" регулярно проводит вебинары, мастер-классы, курсы повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала профессиональных образовательных организаций.
С целью обеспечения профессиональной ориентации и мотивации людей с инвалидностью к получению профессионального образования, содействия в трудоустройстве и социокультурной инклюзии в общество с 2016 года в регионе проводится региональный чемпионат профессионального мастерства среди людей с инвалидностью "Абилимпикс" (далее - чемпионат). В чемпионате 2018 года приняли участие 197 участников, 214 экспертов, 39 тим-лидеров, более 1500 школьников посетили профориентационные мероприятия (мастер-классы, квесты и другое).
Для проведения чемпионата было обучено более 100 волонтеров образовательных организаций, всего их на площадках было 300 человек. Чемпионат "Абилимпикс" является одним из успешных инструментов трудоустройства инвалидов.
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" профилактика в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний. Обязанностью медицинских организаций является предупреждение факторов риска развития заболеваний и их раннее выявление.
Мероприятия по медицинской реабилитации инвалидов и детей-инвалидов осуществляются в рамках подпрограммы 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2020 годы".
Существующая сеть стационаров, обеспеченность их медицинской и компьютерной техникой, кадровый потенциал позволяют всем пациентам пройти I этап реабилитации в отделениях реанимации и профильных специализированных отделениях больниц.
В 2017 году число медицинских организаций, имеющих стационарные отделения медицинской реабилитации составило 17, из них 11 - государственные медицинские организации, подведомственные департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области. Все они имеют лицензию на оказание специализированной медицинской помощи по медицинской реабилитации.
В 2017 году специализированная помощь II этапа медицинской реабилитации осуществлялась на 659 стационарных койках и койках дневных стационаров при стационарах, из них 432 - койки государственных медицинских организаций, находящихся в ведении департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, 150 - койки федеральных медицинских организаций (ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области") и 77 - частных (НУЗ "Узловая больница на станции Белово ОАО "Российские железные дороги", ПАО Санаторий "Прокопьевский", ООО "Центр реабилитации и восстановления" г. Прокопьевск), работающих в системе обязательного медицинского страхования.
В 2017 году обеспеченность койками медицинской реабилитации составила 1,89% на 10 тыс. населения (1,8% на 10 тыс. населения в 2016 году). Обеспеченность круглосуточными стационарными койками медицинской реабилитации - 1,39% на 10 тыс. населения.
Данные по медицинской реабилитации II этапа по профилям коек для взрослого и детского населения за 2017 год приведены в таблицах.
Медицинская реабилитация II этапа (взрослые), 2017 год
Медицинские организации |
Реабилитационных коек (всего) |
В том числе |
||
заболевания ЦНС (коек) |
заболевания опорно-двигательного аппарата (коек) |
кардиологические заболевания (коек) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница N 1 имени М.Н. Горбуновой" |
52 |
44 |
8 |
- |
ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" |
72 |
18 |
- |
52 |
ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" |
40 |
36 |
2 |
2 |
ГБУЗ Кемеровской области "Областная клиническая ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения", г. Прокопьевск |
40 |
20 |
20 |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 11" |
30 |
5 |
- |
- |
ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной клинический наркологический диспансер" |
25 |
- |
- |
- |
ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевский наркологический диспансер" |
25 |
- |
- |
- |
Итого |
284 |
123 |
30 |
54 |
ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области" |
80 |
35 |
3 |
2 |
ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
70 |
6 |
45 |
- |
ПАО санаторий "Прокопьевский" |
60 |
20 |
20 |
20 |
НУЗ "Узловая больница на станции Белово открытого акционерного общества "Российские железные дороги" |
7 |
7 |
- |
- |
ООО "Центр реабилитации и восстановления" г. Прокопьевск |
10 |
5 |
3 |
- |
Итого |
227 |
73 |
71 |
22 |
Всего |
511 |
196 |
101 |
76 |
Медицинская реабилитация II этапа (дети), 2017 год
Медицинские организации |
Реабилитационных коек (всего) |
В том числе |
||
заболевания ЦНС (коек) |
заболевания опорно-двигательного аппарата (коек) |
кардиологические заболевания (коек) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" |
2 |
- |
- |
2 |
ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская городская детская клиническая больница N 2" |
30 |
8 |
8 |
- |
ГАУЗ Кемеровской области "Новокузнецкий перинатальный центр" |
40 |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская детская клиническая больница N 3" |
43 |
23 |
- |
- |
ГАУЗ Кемеровской области "Областная детская клиническая больница" |
33 |
- |
33 |
- |
Итого |
148 |
31 |
41 |
2 |
В структуре специализированных коек II этапа медицинской реабилитации для взрослых (койки стационаров и дневных стационаров при стационарах) койки по профилю заболеваний центральной нервной системы составляют 38,4%; опорно-двигательного аппарата - 19,8%; кардиологического профиля - 14,8%. Койки II этапа для реабилитации детей по профилям из общего числа детских реабилитационных коек распределяются следующим образом: заболевания ЦНС - 20,9%, опорно-двигательного аппарата - 27,7%, кардиологические - 1,4%.
Лечение на II этапе реабилитации в 2017 году получили более 8000 пациентов.
Медицинская реабилитация III этапа осуществляется на реабилитационных койках дневных стационаров при поликлиниках 2 взрослых и 4 детских государственных медицинских организаций городов Кемерово, Прокопьевска, Киселевска, а также в амбулаторных условиях.
Функционирует 141 реабилитационная койка дневных стационаров при поликлиниках, в том числе 88 коек для взрослого населения (ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница N 1 имени М.Н. Горбуновой", ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская поликлиника") и 53 койки для медицинской реабилитации детей (ГАУЗ Кемеровской области "Областная детская клиническая больница", ГАУЗ Кемеровской области "Кемеровская городская детская клиническая больница N 1", ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкий перинатальный центр", ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевский дом ребенка специализированный "Планета детства", ГБУЗ Кемеровской области "Киселевский дом ребенка специализированный "Теремок").
Организация медицинской реабилитации в 2017 году проводилась в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации", во исполнение которого на территории Кемеровской области действуют приказы департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 "Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области", от 07.06.2017 N 831 "О внесении изменений в приказ департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 "Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области" и от 21.06.2017 N 901 "О внесении изменений в приказ департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 "Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области".
В медицинских организациях внедрены инновационные технологии в реабилитации больных при разных заболеваниях.
В ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации внедрен реабилитационный комплекс "Экзарта" для восстановления больных со спинальными нарушениями, адаптированный для реабилитации пациентов после перенесенных острых нарушений мозгового кровообращения и включенный в комплексную программу восстановления данной группы пациентов. В ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" в комплексной реабилитации кардиологических больных применяется методика скандинавской ходьбы. В МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго" начали реабилитацию детей с детским церебральным параличом с применением экзоскелетов.
Для предоставления социальных услуг в области действуют 48 комплексных центров социального обслуживания населения во всех городах и районах области, 26 государственных организаций стационарного социального обслуживания, из них: 9 домов-интернатов общего типа (6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 2 дома-милосердия, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов), 14 - психоневрологического профиля, 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей, 6 реабилитационных центров и одно отделение на базе дома-интерната для детей и подростков с ограниченными возможностями, которые оказывают медико-социальную, психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами, в том числе с детьми от 0 до 3 лет с ограничениями здоровья.
Реабилитационная деятельность, включающая социально-средовую реабилитацию и абилитацию, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию и абилитацию, социально-бытовую адаптацию, всех учреждений направлена не только на восстановление и поддержание физических, интеллектуальных, психических способностей инвалидов, но и на приобретение и развитие еще не сформированных функций и навыков, повышение качества и повышения адресности оказания социальных услуг.
В стационарных организациях социального обслуживания проводится работа по привлечению инвалидов к занятиям адаптивной физической культурой, которые направлены на укрепление здоровья и продление активного образа жизни. Всего в стационарных организациях социального обслуживания проживает 5 583 получателя социальных услуг, из них 96 % являются инвалидами.
Социокультурная реабилитация для получателей социальных услуг в стационарной форме представлена различными мероприятиями: познавательно-развивающего характера, физкультурно-спортивными мероприятиями, художественно-творческой деятельностью.
В целях общения, занятости инвалидов и сохранения уровня развития и стабилизации их состояния в интернатах функционируют 159 кружков и клубов по интересам.
В проведении тематических мероприятий принимают участие работники культуры и образования, представители общественных организаций. Внедрены в практику работ инновационные технологии реабилитации - театр воспоминаний, занятия арт-терапией, терренкур, музыкотерапия, пескотерапия, колоколотерапия и др.
Клубы в 2017 году посетили 2359 человек (78% от количества граждан, способных заниматься в мероприятиях социокультурной реабилитации; из них - 659 маломобильных граждан, находящихся в отделении милосердия).
Во всех учреждениях на договорной основе организовано взаимодействие с домами культуры, центрами дополнительного образования, библиотеками. В учреждениях для проживающих проводятся праздничные мероприятия с участием творческих коллективов городов и районов.
Основными целями спортивно-оздоровительного направления в домах-интернатах являются укрепление здоровья (оздоровительная), формирование соответствующих знаний, умений и навыков, развитие физических способностей (развивающая). Задачи данного направления включают в себя: коррекцию и компенсацию нарушений физического развития, развитие и совершенствование двигательных возможностей, развитие чувства темпа и ритма, координации движений.
В физкультурно-оздоровительную деятельность государственных стационарных учреждений социального обслуживания в 2017 году вовлечено 1602 человека пожилого возраста и инвалидов. В 2017 году в рамках физкультурно-оздоровительных мероприятий в 19 учреждениях внедрена в практику работ скандинавская ходьба, которой занимается 551 получатель социальных услуг на системной основе.
На базе ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (Юргинский район, с. Проскоково) ежегодно проводится специальная спартакиада для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Кемеровской области. В соревнованиях в 2017 году приняли участие более 280 граждан пожилого возраста и инвалидов. Спартакиада включала в себя соревнования по 6 видам спорта: легкая атлетика, троеборье, эстафета, настольный теннис, мини-футбол, дартс.
В государственных стационарных организациях социального обслуживания психоневрологического профиля на базе высвобожденных площадей организованы 2 тренировочные квартиры (ГБУ Кемеровской области "Прокопьевский психоневрологический интернат", ГБУ Кемеровской области "Краснинский психоневрологический интернат"), социально-бытовые комнаты, которые представляют собой специально подготовленное и оборудованное помещение. В организациях разработаны и внедрены в практику работ программы по обучению навыкам социально-бытовой адаптации и навыкам самостоятельного проживания.
Молодые люди обучаются навыкам самообслуживания, составления домашнего бюджета, ведения домашнего хозяйства, осуществления различных платежей (коммунальных, оплаты покупок в магазинах и др.), организации собственного досуга. Работа с каждым из них выстраивается индивидуально с учетом потребностей и возможностей. Мера, степень и включенность специалистов в сопровождение также определяется индивидуально.
Работа по разработке и внедрению программ по обучению самостоятельному проживанию уже имеет положительные результаты. Так, за 2016-2017 годы 30 получателей социальных услуг снялись со стационарного социального обслуживания для дальнейшего самостоятельного проживания.
В рамках государственной программы "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" в январе 2017 года началось строительство нового жилого корпуса на 114 мест на территории ГАУ Кемеровской области "Юргинский психоневрологический интернат".
Отделение реабилитации в структуре ГАУ Кемеровской области "Юргинский психоневрологический интернат" предназначено для проживания инвалидов молодого возраста, способных в результате проводимых реабилитационных мероприятий при минимальном социально-медицинском сопровождении проживать самостоятельно: обустраивать быт (готовить, стирать, пользоваться бытовой техникой), трудиться в лечебно-трудовых мастерских и подсобном сельском хозяйстве учреждения, а также в организациях вне интерната.
Молодые люди, которые будут получать социальные услуги в отделении реабилитации, являются получателями социальных услуг, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме.
Процесс социализации в современных социально-экономических условиях представляет собой серьезную проблему для воспитанников интернатных учреждений, имеющих хронические психические расстройства, в частности умственную отсталость. Серьезной проблемой является недостаточная подготовленность детей-инвалидов к самообслуживанию в быту и посильной профессионально-трудовой деятельности, ограниченность или полное отсутствие социальных связей вне интернатного учреждения, трудности подбора рабочих мест и необеспеченность жилыми помещениями, приспособленными для самостоятельного проживания. Вместе с тем часть детей-инвалидов сохраняет значительный реабилитационный потенциал, они могут осваивать доступные профессионально-трудовые навыки, адаптироваться к самостоятельной жизни в социуме.
На территории Кемеровской области 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей. В данных организациях проживают 418 детей-инвалидов, из них 349 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и 69 детей, имеющих родителей.
Механизм внедрения технологии сопровождаемого проживания в Кемеровской области
Коррекционная деятельность для воспитанников детских домов-интернатов в возрасте от 14 до 18 лет будет сначала осуществляться на базе Юргинского детского дома-интерната для умственно отсталых детей в специально оборудованных кабинетах: кабинет социально-трудовой реабилитации, кабинет социально-педагогической реабилитации, кабинет компьютерной грамотности, кабинет получения социально-бытовых навыков, кабинет психоэмоциональной разгрузки, кабинет досуговой деятельности и кружковой работы .
В целях повышения мотивации к самостоятельности, формирования и поддержания навыков самообслуживания, развития коммуникативного потенциала, подготовки к самостоятельному проживанию с учетом имеющихся ограничений, бытового устройства и организации условий проживания, максимально приближенных к условиям вне стационара, на базе ГАУ Кемеровской области "Юргинский психоневрологический интернат" будут выделены помещения (две квартиры) по типу общежития для проживания граждан для самостоятельного (тренировочного) сопровождаемого проживания. Целевая группа - выпускники Юргинского детского дома-интерната для умственно отсталых детей по достижении ими 18-летнего возраста (инвалиды с умственной отсталостью легкой и средней степени тяжести без нарушений поведения, нуждающиеся в сопровождении). Обучение будет длиться до достижения готовности к самостоятельному сопровождаемому проживанию. Обустройство комнат максимально приближено к условиям квартир в обычных домах. Жилые помещения представляют собой блок из двух комнат (комнаты на 2 и на 3 человека) с необходимыми санитарными условиями, совместной комнатой для отдыха и кухней. Помещения будут оснащены необходимой мебелью и предметами интерьера.
С целью развития способности и формирования потребности молодых людей с ограниченными возможностями позаботиться о себе, содействия обеспечению своего существования и подготовки инвалида к трудовой деятельности или включения инвалида в общественно полезный труд в соответствии с состоянием его здоровья, трудоспособностью, личностными склонностями и желаниями будут организованы дополнительные производственно-интеграционные мастерские на базе Юргинского детского дома- интерната для умственно отсталых детей. В дальнейшем для граждан, способных к самостоятельному проживанию, будет организована работа по выводу данных лиц из организации.
В реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями специалисты оказывают медико-социальную, психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами, в том числе с детьми от 0 до 3 лет с ограничениями здоровья.
Ежегодно через данные учреждения проходят свыше 4 тыс. детей-инвалидов, в том числе детей с ограничениями здоровья - более 300 человек.
В комплексной реабилитации детей с перинатальной патологией и риском инвалидизации в возрасте от 0 до 3 лет преобладает медицинская реабилитация (массаж, лечебная физкультура, физиотерапевтические процедуры), а с 3 лет - постепенный переход на приоритетное психолого-педагогическое направление.
Команда специалистов выстраивает индивидуальную программу раннего развития для каждой конкретной семьи с учетом ее культуры, уникальности ее ситуации, предпочтений, ресурсов и приоритетов.
В Кемеровской области уделяется внимание направлению сопровождаемого проживания воспитанников учреждений социального обслуживания, имеющих инвалидность, с целью их успешной социализации и интеграции в общество.
Изучен опыт субъектов, реализующих направление сопровождаемого проживания. Данные направления планируется реализовать в ГБУ Кемеровской области "Анжеро-Судженский дом-интернат", ГБУ Кемеровской области "Юргинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
Адаптивная физкультура и спорт являются одним из приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в Кемеровской области. Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В Кемеровской области для качественной подготовки к выступлениям на всероссийских и международных соревнованиях кузбасских паралимпийцев и сурдлимпийцев, ведущих спортсменов, членов сборных команд Российской Федерации и Кемеровской области по адаптивным видам спорта создано ГБУ Кемеровской области "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" в г. Новокузнецке, имеющее свою материально-техническую базу: плавательный бассейн и дворец спорта.
Развитие адаптивных видов спорта осуществляется на базе муниципальных спортивных школ Кемеровской области, где открыты специализированные отделения и группы. Также в Кемеровской области свою деятельность по развитию адаптивных видов спорта осуществляют спортивные федерации: Кемеровская областная общественная организация "Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата"; региональная общественная организация инвалидов "Федерация спорта глухих Кемеровской области"; Кемеровское региональное отделение Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых".
Не менее важным является профессиональная реабилитация инвалидов.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, в Кемеровской области в декабре 2017 года проживали 75 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них работало 18,8 тыс. инвалидов, уровень занятости - 25,1%.
Вовлечение людей с ограниченными возможностями в активную общественную жизнь, формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов является одной из приоритетных задач службы занятости Кемеровской области.
Службой занятости населения проводится в постоянном режиме опрос инвалидов с целью выявления потребности в оказании им содействия в трудоустройстве.
Для организации работы по повышению доступности государственных услуг в сфере содействия занятости для граждан с ограниченными возможностями здоровья во всех центрах занятости населения (далее - ЦЗН) созданы рабочие группы по содействию занятости инвалидов. В группу включены специалисты по обучению, профориентации, трудоустройству. Специалисты данных групп не только выявляют потребность инвалидов в услугах по содействию занятости, но и посещают инвалидов на дому для их оказания.
Специалисты ЦЗН проводят мониторинг безработных инвалидов, состоящих на учете в службе занятости, осуществляют комплексную работу по содействию их занятости. С каждым из них ведется индивидуальная работа по подбору сферы и вида трудовой деятельности в соответствии с их профессиональным образованием, навыками и умениями, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида (далее - ИПРА) видом деятельности.
Инвалидам, которые испытывают затруднения с выбором сферы деятельности, профессии (специальности), оказываются профориентационные услуги, по результатам которых специалист ЦЗН помогает подобрать вакансии с учетом ИПРА.
Комплексное содействие занятости инвалидов осуществляется на основе межведомственного взаимодействия между органами службы занятости населения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами управления образованием, органами местного самоуправления, общественными общероссийскими организациями и работодателями.
В целях координации деятельности по содействию инвалидов и повышения уровня их занятости создан коллегиальный совещательный орган - областная комиссия по содействию занятости инвалидов.
Работа по содействию трудоустройству инвалидов, включая сопровождение при трудоустройстве, осуществляется в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2020 годы.
В рамках программы инвалиды получают весь спектр услуг, предоставляемых службой занятости.
В 2017 году в службу занятости населения обратились в поиске подходящей работы 4722 инвалида.
Из числа обратившихся большинство (68,3%) являются инвалидами III группы, II группу имеют 30,3%, I группу - 1,3%, дети инвалиды - 0,1%. Общее число состоящих на учете составило 7820 человек. Получили статус безработного 4159 человек (88,1% от обратившихся).
При содействии органов службы занятости трудоустроено 1178 человек, или 24,9% от обратившихся.
Государственную услугу по содействию самозанятости получили 139 инвалидов, организовал собственное дело и получил финансовую помощь в размере 100 тыс. рублей 21 инвалид.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 11.12.2002 N 106-ОЗ "О порядке квотирования рабочих мест" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4 % к среднесписочной численности работников, а также работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников.
Под действие закона о квотировании попадает более 3 тыс. организаций, квота выполняется на 71%.
Службой занятости реализуется мероприятие по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. С этой целью из средств областного бюджета работодателям выделяется до 50 тыс. рублей в рамках постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 466 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов". С 2016 года создано 52 рабочих места.
С 2018 года реализуется новая мера поддержки - организация стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций в рамках постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.04.2018 N 138. Работодателям, которые принимают на работу выпускников с ограниченными возможностями здоровья, на период до 6 месяцев из областного бюджета компенсируется часть заработной платы в размере МРОТ ежемесячно.
Поддержку получает институт наставничества. Опытным работникам предприятия, которые сопровождают молодого специалиста - инвалида в процессе адаптации на рабочем месте, компенсируется ежемесячная доплата за наставничество в размере 1/4 МРОТ в месяц за каждого стажера.
Кроме того, возмещению подлежат расходы работодателя по налогам, связанным с этими выплатами.
В целях консолидации действий по повышению уровня занятости инвалидов распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.06.2017 N 275-р утвержден комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования в Кемеровской области, на 2017-2019 годы.
Дополнительные меры позволят:
повысить конкурентоспособность указанной категории граждан на рынке труда;
расширить возможности трудоустройства и обеспечить востребованность незанятых инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;
стимулировать работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест для инвалидов;
повысить уровень благосостояния незанятых инвалидов.
Предоставление услуг в сфере культуры людям с ограниченными возможностями здоровья является неотьемлемой частью работы всех учреждений культуры области.
Социокультурная реабилитация инвалидов является приоритетным направлением в деятельности учреждений культуры и искусства Кемеровской области.
С целью вовлечения инвалидов в культурную жизнь Кузбасса, поддержки и развития их творческого потенциала ежегодно в регионе проводится более 4000 мероприятий с участием данной категории населения.
В настоящее время в области успешно функционируют 450 творческих коллективов, в состав которых наряду со здоровыми людьми входят люди с ограниченными возможностями здоровья.
Проведение творческих мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, позволит увеличить количество людей, в отношении которых осуществляется социокультурная реабилитация, обеспечить больший охват инвалидов творческими мероприятиями, а также инвалидов, принявших участие в творческих проектах.
Основополагающим принципом деятельности Кемеровской областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих является обеспечение свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации инвалидам по зрению. Тем самым обеспечивается поддержка образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности незрячих пользователей, а также лиц с другими видами ограничений, что содействует их реабилитации и социализации через книгу и чтение.
Услугами библиотеки пользуются незрячие и слабовидящие читатели (взрослые и дети), члены их семей, инвалиды других категорий, специалисты, занимающиеся проблемами обучения, воспитания, социальной реабилитации инвалидов по зрению, а также другие категории читателей, испытывающие трудности в чтении печатной продукции.
В 2017 году пользователями библиотеки стали 3523 человека (2016 год - 3520), в числе которых:
2718 человек - инвалиды по зрению (2016 год - 2715);
379 человек - дети до 14 лет (2016 год - 344);
202 человека - молодежь от 15 до 30 лет (2016 год - 189);
409 человек - дети от 0 до 18 лет включительно (2016 год - 415).
В состав библиотеки входят 2 филиала и 19 (2016 год - 18) библиотечных пунктов, расположенных в городах области. В октябре 2017 года был открыт пункт выдачи литературы адаптивных форматов для незрячих и слабовидящих студентов в научной библиотеке Кемеровского государственного института культуры. Жители отдаленных населенных пунктов области пользуются заочным абонементом, получая книги по почте. В Кемеровской области в течение 2017 года обслуживались 16 читателей-заочников (2016 год - 14) и еще 97 незрячих читателей (2016 год - 94) обслуживались на дому, среди них одинокие пенсионеры, ветераны войны и труда. Кроме того, 706 читателей (2016 год - 694) обслуживаются в центрах социальной защиты всех районов г. Кемерово, в домах-интернатах городов Кемерово, Новокузнецка, Киселевска, Мариинска, Березовского, жилого района Кедровка. В этих учреждениях для инвалидов работают кружки коллективного прослушивания "говорящей" книги через радиоузел, где читатели имеют возможность слушать озвученные книги, находясь в своих комнатах. Особенно это важно для тех пациентов интернатов, у которых есть проблемы с передвижением и ослаблено зрение. Продолжает работу радиоузел в Кемеровской областной клинической офтальмологической больнице.
В дом-интернат для инвалидов жилого района Кедровка ежемесячно доставлялись "говорящие", плоскопечатные книги и журналы, издания рельефно-точечного шрифта.
Статистические данные отчетов муниципальных органов управлений культуры показывают, что практически в каждом клубном учреждении работает любительское объединение или клуб по интересам для людей с ограниченными возможностями здоровья. Среднее число участников в одном таком клубном формировании составляет 20 - 30 человек.
В образовательных учреждениях культуры также учатся люди с ограниченными возможностями здоровья, для обучения которых педагогам необходимо приобретение специальных навыков профессиональной работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, обучение необходимо и специалистам, оказывающим услуги людям с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях культуры и искусства Кемеровской области.
В Кемеровской области организовано электронное информационное взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области - исполнителей ИПРА с федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" по реализации ИПРА на основании соглашений об информационном взаимодействии.
В 2017 году в Кемеровской области разработана 43 961 индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида, в том числе 7028 детям-инвалидам (в 2016 году - 46060, в том числе 7420 детям инвалидам, в 2015 году - 47639, в том числе детям-инвалидам 6323).
Количество граждан, обратившихся за реализацией мероприятий индивидуальной программы реабилитации и абилитации, в в 2017 году - 40942 человека.
Потребность в социальной реабилитации испытывают 96 из 100 инвалидов трудоспособного возраста. Наиболее высока она у инвалидов I и II групп, лиц молодого возраста (18-24 лет) из числа инвалидов, мужчин-инвалидов, а также инвалидов, проживающих в сельской местности.
В настоящее время информационными сервисами, позволяющими осуществлять сбор, обработку информации о лицах, признанных инвалидами, располагают департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области.
В органах социальной защиты населения Кемеровской области используются две электронные базы данных, в которых содержатся сведения о лицах, признанных инвалидами: база данных получателей мер социальной поддержки, в том числе в связи с установлением инвалидности, и база данных по реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
Действующая в настоящее время в регионе система реабилитации инвалидов представлена организациями социального обслуживания, здравоохранения, образовательными организациями, центрами занятости населения.
В сфере социальной защиты населения функционируют шесть реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, которые оказывают медико-социальную, психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами.
Центры оснащены реабилитационным оборудованием. Ежегодно более 4,5 тыс. детей-инвалидов проходят реабилитацию в стационарных и дневных отделениях центров.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 05.12.2017 о создании центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Кемеровской области в 2019 году планируется перепрофилирование 4 муниципальных центров реабилитации детей с ограниченными возможностями с целью улучшения материально-технической базы для более качественного предоставления услуг по реабилитации детей-инвалидов.
На основании проводимой работы органами исполнительной власти установлено, что в регионе имеются условия для формирования комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), имеются сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, осуществляется реализация всех направлений для проведения комплексной реабилитации и абилитации инвлидов, (детей-инвалидов), предоставляется широкий спектр услуг, имеется кадровый потенциал для предоставления реабилитационных и абилитационных услуг, успешно реализуются программы и проекты социальной направленности.
Вместе с тем для комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) необходимо сформировать более тесное межведомственное взаимодействие при проведении реабилитационных и абилитационных мероприятий, поддерживать в актуальном состоянии нормативную базу в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В организации реабилитационного и абилитационного процесса важным условием для достижения поставленных целей также является непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и учреждений, цикличность проведения курсов реабилитации с использованием современных реабилитационных технологий, материально-техническая база учреждений, профессионализм кадров и доступность реабилитационных услуг.
Комплексный и системный подход к реабилитации и абилитации формируется с учетом совокупности взаимоувязанных мероприятий, охватывающих основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации.
2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, а также повышением уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Кемеровской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей инвалидов, в Кемеровской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания в Кемеровской области, подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов), ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области;
доля выпускников-инвалидов 9-11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области;
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля семей в Кемеровской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Кемеровской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области;
доля организаций, оказывающих услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов, в Кемеровской области.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленных целей и задач Подпрограммы, представлена в приложении N 6 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Подпрограммы в период 2019-2020 годов.
4. Перечень программных мероприятий
Для достижения цели Подпрограммы планируется реализовать перечень мероприятий по решению поставленных задач по формированию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
ведение базы данных в отношении учета индивидуальных программ реабилитации и абилитации (далее - ИПРА) инвалида, ребенка-инвалида, поступивших из ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Кемеровской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
организация исполнения поступивших ИПРА;
организация проведения анкетирования (опроса) по определению потребности в реабилитационных услугах, удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных или абилитационных услуг;
выявление детей целевой группы, нуждающихся в услугах ранней помощи, по компетенции в рамках межведомственного взаимодействия;
установление нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи. Информирование родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, направление в организации, предоставление услуги ранней помощи;
организация и проведение регионального мониторинга оценки качества оказания услуг ранней помощи детям и семьям, их воспитывающим;
организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" среди обучающихся инвалидов в Кемеровской области;
организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию;
организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию;
организация работы по оказанию государственной услуги по профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателю;
стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест инвалидов;
организация стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
разработка порядка межведомственного взаимодействия по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование и ведение реестра реабилитационных мероприятий, услуг сопровождения инвалидов;
разработка порядка сопровождаемого проживания инвалидов;
поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона по реализации Концепции развития ранней помощи детям в Кемеровской области;
оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в реабилитационном центре;
оснащение специализированным оборудованием учреждений культуры (Кемеровская областная библиотека для слепых и слабовидящих);
оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации;
организация и проведение реабилитационных мероприятий в реабилитационных центрах для детей Кемеровской области в возрасте от 0 до 3 лет;
развитие регионального консультативного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы ранней помощи детям;
проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей о возможных отклонениях в развитии детей, способах ранней диагностики;
создание специализированных структурных подразделений, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям;
создание базы для тренировочного сопровождаемого проживания инвалидов, детей-инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
перепрофилирование центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями;
повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, предоставляющих комплекс реабилитационных услуг (мероприятий) инвалидам и детям-инвалидам.
Выполнение мероприятий позволит создать благоприятные условия для реабилитации и социальной адаптации инвалидов в социуме, а также достичь гармоничного развития личности через реализацию их творческого, художественного и интеллектуального потенциала, позволит увеличить их реабилитационный потенциал. Данные мероприятия приведут к снижению уровня инвалидизации населения.
Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении N 7 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 5470,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 2735,1 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
в 2019 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,00 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 5470,2 тыс. рублей, из них:
в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 2735,1 тыс. рублей;
Финансирование на приоритетные сферы жизнедеятельности составит:
1. В сфере социальной защиты населения - 1116,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
2019 год - 558,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 558,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей.
2. В сфере культуры - 40,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
2019 год - 20,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 20,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей.
3. В сфере здравоохранения - 1464,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
2019 год - 732,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 732,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей.
4. В сфере образования - 1438,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
2019 год - 719,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 719,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей.
5. В сфере труда и занятости населения - 1411,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 0,00 тыс. рублей, из них:
2019 год - 705,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 705,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,- 0,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные Подпрограммой, ежегодно корректируются в соответствии с законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий областному бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы".
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию программных мероприятий осуществляется на основании закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на условиях софинансирования в размере не более 30% общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключенным между соисполнителями Программы и органом местного самоуправления.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы представлены в приложении N 8 к Программе.
6. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и областного бюджета;
ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и областного бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и департамент экономического развития Администрации Кемеровской области;
обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством осуществления закупок для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы;
координирует деятельность всех соисполнителей Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством осуществления закупок для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов финансирования;
организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации Подпрограммы, включающей в себя количественно-качественные показатели (индикаторы), и направляют ее в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент экономического развития Администрации Кемеровской области не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет по делам инвалидов Кемеровской области, председателем которого является Губернатор Кемеровской области.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы:
соисполнители Подпрограммы:
ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
ежегодно в срок до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы;
ответственный исполнитель Подпрограммы ежеквартально до 15-го числа месяца и ежегодно до 20-го числа месяца, следующих за отчетным периодом, направляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области, на формирование для них равных возможностей участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
При этом оценка планируемой эффективности Подпрограммы осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов реализации Подпрограммы в социально-экономическое развитие Кемеровской области.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Подпрограммы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий Подпрограммы в установленные сроки.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов;
преодоления социальной изоляции и вовлечения инвалидов и других МГН в жизнь общества;
повышения уровня и качества реабилитационных услуг, предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Система
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
Цель и задачи Подпрограммы |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Изменение значений по годам реализации Подпрограммы |
Планируемое значение на момент окончания действия Подпрограммы |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель Подпрограммы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области (процентов) |
44,8 |
55,1 |
62,1 |
76 |
76 |
76 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области (процентов) |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
51,8 |
52,5 |
52,5 |
Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области (процентов) |
41,9 |
45,1 |
48,3 |
51,5 |
54,7 |
54,7 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Задача 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области (процентов) |
44,8 |
55,1 |
62,1 |
76 |
76 |
76 |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кемеровской области (процентов) |
17 |
17,5 |
18,5 |
19 |
19 |
19 |
|
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процентов) |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Задача 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кемеровской области |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов органов в сфере социальной защиты Кемеровской области (процентов) |
60 |
63,3 |
70 |
73,3 |
73,3 |
73,3 |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Кемеровской области (процентов) |
96 |
97 |
98 |
99 |
99 |
99 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Кемеровской области (процентов) |
30 |
35 |
40 |
45 |
45 |
45 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области (процентов) |
92 |
96 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области (процентов) |
45,4 |
60,5 |
64 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области (процентов) |
16 |
17,0 |
18,5 |
19 |
19 |
19 |
|
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области (процентов) |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области (процентов) |
21,4 |
22,3 |
29 |
30 |
30 |
30 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области (процентов) |
36,8 |
55,2 |
61,3 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Кемеровской области (процентов) |
13,4 |
15,1 |
14,2 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
24,3 |
24,3 |
24,3 |
24,3 |
||||
34,9 |
34,9 |
34,9 |
34,9 |
||||
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области (процентов) |
54,5 |
55 |
68 |
68,5 |
69 |
69 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области (процентов) |
49,8 |
60,5 |
71,4 |
75 |
75 |
75 |
Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Кемеровской области (процентов) |
- |
- |
90 |
95 |
95 |
95 |
Приложение N 2
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
N |
Целевые показатели (индикаторы) |
Методика расчета |
Ответственный за исполнение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, умноженного на 100%, к количеству всех приоритетных объектов (процентов) |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
2 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области (процентов) |
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры, умноженного на 100%, к общему количеству приоритетных объектов Кемеровской области |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
3 |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке подвижного состава в Кемеровской области (процентов) |
Отношение численности парка подвижного состава, оборудованного для перевозки МГН, умноженной на 100%, к общей численности подвижного состава в парке (процентов) |
Департамент транспорта и связи Кемеровской области |
4 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов органов социальной защиты Кемеровской области (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, умноженного на 100%, к общему количеству приоритетных объектов органов социальной защиты населения (процентов) |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
5 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, умноженного на 100%, к общему количеству объектов органов службы занятости (процентов) |
Департамент труда и занятости Кемеровской области |
6 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, умноженного на 100%, к общему количеству приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процентов) |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процентов) |
Отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, умноженного на 100%, к общему количеству дошкольных образовательных организаций (процентов) |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
8 |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процентов) |
Отношение количества общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, умноженного на 100%, к общему количеству общеобразовательных организаций (процентов) |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
9 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (процентов) |
Отношение количества детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, умноженного на 100%, к общему числу детей-инвалидов данного возраста |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
10 |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (процентов) |
Отношение количества детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, умноженного на 100%, к общему числу детей-инвалидов школьного возраста |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
11 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (процентов) |
Отношение количества детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, умноженного на 100%, к общему количеству детей-инвалидов данного возраста (процентов) |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
12 |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций (процентов) |
Отношение количества дошкольных, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, умноженного на 100%, к общему количеству указанных образовательных организаций (процентов) |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
13 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, умноженного на 100%, к общему количеству приоритетных объектов в сфере культуры (процентов) |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
14 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (процентов) |
Отношение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, умноженной на 100%, к общей численности данной категории населения (процентов) |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
15 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов (процентов) |
Отношение количества приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, умноженного на 100%, к общему количеству приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (процентов) |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
16 |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области (процентов) |
Отношение количества граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, умноженного на 100%, к общему количеству опрошенных граждан Кемеровской области |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
17 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Кемеровской области (процентов) |
Отношение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, умноженного на 100%, к общему количеству опрошенных инвалидов Кемеровской области |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
18 |
Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (процентов) |
Отношение численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, умноженной на 100%, к общей численности выпускников-инвалидов (процентов) |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Приложение N 3
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
N |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Ответственные исполнители |
Наименование Подпрограммы |
|||||
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Всего, в том числе |
303603,0 |
64851,7 |
24472,3 |
18830,8 |
97769,1 |
97679,1 |
|
|
Федеральный бюджет, в том числе |
102815,3 |
44825,3 |
17711,7 |
15366,3 |
12456,0 |
12456,0 |
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Минтруд России |
33562,2 |
27696,1 |
4251,7 |
1614,4 |
0 |
0 |
|
|
Минобрнауки России |
66825,8 |
17129,2 |
13460,0 |
12859,0 |
11688,8 |
11688,8 |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
|
||
Минспорт России |
2427,3 |
0 |
0 |
892,9 |
767,2 |
767,2 |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
|
||
областной бюджет, всего, в том числе |
197936,3 |
17474,0 |
6551,6 |
3464,5 |
85223,1 |
85223,1 |
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
3217,7 |
1381,0 |
272,9 |
563,8 |
500,0 |
500,0 |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
|
5986,3 |
2553,4 |
373,6 |
59,3 |
1500,0 |
1500,0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|
|||
2530,6 |
1933,0 |
280,5 |
59,1 |
129,0 |
129,0 |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
20557,6 |
8156,6 |
4979,0 |
2633,8 |
2394,1 |
2394,1 |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
|
163223,9 |
3000,0 |
166,4 |
57,5 |
80000,0 |
80000,0 |
Департамент транспорта и связи Кемеровской области |
|
|||
721,8 |
0 |
284,8 |
37,0 |
200,0 |
200,0 |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
|
|||
1081,4 |
450,0 |
194,4 |
37,0 |
200,0 |
200,0 |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
617,0 |
0 |
0 |
17,0 |
300,0 |
300,0 |
Главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области |
|
местный бюджет |
2851,4 |
2552,4 |
209,0 |
0 |
90,0 |
0 |
г. Кемерово, Ленинск-Кузнецкий городской округ, Гурьевский, Промышленновский, Тисульский, Яйский муниципальные районы |
|
||
Задача 1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кемеровской области | ||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.1 |
Обеспечение уровня доступности приоритетных спортивных объектов и услуг для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов, приобретение инвентаря и оборудования и т.д.) |
Всего |
6974,5 |
5289,5 |
1219,7 |
375,3 |
90,0 |
0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы, муниципальные программы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
5628,8 |
4579,5 |
737,8 |
311,5 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
466,7 |
130,0 |
272,9 |
63,8 |
0 |
0 |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
|||
местный бюджет |
879,0 |
580,0 |
209,0 |
0 |
90,0 |
0 |
г. Кемерово, Ленинск-Кузнецкий городской округ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.2 |
Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов и т.д.) |
Всего |
8326,8 |
6654,4 |
1054,8 |
217,6 |
200,0 |
200,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2021 годы, муниципальные программы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
5632,6 |
4682,0 |
770,0 |
180,6 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
721,8 |
0 |
284,8 |
37,0 |
200,0 |
200,0 |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
|||
местный бюджет |
1972,4 |
1972,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Гурьевский, Промышленновский, Тисульский, Яйский муниципальные районы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.3 |
Адаптация зданий приоритетных учреждений культуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов и т.д.) |
Всего |
5189,3 |
3795,0 |
908,7 |
227,6 |
129,0 |
129,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
3572,2 |
2720,0 |
663,3 |
188,9 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
1617,1 |
1075,0 |
245,4 |
38,7 |
129,0 |
129,0 |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.4 |
Создание в дошкольных образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа |
Всего |
28470,9 |
9262,6 |
7375,2 |
6197,1 |
5636,0 |
5636,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
федеральный бюджет (Минобрнауки России) |
25883,4 |
6000,0 |
5384,0 |
5143,6 |
4677,9 |
4677,9 |
|
|||
областной бюджет |
8223,5 |
3262,6 |
1991,2 |
1053,5 |
958,1 |
958,1 |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.5 |
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа |
Всего |
36236,1 |
11391,8 |
7375,2 |
6197,1 |
5636,0 |
5636,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
федеральный бюджет (Минобрнауки России) |
28012,6 |
8129,2 |
5384,0 |
5143,6 |
4677,9 |
4677,9 |
|
|||
областной бюджет |
8223,5 |
3262,6 |
1991,2 |
1053,5 |
958,1 |
958,1 |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.6 |
Создание в организациях дополнительного образования детей условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа |
Всего |
14229,5 |
4631,4 |
3688,6 |
3098,6 |
2810,9 |
2810,9 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
федеральный бюджет (Минобрнауки России) |
12929,8 |
3000,0 |
2692,0 |
2571,8 |
2333,0 |
2333,0 |
|
|||
областной бюджет |
4110,6 |
1 631,4 |
996,6 |
526,8 |
477,9 |
477,9 |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.7 |
Адаптация зданий органов службы занятости населения для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов и т.д.) |
Всего |
2837,6 |
1500,0 |
720,0 |
217,6 |
200,0 |
200,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
1756,2 |
1050,0 |
525,6 |
180,6 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
1081,4 |
450,0 |
194,4 |
37,0 |
200,0 |
200,0 |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.8 |
Обеспечение доступности парка подвижного состава транспорта общего пользования для перевозки инвалидов и других МГН (приобретение подвижного состава и дооборудование имеющегося парка транспортных средств специальным оборудованием) |
Всего |
170954,5 |
10000,0 |
616,4 |
338,1 |
80000,0 |
80000,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
7730,6 |
7000,0 |
450,0 |
280,6 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
163223,9 |
3000,0 |
166,4 |
57,5 |
80000,0 |
80000,0 |
Департамент транспорта и связи Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.9 |
Создание безбарьерной среды в стационарных учреждениях социального обслуживания (установка пандусов, поручней, приобретение специализированного оборудования) |
Всего |
7503,0 |
4446,3 |
803,7 |
253,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
5130,3 |
4333,6 |
586,7 |
210,0 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
2372,7 |
112,7 |
217,0 |
43,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.10 |
Создание рабочих мест Общероссийской общественной организацией по сопровождению инвалидов и других МГН |
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.11 |
Обеспечение учреждений культуры (библиотеки) литературой, адаптированной для инвалидов по зрению |
Всего |
1450,0 |
1450,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
1015,0 |
1015,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
435, |
435,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.12 |
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту |
Всего |
3927,3 |
0 |
0 |
1392,9 |
1267,2 |
1267,2 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минспорт России) |
2427,3 |
0 |
0 |
892,9 |
767,2 |
767,2 |
|
|||
областной бюджет |
1500,0 |
0 |
0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.13 |
Оснащение кинотеатров учреждений культуры необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием |
Всего |
1230,0 |
1000,0 |
120,0 |
110,0 |
0 |
0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
825,9 |
647,0 |
87,6 |
91,3 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
404,1 |
353,0 |
32,4 |
18,7 |
0 |
0 |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.14 |
Приобретение оборудования для создания доступной среды для инвалидов и семей с детьми-инвалидами |
областной бюджет |
765,7 |
765,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
1.15 |
Обучение русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) |
Всего |
255,3 |
100,0 |
30,0 |
25,3 |
50,0 |
50,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
97,9 |
55,0 |
21,9 |
21,0 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
157,4 |
45,0 |
8,1 |
4,3 |
50,0 |
50,0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области | ||||||||||
2.1 |
Информационно-просветительская кампания |
Всего |
2300,0 |
1350,0 |
250,0 |
100,0 |
300,0 |
300,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы, государственная программа Кемеровской области "Пресса Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
1515,5 |
1250,0 |
182,5 |
83,0 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
167,5 |
100,0 |
67,5 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|||
областной бюджет |
617,0 |
0 |
0 |
17,0 |
300,0 |
300,0 |
Главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.2 |
Проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности (проведение совместных фестивалей, творческих конкурсов и т.д.) |
Всего |
254,0 |
234,0 |
10,0 |
10,0 |
0 |
0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
179,6 |
164,0 |
7,3 |
8,3 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
74,4 |
70,0 |
2,7 |
1,7 |
0 |
0 |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.3 |
Проведение мероприятий для инвалидов (проведение спортивных соревнований, специальных спартакиад, фестивалей, творческих конкурсов и т.д.), участие спортсменов-инвалидов в соревнованиях всероссийского и международного уровня, тренировочных мероприятиях |
областной бюджет |
1251,0 |
1251,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы, государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
областной бюджет |
135,0 |
135,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.4 |
Оказание финансовой поддержки благотворительной газете "Инвалид" |
областной бюджет |
270,0 |
270,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
2.5 |
Поддержка информационно -просветительской работы кемеровских общественных организаций инвалидов |
областной бюджет |
225,0 |
225,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.6 |
Создание и поддержка круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи |
Всего |
1770,6 |
500,0 |
300,0 |
70,6 |
450,0 |
450,0 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
федеральный бюджет (Минтруд России) |
477,6 |
200,0 |
219,0 |
58,6 |
0 |
0 |
|
|||
областной бюджет |
1293,0 |
300,0 |
81,0 |
12,0 |
450,0 |
450,0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|||
2.7 |
Обучение взрослых инвалидов в компьютерных классах |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
Приложение N 4
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Объемы
ресурсного обеспечения подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области"
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансового обеспечения на 2016-2020 годы, тыс. рублей |
В том числе по годам, тыс. рублей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Всего, в том числе |
303603,0 |
64851,7 |
24472,3 |
18830,8 |
97769,1 |
97679,1 |
федеральный бюджет, в том числе |
102815,3 |
44825,3 |
17711,7 |
15366,3 |
12456,0 |
12456,0 |
Минтруд России |
33562,2 |
27696,1 |
4251,7 |
1614,4 |
0 |
0 |
Минобрнауки России |
66825,8 |
17129,2 |
13460,0 |
12859,0 |
11688,8 |
11688,8 |
Минспорт России |
2427,3 |
0 |
0 |
892,9 |
767,2 |
767,2 |
областной бюджет |
197536,3 |
17474,0 |
6551,6 |
3464,5 |
85223,1 |
85223,1 |
местный бюджет |
2761,4 |
2552,4 |
209,0 |
0 |
90,0 |
0 |
Приложение N 5
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" в 2016 году
N |
Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, процентов (построчное значение графы 5 / итого графы 5) x 100 |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 8 / итого графы 8) x 100 |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Сфера социальной защиты |
1 958,40 |
4588,60 |
6 547,00 |
17 |
- |
6 547,00 |
|
|
2 |
Сфера культуры |
1 933,00 |
4 546,00 |
6 479,00 |
16 |
|
6 479,00 |
|
|
3 |
Сфера спорта |
1 961,00 |
4 579,50 |
6 540,50 |
16 |
|
6 540,50 |
|
|
4 |
Сфера здравоохранения |
1972,4 |
4682,00 |
6654,40 |
17 |
|
6 654,40 |
|
|
5 |
Сфера образования |
- |
- |
- |
|
25 285,80 |
|
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
6 |
Сфера транспорта |
3 000,00 |
7 000,00 |
10 000,00 |
25 |
|
10 000,00 |
|
|
7 |
Сфера информации и связи |
595,00 |
1 250,00 |
1 845,00 |
5 |
|
1 845,00 |
|
|
8 |
Сфера труда и занятости |
450,00 |
1 050,00 |
1 500,00 |
4 |
|
1500,00 |
|
|
|
Итого |
11869,8 |
27696,1 |
39565,9 |
100 |
25285,8 |
|
|
|
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2017 году
N |
Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Программы, направленых на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, процентов (построчное значение графы 5 / итого графы 5) x 100 |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 8 / итого графы 8) x 100 |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Сфера социальной защиты |
306,1 |
827,6 |
1133,7 |
20 |
- |
1133,7 |
|
|
2 |
Сфера культуры |
280,5 |
758,2 |
1038,7 |
18 |
|
1038,7 |
|
|
3 |
Сфера спорта |
272,9 |
737,8 |
1010,7 |
17 |
|
1010,7 |
|
|
4 |
Сфера здравоохранения |
284,8 |
770,0 |
1054,8 |
18 |
|
1054,8 |
|
|
5 |
Сфера образования |
- |
- |
- |
|
18439,0 |
|
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
6 |
Сфера транспорта |
166,4 |
450,0 |
616,4 |
11 |
|
616,4 |
|
|
7 |
Сфера информации и связи |
67,5 |
182,5 |
250,0 |
4 |
|
250,0 |
|
|
8 |
Сфера труда и занятости |
194,4 |
525,6 |
720,0 |
12 |
|
720,0 |
|
|
|
Итого |
1572,6 |
4251,7 |
5824,3 |
100 |
18439,0 |
|
|
|
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2018 году
N |
Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, процентов (построчное значение графы 5 / итого графы 5) x 100 |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 8 / итого графы 8) x 100 |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Сфера социальной защиты |
59,3 |
289,6 |
348,9 |
18 |
- |
348,9 |
|
|
2 |
Сфера культуры |
59,1 |
288,5 |
347,6 |
18 |
|
347,6 |
|
|
3 |
Сфера спорта |
63,8 |
311,5 |
375,3 |
20 |
1392,9 |
1768,2 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы |
4 |
Сфера здравоохранения |
37,0 |
180,6 |
217,6 |
11 |
|
217,6 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
5 |
Сфера образования |
- |
- |
- |
|
15492,8 |
|
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
6 |
Сфера транспорта |
57,5 |
280,6 |
338,1 |
17 |
|
338,1 |
|
|
7 |
Сфера информации и связи |
17,0 |
83,0 |
100,0 |
5 |
|
100,0 |
|
|
8 |
Сфера труда и занятости |
37,0 |
180,6 |
217,6 |
11 |
|
217,6 |
|
|
|
Итого |
330,7 |
1614,4 |
1945,1 |
100 |
16885,7 |
|
|
|
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований Подпрограммы "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2019 году
N |
Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, процентов (построчное значение графы 5 / итого графы 5) x 100 |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 8 / итого графы 8) x 100 |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Сфера социальной защиты |
1500,0 |
0 |
1500,0 |
2 |
- |
1500,0 |
|
|
2 |
Сфера культуры |
129,0 |
0 |
129,0 |
0 |
|
1500,0 |
|
|
3 |
Сфера спорта |
90,0 |
0 |
90,0 |
0 |
1267,2 |
1357,2 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы |
4 |
Сфера здравоохранения |
200,0 |
0 |
200,0 |
0 |
|
200,0 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
5 |
Сфера образования |
- |
- |
- |
|
14082,9 |
|
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
6 |
Сфера транспорта |
80000,0 |
0 |
80000,0 |
98 |
|
80000,0 |
|
|
7 |
Сфера информации и связи |
300,0 |
0 |
300,0 |
0 |
|
300,0 |
|
|
8 |
Сфера труда и занятости |
200,0 |
0 |
200,0 |
0 |
|
217,6 |
|
|
|
Итого |
82419,0 |
0 |
82419,0 |
100 |
15350,1 |
97769,1 |
|
|
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кемеровской области" на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2020 году
N |
Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, процентов (построчное значение графы 5 / итого графы 5) x 100 |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 8 / итого графы 8) x 100 |
Примечание |
||
из консолидированного бюджета |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Сфера социальной защиты |
1500,0 |
0 |
1500,0 |
2 |
- |
1500,0 |
|
|
2 |
Сфера культуры |
129,0 |
0 |
129,0 |
0 |
|
1500,0 |
|
|
3 |
Сфера спорта |
0 |
0 |
0 |
0 |
1267,2 |
1267,2 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса" на 2014-2021 годы |
4 |
Сфера здравоохранения |
200,0 |
0 |
200,0 |
0 |
|
200,0 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
5 |
Сфера образования |
- |
- |
- |
|
14082,9 |
|
|
Государственная программа Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
6 |
Сфера транспорта |
80000,0 |
0 |
80000,0 |
98 |
|
80000,0 |
|
|
7 |
Сфера информации и связи |
300,0 |
0 |
300,0 |
0 |
|
300,0 |
|
|
8 |
Сфера труда и занятости |
200,0 |
0 |
200,0 |
0 |
|
217,6 |
|
|
|
Итого |
82329,0 |
0 |
82329,0 |
100 |
15350,1 |
97679,1 |
|
|
Приложение N 6
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Кемеровской области"
Задачи Подпрограммы |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Подпрограммы |
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Подпрограммы на момент разработки Подпрограммы (2018 год) |
Изменение значения целевого показателя (индикатора) Подпрограммы по годам (в процентах) |
|
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Кемеровской области |
1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
процентов |
93,7 |
96,0 |
96,0 |
1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
процентов |
95,1 |
97,0 |
97,0 |
|
1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области, нуждающихся в получении таких услуг |
процентов |
25 |
50 |
75 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области |
2.1. Доля выпускников - инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов в Кемеровской области |
процентов |
90 |
95 |
100 |
2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области |
процентов |
26 |
28 |
30 |
|
2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области |
процентов |
60 |
70 |
75 |
|
2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области |
процентов |
34 |
40 |
45 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно- правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Кемеровской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области |
процентов |
20 |
25 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области |
4.1. Доля семей в Кемеровской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
процентов |
80 |
90 |
100 |
4.2. Доля специалистов в Кемеровской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области |
процентов |
20 |
25 |
30 |
|
4.3. Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области |
процентов |
0 |
5,8 |
5,8 |
Приложение N 7
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Кемеровской области" на 2019 год
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы, на достижение которого направлены мероприятия |
|||||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства бюджета субъекта Российской Федерации |
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации |
средства из внебюджетных источников |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Кемеровской области | ||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | ||||||||||||
1.1.1. Ведение базы данных в отношении учета индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПРА) инвалида, ребенка-инвалида, поступивших из ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Кемеровской области" Минтруда России |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Учет инвалидов, детей-инвалидов для исполнения ИПРА, определение потребности в реабилитационных и абилитационных услугах |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.1.2. Организация исполнения поступивших ИПРА |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Адресное обеспечение реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно ИПРА |
В рамках основ- ной деятельности |
|
|
|
|
1.1.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.1.3. Организация проведения анкетирования (опроса) по определению потребности в реабилитационных услугах, удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных или абилитационных услуг |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Определение потребности в реабилитационных услугах, оценка удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных или абилитационных услуг (отдельно по возрастным группам) |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | ||||||||||||
1.2.1. Выявление детей целевой группы, нуждающихся в услугах ранней помощи, по компетенции в рамках межведомственного взаимодействия |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области |
Формирование целевой группы детей, нуждающихся в ранней помощи в области |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.2.2. Установление нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи. Информирование родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, направление в организации, предоставление услуг ранней помощи |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области |
Обеспечение получения услуг ранней помощи детьми выявленной целевой группы |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1.2.3. Организация и проведение регионального мониторинга оценки качества оказания услуг ранней помощи детям и семьям, их воспитывающим |
2019-2020 годы |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Разработка показателей и критериев качества оказания услуг ранней помощи. Подготовка информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга оценки качества оказания помощи детям и семьям, их воспитывающим |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области | ||||||||||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||||||||||
2.1.1. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" среди обучающихся инвалидов в Кемеровской области |
2019-2030 годы |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Увеличение численности трудоустроенных обучающихся инвалидов |
В рамках государственной программы "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
|
|
|
|
1.2.1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2.1.2. Организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию |
2019-2020 годы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью путем обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2025 годы |
|
|
|
|
1.2.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2.1.3. Организация работы по оказанию государственной услуги по профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работадателю |
2019-2020 годы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
|
|
|
|
1.2.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||||||||||
2.2.1. Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест инвалидов для трудоустройства инвалидов |
2019-2020 годы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) дистанционные рабочие места |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2025 годы |
|
|
|
|
1.2.2, 1.2.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2.2.2. Организация стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций |
2019-2020 годы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Трудоустройство инвалидов из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2025 годы |
|
|
|
|
1.2.3 |
|||
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области | ||||||||||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | ||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
3.1.1 Разработка порядка межведомственного взаимодействия по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов |
2019 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Формирование нормативно- правовой базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.3.1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
3.1.2. Формирование и ведение реестра реабилитационных мероприятий, услуг сопровождения инвалидов |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.3.1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
3.1.3. Формирование и ведение реестра организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам |
2019 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Создание реестра реабилитационных и абилитационных мероприятий, услуг сопровождения абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
3.1.4. Разработка порядка сопровождаемого проживания инвалидов |
2019 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Формирование методологии обеспечения сопровождаемого проживания |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|||
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации ранней помощи в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона по реализации Концепции развития ранней помощи детям в Кемеровской области |
2019 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кузбасса |
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2, 1.3.1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области | ||||||||||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
892,3 |
|
892,3 |
|
|
|
||||||
4.1.1. Оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в реабилитационном центре |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Улучшение качества предоставления реабилитационных услуг |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
1.3.1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.1.2. Оснащение специализированным оборудованием учреждений культуры (Кемеровская областная библиотека для слепых и слабовидящих) |
2019-2020 годы |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Увеличение количества инвалидов, граждан, удовлетворенных реабилитационными услугами |
10,0 |
|
10,0 |
|
|
1.1.2 |
|||
4.1.3. Оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации |
2019 год |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
Увеличение количества инвалидов, удовлетворенных реабилитационными услугами |
732,3 |
|
732,3 |
|
|
1.1.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи и сопровождаемого проживания |
481,8 |
|
481,8 |
|
|
|
||||||
4.2.1. Организация и проведение реабилитационных мероприятий в реабилитационных центрах для детей Кемеровской области в возрасте от 0 до 3 лет |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение количества детей-инвалидов, охваченных реабилитационными услугами |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.4.1 |
|||
4.2.2. Развитие регионального консультативного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы ранней помощи детям |
2019 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Создание инфраструктуры ресурсного центра ранней помощи детям, нуждающимся в ранней помощи, и их семьям |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.1.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.2.3. Проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей о возможных отклонениях в развитии детей, способах ранней диагностики |
2019-2020 годы |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Издание методических пособий по вопросам организации работы консультационной службы поддержки родителей детей-инвалидов |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
|||
4.2.4. Создание специализированных структурных подразделений, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям |
2019 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Создание службы ранней помощи в образовательных организациях. Увеличение числа детей, получивших раннюю помощь в организациях системы образования |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.1.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.2.5. Создание базы для тренировочного сопровождаемого проживания инвалидов, детей-инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.4.3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.2.6. Организация и проведение физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Расширение жизненного пространства и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|||
4.2.7. Перепрофилирование центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями |
2019 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Повышение качества предоставляемых услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.4.3 |
|||
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
1361,0 |
|
1361,0 |
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.1. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, предоставляющих комплекс реабилитационных мероприятий детям-инвалидам в Кемеровской области |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
1.4.2 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.2. Повышение квалификации педагогических работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
51,3 |
|
51,3 |
|
|
1.4.4 |
|||
4.3.3. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам комплексной реабилитации и абилитации |
2019-2020 годы |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Увеличение доли педагогов, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей -инвалидов |
10,0 |
|
10,0 |
|
|
1.4.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.4. Повышение квалификации медицинских работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
2019-2020 годы |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
156,8 |
|
156,8 |
|
|
1.4.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.5. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов здравоохранения, образования, социальной защиты населения в сфере оказания ранней помощи детям |
2019 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Повышение профессиональной компетентности специалистов организаций системы образования по раннему выявлению, обучению и воспитанию детей, по вопросам психолого-педагогического, социального и правового сопровождения детей |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.4.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.6. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов центров занятости населения |
2019 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение профессиональной компетентности специалистов организаций центров занятости населения |
705,5 |
|
705,5 |
|
|
1.4.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
4.3.7. Организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки педагогических работников, включая специалистов, осуществляющих сопровождение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования |
2018-2030 годы |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Увеличение численности педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших специальную подготовку по организации работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья |
146,5 |
|
146,5 |
|
|
1.4.4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
Общий объем расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы |
2735,1 |
|
2735,1 |
|
|
|
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Кемеровской области" на 2020 год
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы, на достижение которого направлены мероприятия |
||||||||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства бюджета субъекта Российской Федерации |
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации |
средства из внебюджетных источников |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Кемеровской области | |||||||||||||||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | |||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.1.1. Ведение базы данных в отношении учета индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПРА) инвалида, ребенка-инвалида, поступивших из ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Кемеровской области" Минтруда России |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Учет инвалидов, детей-инвалидов для исполнения ИПРА, определение потребности в реабилитационных и абилитационных услугах |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.1.2. Организация исполнения поступивших ИПРА |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Адресное обеспечение реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно ИПРА |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.1.3. Организация проведения анкетирования (опроса) по определению потребности в реабилитационных услугах, удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных или абилитационных услуг |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Определение потребности в реабилитациионных услугах, оценка удовлетворенности качеством предоставления реабилитационных или абилитационных услуг (отдельно по возрастным группам) |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | |||||||||||||||
1.2.1. Выявление детей целевой группы, нуждающихся в услугах ранней помощи, по компетенции в рамках межведоственного взаимодействия |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области |
Формирование целевой группы детей, нуждающихся в ранней помощи, в Кемеровской области |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.2.2. Установление нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи. Информирование родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, направление в организации, предоставление услуг ранней помощи |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области |
Обеспечение получения услуг ранней помощи детьми выявленной целевой группы |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
1.2.3. Организация и проведение регионального мониторинга оценки качества оказания услуг ранней помощи детям и семьям, их воспитывающим |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Разработка показателей и критериев качества оказания услуг ранней помощи. Подготовка информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга оценки качества оказания помощи детям и семьям, их воспитывающим |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
||||||
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области | |||||||||||||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
2.1.1. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" среди обучающихся инвалидов в Кемеровской области |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Увеличение численности трудоустроенных обучающихся инвалидов |
В рамках государственной программы "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы |
|
|
|
|
1.2.1 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
2.1.2. Организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию |
2020 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью путем обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
|
|
|
|
1.2.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
2.1.3. Организация работы по оказанию государственной услуги по профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работадателю |
2020 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
|
|
|
|
1.2.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||||||||||
2.2.1. Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест инвалидов для трудоустройства инвалидов |
2020 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) дистанционные рабочие места |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
|
|
|
|
1.2.2, 1.2.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
2.2.2. Организация стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций |
2020 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Трудоустройство инвалидов из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014-2021 годы |
|
|
|
|
1.2.3 |
||||||
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области | |||||||||||||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
Формирование и ведение реестра реабилитационных мероприятий, услуг сопровождения инвалидов |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.3.1 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации ранней помощи в субъекте Российской Федерации | |||||||||||||||
3.2.1. Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона по реализации Концепции развития ранней помощи детям в Кемеровской области |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кузбасса |
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2, 1.3.1 |
||||||
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Кемеровской области | |||||||||||||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
892,3 |
|
892,3 |
|
|
|
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.1.1. Оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, в реабилитационном центре |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Улучшение качества предоставления реабилитационных услуг |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
1.3.1 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.1.2. Оснащение специализированным оборудованием учреждений культуры (Кемеровская областная библиотека для слепых и слабовидящих) |
2020 год |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Увеличение количества инвалидов граждан, удовлетворенных реабилитационными услугами |
10,0 |
|
10,0 |
|
|
1.1.2 |
||||||
4.1.3. Оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации |
2020 год |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
Увеличение количества инвалидов, удовлетворенных реабилитационными услугами |
732,3 |
|
732,3 |
|
|
1.1.2 |
||||||
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи и сопровождаемого проживания |
481,8 |
|
481,8 |
|
|
|
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.2.1. Организация и проведение реабилитационных мероприятий в реабилитационных центрах для детей Кемеровской области в возрасте от 0 до 3 лет |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение количества детей-инвалидов, охваченных реабилитациионными услугами |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.4.1 |
||||||
4.2.2. Развитие регионального консультативного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы ранней помощи детям |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Создание инфраструктуры ресурсного центра ранней помощи детям, нуждающимся в ранней помощи, и их семьям |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.1.3 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.2.3. Проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей о возможных отклонениях в развитии детей, способах ранней диагностики |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Издание методических пособий по вопросам организации работы консультационной службы поддержки родителей детей-инвалидов |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.1.3 |
||||||
4.2.4. Создание специализированных структурных подразделений, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Создание службы ранней помощи в образовательных организациях. Увеличение числа детей, получивших раннюю помощь в организациях системы образования |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.1.3 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.2.5. Создание базы для тренировочного сопровождаемого проживания инвалидов, детей-инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области |
В рамках основной деятельности |
|
|
|
|
1.4.3 |
||||||
4.2.6. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
Расширение жизненного пространства и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
1361,0 |
|
1361,0 |
|
|
|
|||||||||
4.3.1. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, предоставляющих комплекс реабилитационных мероприятий детям-инвалидам в Кемеровской области |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
1.4.2 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3.2. Повышение квалификации педагогических работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
51,3 |
|
51,3 |
|
|
1.4.4 |
||||||
4.3.3. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам комплексной реабилитации и абилитации |
2020 год |
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Увеличение доли педагогов, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
10,0 |
|
10,0 |
|
|
1.4.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3.4. Повышение квалификации медицинских работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
2020 год |
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов |
156,8 |
|
156,8 |
|
|
1.4.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3.5. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов здравоохранения, образования, социальной защиты населения в сфере оказания ранней помощи детям |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Повышение профессиональной компетентности специалистов организаций системы образования по раннему выявлению, обучению и воспитанию детей, по вопросам психолого-педагогического, социального и правового сопровождения детей |
190,9 |
|
190,9 |
|
|
1.4.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3.6. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов центров занятости населения |
2020 год |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Повышение профессиональной компетентности специалистов организаций центров занятости населения |
705,5 |
|
705,5 |
|
|
1.4.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
4.3.7. Организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки педагогических работников, включая специалистов, осуществляющих сопровождение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования |
2020 год |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
Увеличение численности профессионально-педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших специальную подготовку по организации работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья |
146,5 |
|
146,5 |
|
|
1.4.4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||
Общий объем расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы |
2735,1 |
|
2735,1 |
|
|
|
Приложение N 8
к комплексной программе
"Доступная среда
в Кемеровской области"
на 2016-2020 годы
Объем
ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Кемеровской области" на 2019-2020 годы
(тыс. руб.)
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2019-2020 годы |
В том числе |
|
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего |
5470,2 |
2735,1 |
2735,1 |
в том числе |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минтруда России) |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минздрава России) |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России) |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минспорта России) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России) |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) (мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России) |
|
|
|
бюджет субъекта Российской Федерации |
5470,2 |
2735,1 |
2735,1 |
бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации |
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 января 2019 г. N 43 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.