Постановление Администрации муниципального образования Плавский район Тульской области от 24 мая 2018 г. N 521 "Об организации оздоровительной кампании на территории муниципального образования Плавский район в 2018 году"

Рассмотрев на заседании Совета Администрации муниципального образования Плавский район информацию об организации оздоровительной кампании на территории муниципального образования Плавский район в 2018 году, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район Администрация муниципального образования Плавский район постановляет:

1. Информацию начальника управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Е.В. Михайловой "Об организации оздоровительной кампании на территории муниципального образования Плавский район в 2018 году" принять к сведению.

2. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей на территории муниципального образования Плавский район (Е.В. Михайлова):

- принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечив в первоочередном порядке отдых, оздоровление и временную занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, детей, участвующих в деятельности детских общественных организаций, а также детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- сохранить показатели круглогодичного охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости, в том числе лагерями с дневным пребыванием детей, работающими в осенний и весенний периоды, не ниже уровня 2017 года;

- осуществлять информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей в средствах массовой информации;

- осуществлять контроль за досрочным отъездом детей из загородных оздоровительных учреждений;

- осуществлять постоянный контроль за деятельностью лагерей всех видов;

- продолжить информационную разъяснительную кампанию среди населения о механизме получения путевок в загородные оздоровительные учреждения, в том числе посредством автоматизированной информационной системы "Отдых и оздоровление детей";

- обратиться в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области с инициативой проработать вопрос организации сопровождения автобусов, перевозящих организованные группы детей, направляемых к местам отдыха и обратно, экипажами ДПС УГИБДД по Тульской области при движении одного или двух автобусов.

3. Управлению по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район (Е.В. Михайлова):

- принять меры, направленные на комплексное обеспечение безопасности отдыха и оздоровления детей;

- создать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами культурной деятельности в период оздоровительной кампании 2018 года;

- особое внимание уделять созданию и функционированию профильных смен для несовершеннолетних правонарушителей;

- усилить контроль за выездом организованных групп детей на отдых и оздоровление независимо от источников финансирования и соблюдением требований постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей", а также методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ;

- не допускать выезд организованных групп детей на отдых и оздоровление (всех форм отдыха и оздоровления) в иные районы Тульской области и субъекты Российской Федерации без предварительного информирования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах и МОМВД России "Плавский" о выезде, с указанием маршрутов их следования, в целях принятия организационных и практических мер, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и обеспечение их защиты от преступных посягательств в период оздоровительной кампании;

- согласовывать с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах сроки, маршруты и места проведения (дислокации) походов (палаточных лагерей), а также информировать его о количестве детей и сопровождающих их лицах, транспортных средствах, используемых для доставки детей к местам проведения (дислокации);

- обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Плавский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2018 году.

4. Финансовому управлению администрации муниципального образования Плавский район (О.А. Елисеева):

- обеспечить контроль за своевременным целевым и в полном объеме освоением в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Плавский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2018 году;

- предусмотреть выделение необходимых ассигнований из бюджета муниципального образования Плавский район на софинансирование запланированных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей в 2018 году.

5. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район (А.Р. Гарифзянов):

- принять меры, направленные на вовлечение детей, находящихся в социально опасном положении, в малозатратные формы отдыха и оздоровления;

- содействовать временному трудоустройству подростков, находящихся в социально опасном положении;

- принять меры, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период, а также по обеспечению детей, находящихся в социально опасном положении, и детей с девиантным поведением условиями организованного отдыха, оздоровления и временной занятости;

- обеспечить максимальный охват несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, различными формами организованного отдыха, в целях предупреждения безнадзорности;

- осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, предупреждению наркомании, табакокурения и алкоголизации, популяризации здорового образа жизни.

6. Рекомендовать главам администраций муниципального образования Камынинское Плавского района (В.В. Кожурина), муниципального образования Пригородное Плавского района (Т.С. Ларюшина), муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района (Н.И. Левыкина), главе муниципального образования город Плавск Плавского района (Н.В. Сушкевич) способствовать созданию условий для организации досуга детей в каникулярный период 2018 года.

7. Рекомендовать Центру занятости населения города Плавска ГУ ТО "ЦЗН ТО" (Е.Г. Медведева) рассмотреть возможность расширения перечня видов временных работ для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярный период 2018 года.

8. Рекомендовать МОМВД России "Плавский" (С.И. Чувальников):

- провести комплексную проверку подъездных дорог к местам массового отдыха детей в целях определения соответствия их требованиям безопасности дорожного движения, обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам несовершеннолетних;

- усилить контроль за выездом организованных групп детей на отдых и оздоровление, в том числе выезжающих без привлечения средств бюджетов всех уровней, а также за проведением на территории Плавского района походов (продолжительностью более 3 суток) и палаточных лагерей;

- организовать проведение обследований территорий, помещений, объектов и мест массового отдыха детей с целью определения состояния их инженерно-технической и антитеррористической защищенности;

- организовать проведение инструктажей по мерам безопасности со всеми водителями, привлекаемыми к перевозке организованных групп детей к местам отдыха, оздоровления и обратно и обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам несовершеннолетних;

- при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовать их сопровождение;

- провести в оздоровительных учреждениях мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий, санитарно-просветительской работы, направленной на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний, табакокурения, и употребления психоактивных веществ.

9. Рекомендовать ГУЗ "Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина" (В.А. Куликов):

- для оказания медицинской помощи в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций закрепить медицинских работников за каждым лагерем с дневным пребыванием детей;

- содействовать проведению медицинских осмотров и оздоровительных процедур несовершеннолетним в каникулярный период;

- обеспечить качественное проведение медицинских осмотров детей, в том числе на педикулез, при направлении их в детские оздоровительные учреждения с выдачей справок установленного образца;

- оказывать содействие в обеспечении стабильного сопровождения медицинским персоналом организованных групп детей по доставке их к месту отдыха и обратно в санаторные оздоровительные лагеря Краснодарского края из числа штатных сотрудников учреждения здравоохранения.

10. Руководителям муниципальных образовательных организаций муниципального образования Плавский район в каникулярный период 2018 года:

10.1. обеспечить:

- готовность муниципальных образовательных организаций к открытию на их базе лагерей с дневным пребыванием детей, в соответствиями с предписаниями, выданными надзорными органами, и мероприятиями планов-заданий по укреплению материально-технической базы учреждений;

- обязательное согласование открытия данных лагерей с отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам и Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тёпло-Огаревском районах;

- выполнение требований СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа";

- улучшение качества оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыванием детей, организацию дневного сна для ослабленных детей и детей в возрасте до 10 лет, проведение для детей-участников лагерей медицинских процедур на базе ГУЗ "Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина", способствующих укреплению здоровья;

- обязательное согласование с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах маршрутов и мест дислокации многодневных туристических походов, проводимых на территории Тульской области, а также его информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам их проведения (дислокации);

- контроль за соблюдением утвержденных норм питания в лагерях с дневным пребыванием детей;

- кратность питания детей не менее трех раз в день;

- при организации питьевого режима и питания использование бутилированной воды и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной витаминизации готовых блюд;

- безопасный отдых детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, однодневных и многодневных походах;

- создание условий для организации досуга детей в лагерях с дневным пребыванием детей;

- проведение активной разъяснительной работы среди родителей, общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, и иных организаций, предлагающих услуги организованного семейного или детского отдыха на территории Тульской области и за ее пределами, по вопросам соблюдения необходимых требований в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

- организацию проведения индивидуальной профилактической и разъяснительной работы с родителями (законными представителями) по недопущению детской смертности от внешних причин в период летних школьных каникул;

10.2. продолжить в образовательных организациях работу по пропаганде здорового образа жизни и профилактике злоупотреблений несовершеннолетними психоактивными веществами;

10.3. деятельность лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха, палаточных лагерей осуществлять при условии соответствия их требованиям санитарных правил, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

10.4. оформлять на работу сотрудников детских оздоровительных учреждений в строгом соответствии с действующим законодательством РФ, исключив трудоустройство лиц:

- лишенных права заниматься педагогической деятельностью;

- имеющих или имевших судимость, подвергшихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности, а также имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

10.5. включать в программу деятельности лагерей всех видов общественно-полезный труд с учетом возраста детей.

11. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

12. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Е.В. Михайлову.

13. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации муниципального образования

А.Р. Гарифзянов