Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 13 сентября 2016 г. N 56 "Об утверждении Порядка принятия Министерством внутренней и информационной политики Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 13 сентября 2016 г. N 56
"Об утверждении Порядка принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 416-419 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", в целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2016 N 39-пП "Об утверждении Положения о Департаменте информационной политики и средств массовой информации Пензенской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника - начальника отдела информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

Начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области

О.В. Долженко

Утвержден
приказом
Департамента информационной политики
и средств массовой информации
Пензенской области
от 13 сентября 2016 г. N 56

Порядок принятия
Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок принятия Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок) утвержден в целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет) признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (далее - Департамент) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается Департаментом на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями).

5. В целях подготовки проектов решений Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отдел информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента не позднее, чем за десять рабочих дней до проведения очередного заседания действующей на постоянной основе комиссии Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), представляет членам Комиссии документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Порядок работы Комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

6. До рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Департаментом должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

7. Решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимаются Комиссией простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

8. Решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливаются Комиссией в течение трех рабочих дней с момента заседания Комиссии.

9. Решение Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается начальником Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

11. Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется отделом информационно-аналитической, кадровой работы и бухгалтерского учета Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области на основании утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.