Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Донской
от 15.12.2017 года N 47-8
Положение
о порядке предоставления имущества муниципального образования
город Донской социально ориентированным некоммерческим организациям
во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 г. N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", в целях оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также в целях реализации программ (подпрограмм) муниципального образования город Донской.
Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в "Перечень имущества муниципального образования город Донской, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе" (далее - Перечень), формируемый в установленном порядке.
2. Действие настоящего Положения распространяется только на предоставление нежилых помещений, включенных в Перечень (далее - Объекты), во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений.
II. Условия предоставления имущества
3. Объект предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее - Организация) во владение и (или) в пользование на следующих условиях:
1) Объект предоставляется в безвозмездное пользование или аренду на 5 (пять) лет, а некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг Объект предоставляется в безвозмездное пользование или аренду на срок не менее 2 (двух) лет;
2) Объект может быть предоставлен в безвозмездное пользование Организации при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
а) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
б) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
в) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
г) охрана окружающей среды и защита животных;
д) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
е) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
ж) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
з) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
и) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
к) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
л) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
м) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
н) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
о) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
п) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
р) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
с) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
т) увековечение памяти жертв политических репрессий;
на территории муниципального образования город Донской в течение не менее пяти лет до подачи указанной Организацией заявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование.
3) Объект может быть предоставлен в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) Организации при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения, на территории муниципального образования город Донской в течение не менее одного года до подачи указанной Организацией заявления о предоставлении Объекта в аренду.
4) Объект должен использоваться только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения и указываемых в договоре безвозмездного пользования объектом или договоре аренды объекта;
5) годовая арендная плата по договору аренды объекта устанавливается в рублях в размере пятидесяти процентов размера годовой арендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не подлежит изменению в течение срока действия договора аренды объекта;
6) запрещаются продажа объекта, передача прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования объектом или договору аренды объекта другому лицу, передача прав по указанным договорам в залог и внесение их в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставление объекта в субаренду;
7) Организация, которой объект предоставлен в безвозмездное пользование или в аренду, вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта, уведомив об этом комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской за один месяц;
8) отсутствие у Организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и задолженности по арендной плате по договорам аренды, находящегося в муниципальной собственности имущества. Данное условие считается соблюденным, если социально ориентированная некоммерческая организация обжаловала наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день заключения договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта не вступило в законную силу;
9) отсутствие факта нахождения Организации в процессе ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
10) отсутствие Организации в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
III. Извещение о возможности предоставления имущества
4. Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской (далее - Уполномоченный орган) размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования город Донской (http://donskoy.tularegion.ru) (далее - официальный сайт) извещение о возможности предоставления объекта в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) Организации (далее - извещение) не позднее чем через шестьдесят дней со дня принятия уполномоченным органом решения о включении объекта в Перечень или освобождения объекта в связи с прекращением права владения и (или) пользования им.
5. Извещение также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо размещения, предусмотренного пунктом 4 настоящего Положения.
6. Извещение должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Уполномоченного органа;
2) сведения об объекте:
общая площадь объекта;
адрес объекта (в случае отсутствия адреса - описание местоположения объекта);
номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или в пределах здания - для нежилого помещения, кадастровый или условный номер объекта (при наличии);
год ввода объекта в эксплуатацию (год ввода в эксплуатацию здания, в котором расположено нежилое помещение, - для нежилого помещения);
сведения об ограничениях (обременениях) в отношении объекта;
состояние объекта (хорошее, удовлетворительное, требуется текущий ремонт, требуется капитальный ремонт);
3) размер годовой арендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
4) типовые формы договора безвозмездного пользования объектом (Приложение 1) и договора аренды объекта, установленные уполномоченным органом для целей настоящего Положения (Приложение 2);
5) сроки (даты и время начала и окончания) приема заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду (далее - прием заявлений);
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и открытия доступа к заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданным в форме электронных документов (далее - вскрытие конвертов);
7) условия предоставления объекта во владение и (или) в пользование, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения;
8) форму для подачи заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду в форме электронного документа, а также сведения технического характера, необходимые для представления прилагаемых к такому заявлению документов в электронном виде.
7. При размещении извещения на официальном сайте датой начала приема заявлений устанавливается первый рабочий день после даты размещения извещения на официальном сайте, а датой окончания приема заявлений - тридцатый день после даты размещения извещения на официальном сайте, а если он приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, - ближайший следующий за ним рабочий день.
Датой вскрытия конвертов определяется первый рабочий день после окончания срока приема заявлений.
8. Уполномоченный орган вправе внести изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, не позднее чем за пять дней до даты окончания приема заявлений. При этом срок приема заявлений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений в извещение до даты окончания приема заявлений он составлял не менее двадцати дней.
Изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, можно вносить не более одного раза.
IV. Порядок подачи заявлений о предоставлении имущества
9. В течение срока приема заявлений Организация, отвечающая требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, может подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или заявление о предоставлении объекта в аренду, а Организация, отвечающая требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, - заявление о предоставлении объекта в аренду.
Одна Организация вправе подать в отношении одного объекта только одно заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.
10. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду подается в письменной форме с текстовой копией на электронном носителе в запечатанном конверте, на котором указываются слова "Заявление социально ориентированной некоммерческой организации о предоставлении имущества", а также общая площадь испрашиваемого объекта и его адрес (в случае отсутствия адреса - описание местоположения объекта), или в форме электронного документа.
Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду в форме электронного документа подается в уполномоченный орган посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте.
Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду подписывается лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности (далее - руководитель), или представителем Организации, действующим на основании доверенности.
11. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду должно содержать:
1) полное и сокращенное наименование Организации, дата ее государственной регистрации (при создании), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа;
2) почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты Организации, адрес ее сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя Организации;
4) сведения, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения;
5) сведения о видах деятельности, которые Организация осуществляла в соответствии с учредительными документами за последние пять лет и осуществляет в настоящее время, а также о содержании и результатах такой деятельности (виды деятельности, краткое описание содержания и конкретных результатов реализованных программ, проектов, мероприятий);
6) сведения об объеме денежных средств, использованных Организацией по целевому назначению на осуществление в соответствии с учредительными документами видов деятельности, за последние пять лет (за каждый год: общий объем денежных средств, объем целевых поступлений от граждан, объем целевых поступлений от российских организаций, объем целевых поступлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, объем целевых поступлений от иностранных организаций, объем доходов от целевого капитала некоммерческих организаций, объем внереализационных доходов, объем доходов от реализации товаров, работ и услуг);
7) сведения о грантах, выделенных Организации по результатам конкурсов некоммерческими неправительственными организациями за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет (наименования указанных организаций, размеры грантов, даты их получения, краткое описание проектов (мероприятий), на реализацию которых они выделены);
8) сведения о субсидиях, полученных Организацией из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований Тульской области за последние пять лет (наименования органов, принявших решения о предоставлении субсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткое описание мероприятий (программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены);
9) сведения о членстве Организации в ассоциациях, союзах, некоммерческих партнерствах и иных основанных на членстве некоммерческих организациях, в том числе иностранных (наименования таких организаций и сроки членства в них);
10) сведения о средней численности работников Организации за последние пять лет (средняя численность работников за каждый год);
11) сведения о средней численности добровольцев Организации за последние пять лет (средняя численность добровольцев за каждый год);
12) сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Организации на праве собственности (наименование, площадь, кадастровые номера, адреса, даты государственной регистрации права собственности);
13) сведения о недвижимом имуществе, находящемся и находившемся во владении и (или) в пользовании Организации за последние пять лет, за исключением недвижимого имущества, право владения и (или) пользование которым использовалось исключительно для проведения отдельных мероприятий (наименование, площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность к государственной и муниципальной собственности);
14) сведения о наличии у Организации задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
15) сведения о видах деятельности, для осуществления которых на территории муниципального образования город Донской социально ориентированная некоммерческая организация обязуется использовать объект;
16) обоснование потребности Организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях;
17) перечень прилагаемых документов.
12. К заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду прилагаются:
1) копии учредительных документов Организации;
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя Организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду представителем социально ориентированной некоммерческой организации, также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью указанной организации, или нотариально удостоверенная копия такой доверенности;
3) решение об одобрении или о совершении сделки по форме договора, содержащейся в размещенном на официальном сайте извещении, на условиях, указанных в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, в случае, если принятие такого решения предусмотрено учредительными документами Организации.
13. Не допускается требовать от Организации документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктами 11,12 настоящего Положения.
14. Организация вправе по собственной инициативе приложить к заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду следующие документы:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об Организации, выданную не ранее чем за три месяца до даты размещения извещения на официальном сайте, или нотариально удостоверенную копию такой выписки;
2) копии документов, представленных Организацией в Управление Минюста России по Тульской области за последние пять лет;
3) копии годовой бухгалтерской отчетности Организации за последние пять лет;
4) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности Организации, или их копии;
5) документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие сведения, предусмотренные подпунктами 5 - 16 пункта 11 настоящего Положения.
15. Документы, предусмотренные пунктами 12 и 14 настоящего Положения, могут быть представлены в Уполномоченный орган в электронном виде.
16. При получении заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданного в форме электронного документа, Уполномоченный орган обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа его получение в течение одного рабочего дня с даты получения такого заявления.
17. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявлениях о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, до вскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и таких заявлений, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявлений до момента вскрытия конвертов.
18. Организация вправе изменить или отозвать заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и (или) представить дополнительные документы к нему до окончания срока приема заявлений.
19. Каждый конверт с заявлением о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и каждое поданное в форме электронного документа заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившие в течение срока приема заявлений, указанного в размещенном на официальном сайте извещении, регистрируются Уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявлением о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, на котором не указаны сведения об Организации, подавшей такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего указанный конверт, на осуществление таких действий от имени Организации, не допускается. По требованию лица, подающего конверт, Уполномоченный орган в момент его получения выдает расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения (Приложение).
V. Комиссия по имущественной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций
20. Вскрытие конвертов, рассмотрение поданных в Уполномоченный орган заявлений о предоставлении объектов в безвозмездное пользование и (или) в аренду и определение Организаций, которым предоставляются объекты в безвозмездное пользование и (или) в аренду (далее - получатели имущественной поддержки), осуществляется комиссией по имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, создаваемой Уполномоченным органом на постоянной основе (далее - комиссия).
21. Уполномоченный орган готовит постановления администрации муниципального образования город Донской об утверждении состава комиссии, о внесении в него изменения.
В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа, а также (по согласованию) представители администрации муниципального образования город Донской, коммерческих и некоммерческих организаций, средств массовой информации, общественного совета муниципального образования город Донской.
Число членов комиссии должно быть не менее девяти человек.
Число членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.
22. Председатель комиссии определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии (за исключением места, даты и времени вскрытия конвертов), председательствует на заседаниях комиссии и дает поручения ответственному секретарю комиссии по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
23. Ответственный секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и ведение протоколов ее заседаний.
Ответственный секретарь комиссии назначается из числа муниципальных служащих Уполномоченного органа.
В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия осуществляет другой член комиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.
24. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
Члены комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии обладает одним голосом.
Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).
25. В случае, если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду Организации, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявлений о предоставлении объекта, право на который испрашивается такой организацией, в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и не участвовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседаний комиссии и принятии решений.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми обязательствами.
VI. Порядок вскрытия конвертов
26. Комиссией публично в месте, в день и время, указанные в размещенном на официальном сайте извещении, одновременно вскрываются конверты с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду.
27. В случае установления факта подачи одной Организацией двух и более заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду в отношении одного и того же объекта при условии, что поданные ранее заявления такой организацией не отозваны, все ее заявления, поданные в отношении данного объекта, не рассматриваются.
28. Представители Организаций, подавших заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
29. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование Организации, конверт с заявлением которой вскрывается или доступ к поданному в форме электронного документа заявлению которой открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных пунктами 11 - 13 и 15 настоящего Положения.
30. В случае если по окончании срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, в протокол заседания комиссии вносится соответствующая информация.
31. В процессе вскрытия конвертов информация об Организациях, подавших заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, о наличии сведений и документов, предусмотренных пунктами 11,12 и 14 настоящего Положения, размещается на официальном сайте.
32. Протокол вскрытия конвертов (протокол заседания комиссии) ведется ответственным секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
33. Заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с такими заявлениями и открытия доступа к таким заявлениям, поданным в форме электронных документов.
34. Комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов. Любая Организация, присутствующая при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио-и (или) видеозапись вскрытия конвертов.
35. Конверты с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, полученные Уполномоченным органом после окончания срока приема заявлений, вскрываются уполномоченным органом (в случае если на конверте не указан почтовый адрес социально ориентированной некоммерческой организации), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и в течение десяти дней такие конверты и такие заявления возвращаются Уполномоченным органом подавшим их Организациям.
36. В случае если в течение срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, Уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дня окончания приема заявлений размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
VII. Порядок рассмотрения заявлений
о предоставлении имущества
37. Комиссия проверяет поступившие в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и соответствие подавших их лиц условиям, установленным настоящим Положением. Срок указанной проверки не может превышать тридцать дней со дня вскрытия конвертов с соответствующими заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и открытия доступа к таким заявлениям, поданным в форме электронных документов.
38. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившее в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, не допускается до дальнейшего рассмотрения в случаях, если:
1) оно подано организацией, не являющейся зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке Организацией, или Организацией, не признаваемой в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" социально ориентированной некоммерческой организацией;
2) оно подано Организацией, являющейся государственным или муниципальным учреждением;
3) оно подано Организацией, которой объект не может быть предоставлен в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящего Положения;
4) оно не содержит сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;
5) в нем содержатся заведомо ложные сведения;
6) оно не подписано или подписано лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;
7) не представлены документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;
8) подавшая его Организация имеет просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, задолженность по арендной плате по договорам аренды, находящегося в муниципальной собственности имущества, при условии, что такая организация не обжаловала наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) имеется решение о ликвидации подавшей его Организации или решение арбитражного суда о признании такой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
10) подавшая его Организация включена в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Не является основанием для отказа в допуске до дальнейшего рассмотрения наличие в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду описок, опечаток и орфографических ошибок.
39. На основании результатов проверки в соответствии с пунктами 37 и 38 настоящего Положения комиссия принимает решение о допуске заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду до дальнейшего рассмотрения или об отказе в допуске заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду до дальнейшего рассмотрения, которое оформляется протоколом. Указанный протокол ведется ответственным секретарем комиссии, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проверки и размещается Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
Указанный протокол содержит наименования Организаций, заявления которых допущены до дальнейшего рассмотрения, и наименования Организаций, заявления которых не допущены до дальнейшего рассмотрения, с указанием оснований отказа в допуске, предусмотренных пунктом 38 настоящего Положения.
40. Уполномоченный орган направляет Организациям, заявления которых о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения, соответствующее уведомление в течение десяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение.
41. В случае если комиссией принято решение об отказе в допуске всех заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, Уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение, размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
42. В случае если комиссией принято решение о допуске только одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившего в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в тот же день принимает решение об определении подавшей его Организации получателем имущественной поддержки. Указанное решение об определении получателя имущественной поддержки оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проверки и размещается
Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
43. В случае если комиссией принято решение о допуске двух и более заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в срок не более тридцати дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение, осуществляет оценку и сопоставление указанных заявлений (далее - оценка и сопоставление заявлений).
44. Для определения получателя имущественной поддержки оценка и сопоставления заявлений осуществляются по следующим критериям:
1) содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет;
2) потребность социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.
Показатели для оценки и сопоставления заявлений Организации о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду приведены в Приложении 3 к настоящему Положению.
45. Оценка и сопоставления заявлений осуществляется в следующем порядке:
1) по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 44 настоящего Положения, количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 1 по 10, указанным в приложении к настоящему Положению;
2) по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 44 настоящего Положения, количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 11 по 16, указанным в приложении к настоящему Положению;
3) для каждого заявления количество баллов, присвоенных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, суммируется, и полученное значение составляет рейтинг заявления;
4) если одинаковое максимальное значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящего пункта получили два и более заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на один балл для заявлений о предоставлении объекта в аренду.
46. На основании результатов оценки и сопоставления заявлений каждому из них присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового значения рейтинга, определенного в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения. Заявлению с наибольшим итоговым значением рейтинга присваивается первый номер. В случае если несколько заявлений получили одинаковое итоговое значение рейтинга, меньший порядковый номер присваивается заявлению, которое подано Организацией, осуществляющей деятельность дольше других.
47. Получателем имущественной поддержки определяется Организация, заявлению которой в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения присвоен первый номер.
48. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявлений, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявлений; об определении итогового значения рейтинга заявлений с указанием наименований подавших их Организаций и баллов, присвоенных по каждому показателю в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 45 настоящего Положения; о присвоении заявлениям порядковых номеров; об определении получателя имущественной поддержки. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проведения оценки и сопоставления заявлений и размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
49. Поступившие в Уполномоченный орган в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и прилагаемые к ним документы, протоколы заседаний комиссии, аудио- или видеозапись вскрытия конвертов хранятся Уполномоченным органом не менее пяти лет.
VIII. Заключение договора
50. В течение десяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определении получателя имущественной поддержки, Уполномоченный орган передает такому получателю проект договора, который составляется путем включения сведений, указанных получателем имущественной поддержки в соответствии с подпунктом 15 пункта 11 настоящего Положения, в типовую форму соответствующего договора, установленную Уполномоченным органом для целей настоящего Положения.
Указанный проект договора подписывается получателем имущественной поддержки в десятидневный срок и представляется в Уполномоченный орган.
51. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
52. До окончания срока, предусмотренного пунктом 51 настоящего Положения, Уполномоченный орган обязан отказаться от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки в случае установления факта:
1) наличия у такого получателя просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, задолженности по арендной плате по договорам аренды, находящегося в муниципальной собственности имущества, при условии, что такая организация не обжаловала наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) наличия решения о ликвидации такого получателя или решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) включения такого получателя в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
4) недопустимости предоставления объекта такому получателю на запрошенном им праве в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящего Положения;
5) предоставления таким получателем заведомо ложных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.
Решение Уполномоченного органа об отказе от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки размещается Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, и содержит сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, и реквизитов документов, подтверждающих такие факты.
53. В случае отказа Уполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки либо при уклонении такого получателя от заключения договора комиссия принимает решение об отмене решения об определении получателя имущественной поддержки, принятого в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения, и решения об определении получателем имущественной поддержки Организации, заявлению которой в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения присвоен второй номер. Указанные решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления и размещается Уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
54. В случае отказа Уполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки, заявлению которой в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения присвоен второй номер, либо при уклонении такого получателя от заключения договора Уполномоченный орган в срок не более пятидесяти календарных дней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определении указанного получателя имущественной поддержки, размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.