Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22 сентября 2016 г. N 140 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016 - 2031 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
от 22 сентября 2016 г. N 140
"Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016 - 2031 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2017 г.

В целях реализации положений статей 6 и 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" приказываю:

1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016 - 2031 годы согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

С.В. Смагин

Территориальная схема
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016 - 2031 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2017 г.

Введение

Основным стратегическим документом, регулирующим государственную политику в области обращения с отходами, является Экологическая доктрина Российской Федерации.

В третьем разделе "Основные направления государственной политики в области экологии" в части о снижении загрязнения окружающей среды и ресурсосбережении перечислены направления, необходимые для решения основной задачи - снижении загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами, а также удельной энерго- и ресурсоёмкости продукции и услуг. В их числе: внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности; технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием; оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием; поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья; развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов.

В "Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., определены основные задачи государственной политики в области экологического развития, в числе которых значимое место отведено обеспечению экологически безопасного обращения с отходами.

При решении задачи предотвращения и снижения текущего негативного воздействия на окружающую среду в числе прочих механизмов предусмотрено "снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов по видам экономической деятельности до уровня, соответствующего аналогичным показателям, достигнутым в экономически развитых странах".

При решении задачи обеспечения экологически безопасного обращения с отходами предполагается использовать следующие механизмы:

- предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот посредством максимально полного использования исходного сырья и материалов, предотвращение образования отходов в источнике их образования, сокращение объемов образования и снижение уровня опасности отходов, использование образовавшихся отходов путём переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга;

- внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования;

- создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения;

- поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металлолом, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие);

- установление ответственности производителей за экологически безопасное удаление произведённой ими продукции, представленной готовыми изделиями, утратившими свои потребительские свойства, а также связанной с ними упаковки;

- обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов.

Сложившаяся на сегодняшний день ситуация в сфере обращения с отходами в России с каждым годом становится всё более острой и трудноразрешимой. Отсутствие понимания сложности, масштабов и специфики данной проблемы постепенно приводит страну к "мусорному кризису", который сопровождается загрязнением окружающей среды и ростом социального напряжения.

Твердые коммунальные отходы по праву становятся одним из основных источников антропогенного загрязнения окружающей природной среды, поскольку являются конечными продуктами любой деятельности человека и образуются всюду - в жилом и нежилом секторе. Их количество непрерывно возрастает как в абсолютных величинах, так и на душу населения. Так, по данным Росприроднадзора, в 2012 - 2013 гг. средняя норма накопления по России уже достигла 400 кг/чел. в год. Кроме того, интенсивное развитие торговых комплексов, предприятий сферы обслуживания приводит к значительному увеличению в составе образующихся отходов утильных фракций (бумаги, пластмасс, металлов и др.), обилие и беспорядочное распространение которых в окружающей среде наносит ей огромный вред, а также приводит к перегрузке полигонов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

Значительный рост образования твердых коммунальных отходов (около 60 млн. т в год) и отсутствие развитой индустрии их промышленной переработки приводят к тому, что регионы России сталкиваются с реальной проблемой захламления территорий отходами. Общая площадь мест размещения коммунальных отходов, по различным данным, колеблется от 107 до 150 тыс. га и ежегодно увеличивается на 2,5-4%, а площадь нарушенных земель уже превысила 1 млн. га.

На сегодняшний день в России складывается следующая ситуация: разрастаются свалки, а также полигоны, являющиеся такими лишь по названию, но не отвечающие никаким природоохранным требованиям, в то же время свободные мощности полигонов, хотя бы относительно безопасных в экологическом отношении, стремительно заканчиваются. В стране захоранивается около 95% образуемых отходов, то есть выводится из хозяйственного оборота колоссальное количество материальных ресурсов, рынок которых сегодня развит слабо; объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов практически нет. И одной из причин, если не главной, такого положения является застарелое отсутствие финансирования отрасли.

В таких условиях субъекты Российской Федерации столкнутся с множеством проблем в связи с принятием и реализацией новых законов, ужесточающих требования в области обращения с отходами.

При сохранении современного уровня негативного воздействия и непринятии мер по сокращению накопленного экологического ущерба ситуация может привести к экологической катастрофе.

Таким образом, сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует необходимость пересмотра отношения к проблеме отходов.

Всем известно, что в основе грамотного планирования должен лежать комплексный подход, который охватывает все стадии жизненного цикла отходов, начиная с момента их возникновения и заканчивая размещением на полигоне.

Именно этот комплексный подход и нашёл своё отражение в изменениях в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", которые наделяют субъекты Российской Федерации не только серьёзными полномочиями в сфере обращения с отходами, но и обязывают полностью перестроить работу по организации сбора, сортировки, переработки и размещения отходов.

Перемены в области обращения с отходами должны обеспечить такие новые инструменты, как территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема), и региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из множества новелл Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территориальная схема является самой значимой, поскольку именно она призвана стать отправной точкой в организации обращения с отходами, устанавливающей цели, задачи и конкретные шаги этой деятельности, взаимоотношения государства и бизнеса минимум на десятилетие вперед.

Территориальная схема разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является, по сути, основой технического задания для регионального оператора, который, в свою очередь, выступает как генеральный подрядчик.

Территориальная схема разрабатывается в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов и включает в себя в том числе инвентаризацию отходов всех видов и классов опасности, образующихся на территории данного субъекта Российской Федерации и поступающих из других субъектов Российской Федерации, данные о местах сбора и накопления, объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, а также схему потоков от источника образования до указанных объектов.

От того, насколько глубоко и компетентно будет проработана территориальная схема, зависит эффективность реализации мероприятий, заложенных в государственных программах в области обращения с отходами регионального и федерального уровней.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" территориальная схема обращения с отходами разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования.

Региональная интеграция в области обращения с отходами представляется экономически целесообразной по следующим основаниям:

- оптимизация логистических потоков и снижение затрат на строительство объектов инфраструктуры обращения с отходами за счет масштабирования;

- объединение материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов с целью рационального использования экономических потенциалов муниципалитетов;

- объединение существующих и новых объектов инфраструктуры обращения с отходами при сохранении действующих операторов рынка;

- создание единой нормативно-правовой базы и тарифной политики в сфере обращения с отходами в регионе, которая в дальнейшем позволит, в том числе, регулировать межмуниципальные хозяйственные связи;

- формирование единого рынка вторичных материальных ресурсов в регионе, вовлечение их в хозяйственный оборот и, как следствие, увеличение доходности экономики субъекта;

- создание современной экологически безопасной системы обращения с отходами, что приведет к уменьшению экологической напряженности и сокращению экономического ущерба в регионе;

- увеличение налоговых и прочих поступлений в бюджеты субъекта и местного уровня;

- формирование единого банка компетенций, технологий и оборудования в области обращения с отходами и, как следствие, удешевление проектной документации, инженерных изысканий, строительно-монтажных работ и сервисного обслуживания при строительстве и эксплуатации объектов обращения с отходами.

Таким образом, подобный подход позволяет рациональнее использовать ресурсы субъектов Российской Федерации. В 2004 г. полномочия по организации обращения с отходами были переданы органам местного самоуправления. Но в связи с тем, что у последних не было ни достаточных финансовых средств, ни инструментов для наведения порядка в сфере обращения с отходами, экологическая ситуация в течение десятилетия продолжала ухудшаться.

Сегодня полномочия в сфере обращения с отходами переданы субъектам Российской Федерации. Созданы инструменты реализации этих полномочий, такие как территориальная схема, региональный оператор, созданы механизмы финансирования, меры стимулирующего воздействия для организаций, снижающих негативное воздействие на окружающую природную среду.

Таким образом, можно сформулировать основную цель разработки территориальной схемы обращения с отходами - выстроить оптимальную модель размещения объектов и логистику движения отходов, а также выбрать технологии утилизации с учётом специфики региона, при которой стоимость услуг будет минимально возможной.

Для достижения этой цели территориальная схема обращения с отходами должна решить следующие задачи:

- сформировать достоверную информацию об источниках образования твердых коммунальных отходов, о фактических нормативах их накопления, о местах сбора и накопления отходов;

- проанализировать существующие объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов в Ивановской области;

- определить целевые показатели по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов;

- составить баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

- разработать схему потоков движения отходов;

- определить направления развития системы организации работы по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на десятилетие вперед.

Решение этих задач позволит выстроить на территории Ивановской области новую эффективную систему обращения с отходами, в которой главным приоритетом станет максимальное использование переработки отходов путем развития института регионального оператора и создания системной инфраструктуры по обращению с отходами, которая позволит реализовать все основные тенденции современного развития этой отрасли: максимально снизить создаваемый объём отходов, сортировать и извлекать полезные и ценные фракции, производить минимум новой упаковки, перерабатывать и вторично использовать отходы, уменьшить объёмы полигонного захоронения, производить безопасное захоронение остаточных отходов, а также обеспечить высокую доходность от переработки и употребления вторичных продуктов.

Территориальная схема обращения с отходами призвана стать эффективным инструментом управления отходами и взаимодействия государства и бизнеса. Детальный и компетентный подход к разработке территориальной схемы - это основа для вхождения субъекта Российской Федерации в соответствующую государственную программу и получение федеральных субсидий, развития государственно-частного партнерства и повышения инвестиционной привлекательности, а также высокой оценки эффективности рейтинга руководителей субъектов Российской Федерации и благодарности жителей.

Раздел 1. Краткая характеристика системы обращения с отходами Ивановской области

Индикатором ситуации в области обращения с отходами производства и потребления, сложившейся в регионе, служат данные государственной статистической отчетности по форме 2-тп (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления". Сбор и анализ данной отчетности осуществляется Территориальным Управлением Росприроднадзора по Ивановской области ежегодно.

По итогам обработки данных за 2015 год сведения содержали информацию, поступившую от 1 440 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более чем по 480 видам отходов.

В Ивановской области в 2015 году согласно данным 2-тп (отходы) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей образовалось 260,2 тыс. тонн отходов. За этот период в области утилизировано 75,5 тыс. тонн, обезврежено 27,9 тыс. тонн, направлено на захоронение 532,2 тыс. тонн.

Примечание: форма статистической отчетности 2-тп (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" составлена таким образом, что показатель "Образование отходов за отчетный период" содержит только информацию, полученную от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и не содержит данных об образовании отходов у населения, а показатель "Размещение отходов на собственных объектах за отчетный период", напротив, содержит в основном информацию об отходах, полученных от населения и частично от юридических лиц и предпринимателей, поскольку для размещения отходов производства у юридических лиц и предпринимателей используются не полигоны ТКО, а специализированные объекты, такие как шламонакопители, карьеры, золоотвалы и пр., поэтому и наблюдается дисбаланс этих показателей.

На фоне регионов Центрального федерального округа для Ивановской области характерны невысокие показатели объемов образования и размещения отходов. Так, в Ивановской области, занимающей 3% территории Центрального федерального округа, в которой проживает 2,6% населения Центрального федерального округа, образуется всего 0,2% от отходов ЦФО. От всего объема отходов, направляемых на размещение в Центральном федеральном округе, доля отходов Ивановской области составляет 0,33%.

Объем образования отходов, содержащийся в форме 2-тп (отходы), фактически определяет объем отходов, образующихся у отчитавшихся юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основные виды отходов по каждому классу опасности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Класс опасности		Основные виды отходов		Код по ФККО		Количество отходов, т		Доля в классе (%)
I		Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства		47110101521		58,906		99,86
		Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак		3533010013011		0,056		0,09
		Отходы термометров ртутных		47192000521		0,027		0,05
		Итого:				58,989		100
II		Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом		92011001532		18,041		96,05
		Кислота аккумуляторная серная отработанная		92021001102		0,323		1,72
		Осадки ванн гальванических производств		36348200000		0,210		1,12
		Отходы производства соединений с прочими азотсодержащими функциональными группами		31344000000		0,204		1,09
		Отходы хлороформа при технических испытаниях и измерениях		94155001102		0,005		0,03
		Итого:				18,783		100
III		Помет куриный свежий		11271101333		27 679,000		96,26
		Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные		84100001513		420,000		1,46
		Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)		91920401603		149,462		0,52
		Смеси нефтепродуктов, собранные при зачистке средств хранения и транспортирования нефти и нефтепродуктов		40639001313		75,538		0,26
		Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов		91120002393		66,173		0,23
		Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15% и более		72310201393		55,555		0,19
		Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений		40635001313		45,973		0,16
		Отходы минеральных масел моторных		40611001313		44,068		0,15
		Прочие				218,588		0,76
		Итого:				28 754,357		100
IV		Отходы (осадки) из выгребных ям		73210001304		15 889,887		29,14
		Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		73310001724		12 778,811		23,43
		Помет куриный перепревший		11271102294		11 051,000		20,26
		Навоз крупного рогатого скота свежий		11211001334		7 208,000		13,22
		Ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод		72220001394		1 650,837		3,03
		Обрезки, кусковые отходы древесностружечных и/или древесноволокнистых плит		30531341214		1 526,170		2,80
		Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)		73111001724		832,540		1,53
		Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ		89000001724		682,060		1,25
		Мусор от сноса и разборки зданий несортированный		81290101724		458,882		0,84
		Прочие				2 457,105		4,51
		Итого:				54 535,291		100
V		Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные		46101001205		17 772,572		10,05
		Ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод		72220002395		16 941,653		9,58
		Золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная		61140002205		14 266,766		8,07
		Навоз крупного рогатого скота перепревший		11211002295		10 284,100		5,82
		Отходы из жилищ при совместном сборе		73111000000		10 281,570		5,82
		Отходы упаковочного картона незагрязненные		40518301605		9 057,559		5,12
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами		73510001725		7 830,707		4,43
		Отходы коммунальные жидкие		73200000000		7 761,769		4,39
		Отходы производства прочей молочной продукции		30115400000		6 048,000		3,42
		Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным		73300000000		4 496,897		2,54
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений		73710001725		4 032,236		2,28
		Смет с территории предприятия практически неопасный		73339002715		3 424,221		1,94
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами		73510002725		3 224,352		1,82
		Горбыль из натуральной чистой древесины		30522001215		3 066,288		1,73
		Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные		73610001305		1 827,271		1,03
		Навоз свиней		11251000000		1 800,000		1,02
		Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме		82230101215		1 758,820		0,99
		Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные		30529111205		1 741,501		0,99
		Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций		73310000000		1 605,397		0,91
		Отходы коммунальные твердые		73100000000		1 341,824		0,76
		Отходы из жилищ крупногабаритные		73111002215		1 051,600		0,59
		Прочие				47 178,504		26,69
		Итого:				176 793,607		100
	ВСЕГО:				260 161,026

Наглядно распределение по классам опасности отходов, образованных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области за 2015 год, представлено на диаграмме 1.

"Диаграмма 1. Распределение по классам опасности отходов, образованных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в Ивановской области у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей образуются в основном отходы IV и V классов опасности, на долю которых приходится почти 89% всех образованных отходов.

Наглядно распределение отходов I, II, III, IV и V классов опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по основным видам отходов за 2015 год, представлено на диаграммах 2, 3, 4, 5 и 6.

"Диаграмма 2. Распределение отходов I класса опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по видам отходов за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в структуре отходов I класса, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, основную долю занимают ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные лампы и трубки, утратившие потребительские свойства, на долю которых приходится более 99% отходов I класса опасности.

"Диаграмма 3. Распределение отходов II класса опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по видам отходов за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в структуре отходов II класса, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, основную долю занимают аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, на долю которых приходится более 96% отходов II класса опасности.

"Диаграмма 4. Распределение отходов III класса опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по видам отходов за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в структуре отходов III класса, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, основную долю занимает помет куриный свежий, на долю которого приходится более 96% отходов III класса опасности.

"Диаграмма 5. Распределение отходов IV класса опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по видам отходов за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в структуре отходов IV класса, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, основную долю занимают мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы из выгребных ям, помет куриный перепревший и навоз крупного рогатого скота, на долю которых приходится более 86% отходов IV класса опасности.

"Диаграмма 6. Распределение отходов V класса опасности, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области по видам отходов за 2015 год"

Как следует из приведенных данных, в структуре отходов V класса, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, основную долю занимают лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы, стабилизированный ил биологических очистных сооружений, золошлаковая смесь неопасная, жидкие коммунальные отходы, навоз крупного рогатого скота, отходы упаковочного картона и отходы (мусор) от уборки объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, на долю которых приходится более половины отходов V класса опасности.

Представляет интерес распределение отходов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, по отраслям промышленности. Эти данные за 2015 год приведены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Отрасли промышленности	Количество отходов, т	Доля, %
1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	62 724,861	24,11
2	Добыча полезных ископаемых	554,998	0,21
3	Обрабатывающие производства	63 133,925	24,27
4	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	41 027,623	15,77
5	Строительство	2 766,743	1,06
6	Оптовая и розничная торговля, ремонт, автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	25 601,692	9,84
7	Гостиницы и рестораны	1 082,502	0,42
8	Транспорт и связь	12 373,899	4,76
9	Финансовая деятельность	698,467	0,27
10	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	21 178,825	8,14
11	Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование	5 391,841	2,07
12	Образование	9 104,764	3,50
13	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	7 435,021	2,86
14	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	7 085,865	2,72
	Итого:	260 161,026	100

Наглядно распределение отходов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области, по отраслям промышленности за 2015 год представлено на диаграмме 7.

"Диаграмма 7. Распределение отходов по отраслям промышленности за 2015 год"

Из образовавшихся отходов необходимо выделить отдельно виды отходов, которые отнесены к твердым коммунальным отходам (ТКО). В категорию ТКО входят отходы IV и V классов опасности. В соответствии с определением, данным в Федеральном законе N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - "отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами".

Данные об образовании твердых коммунальных отходов юридическими лицами и предпринимателями Ивановской области за 2015 год (в разрезе основных видов отходов) представлены в таблице 3.

Таблица 3

Класс опасности	Основные виды отходов		Код по ФККО		Количество отходов, т		Доля (%)
IV	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		73310001724		12 778,811		84,32
	Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)		73111001724		832,540		5,49
	Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ		89000001724		682,060		4,50
	Мусор от сноса и разборки зданий несортированный		81290101724		458,882		3,03
	Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие		73610002724		154,112		1,02
	Мусор и смет производственных помещений малоопасный		73321001724		106,250		0,70
	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений		73710001725		67,200		0,44
	Отходы упаковочных материалов из бумаги и картона загрязненные		40591000000		49,610		0,33
		Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
		Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		73322001724		17,280		0,11
		Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций		9120040001004		4,175		0,03
		Итого:		73310000000		3,696		0,02
		Доля ТКО от общего объема образования отходов:				15 154,616		100
		Отходы из жилищ при совместном сборе						28
V		Отходы упаковочного картона незагрязненные		73111000000		10 281,570		21,03
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами		40518301605		9 057,559		18,53
		Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным		73510001725		7 830,707		16,02
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений		73300000000		4 496,897		9,20
		Смет с территории предприятия практически неопасный		73710001725		4 032,236		8,25
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами		73339002715		3 424,221		7,01
		Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций		73510002725		3 224,352		6,60
		Отходы коммунальные твердые		73310000000		1 605,397		3,28
		Отходы из жилищ крупногабаритные		73100000000		1 341,824		2,75
		Отходы из жилищ		73111002215		1 051,600		2,15
		отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий		73110000000		529,170		1,08
		Отходы упаковочной бумаги незагрязненные		73710002725		509,873		1,04
		Отходы упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные		40518201605		364,636		0,75
		Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным		40518000000		230,704		0,47
		Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства		73390000000		205,280		0,42
		Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		40512202605		197,129		0,40
		Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли		73310001724		176,431		0,36
		Отходы кухонь и предприятий общественного питания		73510000000		137,300		0,28
				73610000000		94,700		0,19
		Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные		40518401605		71,748		0,15
		Мусор и смет производственных и складских помещений		73320000000		8,664		0,02
		Смет от уборки территории предприятий, организаций		73330000000		6,900		0,01
		Итого:				48 878,898		100
		Доля ТКО от общего объема образования отходов:						28
		ИТОГО ТКО IV и V класса опасности:				64 033,514
		Доля ТКО в общем объеме образования отходов IV и V класса опасности:						28

Наглядно структура образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области твердых коммунальных отходов IV и V классов опасности по их видам за 2015 год представлена на диаграммах 8 и 9.

"Диаграмма 8. Структура образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области ТКО IV класса опасности за 2015 год"

"Диаграмма 9. Структура образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области ТКО V класса опасности за 2015 год"

Новая редакция Федерального закона N 89-ФЗ внесла изменение в терминологию, применяемую в области обращения с отходами, а именно, вместо понятия "использование отходов" теперь введён термин "утилизация отходов", причём определение этого понятия дано именно через "использование".

Итак, утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Сведения об утилизации (использовании) отходов, содержащиеся в статистической отчетности 2-тп (отходы) за 2015 год приведены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование видов отходов	Код по ФККО	Использование отходов, т	Доля, %
I класс итого:		0,000
II класс итого:		0,031	100
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом	92011001532	0,031	100,00
III класс итого, в т.ч.:		27 706,509	100
Помет куриный свежий	11271101333	27 679,000	99,90
Отходы минеральных масел индустриальных	40613001313	7,581	0,03
Отходы синтетических и полусинтетических масел моторных	41310001313	7,239	0,03
Отходы минеральных масел моторных	40611001313	6,763	0,02
Лом и отходы медных изделий без покрытий незагрязненные	46211001513	4,052	0,01
Прочие		1,874	0,01
IV класс итого, в т.ч.:		25 693,575	100
Помет куриный перепревший	11271102294	11 051,000	43,01
Навоз крупного рогатого скота свежий	11211001334	7 175,000	27,93
Отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	6 162,713	23,99
Отходы коры	30510001214	739,844	2,88
Золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная	61140001204	142,402	0,55
Отходы известняка, доломита и мела в виде порошка и пыли малоопасные	23111203404	132,189	0,51
Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные	92113002504	111,787	0,44
Зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная	61190001404	87,172	0,34
Покрышки пневматических шин отработанные	92113000000	39,200	0,15
Прочие		52,268	0,20
V класс итого, в т.ч.:		22 147,433	100
Навоз крупного рогатого скота перепревший	11211002295	10 284,100	46,43
Ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод	72220002395	1 924,784	8,69
Навоз свиней	11251000000	1 800,000	8,13
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные	46101001205	1 739,409	7,85
Золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная	61140002205	1 615,126	7,29
Бой строительного кирпича	34321001205	953,500	4,31
Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные	30529111205	830,857	3,75
Лом и отходы чугунные несортированные	46110099205	640,000	2,89
Осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный	72210202395	506,533	2,29
Отходы песка незагрязненные	81910001495	412,710	1,86
Обрезь натуральной чистой древесины	30522004215	186,750	0,84
Опилки и стружка натуральной чистой древесины	30523000000	186,000	0,84
Бой бетонных изделий	34620001205	150,000	0,68
Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме	82230101215	147,400	0,67
Отходы производства прочих текстильных изделий	30299000000	77,000	0,35
Прочие		693,264	3,13
ВСЕГО:		75 547,548

Распределение отходов по классам опасности, захороненных на объектах Ивановской области за 2015 год, приведены в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Класс опасности	Количество отходов, т	Доля, %
1	I класс	0,000	0
2	II класс	0,000	0
3	III класс	0,000	0
4	IV класс	272 397,691	51
5	V класс	259 842,597	49
	Итого:	532 240,288	100

Наглядно распределение отходов по классам опасности, захороненных на объектах Ивановской области за 2015 год, представлено на диаграмме 10.

"Диаграмма 10. Распределение отходов по классам опасности, захороненных на объектах Ивановской области за 2015 год"

На территории Ивановской области организовано 25 мест размещения отходов с суммарной площадью занятых под них земельных массивов около 113 га. Как и прежде, многие объекты не соответствуют современным нормам: не организован учет отходов, принимаемых на захоронение, не соблюдается технология их утилизации, не везде обеспечена охрана таких объектов в ночное время.

В 2014 году Федеральной службой по надзору в сфере природопользования создан государственный реестр объектов размещения отходов. На территории Ивановской области в реестр вошло 1 5 объектов для размещения твердых бытовых отходов. В реестр не вошли все свалки, которые закрыты по решению суда, либо где эксплуатирующие организации не имеют лицензии на данный вид деятельности. Однако включение многих объектов в государственный реестр является весьма условным, поэтому, пожалуй, одной из самых серьезных проблем нашего региона является проблема отсутствия достаточного количества современных безопасных полигонов ТКО.

Остальные, не вошедшие в госреестр, объекты представляют собой свалки без каких-либо элементов защиты для окружающей среды. Большинство таких муниципальных свалок в Ивановской области были созданы в 6080 гг. прошлого столетия в местах отработанных карьеров. Практически повсеместно на свалки вывозят отходы промышленных предприятий IV и V классов опасности. Степень заполнения близка к 100% на абсолютном большинстве свалок, на многих объектах не выдерживается санитарно-защитная зона. Их эксплуатация приводит к серьёзному экологическому, экономическому и социальному ущербу. Допустимый срок эксплуатации многих свалок уже истёк или истекает в ближайшее время. Ряд свалок ТКО закрыты уже в течение нескольких лет, однако продолжают действовать ввиду отсутствия альтернативных, безопасных с точки зрения охраны окружающей среды площадок. Нередко эксплуатация свалок ведется с нарушением технологических, экологических, санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований. Экологический мониторинг состояния окружающей среды в районе свалок зачастую не производится.

Накопление отходов приносит огромный экологический, экономический и социальный ущерб. Отрицательное воздействие отходов проявляется в повышении заболеваемости людей, ухудшении их жизненных условий, сокращении природных ресурсов. Отсутствие должной системы обращения с отходами приводит к снижению инвестиционной привлекательности и потенциала развития Ивановской области. В то же время концентрация источников образования отходов, которые одновременно представляют собой вторичные материальные ресурсы, является фактором, способствующим организации перерабатывающих производств, способных значительно уменьшить загрязнение территории и обеспечить выпуск востребованной на рынке продукции.

Учитывая, что во времена образования свалок морфологический состав отходов состоял в основном из органических отходов, они рассматривались как менее опасные объекты негативного воздействия на окружающую среду. Однако на сегодняшний день морфология отходов значительно изменилась, увеличилось содержание бумаги и полимерных материалов, что связано с увеличением удельных объемов образования упаковки, значительно возросло содержание в ТКО цветных металлов за счет появления алюминиевых банок из под напитков, а также пластмассовых упаковочных материалов, в том числе, пластмассовых бутылок. Эти компоненты отходов не удовлетворяют требованиям действующего природоохранного законодательства и не способны обеспечить защиту окружающей среды. В десяти муниципальных районах подобные объекты закрыты по решению суда и подлежат рекультивации. Решения судов практически не исполняются из-за значительных финансовых затрат. Так, на ликвидацию одной старой свалки в среднем требуется порядка 40 млн. рублей, не считая 5-6 млн. рублей на разработку соответствующего проекта.

Причинами роста количества несанкционированных свалок и захламленности территорий являются:

- отмена с 2011 года лицензирования деятельности по транспортированию отходов, приведшая к увеличению количества организаций-транспортировщиков отходов, в том числе недобросовестных в своей деятельности;

- недостаточная работа органов местного самоуправления на подведомственных им территориях по исполнению своих полномочий по организации сбора и вывода отходов. Только в 80% сельских поселений и населенных пунктов Ивановской области разработаны и утверждены схемы санитарной очистки территорий.

Количество стихийных свалок растет ежегодно. В среднем каждый год органами Росприроднадзора и местного самоуправления выявляется около 500 мест несанкционированного размещения отходов.

На сегодняшний день действующая на территории Ивановской области система обращения с отходами раздроблена по границам муниципальных образований. В каждом из муниципалитетов приняты свои подходы к организации сбора, вывоза и размещения отходов.

Для сбора отходов далеко не везде используются контейнерные площадки, имеет широкое распространение вывоз отходов в мягкой таре (в мешках), а также путем объезда жителей по графику с приемом отходов непосредственно в мусоровозную технику.

Имеющиеся на территории Ивановской области контейнерные площадки в основном не соответствуют действующим санитарно-эпидемиологическим нормам. Отмечается отсутствие оборудованных площадок, предусматривающих наличие асфальтового или бетонного покрытия, ограждения, подъездных путей. Нередко количество контейнеров на одной площадке превышает нормативное. Не всегда выполняются технические условия расстановки контейнеров для обеспечения работы спецтехники. Нарушаются графики вывоза отходов, правила санитарного содержания мест сбора отходов, в том числе территорий, прилегающих к контейнерным площадкам.

Для сбора твердых коммунальных отходов в Ивановской области используются контейнеры различной модификации, в которых размещаются как коммунальные отходы, поступающие от населения, так и приравненные к ним коммунальным отходы организаций и индивидуальных предпринимателей. В основном, в области используются устаревшие контейнеры открытого типа. Их применение приводит и к загрязнению прилегающих территорий, и к потерям качества вторичных ресурсов, потенциально содержащихся в отходах, и к ухудшению эстетического облика населенных пунктов.

Существующая в Ивановской области система сбора твердых коммунальных отходов не предусматривает разделение и накопление отходов по их видам, не стимулирует население к внедрению селективного сбора отходов и ограничивается вывозом отходов к местам их размещения.

Не решена в Ивановской области и проблема сбора, временного хранения и обезвреживания люминесцентных и энергосберегающих ламп от населения, что способствует увеличению объема ртутьсодержащих отходов в составе твердых коммунальных отходов, вывозимых на полигоны и свалки.

Сбор и транспортирование коммунальных отходов на объекты их размещения (полигоны, свалки) осуществляется муниципальными и частными организациями. Для транспортирования коммунальных отходов в Ивановской области используется как специализированная техника - мусоровозы, так и общеприменимая - тракторы, грузовые автомобили. Высокий уровень износа имеющихся мусоровозов и их недостаточное количество приводит к постоянным срывам графиков вывоза коммунальных отходов, особенно в сельской местности.

Вне системы сбора ТКО остается большое число малочисленных, а также удаленных населенных пунктов, что провоцирует появление несанкционированных свалок.

В результате несовершенства схемы сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов часть их несанкционированно размещается в окружающей среде, что приводит к нанесению существенного экологического ущерба, ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.

В Ивановской области, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, инфраструктура по вторичной переработке отходов находится на стадии формирования. В последние годы появились немногочисленные организации, осуществляющие сбор, утилизацию и переработку отдельных видов отходов (макулатура, картон, полимеры, автошины), в том числе отходов, представляющих опасность для окружающей среды (аккумуляторы автомобильные). Мощности указанных организаций невелики из-за отсутствия мусоросортировочных предприятий и централизованных систем раздельного сбора отходов.

Рынок по использованию вторичных ресурсов в Ивановской области развит очень слабо. Существует несколько небольших предприятий по первичной переработке отходов пластмасс (мойка, дробление, гранулирование). Большая часть вторичных ресурсов отправляется за пределы Ивановской области. Задачи энерго-ресурсосбережения на основе вовлечения ТКО в повторный хозяйственный оборот практически не решаются. Как и в целом по Российской Федерации, в Ивановской области нет традиции работы с органическими отходами. Компостирование используется только на садовых и приусадебных участках.

Основными проблемами, препятствующими увеличению использования вторичных ресурсов в экономике Ивановской области, являются:

- отсутствие нормативной правовой базы, стимулирующей переработку и потребление вторичных материальных ресурсов;

- отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных способах их переработки;

- отсутствие системного подхода к организации сбора отходов, направленного на извлечение вторичных ресурсов;

- неудовлетворительное состояние материально-технической базы предприятий сферы обращения с отходами (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);

- неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие возможности стабильных крупнотоннажных поставок вторсырья на переработку;

- недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;

- слабая информированность населения по вопросам безопасного обращения с отходами.

Таким образом, существующая система обращения с отходами производства и потребления в Ивановской области остается экономически и технологически неэффективной и не обеспечивает исполнения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Современная технологическая схема обращения с отходами на территории Ивановской области должна строиться на основе следующих принципов:

- максимальное использование ресурсного потенциала отходов, данный принцип предполагает исключение захоронения отходов, обладающих ресурсным потенциалом, путем построения системы, направленной на извлечение максимального количества вторичного сырья за счет внедрения раздельного сбора, современных систем сортировки отходов, создания производств по переработке вторичных ресурсов, и приводит к минимизации количества отходов, направляемых на захоронение;

- укрупнение объектов утилизации отходов с целью повышения экономической эффективности инвестиций в развитие отрасли, строительства более совершенных полигонов и минимизации негативного воздействия на окружающую среду на стадии утилизации отходов; данный принцип подразумевает строительство межмуниципальных объектов по переработке и обезвреживанию отходов, ограничением при реализации данного принципа является необходимость обеспечения оптимальной логистической доступности объектов с целью сохранения надежности функционирования системы удаления отходов и минимизации расходов населения на оплату жилищных услуг;

- максимальное вовлечение частных инвесторов в систему обращения с отходами (внедрение современных технологий переработки отходов потребует значительных инвестиций, основой развития отрасли должно стать максимальное привлечение частных инвестиций и обеспечение функционирования отрасли за счет рыночных механизмов);

- с целью снижения нагрузки на бюджеты различных уровней развитие системы обращения с отходами должно быть основано на как можно большем использовании механизмов государственно-частного партнерства.

Несмотря на сложности в привлечении инвестиций в данную отрасль экономики, в рамках программы обращения с отходами в Ивановской области реализуется инвестиционный проект, предусматривающий создание комплексной системы управления отходами в регионе, инициатором которого выступило некоммерческое партнерство "Ассоциация предприятий сферы управления отходами Ивановской области". В общей сложности в течение первого этапа реализации программы в рамках инвестиционного проекта инвестором было вложено порядка 200 млн. рублей. Средства направлены на модернизацию процессов сбора и вывоза мусора с территории городов Иваново, Шуи, Кинешмы, Кохмы, Фурманова, Комсомольска, Шуйского, Фурмановского и Комсомольского муниципальных районов, закуплены современные автомобили и контейнеры для сбора и вывоза мусора. Построена мусороперегрузочная станция в г. Фурманов. Часть средств направлена на ремонт контейнерных площадок и ремонтно-восстановительные работы на действующих полигонах ТКО.

Не менее проблемной является сфера обращения промышленных отходов, образующихся на территории Ивановской области.

Основным направлением утилизации инертных и малоопасных промышленных отходов продолжает оставаться их захоронение на полигонах.

Стратегическим направлением развития региональной системы обращения с промышленными отходами является развитие региональных мощностей по обезвреживанию токсичных отходов и внедрение принципов рециклинга - выявление и использование ресурсного потенциала отходов. Организация переработки токсичных промышленных отходов является первоочередной экологической задачей для Ивановской области. Необходимо создать целую отрасль специализированных предприятий, занимающихся утилизацией, переработкой и обезвреживанием промышленных отходов.

Основным направлением удаления токсичных промышленных отходов, не нашедших применения в собственном производстве, является их термическое обезвреживание или физико-химическая нейтрализация. Утилизация токсичных промышленных отходов методом термического обезвреживания отсутствуют на территории Ивановской области и требует развития. Особенно это касается необходимости утилизации токсичных кусковых отходов типа металлической тары от красок и лаков и др., что приводит к сокрытию этого вида в отчетности предприятий и размещению на полигонах в составе ТБО.

В настоящее время организована централизованная система сбора и переработки отработанных люминесцентных ламп от промышленного сектора и жилищного фонда в муниципальных районах. В систему включены также медицинские, детские дошкольные и образовательные учреждения. Организованы места временного хранения отработанных люминесцентных ламп, оборудованные специальными контейнерами для сбора и перевозки, обеспечен оперативный вывоз ламп на переработку.

Интенсивное развитие автомобильного транспорта выдвинуло в число актуальных и в перспективе все более острых для региона проблему сбора и переработки отходов городского автотранспорта: изношенных автопокрышек, кузовного лома, свинцово-кислотных аккумуляторов, масляных фильтров и др. Для сбора и переработки отработанных нефтепродуктов в Ивановской области необходимо создать сеть пунктов замены и сбора отработанных автомобильных моторных масел. Необходимо строительство завода по переработке отработанных автомобильных масел и технических жидкостей, по переработке отработанных масляных фильтров. В Ивановской области отсутствует централизованный сбор отработанных аккумуляторных батарей и аккумуляторных электролитов. Функционируют несколько небольших фирм, которые собирают и передают на переработку незначительное количество автомобильных аккумуляторов.

Многие отходы (древесные, стекольные, бумажные, резинотехнические, кожевенные, полимерные, люминесцентные лампы, гальванолампы, отработанные кислоты и щелочи) могут быть использованы в производстве строительных материалов.

Промышленность строительных материалов является наиболее емкой отраслью из отраслей-потребителей промышленных отходов. Это объясняется крупными масштабами производства строительных материалов. Кроме того, многие отходы по своему составу и свойствам близки к природному сырью, используемому различными отраслями промышленности строительных материалов, однако значительно дешевле, чем добыча природного.

Ниже приведены некоторые технологии по переработке отходов промышленности, которые могут реализовать на территории Ивановской области.

Строительные материалы из древесных отходов

Лишь шестая часть всех древесных отходов перерабатывается на технологическую щепу для целлюлозно-бумажной промышленности и промышленности строительных материалов, в основном древесно-стружечные плиты (ДСП).

В связи с ужесточением экологических требований применение ДСП ограничено, так как для их изготовления используют, как правило, токсичные связующие. В то же время ДСП обладают высокими техническими свойствами, и сужение области их применения создает определений дефицит в материалах с аналогичными свойствами. Поэтому в последнее время особое внимание уделяется разработке строительных материалов на основе отходов деревообработки и экологически чистых вяжущих материалов. Таким материалом является магнезиальное вяжущее, затворенное бишофитом (хлористым магнием).

Изделия на основе древесных отходов и магнезиального вяжущего могут применяться для отделки стен и потолков, устройства полов, изготовления столярных изделий.

Технология их изготовления проста и мало чем отличается от изготовления ДСП традиционным способом. Основное технологическое оборудование - пресс горячего прессования.

Теплоизоляционные и отделочные материалы из бумажных отходов

Многотоннажные отходы целлюлозно-бумажной промышленности (скоп) последнее время все чаще привлекают внимание исследователей и производственников.

Имея в своем составе целлюлозу и каолин, эти отходы (при некоторой модификации химическими добавками) могут быть использованы для изготовления теплоизоляционных, отделочных и конструктивно-теплоизоляционных материалов и деталей.

Долгое время использование скопа сдерживалось его высокой влажностью (до 96%) и необходимостью больших энергозатрат при изготовлении строительных материалов. Теперь, благодаря разработанным методам сушки материалов токами высокой частоты, этот вопрос частично может быть решен.

Теплоизоляционные материалы из резинотехнических отходов

Проблема переработки и вторичного использования шин имеет важное экологическое и экономическое значение. Такие шины являются источником длительного загрязнения окружающей среды. После снятия их с эксплуатации они, как правило, скапливаются на территориях автохозяйств. Наибольшую опасность, особенно для городов, представляет неконтролируемое сжигание изношенных автопокрышек, поскольку при их горении в атмосферу выделяется целый ряд вредных веществ, а почвенный слой загрязняется токсичными жидкими продуктами сгорания.

Часть шин перерабатывается в резиновую крошку, которая применяется в различных отраслях промышленности.

С использованием резиновой крошки можно изготавливать теплоизоляционный материал.

Технология изготовления теплоизоляционного материала основывается на дозировке сырья, его перемешивании и формовании плит при небольшом уплотнении.

На территории всех муниципальных образований Ивановской области утверждены и действуют Порядки организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории соответствующих муниципалитетов.

Раздел 2. Нахождение источников образования отходов

В целях проведения анализа всю совокупность источников образования твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области следует разделить на две основные группы: жилой сектор и нежилой сектор.

Источниками образования отходов в жилом секторе являются индивидуальные и многоквартирные дома. Перечень источников образования ТКО в жилом секторе в разрезе адресов жилых помещений представлен в Приложении 1 к настоящему документу. Основной характеристикой источников образования отходов в жилом секторе является численность проживающего населения. Данные о численности проживающих в разрезе адресов жилых помещений также представлены в Приложении 1. Указанные данные получены в результате анкетирования муниципальных образований Ивановской области.

В соответствии с техническим заданием на разработку настоящей территориальной схемы обращения с отходами на территории Ивановской области в число поселений, задействованных в схеме, включены городские округа, административные центры городских и сельских поселений и все населенные пункты, где по данным на 01.04.2016 г. организован централизованный вывоз ТКО. Данные о численности населения в указанных населенных пунктах представлены в таблице 6.

Таблица 6

Сведения о численности жителей в городских округах, городских и сельских поселениях Ивановской области, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы (сводная таблица)

п/п	Наименование городского округа, городского или сельского поселения	ОКТМО	Наименование населенного пункта (указываются городские округа, административные центры городских и сельских поселений и населенные пункты, где организован вывоз ТКО на 01.04.2016 г.)	Количество жителей, чел.
1	2	3	4	5
1	Иваново городской округ	24 701 000	город Иваново, село Горино, село Митрофаново	409 285
2	Вичуга городской округ	24 703 000	город Вичуга	35 792
3	Кинешма городской округ	24 705 000	город Кинешма	85 344
4	Кохма городской округ	24 706 000	город Кохма	29 258
5	Тейково городской округ	24 707 000	город Тейково, село Грозилово, село Пчелина, село Фрунзе	34 700
6	Шуя городской округ	24 711 000	город Шуя, село Арсения, село Победа, село Правда	58 593
7	Верхнеландеховский район всего, в т.ч.:	24 602 000		3 715
	Верхнеландеховское городское поселение	24 602 151	поселок Верхний Ландех, деревня Токарево	2 110
	Кромское сельское поселение	24 602 420	село Кромы	200
	Мытское сельское поселение	24 602 427	село Мыт	1 121
	Симаковское сельское поселение	24 602 438	деревня Симаково	284
8	Вичугский район всего, в т.ч.:	24 601 000		13 502
	Каменское городское поселение	24 601 154	поселок Каменка	3 758
	Новописцовское городское поселение	24 601 157	поселок Новописцово	2 460
	Старовичугское городское поселение	24 601 160	поселок Старая Вичуга	5 549
	Октябрьское сельское поселение	24 601 410	деревня Гаврилково	279
	Сошниковское сельское поселение	24 601 440	деревня Сошники	473
	Сунженское сельское поселение	24 601 446	деревня Чертовищи	983
9	Гаврилово-Посадский район всего, в т.ч.:	24 603 000		13 704
	Гаврилово-Посадское городское поселение	24 603 101	город Гаврилов-Посад, село Загородный, село Ирмес	6 345
	Петровское городское поселение	24 603 156	поселок Петровский, село Костромиха, село Липовая Роща, деревня Морозово, село Петрово-Городище	3 999
	Новосёлковское сельское поселение	24 603 428	село Новосёлка	350
	Осановецкое сельское поселение	24 603 432	село Осановец	564
	Шекшовское сельское поселение	24 603 440	село Шекшово, село Бородино, село Непотягово, село Подолец, село Ратницкое	2 446
10	Заволжский район всего, в т.ч.:	24 605 000		14 562
	Заволжское городское поселение	24 605 101	город Заволжск	12 343
	Волжское сельское поселение всего, в т.ч.:	24 605 410	село Воздвиженье	394
	Дмитриевское сельское поселение	24 605 414	село Колшево	353
	Междуреченское сельское поселение	24 605 445	село Заречный	1 149
	Сосневское сельское поселение	24 605 430	село Долматовский	323
11	Ивановский район всего, в т.ч.:	24 607 000		27 964
	Балахонковское сельское поселение	24 607 456	деревня Балахонки, село Буньково	961
	Беляницкое сельское поселение	24 607 404	деревня Беляницы, деревня Песочнево	997
	Богданихское сельское поселение	24 607 440	деревня Богданиха	1 707
	Богородское сельское поселение	24 607 412	село Богородское, деревня Афонасово	3 834
	Коляновское сельское поселение	24 607 424	деревня Коляново, деревня Бухарово, деревня Востра, деревня Дегтярево, село Крутово, деревня Лебяжий Луг	2 750
	Куликовское сельское поселение	24 607 460	деревня Куликово, село Котцыно	1 086
	Новоталицкое сельское поселение	24 607 448	село Ново-Талицы, деревня Анкудиново, деревня Голчаново, деревня Залесье, село Михалево	10 668
	Озерновское сельское поселение	24 607 457	село Озерный, село Бибирево, деревня Высоково	1 141
	Подвязновское сельское поселение	24 607 458	село Подвязновский	2 477
	Тимошихское сельское поселение	24 607 468	деревня Тимошиха, деревня ж/д станция Ермолино	674
	Чернореченское сельское поселение	24 607 473	село Чернореченский	1 669
12	Ильинский район всего, в т.ч.:	24 609 000		5 901
	Ильинское городское поселение	24 609 151	поселок Ильинское- Хованское	3 111
	Аньковское сельское поселение	24 609 408	село Аньково	1 345
	Ивашевское сельское поселение	24 609 416	село Ивашево	534
	Исаевское сельское поселение	24 609 428	село Исаевское	393
	Щенниковское сельское поселение	24 609 452	деревня Щенниково	518
13	Кинешемский район всего, в т.ч.:	24 611 000		17 148
	Наволокское городское поселение	24 611 104	город Наволоки	9 814
	Батмановское сельское поселение	24 611 404	село Батманы, деревня Вахутки, деревня Головинская, деревня Закусихино, деревня Лагуниха	1 057
	Горковское сельское поселение	24 611 408	деревня Горки, деревня Булавино, деревня Новинки, деревня Осташево	872
	Ласкарихинское сельское поселение	24 611 440	деревня Ласкариха	146
	Луговское сельское поселение	24 611 428	деревня Луговое	1 199
	Решемское сельское поселение	24 611 436	село Решма, деревня Дьячево	3 074
	Шилекшинское сельское поселение	24 611 448	село Шилекша, село Бахарево, село Зобнино, деревня Шумовская	986
14	Комсомольский район всего, в т.ч.:	24 613 000		20 020
	Комсомольское городское поселение	24 613 101	город Комсомольск	8 561
	Марковское сельское поселение	24 613 415	село Марково, деревня Воронцово, село Кулеберьево	2 295
	Новоусадебское сельское поселение	24 613 424	село Новая Усадьба, деревня Данилово, деревня Иваньково, село Никольское, село Новоселки, деревня Просково, деревня Рождественно, село Светиково, деревня Тимоново, деревня Торохово, деревня Яблоново, деревня Яксаево	1 656
	Октябрьское сельское поселение	24 613 430	село Октябрьский	951
	Писцовское сельское поселение	24 613 432	село Писцово, деревня Бутово, село Дмитриевское, деревня Кожевниково, деревня Михеево, деревня Путилова Гора, село Седельницы, село Сорохта, деревня Юрцыно	5 014
	Подозёрское сельское поселение	24 613 433	село Подозёрский, село Березники, деревня Коромыслово	1 543
15	Лежневский район всего, в т.ч.:	24 614 000		13 384
	Лежневское городское поселение	24 614 151	поселок Лежнево	7 907
	Лежневское сельское поселение	24 614 430	село Ухтохма, деревня Клементьево	481
	Новогоркинское сельское поселение	24 614 435	село Новые Горки	2 127
	Сабиновское сельское поселение	24 614 415	деревня Сабиново, село Кукарино, село Хозниково	1 053
	Шилыковское сельское поселение	24 614 470	село Шилыково	1 816
16	Лухский район всего, в т.ч.:	24 615 000		5 439
	Лухское городское поселение	24 615 151	поселок Лух	2 829
	Благовещенское сельское поселение	24 615 408	село Благовещенье, деревня Слободки	467
	Порздневское сельское поселение	24 615 424	село Порздни, деревня Русиновская	1 071
	Рябовское сельское поселение	24 615 428	село Рябово	414
	Тимирязевское сельское поселение	24 615 432	село Тимирязево	658
17	Палехский район всего, в т.ч.:	24 617 000		8 465
	Палехское городское поселение	24 617 151	село Палех, деревня Ковшово, деревня Свергино	5 006
	Майдаковское сельское поселение	24 617 412	село Майдаково, деревня Зубиха, деревня Конопля- ново, село Крутцы, деревня Теплово	1 998
	Пановское сельское поселение	24 617 424	деревня Паново, деревня Бокари, деревня Пеньки	801
	Раменское сельское поселение	24 617 436	деревня Раменье, село Красное, деревня Лужки, деревня Мухино, село Подолино	660
18	Пестяковский район всего, в т.ч.:	24 619 000		4 303
	Пестяковское городское поселение	24 619 151	поселок Пестяки	3 673
	Нижнеландеховское сельское поселение	24 619 444	село Нижний Ландех	630
	Пестяковское сельское поселение	24 619 448	поселок Пестяки	3 673
19	Приволжский район всего, в т.ч.:	24 620 000		20 197
	Плесское городское поселение	24 620 104	город Плес	1 984
	Приволжское городское поселение	24 620 106	город Приволжск	16 137
	Ингарское сельское поселение	24 620 416	село Ингарь	1 118
	Новское сельское поселение	24 620 434	село Новое	624
	Рождественское сельское поселение	24 620 440	село Рождествено	334
20	Пучежский район всего, в т.ч.:	24 621 000		10 570
	Пучежское городское поселение	24 621 101	город Пучеж	7 463
	Затеихинское сельское поселение	24 621 412	деревня Затеиха, село Зарайское	762
	Илья-Высоковское сельское поселение	24 621 416	село Илья-Высоково, деревня Дубново, деревня Климушино Большое	1 156
	Мортковское сельское поселение	24 621 436	село Мортки, деревня Дмитриево Большое	278
	Сеготское сельское поселение	24 621 444	село Сеготь, деревня Летнево, деревня Марищи	911
21	Родниковский район всего, в т.ч.:	24 623 000		31 949
	Родниковское городское поселение	24 623 101	город Родники	25 142
	Каминское сельское поселение	24 623 406	село Каминский, село Михайловское, село Острецово, деревня Ситьково, деревня Тайманиха, деревня Юдинка	2 985
	Парское сельское поселение	24 623 444	село Парское, село Болот- ново, деревня Котиха, деревня Малышево, село Сосновец	2 111
	Филисовское сельское поселение	24 623 452	село Филисово, деревня Мальчиха, село Постнинский, село Пригородное	1 711
22	Савинский район всего, в т.ч.:	24 625 000		8 664
	Савинское городское поселение	24 625 151	поселок Савино	5 193
	Архиповское сельское поселение	24 625 436	село Архиповка, деревня Кривоносово, деревня Слабнево	1 646
	Вознесенское сельское поселение	24 625 404	село Вознесенье	310
	Воскресенское сельское поселение	24 625 408	село Воскресенское	607
	Горячевское сельское поселение	24 625 412	деревня Горячево	351
	Савинское сельское поселение	24 625 432	поселок Савино, деревня Шестуниха	5 750
23	Тейковский район всего, в т.ч.:	24 629 000		8 909
	Нерльское городское поселение	24 629 154	поселок Нерль, деревня Гари, село Кибергино, село Нельша, деревня Пырьевка, село Стебачево, деревня Суново	2 713
	Большеклочковское сельское поселение	24 629 408	деревня Большое Клочково, село Алферьево, деревня Горки, село Зиново, деревня Лемешки, село Оболсуново, деревня Суббочево	994
	Крапивновское сельское поселение	24 629 416	село Крапивново	543
	Морозовское сельское поселение	24 629 420	село Морозово, село Елховка, деревня Сокатово, деревня Шумилово	1 739
	Новогоряновское сельское поселение	24 629 430	село Новое Горяново, деревня Малое Клочково, село Междуреченск	1 553
	Новолеушинское сельское поселение	24 629 444	село Новое Леушино, село Светлый	1 367
24	Фурмановский район всего, в т.ч.:	24 631 000		38 529
	Фурмановское городское поселение	24 631 101	город Фурманов	35 061
	Дуляпинское сельское поселение	24 631 412	село Дуляпино	1 202
	Иванковское сельское поселение	24 631 436	село Иванково	717
	Панинское сельское поселение	24 631 432	село Панино	307
	Хромцовское сельское поселение	24 631 406	село Хромцово	1 069
	Широковское сельское поселение	24 631 456	село Широково	173
25	Шуйский район всего, в т.ч.:	24 633 000		15 096
	Колобовское городское поселение	24 633 154	поселок Колобово	2 608
	Афанасьевское сельское поселение	24 633 408	село Афанасьевское, село Пустошь	911
	Васильевское сельское поселение	24 633 412	село Васильевское, село Кузнецово, деревня Чижово	1 461
	Введенское сельское поселение	24 633 472	село Введенье, село Горицы, село Дунилово, село Чернцы	1 808
	Китовское сельское поселение	24 633 440	село Китово	2 798
	Остаповское сельское поселение	24 633 432	деревня Остапово, село Сергеево	1 316
	Перемиловское сельское поселение	24 633 456	деревня Перемилово, деревня Прилив	1 687
	Семейкинское сельское поселение	24 633 460	деревня Филино	2 507
26	Южский район всего, в т.ч.:	24 635 000		21 688
	Южское городское поселение	24 635 101	город Южа	13 201
	Мугреево-Никольское сельское поселение	24 635 407	село Мугреево-Никольское	701
	Мугреевское сельское поселение	24 635 428	село Мугреевский	754
	Новоклязьминское сельское поселение	24 635 416	село Новоклязьминское	255
	Талицкое сельское поселение	24 635 420	село Талицы	5 677
	Холуйское сельское поселение	24 635 406	село Холуй	855
	Хотимльское сельское поселение	24 635 424	село Хотимль	245
27	Юрьевецкий район всего, в т.ч.:	24 637 000		10 531
	Юрьевецкое городское поселение	24 637 101	город Юрьевец	8 784
	Елнатское сельское поселение	24 637 404	село Елнать	842
	Михайловское сельское поселение	24 637 424	село Михайлово	425
	Соболевское сельское поселение	24 637 432	село Соболево	480
ВСЕГО по области:				967 212

Таким образом, на территории населенных пунктов Ивановской области, задействованных в территориальной схеме обращения с ТКО, проживает 967212 человек, что составляет 94% численности населения Ивановской области.

При условии исключения объективных причин транспортной недоступности целого ряда населенных пунктов Ивановской области, а также при условии достаточного финансового обеспечения перспективной задачей для регионального оператора по обращению с отходами является полный охват вывозом отходов всех населенных пунктов на территории Ивановской области.

Перечень объектов нежилого фонда Ивановской области, являющихся источниками образования ТКО, представлен в Приложении 2. Данные об этих источниках образования отходов получены в результате анкетирования муниципальных образований Ивановской области. Источники образования ТКО в нежилом фонде представлены в разрезе адресов нежилых помещений.

Отдельно от ТКО следует рассмотреть сведения об источниках отходов производства, образованных в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ивановской области.

Эти данные, сформированные по данным формы статотчетности 2-тп (отходы) за 2015 год, приведены в Приложении 4.

ГАРАНТ:

О признании недействующей с даты принятия определения территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период 2016 - 2031 годы, утвержденную настоящим приказом, в части раздела 3 см. Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2017 г. N 7-АПГ17-7

Раздел 3. Количество образующихся отходов

Задача определения количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Ивановской области, осложнена отсутствием достоверной информации об этом. К сожалению, и жилой фонд области, и его нежилой сектор далеко не полностью охвачены регулярным вывозом отходов.

Органы местного самоуправления, в чьей зоне ответственности с 2004 года находилась организация сбора и вывоза отходов, не обладают точными данными о количестве ТКО, образующихся на их территориях. Это подтвердил анализ анкет муниципальных образований, собранных перед разработкой настоящей территориальной схемы.

В связи с вышеизложенным для определения количества ТКО, образующихся в жилом секторе Ивановской области, представляется целесообразным воспользоваться расчетным методом.

Сведения о количестве образованных в результате жизнедеятельности населения твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области, полученные расчетным методом, представлены в Приложении 3.

Расчёт сделан для разных видов отходов: твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, и для разных видов жилого фонда: благоустроенного и неблагоустроенного.

Расчёт произведён по следующей формуле:

Количество отходов IV и V классов опасности (тонн в год)

Количество жителей (чел.)

Норма накопления Х отходов (тонн/чел. в год)

Для благоустроенного и неблагоустроенного жилого фонда применяются разные нормы накопления отходов.

В соответствии с техническим заданием к настоящей территориальной схеме в расчетах применяем следующие нормативы накопления ТКО:

- Благоустроенный жилой фонд:

о для твердых коммунальных отходов - 0,36 тонн/чел. в год; о для крупногабаритных отходов - 0,06 тонн/чел. в год.

- Неблагоустроенный жилой фонд:

о для твердых коммунальных отходов - 0,38 тонн/чел. в год; о для крупногабаритных отходов - 0,07 тонн/чел. в год.

Таким образом, суммарный объем отходов IV и V классов опасности, образующихся в благоустроенном жилом фонде Ивановской области, составляет 244 096 тонн в год, в неблагоустроенном жилом фонде - 173 714 тонн в год, количество отходов всего жилого фонда - 417 810 тонн в год.

Источниками сведений о количестве ТКО, образующихся в нежилом фонде Ивановской области, могут служить:

- данные, полученные в результате анкетирования муниципальных образований Ивановской области;

- данные статистической отчетности по форме 2-тп (отходы).

Рассмотрим имеющиеся данные с точки зрения их соответствия.

По итогам анкетирования муниципалитетов получены данные о количестве ТКО, образованных в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 2015 год. Сводные сведения о количестве отходов нежилого сектора в разрезе кодов ФККО представлены в таблице 7.

Таблица 7

Сводные сведения о количестве образовавшихся в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области по кодам ФККО за 2015 год

в тоннах

N п/п	Наименование поселения, городского округа		ОКТМО		Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (код ФККО - 73300000000)		Отходы при предоставлении транспортных услуг населению (код ФККО - 73400000000)		Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли (код ФККО - 73500000000)		Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания (код ФККО - 73600000000)		Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, раз-влечений, отдыха и спорта (код ФККО - 73700000000)		Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами (код ФККО - 73940000000)		ИТОГО
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10
1	Иваново городской округ		24701000		2 167,4		0,0		1 403,0		334,3		919,5		83,0		4 907,3
2	Вичуга городской округ		24703000		2 569,9		0,0		816,0		0,0		439,2		0,0		3 825,1
3	Кинешма городской округ		24705000		826,1		0,0		857,5		0,0		862,6		1,0		2 547,3
4	Кохма городской округ		24706000		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
5	Тейково городской округ		24707000		555,0		0,0		948,6		5,0		329,2		32,2		1 870,0
6	Шуя городской округ		24711000		2 106,1		0,6		75,8		0,0		599,3		36,0		2 817,8
7	Верхнеландеховский район всего, в т.ч.:		24602000		3,8		0,0		0,0		0,0		1,4		0,0		5,3
		Верхнеландеховское городское поселение		24602151		3,7		0,0		0,0		0,0		0,8		0,0		4,6
		Кромское сельское поселение		24602420		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Мытское сельское поселение		24602427		0,0		0,0		0,0		0,0		0,6		0,0		0,6
		Симаковское сельское поселение		24602438		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
8		Вичугский район всего, в т.ч.:		24601000		21,6		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		21,6
		Каменское городское поселение		24601154		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Новописцовское городское поселение		24601157		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Старовичугское городское поселение		24601160		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Октябрьское сельское поселение		24601410		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Сошниковское сельское поселение		24601440		21,6		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		21,6
		Сунженское сельское поселение		24601446		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
9		Гаврилово-Посадский район всего, в т.ч.:		24603000		179,6		2,0		63,2		18,6		51,5		22,0		336,9
		Гаврилово-Посадское городское поселение		24603101		140,4		2,0		55,9		18,6		45,7		22,0		284,6
		Петровское городское поселение		24603156		0,3		0,0		7,3		0,0		0,0		0,0		7,6
		Новосёлковское сельское поселение		24603428		1,2		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		1,2
		Осановецкое сельское поселение		24603432		5,0		0,0		0,0		0,0		5,8		0,0		10,8
		Шекшовское сельское поселение		24603440		32,7		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		32,7
10		Заволжский район всего, в т.ч.:		24605000		226,7		0,0		148,6		0,0		89,4		0,0		464,7
		Заволжское городское поселение		24605101		219,2		0,0		127,8		0,0		78,4		0,0		425,4
		Волжское сельское поселение всего, в т.ч.:		24605410		0,6		0,0		2,4		0,0		3,8		0,0		6,8
		Дмитриевское сельское поселение		24605414		0,6		0,0		16,0		0,0		2,0		0,0		18,6
		Междуреченское сельское поселение		24605445		6,2		0,0		2,4		0,0		4,4		0,0		13,0
		Сосневское сельское поселение		24605430		0,1		0,0		0,0		0,0		0,8		0,0		0,9
11		Ивановский район всего, в т.ч.:		24607000		330,3		0,0		227,0		0,0		11,7		0,0		569,0
		Балахонковское сельское поселение		24607456		32,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		32,0
		Беляницкое сельское поселение		24607404		0,1		0,0		4,7		0,0		0,0		0,0		4,8
		Богданихское сельское поселение		24607440		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Богородское сельское поселение		24607412		0,6		0,0		0,0		0,0		11,7		0,0		12,3
		Коляновское сельское поселение		24607424		9,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		9,0
		Куликовское сельское поселение		24607460		6,8		0,0		32,4		0,0		0,0		0,0		39,2
		Новоталицкое сельское поселение		24607448		193,2		0,0		134,9		0,0		0,0		0,0		328,1
		Озёрновское сельское поселение		24607457		6,8		0,0		1,8		0,0		0,0		0,0		8,6
		Подвязновское сельское поселение		24607458		1,2		0,0		2,8		0,0		0,0		0,0		4,0
		Тимошихское сельское поселение		24607468		41,2		0,0		34,9		0,0		0,0		0,0		76,0
		Чернореченское сельское поселение		24607473		39,4		0,0		15,6		0,0		0,0		0,0		55,0
12		Ильинский район всего, в т.ч.:		24609000		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Ильинское городское поселение		24609151		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Аньковское сельское поселение		24609408		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Ивашевское сельское поселение		24609416		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Исаевское сельское поселение		24609428		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Щенниковское сельское поселение		24609452		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
13		Кинешемский район всего, в т.ч.:		24611000		650,3		0,0		1,8		0,0		150,1		0,0		802,2
		Наволокское городское поселение		24611104		0,0		0,0		0,0		0,0		124,6		0,0		124,6
		Батмановское сельское поселение		24611404		0,0		0,0		0,0		0,0		2,4		0,0		2,4
		Горковское сельское поселение		24611408		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Ласкарихинское сельское поселение		24611440		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Луговское сельское поселение		24611428		5,1		0,0		1,8		0,0		13,1		0,0		20,0
		Решемское сельское поселение		24611436		645,2		0,0		0,0		0,0		7,6		0,0		652,8
		Шилекшинское сельское поселение		24611448		0,0		0,0		0,0		0,0		2,4		0,0		2,4
14		Комсомольский район всего, в т.ч.:		24613000		60,7		0,0		290,2		3,5		49,9		14,3		418,6
		Комсомольское городское поселение		24613101		20,5		0,0		3,2		3,5		6,0		0,3		33,5
		Марковское сельское поселение		24613415		0,0		0,0		0,0		0,0		7,0		0,0		7,0
		Новоусадебское сельское поселение		24613424		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Октябрьское сельское поселение		24613430		23,7		0,0		0,0		0,0		6,4		0,0		30,1
		Писцовское сельское поселение		24613432		16,5		0,0		287,0		0,0		30,5		14,0		348,0
		Подозёрское сельское поселение		24613433		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
15		Лежневский район всего, в т.ч.:		24614000		218,1		0,0		241,7		97,4		232,6		0,0		789,9
		Лежневское городское поселение		24614151		163,0		0,0		150,9		97,4		158,7		0,0		570,0
		Лежневское сельское поселение		24614430		33,8		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		33,8
		Новогоркинское сельское поселение		24614435		1,0		0,0		65,1		0,0		32,3		0,0		98,4
		Сабиновское сельское поселение		24614415		8,8		0,0		18,0		0,0		15,0		0,0		41,8
		Шилыковское сельское поселение		24614470		11,6		0,0		7,7		0,0		26,6		0,0		45,9
16		Лухский район всего, в т.ч.:		24615000		16,1		0,0		0,6		0,0		43,2		0,0		60,0
		Лухское городское поселение		24615151		10,5		0,0		0,6		0,0		31,8		0,0		42,9
		Благовещенское сельское поселение		24615408		1,5		0,0		0,0		0,0		0,4		0,0		1,9
		Порздневское сельское поселение		24615424		1,8		0,0		0,0		0,0		2,9		0,0		4,7
		Рябовское сельское поселение		24615428		1,2		0,0		0,0		0,0		0,8		0,0		2,1
		Тимирязевское сельское поселение		24615432		1,1		0,0		0,0		0,0		7,3		0,0		8,4
17		Палехский район всего, в т.ч.:		24617000		39,3		0,0		24,4		0,0		92,2		0,0		155,9
		Палехское городское поселение		24617151		37,8		0,0		24,4		0,0		74,1		0,0		136,3
		Майдаковское сельское поселение		24617412		1,5		0,0		0,0		0,0		17,5		0,0		19,0
		Пановское сельское поселение		24617424		0,0		0,0		0,0		0,0		0,6		0,0		0,6
		Раменское сельское поселение		24617436		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
18		Пестяковский район всего, в т.ч.:		24619000		22,3		0,0		33,6		0,0		26,7		0,0		82,6
		Пестяковское городское поселение		24619151		22,3		0,0		33,6		0,0		26,7		0,0		82,6
		Нижнеландеховское сельское поселение		24619444		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Пестяковское сельское поселение		24619448		22,3		0,0		33,6		0,0		26,7		0,0		82,6
19		Приволжский район всего, в т.ч.:		24620000		905,9		1,8		763,4		116,6		241,4		0,0		2 029,2
		Плесское городское поселение		24620104		92,5		0,0		1,8		66,6		12,6		0,0		173,5
		Приволжское городское поселение		24620106		749,4		1,8		761,6		50,0		216,3		0,0		1 779,2
		Ингарское сельское поселение		24620416		53,4		0,0		0,0		0,0		10,7		0,0		64,1
		Новское сельское поселение		24620434		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Рождественское сельское поселение		24620440		10,6		0,0		0,0		0,0		1,8		0,0		12,4
20		Пучежский район всего, в т.ч.:		24621000		288,8		1,6		112,3		0,0		24,4		0,0		427,1
		Пучежское городское поселение		24621101		288,8		1,6		111,1		0,0		24,4		0,0		425,9
		Затеихинское сельское поселение		24621412		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Илья-Высоковское сельское поселение		24621416		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Мортковское сельское поселение		24621436		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Сеготское сельское поселение		24621444		0,0		0,0		1,2		0,0		0,0		0,0		1,2
21		Родниковский район всего, в т.ч.:		24623000		27,9		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		27,9
		Родниковское городское поселение		24623101		27,9		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		27,9
		Каминское сельское поселение		24623406		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Парское сельское поселение		24623444		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Филисовское сельское поселение		24623452		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
22		Савинский район всего, в т.ч.:		24625000		234,7		0,0		52,8		0,0		24,8		0,0		312,2
		Савинское городское поселение		24625151		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
		Архиповское сельское поселение		24625436		44,1		0,0		8,5		0,0		0,0		0,0		52,6
		Вознесенское сельское поселение		24625404		14,5		0,0		10,8		0,0		0,0		0,0		25,3
		Воскресенское сельское поселение		24625408		1,4		0,0		0,0		0,0		18,5		0,0		19,9
		Горячевское сельское поселение		24625412		6,9		0,0		33,1		0,0		6,3		0,0		46,3
		Савинское сельское поселение		24625432		167,8		0,0		0,3		0,0		0,0		0,0		168,1
23		Тейковский район всего, в т.ч.:		24629000		125,5		0,0		35,0		0,0		15,6		0,0		176,1
		Нерльское городское поселение		24629154		29,1		0,0		34,5		0,0		12,0		0,0		75,6
	Большеклочковское сельское поселение		24629408		96,1		0,0		0,6		0,0		3,6		0,0		100,3
	Крапивновское сельское поселение		24629416		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Морозовское сельское поселение		24629420		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Новогоряновское сельское поселение		24629430		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Новолеушинское сельское поселение		24629444		0,2		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,2
24	Фурмановский район всего, в т.ч.:		24631000		425,2		0,0		30,2		1,5		197,9		0,0		654,7
	Фурмановское городское поселение		24631101		355,3		0,0		0,0		0,0		192,5		0,0		547,8
	Дуляпинское сельское поселение		24631412		5,2		0,0		23,0		0,0		1,7		0,0		29,9
	Иванковское сельское поселение		24631436		58,8		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		58,8
	Панинское сельское поселение		24631432		0,0		0,0		0,0		0,0		1,1		0,0		1,1
	Хромцовское сельское поселение		24631406		5,3		0,0		7,2		0,0		2,6		0,0		15,1
	Широковское сельское поселение		24631456		0,5		0,0		0,0		1,5		0,0		0,0		2,0
25	Шуйский район всего, в т.ч.:		24633000		24,4		0,0		68,8		0,0		23,8		0,0		117,0
	Колобовское городское поселение		24633154		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Афанасьевское сельское поселение		24633408		2,0		0,0		63,4		0,0		15,8		0,0		81,2
	Васильевское сельское поселение		24633412		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Введенское сельское поселение		24633472		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Китовское сельское поселение		24633440		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Остаповское сельское поселение		24633432		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Перемиловское сельское поселение		24633456		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Семейкинское сельское поселение		24633460		22,4		0,0		5,4		0,0		8,0		0,0		35,8
26	Южский район всего, в т.ч.:		24635000		9,4		36,5		57,6		0,0		25,6		0,0		129,1
	Южское городское поселение		24635101		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Мугреево- Никольское сельское поселение		24635407		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Мугреевское сельское поселение		24635428		4,6		0,0		57,6		0,0		2,6		0,0		64,7
	Новоклязьминское сельское поселение		24635416		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Талицкое сельское поселение		24635420		4,8		36,5		0,0		0,0		23,0		0,0		64,3
	Холуйское сельское поселение		24635406		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Хотимльское сельское поселение		24635424		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
27	Юрьевецкий район всего, в т.ч.:		24637000		29,9		0,0		143,5		0,0		59,1		0,0		232,6
	Юрьевецкое городское поселение		24637101		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Елнатское сельское поселение		24637404		10,9		0,0		42,0		0,0		22,8		0,0		75,7
	Михайловское сельское поселение		24637424		6,7		0,0		45,7		0,0		20,4		0,0		72,8
	Соболевское сельское поселение		24637432		12,4		0,0		55,9		0,0		15,9		0,0		84,1
	ИТОГО по области:				12064,9		42,5		6395,8		576,9		4511,2		188,6		23779,8

Расшифровка сводных сведений о количестве образованных в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей твердых коммунальных отходов по кодам ФККО на территории Ивановской области за 2015 год представлена в приложении 2.

Таким образом, по данным анкет муниципальных образований количество ТКО, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составляет 23 780 тонн в год.

Обратимся теперь к данным статистической отчетности по форме 2-тп (отходы).

Сведения о количестве ТКО, поступивших на объекты по размещению отходов Ивановской области в 2015 году, представлены в таблице 8 (эти же сведения в разрезе видов отходов и классов опасности представлены в Приложении 7).

Таблица 8

Наименование городского округа, муниципального района	Местонахождение объекта размещения отходов	Количество размещенных твердых коммунальных отходов в 2015 году, тонн
1	2	3
Тейковский район	м. Залесье Тейковского района, 4 км западнее д. Михалево, 2 км южнее д. Беркино, 29 км от г. Иваново	75 455
Вичугский район	0,65 км западнее д. Федяево	10 385
Кинешемский район	1 км от ю-в окраины г. Кинешма	89 465
Тейковский район	ю-з окраина г. Тейково	16 891
Шуйский район	ю-в окраина г. Шуи (на окружной дороге)	84 389
Вичугский район	0,8 км на ю-в от д. Гридинская	646
Гаврилово-Посадский район	с. Петровский	3 440
Заволжский район	1 км на с-в от д. Бредихино	3 609
Ивановский район	800 м от западной окраины г. Иваново	213 981
Комсомольский район	1 км западнее г. Комсомольск по автодороге Комсомольск - Губцево	6 356
Палехский район	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Куракино	1 963
Приволжский район	3 км от г. Приволжск у д. Васькин Поток	7 324
Родниковский район	2 км на ю-в от г. Родники	10 835
Савинский район	у д. Артемиха	7 501
ИТОГО по области:		532 240

Анализируя эти сведения и принимая во внимание тот факт, что на объекты по размещению отходов Ивановской области не поступают отходы из других регионов РФ, а также тот факт, что отходы, образующиеся на территории Ивановской области, не вывозятся за её пределы для размещения на объектах других субъектов РФ, можно с уверенностью принять суммарный объем ТКО, поступивших на полигоны, равным объему ТКО, образовавшихся на территории Ивановской области.

Указанное количество составляет 532 240 тонн.

Рассчитанное ранее количество ТКО, образующихся в результате жизнедеятельности населения Ивановской области, составляет 417 810 тонн.

Вычитая из общего объема ТКО отходы жилого фонда, получим объем ТКО, образующихся в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ивановской области.

Указанное количество составляет 114 430 тонн, или 27,39% от объема ТКО, образующегося у населения.

Сравниваем полученные расчетным методом данные о количестве отходов нежилого сектора Ивановской области и данные из анкет муниципальных образований:

- по данным анкет - 23 780 тонн;

- расчетным методом на основе данных статотчетности - 114 430 тонн.

На основе сравнения можно сделать вывод о неполноте сведений, полученных в результате анкетирования муниципальных образований. Для дальнейшего использования представляется справедливым применять данные об объемах образования отходов в нежилом секторе Ивановской области, полученные расчетным методом на основе данных статистической отчетности.

Полученные данные позволяют сформировать сведения о количестве ТКО, образующихся на территории Ивановской области, в разрезе населенных пунктов. Указанные сведения представлены в таблице 9.

Таблица 9

Сведения о количестве ТКО, образующихся на территории Ивановской области, в разрезе населенных пунктов

N п/п	Наименование городского округа, городского и сельского поселения	ОКТМО	Наименование населенного пункта (указываются городские округа, административные центры городских и сельских поселений и населенные пункты, где организован вывоз ТКО на 01.04.2016 г.)	Количество образованных твердых коммунальных отходов IV и V классов опасности, тонн *год
				населен.	ЮЛ/ИП	ИТОГО
1	2		3	4	5	6
1	Иваново городской округ	24701000	город Иваново, село Горино, село Митрофаново	175 367	48 030	223 397
2	Вичуга городской округ	24703000	город Вичуга	15 405	4 219	19 624
3	Кинешма городской округ	24705000	город Кинешма	36 624	10 031	46 654
4	Кохма городской округ	24706000	город Кохма	12 723	3 485	16 207
5	Тейково городской округ	24707000	город Тейково, село Грозилово, село Пчелина, село Фрунзе	15 243	4 175	19 418
6	Шуя городской округ	24711000	город Шуя, село Арсения, село Победа, село Правда	25 679	7 033	32 711
7	Верхнеландеховский район всего, в т.ч.:	24602000		1 642	450	2 091
	Верхнеландеховское городское поселение	24602151	поселок Верхний Ландех, деревня Токарево	921	252	1 173
	Кромское сельское поселение	24602420	село Кромы	90	25	115
	Мытское сельское поселение	24602427	село Мыт	503	138	641
	Симаковское сельское поселение	24602438	деревня Симаково	128	35	163
8	Вичугский район всего, в т.ч.:	24601000		5 904	1 617	7 521
	Каменское городское поселение	24601154	поселок Каменка	1 639	449	2 088
	Новописцовское городское поселение	24601157	поселок Новописцово	1 072	294	1 366
	Старовичугское городское поселение	24601160	поселок Старая Вичуга	2 417	662	3 078
	Октябрьское сельское поселение	24601410	деревня Гаврилково	126	34	160
	Сошниковское сельское поселение	24601440	деревня Сошники	213	58	271
	Сунженское сельское поселение	24601446	деревня Чертовищи	437	120	557
9	Гаврилово-Посадский район всего, в т.ч.:	24603000		5 925	1 623	7 548
	Гаврилово-Посадское городское поселение	24603101	город Гаврилов Посад, село Загородный, село Ирмес	2 743	751	3 494
	Петровское городское поселение	24603156	поселок Петровский, село Костромиха, село Липовая Роща, деревня Морозово, село Петрово-Городище	1 695	464	2 159
	Новосёлковское сельское поселение	24603428	село Новосёлка	154	42	197
	Осановецкое сельское поселение	24603432	село Осановец	251	69	320
	Шекшовское сельское поселение	24603440	село Шекшово, село Бородино, село Непотягово, село Подолец, село Ратницкое	1 082	296	1 379
10	Заволжский район всего, в т.ч.:	24605000		6 434	1 762	8 196
	Заволжское городское поселение	24605101	город Заволжск	5 454	1 494	6 948
	Волжское сельское поселение всего, в т.ч.:	24605410	село Воздвиженье	174	48	222
	Дмитриевское сельское поселение	24605414	село Колшево	155	42	197
	Междуреченское сельское поселение	24605445	село Заречный	508	139	647
	Сосневское сельское поселение	24605430	село Долматовский	143	39	182
11	Ивановский район всего, в т.ч.:	24607000		12 160	3 330	15 490
	Балахонковское сельское поселение	24607456	деревня Балахонки, село Буньково	423	116	539
	Беляницкое сельское поселение	24607404	деревня Беляницы, деревня Песочнево	448	123	570
	Богданихское сельское поселение	24607440	деревня Богданиха	732	200	932
	Богородское сельское поселение	24607412	село Богородское, деревня Афонасово	1 692	463	2 155
	Коляновское сельское поселение	24607424	деревня Коляново, деревня Бухарово, деревня Востра, деревня Дегтярево, село Крутово, деревня Лебяжий Луг	1 205	330	1 535
	Куликовское сельское поселение	24607460	деревня Куликово, село Котцыно	467	128	595
	Новоталицкое сельское поселение	24607448	село Ново-Талицы, деревня Анкудиново, деревня Голчаново, деревня Залесье, село Михалево	4 598	1 259	5 858
	Озерновское сельское поселение	24607457	село Озерный, село Бибирево, деревня Высоково	501	137	639
	Подвязновское сельское поселение	24607458	село Подвязновский	1 065	292	1 356
	Тимошихское сельское поселение	24607468	деревня Тимошиха, деревня ж/д станция Ермолино	297	81	378
	Чернореченское сельское поселение	24607473	село Чернореченский	733	201	933
12	Ильинский район всего, в т.ч.:	24609000		2 611	715	3 326
	Ильинское городское поселение	24609151	поселок Ильинское-Хованское	1 362	373	1 735
	Аньковское сельское поселение	24609408	село Аньково	601	165	765
	Ивашевское сельское поселение	24609416	село Ивашево	240	66	306
	Исаевское сельское поселение	24609428	село Исаевское	177	48	225
	Щенниковское сельское поселение	24609452	деревня Щенниково	232	63	295
13	Кинешемский район всего, в т.ч.:	24611000		7 506	2 056	9 562
	Наволокское городское поселение	24611104	город Наволоки	4 242	1 162	5 404
	Батмановское сельское поселение	24611404	село Батманы, деревня Вахутки, деревня Головинская, деревня Закусихино, деревня Лагуниха	476	130	606
	Горковское сельское поселение	24611408	деревня Горки, деревня Булавино, деревня Новинки, деревня Осташево	387	106	493
	Ласкарихинское сельское поселение	24611440	деревня Ласкариха	66	18	84
	Луговское сельское поселение	24611428	деревня Луговое	516	141	658
	Решемское сельское поселение	24611436	село Решма, деревня Дьячево	1 376	377	1 753
	Шилекшинское сельское поселение	24611448	село Шилекша, село Бахарево, село Зобнино, деревня Шумовская	444	122	565
14	Комсомольский район всего, в т.ч.:	24613000		8 644	2 368	11 012
	Комсомольское городское поселение	24613101	город Комсомольск	3 645	998	4 644
	Марковское сельское поселение	24613415	село Марково, деревня Воронцово, село Кулеберьево	1 013	278	1 291
	Новоусадебское сельское поселение	24613424	село Новая Усадьба, деревня Данилово, деревня Иваньково, село Никольское, село Новоселки, деревня Просково, деревня Рождественно, село Светиково, деревня Тимоново, деревня Торохово, деревня Яблоново, деревня Яксаево	730	200	929
	Октябрьское сельское поселение	24613430	село Октябрьский	403	110	513
	Писцовское сельское поселение	24613432	село Писцово, деревня Бутово, село Дмитриевское, деревня Кожевниково, деревня Михеево, деревня Путилова Гора, село Седельницы, село Сорохта, деревня Юрцыно	2 199	602	2 801
	Подозёрское сельское поселение	24613433	село Подозёрский, село Березники, деревня Коромыслово	659	180	839
15	Лежневский район всего, в т.ч.:	24614000		5 816	1 593	7 408
	Лежневское городское поселение	24614151	поселок Лежнево	3 462	948	4 410
	Лежневское сельское поселение	24614430	село Ухтохма, деревня Клементьево	209	57	266
	Новогоркинское сельское поселение	24614435	село Новые Горки	913	250	1 162
	Сабиновское сельское поселение	24614415	деревня Сабиново, село Кукарино, село Хозниково	459	126	584
	Шилыковское сельское поселение	24614470	село Шилыково	774	212	986
16	Лухский район всего, в т.ч.:	24615000		2 420	663	3 083
	Лухское городское поселение	24615151	поселок Лух	1 253	343	1 596
	Благовещенское сельское поселение	24615408	село Благовещенье, деревня Слободки	210	58	268
	Порздневское сельское поселение	24615424	село Порздни, деревня Русиновская	480	132	612
	Рябовское сельское поселение	24615428	село Рябово	183	50	233
	Тимирязевское сельское поселение	24615432	село Тимирязево	294	80	374
17	Палехский район всего, в т.ч.:	24617000		3 731	1 022	4 753
	Палехское городское поселение	24617151	село Палех, деревня Ковшово, деревня Свергино	2 201	603	2 803
	Майдаковское сельское поселение	24617412	село Майдаково, деревня Зубиха, деревня Конопляново, село Крутцы, деревня Теплово	882	242	1 124
	Пановское сельское поселение	24617424	деревня Паново, деревня Бокари, деревня Пеньки	353	97	450
	Раменское сельское поселение	24617436	деревня Раменье, село Красное, деревня Лужки, деревня Мухино, село Подолино	296	81	376
18	Пестяковский район всего, в т.ч.:	24619000		1 901	521	2 422
	Пестяковское городское поселение	24619151	поселок Пестяки	1 618	443	2 062
	Нижнеландеховское сельское поселение	24619444	село Нижний Ландех	283	77	360
	Пестяковское сельское поселение	24619448	поселок Пестяки	1 618	443	2 062
19	Приволжский район всего, в т.ч.:	24620000		8 766	2 401	11 166
	Плесское городское поселение	24620104	город Плес	868	238	1 105
	Приволжское городское поселение	24620106	город Приволжск	6 981	1 912	8 893
	Ингарское сельское поселение	24620416	село Ингарь	494	135	629
	Новское сельское поселение	24620434	село Новое	273	75	348
	Рождественское сельское поселение	24620440	село Рождествено	150	41	191
20	Пучежский район всего, в т.ч.:	24621000		4 636	1 270	5 906
	Пучежское городское поселение	24621101	город Пучеж	3 268	895	4 163
	Затеихинское сельское поселение	24621412	деревня Затеиха, село Зарайское	340	93	433
	Илья-Высоковское сельское поселение	24621416	село Илья-Высоково, деревня Дубново, деревня Климушино Большое	506	139	645
	Мортковское сельское поселение	24621436	село Мортки, деревня Дмитриево Большое	122	33	155
	Сеготское сельское поселение	24621444	село Сеготь, деревня Летнево, деревня Марищи	401	110	510
21	Родниковский район всего, в т.ч.:	24623000		13 829	3 787	17 616
	Родниковское городское поселение	24623101	город Родники	10 864	2 975	13 839
	Каминское сельское поселение	24623406	село Каминский, село Михайловское, село Острецово, деревня Ситьково, деревня Тайманиха, деревня Юдинка	1 301	356	1 657
	Парское сельское поселение	24623444	село Парское, село Болотново, деревня Котиха, деревня Малышево, село Сосновец	921	252	1 173
	Филисовское сельское поселение	24623452	село Филисово, деревня Мальчиха, село Постнинский, село Пригородное	744	204	947
22	Савинский район всего, в т.ч.:	24625000		3 799	1 041	4 840
	Савинское городское поселение	24625151	поселок Савино	2 270	622	2 892
	Архиповское сельское поселение	24625436	село Архиповка, деревня Кривоносово, деревня Слабнево	713	195	909
	Вознесенское сельское поселение	24625404	село Вознесенье	138	38	176
	Воскресенское сельское поселение	24625408	село Воскресенское	271	74	346
	Горячевское сельское поселение	24625412	деревня Горячево	156	43	199
	Савинское сельское поселение	24625432	поселок Савино, деревня Шестуниха	2 521	690	3 211
23	Тейковский район всего, в т.ч.:	24629000		3 879	1 062	4 941
	Нерльское городское поселение	24629154	поселок Нерль, деревня Гари, село Кибергино, село Нельша, деревня Пырьевка, село Стебачево, деревня Суново	1 201	329	1 530
	Большеклочковское сельское поселение	24629408	деревня Большое Клочково, село Алферьево, деревня Горки, село Зиново, деревня Лемешки, село Оболсуново, деревня Суббочево	436	119	556
	Крапивновское сельское поселение	24629416	село Крапивново	242	66	308
	Морозовское сельское поселение	24629420	село Морозово, село Елховка, деревня Сокатово, деревня Шумилово	768	210	978
	Новогоряновское сельское поселение	24629430	село Новое Горяново, деревня Малое Клочково, село Междуреченск	659	180	839
	Новолеушинское сельское поселение	24629444	село Новое Леушино, село Светлый	579	159	738
24	Фурмановский район всего, в т.ч.:	24631000		16 523	4 525	21 049
	Фурмановское городское поселение	24631101	город Фурманов	15 011	4 111	19 122
	Дуляпинское сельское поселение	24631412	село Дуляпино	534	146	681
	Иванковское сельское поселение	24631436	село Иванково	308	84	392
	Панинское сельское поселение	24631432	село Панино	138	38	176
	Хромцовское сельское поселение	24631406	село Хромцово	454	124	578
	Широковское сельское поселение	24631456	село Широково	78	21	99
25	Шуйский район всего, в т.ч.:	24633000		6 621	1 813	8 435
	Колобовское городское поселение	24633154	поселок Колобово	1 149	315	1 463
	Афанасьевское сельское поселение	24633408	село Афанасьевское, село Пустошь	400	109	509
	Васильевское сельское поселение	24633412	село Васильевское, село Кузнецово, деревня Чижово	654	179	833
	Введенское сельское поселение	24633472	село Введенье, село Горицы, село Дунилово, село Чернцы	799	219	1 018
	Китовское сельское поселение	24633440	село Китово	1 192	327	1 519
	Остаповское сельское поселение	24633432	деревня Остапово, село Сергеево	577	158	735
	Перемиловское сельское поселение	24633456	деревня Перемилово, деревня Прилив	755	207	962
	Семейкинское сельское поселение	24633460	деревня Филино	1 095	300	1 395
26	Южский район всего, в т.ч.:	24635000		9 494	2 600	12 095
	Южское городское поселение	24635101	город Южа	5 729	1 569	7 298
	Мугреево- Никольское сельское поселение	24635407	село Мугреево-Никольское	315	86	402
	Мугреевское сельское поселение	24635428	село Мугреевский	317	87	404
	Новоклязьминское сельское поселение	24635416	село Новоклязьминское	115	31	146
	Талицкое сельское поселение	24635420	село Талицы	2 527	692	3 219
	Холуйское сельское поселение	24635406	село Холуй	384	105	490
	Хотимльское сельское поселение	24635424	село Хотимль	110	30	140
27	Юрьевецкий район всего, в т.ч.:	24637000		4 528	1 240	5 768
	Юрьевецкое городское поселение	24637101	город Юрьевец	3 759	1 030	4 789
	Елнатское сельское поселение	24637404	село Елнать	370	101	472
	Михайловское сельское поселение	24637424	село Михайлово	188	51	239
	Соболевское сельское поселение	24637432	село Соболево	210	58	268
ВСЕГО по области:				417 810	114 430	532 240

Таким образом, получаем количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Ивановской области:

- в жилом секторе - 417 810 тонн в год,

- в нежилом секторе - 114 430 тонн в год,

- общий объем образования ТКО в Ивановской области - 532 240 тонн в год.

Отдельно от ТКО следует рассмотреть сведения о количестве отходов производства, образованных в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ивановской области.

Эти данные, сформированные по данным формы статотчетности 2-тп (отходы) за 2015 год, приведены в Приложении 4.

Раздел 4. Места накопления отходов

Реестр контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, эксплуатируемых на территории Ивановской области, представлен в приложении 5.

Реестр контейнерных площадок создавался на основе анкетирования муниципальных образований. При анализе реестра становится очевидно, что информация по контейнерным площадкам в Ивановской области недостаточно полная. По данным анкет на сегодняшний день в Ивановской области эксплуатируются 6 632 контейнера для сбора ТКО. К недостаткам полученной с помощью анкетирования муниципальных образований информации можно отнести такие факты, как, например, то, что по г.о. Иваново представлена информация по местам размещения контейнерных площадок, но в большинстве случаев нет сведений о количестве установленных на них контейнеров и их объеме. По г. Кохме, Комсомольскому, Лухскому, Пестяковскому и Фурмановскому районам информация о местах сбора и накопления отходов вообще отсутствует.

Анализ данных анкет показывает, что в основном в Ивановской области используются стандартные контейнеры без крышек объемом 0,75 куб. м. Также реестр этих данных дает представление о том, что не во всех населенных пунктах соблюдается ежедневный режим вывоза отходов. Достаточно неплохо соблюдается ежедневный график вывоза в городах Ивановской области: Иванове, Вичуге, Кинешме, Тейкове, Шуе, Фурманове, Юже, Юрьевце. Во многих муниципальных районах, таких как Верхнеландеховский, Вичугский, Ильинский, Кинешемский, Лежневский, Палехский, Приволжский, Пучежский, Савинский, Тейковский, Шуйский, вывоз ТКО происходит значительно реже необходимого: только 1-2-3 раза в неделю. В Пестяковском и Комсомольском районах не организован контейнерный вывоз ТКО и отсутствуют оборудованные контейнерные площадки.

В целях обеспечения эффективности организации работ по сбору и вывозу ТКО представляется целесообразным произвести расчет дополнительной потребности населенных пунктов Ивановской области в контейнерах разного типа: стандартных, объемом 0,75 куб. м, и евроконтейнеров, объемом 1,1 куб. м.

Эти данные представлены в таблице 10.

Таблица 10

Расчет потребности в дополнительных контейнерах для сбора ТКО

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество образован. ТКО, тонн		Эксплуатирующиеся контейнеры				Расчетная потреб-ть в контейнерах разного типа, шт.		Дополнит. потреб-ть в контейнерах разного типа, шт.
		в год	в день	Количество, шт.	Объем одного контейнера, куб. м	Общий объем контейнеров, куб. м	Общая вместительность контейнеров, тонн	стандартный (объем = 0,75 куб. м)	евроконтейнер (объем =1,1 куб. м)	стандартный (объем = 0,75 куб. м)	евроконтейнер (объем =1,1 куб. м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Иваново городской округ	223397	612	2711	0,75	2033	407	4080	2782	1369	934
2	Вичуга городской округ	19624	54	121	1,00	121	24	358	244	197	134
3	Кинешма городской округ	46654	128	485	0,75	364	73	852	581	367	250
4	Кохма городской округ	16207	44	0	0,75	0	0	296	202	296	202
5	Тейково городской округ	19418	53	290	0,75	218	44	355	242	65	44
6	Шуя городской округ	32711	90	320	0,75	240	48	597	407	277	189
7	Верхнеландеховский район	2091	6	20	0,75	15	3	38	26	18	12
8	Вичугский район	7521	21	6	0,75	5	1	137	94	131	90
9	Гаврилово-Посадский район	7548	21	286	0,75	215	43	138	94	-148	-101
10	Заволжский район	8196	22	171	0,75	128	26	150	102	-21	-15
11	Ивановский район	15490	42	228	0,75	171	34	283	193	55	37
12	Ильинский район	3326	9	29	0,75	22	4	61	41	32	22
13	Кинешемский район	9562	26	89	0,84	75	15	175	119	75	51
14	Комсомольский район	11012	30	0	0,75	0	0	201	137	201	137
15	Лежневский район	7408	20	91	0,84	76	15	135	92	33	23
16	Лухский район	3083	8	0	0,75	0	0	56	38	56	38
17	Палехский район	4753	13	214	0,75	161	32	87	59	-127	-87
18	Пестяковский район	2422	7	0	0,75	0	0	44	30	44	30
19	Приволжский район	11166	31	299	0,75	224	45	204	139	-95	-65
20	Пучежский район	5906	16	175	0,75	131	26	108	74	-67	-46
21	Родниковский район	17616	48	401	0,75	301	60	322	219	-79	-54
22	Савинский район	4840	13	76	0,75	57	11	88	60	12	8
23	Тейковский район	4941	14	250	0,75	188	38	90	62	-160	-109
24	Фурмановский район	21049	58	0	0,75	0	0	384	262	384	262
25	Шуйский район	8435	23	81	0,75	61	12	154	105	73	50
26	Южский район	12095	33	135	0,75	101	20	221	151	86	59
27	Юрьевецкий район	5768	16	154	0,75	116	23	105	72	-49	-33
ВСЕГО по области:		532240	1458	6632				9721	6628	3774	2573

Произведенные таким образом расчеты показали, что в целом по Ивановской области для обеспечения полного охвата всех источников образования отходов контейнерами с ежедневным вывозом ТКО не достаёт 3 774 единиц стандартных контейнеров или 2 573 единиц контейнеров т.н. европейского образца увеличенной емкости с крышкой.

Анализ данных о местах сбора и временного хранения отходов, полученных в результате анкетирования муниципальных образований Ивановской области, свидетельствует о значительной степени несоответствия мест сбора отходов требованиям правил обращения с ТКО и санитарно-эпидемиологическим требованиям действующего законодательства в сфере охраны жизни и здоровья населения.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами сбор ТКО осуществляется путем приема отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусороприемные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), приема отходов в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, или приема твердых коммунальных отходов в пакетах или других предназначенных для их сбора емкостях.

При осуществлении сбора твердых коммунальных отходов в пакетах или других предназначенных для их сбора емкостях региональный оператор устанавливает места сбора отходов, время сбора отходов, а также может устанавливать требования к емкости и другим характеристикам пакетов, используемых для сбора отходов.

Контейнеры для твердых коммунальных отходов предоставляются потребителям региональным оператором либо лицами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, в соответствии с договорами по транспортированию твердых коммунальных отходов, заключенными с региональным оператором.

Для сбора твердых коммунальных отходов используются контейнеры следующего объема накапливаемых в нем отходов:

- 40 литров;

- 80 литров;

- 120 литров;

- 240 литров;

- 770 литров;

- 1100 литров;

- 2500 литров;

- 4500 литров.

Допускается использование контейнеров другой емкости, установленных до 1 января 2016 г., либо по согласованию с уполномоченным органом Правительства Ивановской области.

Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирных и жилых домах, для сбора отходов которых предназначены эти контейнеры, и нормативов накопления отходов. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме и многоквартирных домов либо лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных твердых коммунальных отходов допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного сбора отходов. В случае сбора твердых коммунальных отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей количество и объем необходимых контейнеров определяются в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и статистикой образования отходов.

Контейнеры должны иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей.

Контейнер может заполняться только до объёма, пока может закрываться его крышка. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого.

В контейнерах для отходов запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, жидкие вещества, опасные отходы (батарейки, содержащие ртуть лампы и пр.), медицинские отходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала, повредить или нетипичным образом за грязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.

В случаях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с отходами, отходы могут собираться без использования контейнеров, с использованием специально предназначенных для этого мешков, предоставляемых собственникам жилых домов региональным оператором за отдельную плату, либо отвечающие требованиям, установленным региональным оператором. В этом случае масса отходов, размещаемых в мешках, не должна превышать величины, установленной региональным оператором.

Частота вывоза твердых коммунальных отходов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека, условиями договора об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Время вывоза твердых коммунальных отходов определяется региональным оператором, при этом допускается вывоз отходов в ночное время при условии соблюдения эквивалентных и максимальных уровней звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Не допускается изъятие отходов из контейнеров сторонними организациями без согласования с региональным оператором.

Раздельный сбор твердых коммунальных отходов предусматривает разделение отходов потребителями по установленным видам отходов и складирование ими отсортированных отходов в контейнерах для соответствующих видов отходов.

Раздельный сбор твердых коммунальных отходов организуется региональным оператором в порядке, согласованном с уполномоченным органом Правительства Ивановской области и органом местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района, на территории которого осуществляется раздельный сбор отходов.

При раздельном сборе отходов выделяются полезные компоненты, подлежащие утилизации, перечень которых определяется уполномоченным органом Правительства Ивановской области.

Отходы, подлежащие утилизации (за исключением органических (пищевых) отходов), размещаются в одном контейнере с желтой цветовой индикацией, либо в отдельных контейнерах с соответствующей цветовой индикацией.

При осуществлении раздельного сбора отходов должны использоваться контейнеры со следующей цветовой индикацией и письменными обозначениями:

- "несортированные отходы", красный цвет;

- "отходы для утилизации", желтый цвет;

- "бумага", синий цвет;

- "пластик", оранжевый цвет;

- "стекло", зеленый цвет;

- "пищевые отходы", черный цвет;

- "опасные отходы", коричневый цвет.

В контейнеры с синей цветовой индикацией складируются отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов классифицируемые как бумага и изделия из бумаги, утратившие свои потребительские свойства.

В контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируется отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов классифицируемые как пластмассовые изделия, утратившие свои потребительские свойства (не включая резиновые изделия), очищенные от загрязнений.

В контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируется отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов классифицируемые как отходы стекла и изделий из стекла, очищенные от загрязнений.

В контейнеры с желтой цветовой индикацией складируется отходы, виды которых устанавливаются региональным оператором, которые могут включать отходы, допустимые к складированию в контейнеры с синей, оранжевой и зеленой цветовой индикацией, лом и отходы черных и цветных металлов.

В контейнеры с черной цветовой индикацией складируется отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов классифицируемые как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия.

В контейнеры с коричневой цветовой индикацией складируется отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов классифицируемые как отходы электрического и прочего оборудования, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства (за исключением автомобильных).

В контейнеры с красной цветовой индикацией складируются отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, либо отходы, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор.

При осуществлении раздельного сбора отходов могут по необходимости использоваться дополнительные цветовые обозначения (сбор стекла различных цветов, сбор текстиля и пр.).

В случае, если контейнер с отходами, подлежащими утилизации, содержит несортированные отходы, оператор по обращению с отходами, осуществляющий сбор и вывоз отходов, вправе отказаться от вывоза отходов либо вывезти такие отходы вместе с несортированными отходами, соответствующим образом скорректировав объем вывезенных отходов, учитываемых при расчете по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К крупногабаритным отходам относятся предметы, используемые в хозяйственно-бытовой деятельности населения, физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, которые после разумного измельчения в силу своего объема, веса или свойств материала не вмещаются в контейнеры для несортированных твердых бытовых отходов.

Сбор (накопление) крупногабаритных отходов осуществляются:

- на специальных площадках для сбора крупногабаритных отходов;

- путем вывоза твердых коммунальных отходов по заявке потребителя.

Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется по заявкам их собственников, направляемых региональному оператору в установленном порядке. Время вывоза крупногабаритных отходов определяется региональным оператором, но не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления заявки.

Крупногабаритные отходы должны располагаться в день вывоза на придомовой территории либо в непосредственной близости от контейнерной площадки в хорошо видном и легкодоступном месте и способом, не препятствующем дорожному движению. Находящиеся среди крупногабаритных отходов предметы мебели должны быть в разобранном состоянии. Крупногабаритные отходы должны находиться в состоянии, не создающем угроз для персонала оператора по обращению с отходами, в частности, предметы мебели не иметь торчащие гвозди или болты. Предоставленные к вывозу крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.

Региональный оператор по возможности должен направлять мебель и иные предметы, которые могут быть использованы, на цели утилизации (последующего использования).

Крупногабаритные отходы могут быть также самостоятельно доставлены потребителем непосредственно на площадку для сбора крупногабаритных отходов. Эксплуатация таких площадок и вывоз поступивших на них крупногабаритных отходов осуществляются региональным оператором или уполномоченным им лицом.

В каждом многоквартирном доме с числом квартир более 100 должен иметься контейнер для сбора опасных отходов. Расположение такого контейнера определяется по согласованию с региональным оператором.

Сбор уличного мусора на придомовой территории может осуществляться с использованием контейнеров, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов.

Размещение отходов из уличных урн в контейнерах, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов многоквартирных и жилых домов, не допускается.

Размещение листвы, ветвей деревьев и кустарника, порубочных материалов в контейнерах для твердых коммунальных отходов запрещено. Сбор и дальнейшее обращение с такими отходами организуется органами местного самоуправления.

Расположение контейнерных площадок определяется региональным оператором по согласованию с органами местного самоуправления и в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Информация о расположении контейнерных площадок, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется региональным оператором уполномоченному органу Правительства Ивановской области для включения в схему обращения с отходами.

Контейнерная площадка должна располагаться на уровне земли, на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, и таким образом, чтобы на ней не могли скапливаться поверхностные воды.

Контейнерная площадка должна постоянно очищаться от снега и льда, содержаться без отходов, размещенных за пределами контейнеров, и регулярно подвергаться уборке (санитарной обработке).

Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и быть пригодными для проезда транспортных средств с максимально допустимым весом 30 тонн. Они должны быть достаточно освещены, без ступенек и иных неровностей и постоянно поддерживаться в пригодном для транспортного движения состоянии.

К числу самых распространенных и типовых нарушений правил обращения с ТКО в местах сбора и временного хранения отходов в Ивановской области относятся:

- несоответствие числа и емкости контейнеров численности обслуживаемого населения, и как следствие объему образующихся в зоне действия контейнерной площадки отходов;

- нерегулярный вывоз образующихся отходов;

- контейнерные площадки не оборудованы крышами при использовании стандартных контейнеров, не имеющих крышки;

- в контейнерах размещаются не предназначенные для этого отходы: люминесцентные и ртутьсодержащие лампы, элементы питания (батарейки), строительные отходы, крупногабаритные отходы, листва, обрезь кустарников и деревьев, смет с улиц, медицинские отходы, биологические отходы, лед и снег;

- контейнерные площадки не имеют выделенных участков для сбора крупногабаритных отходов;

- контейнерные площадки не имеют ограждения;

- не организована регулярная мойка и очистка контейнеров;

- контейнеры не имеют соответствующей маркировки;

- на контейнерных площадках отсутствует информация об обслуживающей организации и графике вывоза отходов;

- к контейнерным площадкам отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 31 июля 2017 г. N 130 в раздел 5 настоящей территориальной схемы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

На сегодняшний день в Ивановской области существуют четыре предприятия, которые осуществляют обработку, утилизацию, обезвреживание отходов I-IV классов опасности. Описание объектов представлено в таблице 11.

На территории Ивановской области функционируют пять объектов размещения промышленных отходов:

- шламонакопитель водоподготовительных установок (ВПУ);

- шламонакопитель очистных сооружений дождевых стоков;

- полигон ликвидации растительных отходов;

- карьер ОСК;

- золоотвал.

Подробно сведения об объектах размещения промышленных отходов в Ивановской области представлены в таблице 12.

Сведения об объектах размещения отходов IV-V классов опасности в Ивановской области, включенных в ГРОРО, приведены в таблице 13.

В таблице 14 представлены объекты размещения отходов, подлежащие рекультивации. По объектам представлены сведения о решении судов в отношении закрытия объектов.

Отдельно следует рассмотреть информацию о местах нахождения несанкционированных свалок на территории Ивановской области. Эти сведения получены из двух источников: на основании анкет муниципальных образований и по данным Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Сведения о местах размещения несанкционированных свалок по данным анкет муниципальных образований представлены в таблице 15. При анализе данных становится очевидной неполнота этих сведений: получена информация о расположении только 31 несанкционированной свалки, а из открытых источников известно, что ежегодно в Ивановской области органами Росприроднадзора и местного самоуправления выявляется около 500 мест несанкционированного размещения отходов.

По информации, полученной от Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, с начала 2016 года выявлены следующие места образования несанкционированных свалок и их ориентировочные объемы:

- г. Иваново, в районе ул. Минская - 2000-3000 тонн;

- г. Иваново, в районе окружной дороги (ул. Станкостроителей) - 5001000 тонн;

- г. Заволжск, вблизи ул. Чирковского - 100-200 тонн;

- г. Кинешма, вблизи ул. Пирогова - 0,5 тонн;

- Фурмановский район, д. Косогоры - 200-250 тонн;

- Лухский район, около д. Деревеньки - 100-150 тонн;

- п. Палех, северо-восточная окраина - 150-200 тонн.

Таблица 11

Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности

N п/п	Наименование объекта по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов	Вид деятельности по обращению с отходами	Виды отходов по ФККО	Место осуществления деятельности	Наименование и юридический адрес эксплуатирующей организации
1	Цех по обработке отходов IV класса опасности	обработка	отходы бумаги с нанесенным лаком при брошюровочно-переплетной и отделочной деятельности (код по ФККО - 30713101294); отходы бумажной клеевой ленты при брошюровочно-переплетной и отделочной деятельности (код по ФККО - 30713102294); пыль стеклянная (код по ФККО - 34100101424); отходы бумаги с клеевым слоем (код по ФККО - 40529002294); отходы от резки денежных знаков (банкнот) (код по ФККО - 40551001294); отходы бумаги и картона, содержащие отходы фотобумаги (код по ФККО - 40581001294); отходы фотобумаги (код по ФККО - 41714001294); тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (код по ФККО - 4341991524); лом и отходы изделий из стеклотекстолита незагрязненные (код по ФККО - 43423121204); отходы стеклопластиковых труб (код по ФККО - 43491001204); лом изделий из негалогенированных полимерных материалов в смеси (код по ФККО -4349111204); отходы пенопласта на основе поливинилхлорида незагрязненные (код по ФККО - 43510001204); отходы поливинилхлорида в виде пленки и изделий из нее незагрязненные (код по ФККО - 43510002294); отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные (код по ФККО - 43510003514); отходы продукции из пленкосинтокартона незагрязненные (код по ФККО - 43613001204); тара полиэтиленовая, загрязненная неорганическими нерастворимыми или малорастворимыми минеральными веществами (код по ФККО - 43811201514); тара полиэтиленовая, загрязненная поверхностно-активными веществами (код по ФККО - 43811901514); отходы стеклолакоткани (код по ФККО - 45144101294).	г. Иваново, ул. 23 Линия, д. 13	ООО "Иваново Вторма", г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1
2	Цех по утилизации автомобильных шин	утилизация	шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО - 92111001504); камеры пневматических шин автомобильных отработанные (код по ФККО - 92112001504); покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (код по ФККО - 92113001504); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО - 92113002504)	г. Иваново, ул. Станкостроителей, 7а; г. Иваново, Кохомское шоссе, 1а; г. Шуя, ул. Фабричная, 10; г. Кинешма, ул. Боровая. 1; г. Фурманов, ул. Яковлевская, 22.	ООО "Метэкс", г. Иваново, Кохомское шоссе, 1а
3	ОСК	обезвреживание	отходы (осадки) из выгребных ям (код по ФККО - 73210001304)	г. Иваново, пр. Строителей, д. 4а (производственная база); г. Иваново, м. Авдотьино, ул. Водонапорная, д. 47 (ОНВС-1); г. Иваново, м. Горино, м. Строкино (ОНВС-2); г. Иваново, ул. Смирнова, д. 107 (цех НКС); Ивановская область, Ивановский район, д. Богданиха (ОСК); Ивановская область, Приволжский район, п. Пеньки (насосная станция)	ОАО "Водоканал", г. Иваново, пр. Строителей, д. 4а
4	Производственная площадка ОАО "Ивхимпром"	обезвреживание	отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (код по ФККО 41310001313); отходы минеральных масел трансмиссионных (код по ФККО - 40615001313); отходы минеральных масел компрессорных (код по ФККО - 40616601313); отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены (код по ФККО - 40614001313); всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений (код по ФККО - 40635001313); осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15% и более (код по ФККО - 72310201393); смеси нефтепродуктов собранные при зачистке средств хранения и транспортирования нефти и нефтепродуктов (код по ФККО - 40639001313); отходы технических испытаний продукции органического синтеза, не содержащий галогены (код по ФККО - 94221201103); шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов (код по ФККО - 91120002393).	г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 116	ОАО "ИВХИМПРОМ", г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 116

Таблица 12

Объекты размещения промышленных отходов в Ивановской области

N объекта	Наименование объекта размещения отходов	Назначение	Виды отходов и их коды по ФККО	Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду	Ближайший населенный пункт	Наименование эксплуатирующей организации, юридический адрес
31 00002 Х- 00592 250914	Шламонакопитель водоподготовительных установок (ВПУ)	Хранение отходов	Отходы (осадки) при подготовке воды (шлам водоподготовки) 9410000000000	Имеется	г. Комсомольск	ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" Филиал "Ивановские ПГУ" (119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 27, стр. 1)
			Отходы известняка и доломита в кусковой форме 3140130301995
31 00003 Х- 00592 250914	Шламонакопитель очистных сооружений дождевых стоков	Хранение отходов	Отходы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вод (осадки с очистных сооружений дождевых стоков) 9430000000000	Имеется	г. Комсомольск	ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" Филиал "Ивановские ПГУ" (119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 27, стр. 1)
31 00004 Х- 00592 250914	Полигон ликвидации растительных отходов	Хранение отходов	Ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей 1112010001995	Имеется	д. Мильцево	ОАО "Совхоз Тепличный" (153521, Ивановская область, Ивановский район, с. НовоТалицы)
31 00009- З- 00592 250914	Карьер ОСК	Захоронение отходов	Отходы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вод (осадки с иловых площадок) 9430000000005,	Имеется	Ивановский район, д. Богданиха	ОАО "Водоканал" (153038, г. Иваново, пр. Строителей, д. 4а)
			Отходы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вод (осадки с линии механического обезвоживания) 9430000000004
37 00013 Х- 00592 250914	Золоотвал ИвТЭЦ-3	Хранение отходов	Золошлаки от сжигания углей (Башкирский бурый, Ирша Бородинский, Назаровский) 3130020101995	Имеется	д. Волжанка	ОАО "Территориальная генерирующая компания N 6" (153012 г. Иваново, ул. Суворова, 76)

Таблица 13

Объекты размещения отходов IV-V классов опасности Ивановской области, включенные в ГРОРО

N объекта	Наименование объекта размещения отходов (далее - ОРО)	Назначение ОРО	Виды отходов и их коды по Федеральному классификационному каталогу отходов	Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду ОРО		ОКАТО	Ближайший населенный пункт	Наименование эксплуатирующей организации
37-00001-3 00592 250914	Полигон ТБО п. Петровский	захоронение отходов	Мусор от бытовых помещений организаций несортированный 9120040001004, Золошлаки от сжигания углей 31300200001000	Имеется		24203000000	1,2 км до д. Марково, 1,5 км до с. Петрово Городище	ОАО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Гаврилово-Посадского муниципального района", 155000, Ивановская область, г. Гаврилов-Посад, ул. Лизы Болотиной, д. 28
31-00005-З- 00592 250914	Полигон ТБО в 0,8 км юго-восточнее д. Гридинская Вичугского района	захоронение отходов	Отходы от переработки зерновых культур 1111000000000, Отходы растениеводства, парникового хозяйства 1112000000000, Отходы от переработки овощей и фруктов 1113000000000, Отходы пивоваренного, спиртового и ликероводочного производства 1114000000000, Отходы кормов 117100000000, Помет птичий 1310010000000, Навоз 1310040000000, Отходы скорлупы яичной 1320130001000, Отходы обработки натуральной чистой древесины, незагрязненные опасными веществами 1711000000000, Древесные отходы с пропиткой и покрытиями, незагрязненные опасными веществами 1712000000000, Опилки и стружки древесные, загрязненные преимущественно органическими веществами (минеральные масла, лаки, растворители) 1713000000000, Прочие отходы обработки и переработки древесины 1719000000000, Отходы древесины от лесоразработок 1730010001000, Отходы бумаги и картона незагрязненные 1871000000000, Отходы бумаги и картона с пропиткой и покрытиями 1872000000000, Прочие отходы бумаги и картона 1879000000000, Золошлаки от сжигания углей 3130020001000, Абразивная пыль и порошок от шлифования черных металлов (с содержанием металла менее 50%) 3140030011004, Отходы известняка и доломита 3140130001000, Отходы кирпича (включая шамотный кирпич)	Имеется		24201832000	д. Гридинская Вичугского района	ООО "ЮГ"155310, Ивановская область. п. Старая Вичуга, ул. Комсомольская, д. 1
37-00006-3 00592 250914	Объект размещения отходов Заволжский район, Ивановская область	захоронение отходов	Обтирочный материал, загрязненный нефтепродуктами 5490270001030, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Золошлаки от сжигания углей 3130020001000, Песок, загрязненный мазутом (содержание мазута - менее 15%) 3140230201034, Отходы рубероида, толи и бумаги, пропитанной битумом 1872040001000, Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев 9120150001005, Бой шамотного кирпича 3140140101995, Отходы лесозаготовок и вырубок 1730000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005	Имеется		24205501000	д. Михайловское	МП Заволжского района "Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищнокоммунального хозяйства", 155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Спортивная, д. 6
31-00001-З- 00592 250914	Объект размещения отходов Родниковского района Ивановской области	захоронение отходов	Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Мусор строительный от разборки зданий 9120060101004, Отходы затвердевшего полиэтилена 5710290001000, Обрезки резины 5750010201005, Золошлаки от сжигания углей 3130020001000, Накипь котельная 3140500001995, Остатки и огарки стальных сварочных электродов 3512160101995, Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные 1711200001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы упаковочного картона незагрязненные 1871020201005, Отходы затвердевшего полиэтилена 5710290001000, Текстильные отходы и шламы 5810000000000, Обрезки и обрывки тканей хлопчатобумажных 5810110701995, Отходы(мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 9120130001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000	Имеется		24223000000	д. Малыше во Родниковского района	МУП "Спецтехстрой"155250, Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, д. 11
37-00008-З- 00592 250914	Полигон ТБО м. Залесье	захоронение отходов	Пыль комбикормовая 1171050011004, Опилки и стружки натуральной чистой древесины 1711060001000, Отходы обработки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащие связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно 1712020001000, Обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащих связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно 1712020301014, Отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе от сноса и разборки строений 1712050001004, Отходы рубероида 1872040101014, Разнородные отходы бумаги и картона (например, содержащие отходы фотобумаги) 1879010001004, Горновой песок литейного производства 3140010008004, Песок, загрязненный мазутом (содержание мазута - менее 15%) 3140230201034, Отходы известняка и доломита 140130001000, Отходы кирпича (включая шамотный кирпич) 3140140001000, Отходы песка 3140230001000, Отходы бетона, железобетона 140270001000, Отходы асфальтобетона и асфальтобетонной смеси 3140350001000, Отходы бетонной смеси 3140360008000, Отходы асбеста 31403700010000, Отходы гипса 3140380001000, Отходы абразивных материалов и инструментов 3140430001000, Отходы цемента 3140550001000, Отходы стальных электродов 3512160001000, Лом и отходы, содержащие несортированные черные металлы 3513000001000, Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами 3515000001000, Лом и отходы, содержащие цветные металлы 3531000001000, Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами 3515000001000, Лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов 3541000001000, Лом и отходы сплавов цветных металлов с примесями или загрязненные 3546000001000, Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) 5490210101034, Отходы лакокрасочных средств 5550000000000, Затвердевшие отходы пластмасс (текстолиты) 5710000000000, Текстильные отходы и шламы 5810000000000, Твердые коммунальные отходы 9100000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	Имеется		24209808000	д. Беркино	МУП "Специализированная автобаза жилищного хозяйства города Иваново", 153005, г. Иваново, ул. Сарментовой, д. 9
37-00008-З- 00592 250914	Полигон ТБО м. Залесье	захоронение отходов	Пыль комбикормовая 1171050011004, Опилки и стружки натуральной чистой древесины 1711060001000, Отходы обработки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащие связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно 1712020001000, Обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащих связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно 1712020301014, Отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе от сноса и разборки строений 1712050001004, Отходы рубероида 1872040101014, Разнородные отходы бумаги и картона (например, содержащие отходы фотобумаги) 1879010001004, Горновой песок литейного производства 3140010008004, Песок, загрязненный мазутом (содержание мазута - менее 15%) 3140230201034, Отходы известняка и доломита 140130001000, Отходы кирпича (включая шамотный кирпич) 3140140001000, Отходы песка 3140230001000, Отходы бетона, железобетона 140270001000, Отходы асфальтобетона и асфальтобетонной смеси 3140350001000, Отходы бетонной смеси 3140360008000, Отходы асбеста 31403700010000, Отходы гипса 3140380001000, Отходы абразивных материалов и инструментов 3140430001000, Отходы цемента 3140550001000, Отходы стальных электродов 3512160001000, Лом и отходы, содержащие несортированные черные металлы 3513000001000, Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами 3515000001000, Лом и отходы, содержащие цветные металлы 3531000001000, Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами 3515000001000, Лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов 3541000001000, Лом и отходы сплавов цветных металлов с примесями или загрязненные 3546000001000, Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) 5490270101034, Отходы лакокрасочных средств 5550000000000, Затвердевшие отходы пластмасс (текстолиты) 5710000000000, Текстильные отходы и шламы 5810000000000, Твердые коммунальные отходы 9100000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Отходы из парикмахерских 9120090000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 9120140001005, Электрическое оборудование, приборы, устройства и их части (отходы офисной техники) 9210000000000, Отходы (осадки) при механической и биологической очистки сточных вод 9430000000000	Имеется		24209808000	д. Беркино	МУП "Специализированная автобаза жилищного хозяйства города Иваново", 153005, г. Иваново, ул. Сарментовой, д. 9
37-00010-3 00592 250914	Полигон ТБО Палехский район, Ивановская область	захоронение отходов	Отходы производства пищевых продуктов 1110000000000, Отходы от переработки зерновых культур 1111000000000, Отходы растениеводства, парникового хозяйства 1112000000000, Отходы от переработки овощей и фруктов 1113000000000, Отходы пивоваренного, спиртового и ликероводочного производства 1114000000000, Отходы производства вкусовых продуктов 114000000000, Отходы пряностей 1140150001000, Отходы кормов 1171000000000, Отходы производства кормов 1170000000000, Отходы растительных и животных жировых продуктов 1200000000000, Отходы производства растительных и животных масел 1210000000000, Отходы растительных жиров 123003000000, Отходы животных жиров 1230040000004, Отходы шквары 1230050001004, Отходы из жироотделителей, содержащие растительные жировые продукты 1250010000004, Отходы из жироотделителей, содержащие животные жировые продукты 1250020000004, Отходы продуктов из растительных и животных жиров, включая просроченные продукты 1260000000000, Масла растительные отработанные 1260020002004, Отходы производства молочных продуктов 1280000000000, Помет куриный перепревший 1310010101004, Помет утиный, гусиный перепревший 1310010201004, Отходы перьев и пуха 1320070001004, Мездра 1410010000004, Шлам от шлифовки кож и кожная пыль (мука) 1470040000004, Отходы использованных кожаных изделий 1470060001000, Обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства 1470060113004, Древесные отходы с пропиткой и покрытиями не загрязненные опасными веществами 1712000000000, Прочие отходы обработки и переработки древесины 1719000000000, Разнородные древесные отходы 1719010001000, Отходы бумаги и картона незагрязненные 1871000000000, Отходы бумаги и картона 1870000000000, Отходы бумаги и картона с пропиткой и покрытиями 1872000000000, Отходы рубероида, толи и бумаги, пропитанной битумом 1872040001000, Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от термической обработки отходов 3130000000000, Фильтровочные и поглотительные отработанные массы не загрязненные опасными веществами 3147000000000, Силикагель отработанный, не загрязненный опасными веществами 314705000100, Отходы, содержащие черные металлы (в том числе чугунную и/или стальную пыль), несортированные 3513110001004, Лом и отходы, содержащие сплавы цветных металлов 3541000001000, Лом и отходы цветных металлов и сплавов несортированный 3550000000000, Металлические шламы 3570000000000, Отходы битума асфальта в твердой форме 5490120001004, Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) 5490270101034, Отходы гигиенических средств 5660000000000, Отходы фото и кинопленки, рентгеновской пленки 5710150001004, Отходы затвердевшего полиэтилена 5710290001000, Отходы затвердевшего полипропилена 5710300001000, Шины пневматические отработанные 5750020013004, Покрышки отработанные 5750020213004, Покрышки с тканевым кордом отработанные 5750020313004, Покрышки с металлическим кордом отработанные 5750020413004, Камеры пневматические отработанные 5750020113004, Отходы текстильного производства, производства волокон 580000000000, Текстильные отходы и шламы 5810000000000, Отходы тканей, старая одежда 5810110001000, Текстиль загрязненный 5820000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 912010100000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Мусор строительный 9120060001000, Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты 9200000000000, Электрическое оборудование, приборы, устройства и их части 9210000000000, Прочие коммунальные отходы 9900000000000, Прочие отходы бумаги незагрязненные 1871990101005, Прочие отходы картона незагрязненные 1871990201005, Прочие отходы гофрокартона незагрязненные 1871990301005, Отходы полиэтилена в виде пленки 5710290201995, Пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства 5710180013005, Обрезки и обрывки тканей смешанных 5810110801995, Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок 1730010101005, Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп ) 3140080201995, Остатки и огарки стальных сварочных электродов 3512160101995, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 9120100100005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 912013000100 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 9120140001005, Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев 912015000100	Имеется		24217000000	п. Палех, Ивановская область	ООО "Чистая область", 153002, г. Иваново, ул. Жиделева, д. 21, оф.368
37-00011-З- 00592 250914	Объект размещения отходов, д. Артемиха, Савинский район	захоронение отходов	Отходы из жироотделителей, содержащие животные жировые продукты 1250020000004, Разнородные древесные отходы 1719010001000, Золошлаки от сжигания углей 3130020001000, Отходы абразивных материалов и инструментов (отработанные абразивные круги) 3140430001000, Пыль хлопковая 5810061111004, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Мусор строительный от разборки зданий 9120060101004, Прочие коммунальные отходы 9900000000000, Отходы бумаги и картона незагрязненные 1871000000000, Отходы упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные 1871020001000, Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок 1730010101005, Зола древесная и соломенная 3130060011995, Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязнённый опасными веществами 3140110008995, Отходы гипса в кусковой форме 3140380201995, Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 3140430201995, Отходы затвердевших полиакрилатов, поликарбонатов, органического стекла 5710170001005, Пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства 5710180013005, Отходы полипропилена в виде пленки 5710300201995, Отходы тканей, старая одежда 5810110001000, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005, Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 9120100100005, Отходы (мусор) от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120120001005, Отходы (мусор) от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы (мусор) от уборки территорий и помещений учебно-воспитательных учреждений 9120130001005, Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев 9120150001005		Имеется	24225000000	д. Артемих а, Савинский район		ООО "ДомоСтрой-2". 155710 Ивановская область, Савинский район, п. Савино, ул. Кооперативная, д. 10
37-00014-3-00592-250914	Полигон для складирования ТБО	захоронение отходов	Твердые коммунальные отходы 91000000 00000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004,Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005,Мусор строительный 9120060001000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 9120100000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005	Отсутствует		24211844001	д. Тарасиха	ООО "Чистое поле", 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 37-а, оф.50
37-00015-З- 00592 250914	Полигон ТБО вблизи д. Кочнево	захоронение отходов	Твердые коммунальные отходы 91000000 00000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004,Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005,Мусор строительный 9120060001000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 9120100000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005	Отсутствует		24233000000	д. Иванцево	ООО "Чистое поле", 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 37-а, оф.50
37-00016-З- 00592 250914	Объект размещения отходов Комсомольский район, Ивановская область	захоронение отходов	Твердые коммунальные отходы 91000000 00000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004,Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005,Мусор строительный 9120060001000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 9120100000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005	Отсутствует		24213501000	г. Комсомольск	ООО "Чистое поле", 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 37-а, оф.50
31-00011-З- 00592 250914	Объект размещения отходов Кинешемский район, Ивановская область	захоронение отходов	Твердые коммунальные отходы 91000000 00000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004,Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005,Мусор строительный 9120060001000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 9120100000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005	Отсутствует		24405000000	г. Кинешма	ООО "Чистое поле", 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 37-а, оф.50
37-00018-З- 00592 250914	Объект размещения отходов Вичугский район, Ивановская область	захоронение отходов	Отходы древесины от лесоразработок 1730010001000, Прочие отходы бумаги и картона 1879000000000, Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 3140430201995, Отходы абразивных материалов в виде пыли и порошка 3140430411000, Отходы затвердевшего полиэтилена 5710290001000, Твердые коммунальные отходы 9100000000000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы осадки при механической и биологической очистке сточных вод (осадок ила) 9430000000000, Отходы осадки при механической и биологической очистке сточных вод (осадок с песколовок) 9430000000000,Мусор с решеток от механической и биологической очистке производственных сточных вод 9440010000000, Прочие коммунальные отходы (смет при уборке дорог) 9900000000000	Имеется		24403000000	.Вичуга МУП "САХ и благоустройства г. Вичуга,	г. Ивановской области", 155331, Ивановская область, г. Вичуга, ул. Урицкого, д. 117
31-00019-З- 00592 250914	Полигон ТБО, Ивановский район	захоронение отходов	Твердые коммунальные отходы 9100000000000, Отходы из жилищ 9110000000000, Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным 9120000000000, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004,Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный 9120050001005,Мусор строительный 9120060001000, Отходы кухонь и предприятий общественного питания 9120100000000, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005	Отсутствует		24401000000	г. Иваново	ООО "Чистое поле", 155908, Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 37-а, оф.50
31-00020-З- 00592 250914	Объект размещения отходов Приволжский район, Ивановская область	захоронение отходов	Отходы рубероида 187040101014, Зоошлаки от сжигания углей (Интинский) 3130000000004, Песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) 3140230301034, Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) 5490270101034, Покрышки отработанные 5750020213004, Отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004, Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет уличный) 9120000000004, Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 9120040001004, Мусор строительный от разборки зданий 9120060101004, Отходы при механической и биологической очистке сточных вод 9430000000004, Об резь натуральной чистой древесины 1711050101005, Опилки натуральной чистой древесины 1711060101005, Стружка натуральной чистой древесины 1711060201005, Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок 1730010101005, Отходы паковочного картона незагрязненные 1871020201005, Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизвоства 1871030001005, Золошлаки от сжигания углей (золошлак от сжигания интинского угля) 3130000000000, Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп) 3140080201995, Бой шамотного кирпича 3140140101995, Отходы гипса в кусковой форме 3140380201995, Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 3140430201995, Накипь котельная 3140500001995, Остатки и огарки стальных сварочных электродов 3512160101995, Костра льняная 5810060301005, Отходы из жилищ крупногабаритные 9110020001005, Отходы потребления в производстве, подобные коммунальным 9120000000005, Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 9120100100005, Отходы (мусор) от уборки помещений и территорий объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 120110001005, Отходы от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 9120130001005, Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 9120140001005, Отходы от уборки кладбищ, колумбариев 9120150001005	Отсутствует		24220506000	д. Васькин Поток	Муниципальное унитарное предприятие "Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства", 155550 Ивановская обл., г. Приволжск, ул. Революционная, д. 20а
31-00022- З- 00421 210116	Полигон твердых бытовых и промышленных отходов городского округа Тейково, Ивановская область	Захоронение отходов	Отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесозаготовок 15211001215; Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных пляжей и других объектов благоустройства 73120002725; Опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные 30529111205; Отходы упаковочного картона незагрязненные 40518301605; Отходы от механической очистки зерна 30116112495; Отходы корчевания пней 15211002215; Отходы упаковочной бумаги незагрязненные 40518201605; Отходы упаковочного картона незагрязненные 40518301605; Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40512202605; Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги 40512201605; Отходы газет 40512203605; Зоошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная 61140002205; Отходы стекловолокна 34140001205; Лом черепицы, керамики незагрязненный 82320101215; Бой стекла 34190101205; Отходы строительного щебня незагрязненные 81910003215; Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами 81110001495; Отходы известняка, доломита и мела в кусковой форме практически неопасные 23111201215; Бой строительного кирпича 34321001205; Отходы песка незагрязненные 81910001495; Бой бетонных изделий 34620002205; Бой железобетонных изделий 34620002205; Отходы гипса в кусковой форме 23112201215; Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов 45610001515; Остатки и огарки стальных сварочных электродов 91910001205; Смет с территории предприятия практически неопасный 73339002715; Лом и отходы стальные несортированные 46120099205; Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий и кусков, несортированные 46101001205; Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной 43411004515; Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные 43411002295; Обрезки вулканизированной резины 33115102205; Обрезки и обрывки хлопчатобумажный тканей 30311101235; Пух хлопковый 30211103235; Лоскут весовых тканей из хлопковых волокон 30222004235; Подметь ткацкая 30222003235; Концы пряжи хлопковых волокон 30222002235; Путанка хлопковых волокон 30222001235; Отходы цемента в кусковой форме 82210101215; Лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий 81220101205; Брак полиэфирного волокна и нитей 31912000235; Отходы из жилищ крупногабаритные 73111002215; Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные 73610001305; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 73510001725; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 73510002725; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 73710001725; Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий 73710002725; Отходы от уборки кладбищ, колумбариев 73120003725; Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства 48241100525; Отходы изолированных проводов и кабелей 48230201525; Мусор с защитных решеток при водозаборе 71011001715; Осадок с пескоголовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный 72210202395; Осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации практически неопасный 72110002395; Ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод 12220002395.
31-00021-З- 00168 010416	Полигон твердых бытовых отходов Южский район	Захоронение отходов	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724, Мусор и смет производственных помещений малоопасный 73321001724, Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный 73322001724, Смет с территории гаража, автостоянки малоопасный 73331001714, Смет с территории автозаправочной станции малоопасный 73331002714, Смет с территории предприятия малоопасный 73339001714, Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724, Отходы жиров при рагрузке жироуловителей 73610101394, Масла растительные отработанные при приготовлении пищи 73611001314, Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные 73621001724, Фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный 73910112394, Отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные 73910311394, Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев 73941001724, отходы линолеума незагрязненные 82710001514, Смесь незагрязненных строительных материалов на основе полимеров, содержащая поливинилхлорид 82799001724, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий 83020001714, Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ 89000001724, Шины пневматические автомобильные

Таблица 14

Объекты размещения отходов IV-V классов опасности Ивановской области, подлежащие рекультивации

Муниципальный район/городской округ	Характеристика объекта размещения отходов					Статус на 01.06.2017	Плановый срок эксплуатации	Перспектива развития	Решение суда	Суть решения суда
	Полигон /свалка	Место нахождения	Площадь, га	Год начала эксплуатации	Степень заполнения, %
Кинешма городской округ	свалка	1 км от ю-в окраины г. Кинешма	19,4	1930	80	работает; внесена в ГРОРО	до 01.11.2016	рекультивация 2017 - 2020 гг.	Шуйский городской суд 08.11.2012	ООО "Чистое поле", администрация г. о. Кинешма прекратить деятельность, разработать проект, провести рекультивацию. Отсрочка до 01.11.2016.
Верхнеландеховский район	свалка	близ с. Верхний Ландех	0,5	1988	100	закрыта		рекультивация 2017 - 2020 гг.	Пестяковский районный суд 06.05.2013	ООО "ЖЭК" и администрации Верхнеландеховского района прекратить деятельность, провести рекультивацию. Отсрочка до 01.10.2015. Решение на принудительном исполнении.
Гаврилово-Посадский район	свалка	0,7 км у с. Ярышево	2	1986	100	закрыта		рекультивация 2017 - 2020 гг.	Гаврилово-Посадский районный суд 15.10.2012	Администрация Гаврилово-Посадского района разработать проект, провести рекультивацию. Отсрочка до 31.12.2016.
Ивановский район	свалка	500 м к ю-в от д. Гоголево Ивановского района	1,5	1976	100	закрыта		рекультивация 2017 - 2020 гг.	Ивановский районный суд 14.01.2016	Администрация г. о. Кохма в течение 1 года провести рекультивацию. Решение на исполнении
Ильинский район	свалка	2 км на с-в от с. Кулачево	2	н/д	н/д	закрыта		рекультивация 2019 - 2022 гг.
Кинешемский район	свалка	у г. Наволоки	3	1969	100	закрыта		рекультивация 2011 - 2020 гг.	есть
	свалка	1 км западнее г. Комсомольск по автодороге Комсомольск - Губцево	3,1	1916	80	работает; внесен в ГРОРО	до 31.12.2011	рекультивация 2018 - 2021 гг.	Шуйский городской суд 29.09.2014	ООО "Чистое поле" и администрация Комсомольского района до 31.12.2011 прекратить деятельность, разработать проект рекультивации и провести рекультивацию. Решение на исполнении
Комсомольский район	свалка	1,7 км севернее с. Писцово по автодороге Писцово - Степашево	н/д	н/д	н/д	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.
	свалка	севернее д. Лесниково по автодороге Подозерский - Гробищево	н/д	н/д	н/д	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.
	свалка	вблизи с. Октябрьский				закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.	Комсомольск. районный суд 08.09.2015	ООО "Октябрь" и администрация Комсомольского района провести рекультивацию в течение 6 месяцев. Решение на исполнении
Лежневский район	свалка	0,6 км от п. Лежнево	4,5	1960	100	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.
Лухский район	свалка	у д. Рябово	4,81	1993	100	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.	Палехский районный суд 04.06.2013	Администрация Лухского района прекратить деятельность, до 01.08.2013 разработать проект, провести рекультивацию. Отсрочка до 01.07.2015. Решение на принудительном исполнении.
Пестяковский район	свалка	1,2 км на ю-в от п. Пестяки	2,36	1995	100	закрыта		рекультивация 2011 - 2020 гг.	Пестяковский районный суд 31.01.2013	ООО "Чистое поле", администрация Пестяковского района прекратить деятельность, до 01.11.2013 разработать проект провести рекультивацию. Отсрочка до 01.07.2014. Решение на принудительном исполнении.
Пучежский район	свалка	3,3 км от запад окраины г. Пучеж	2,5	1954	100	закрыта		рекультивация 2011 - 2020 гг.	есть
Фурмановский район район	свалка	у с. Вязовское	4	1915	100	закрыта		рекультивация 2011 - 2020 гг.	Фурмановск. городской суд 16.10.2013	ООО "ПСГ Широково", ООО "Экопром" прекратить деятельность, разработать проект, провести рекультивацию. Решение на принудительном исполнении
Южский район	свалка	1 км от с. Мугреевский	1,0	2001	100	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.
Юрьевецкий район	свалка	1,2 км с-в д. Пелевино	2,86	1980	100	закрыта		рекультивация 2018 - 2021 гг.	есть

Таблица 15

Перечень несанкционированных свалок, расположенных на территории Ивановской области

п/п	Наименование городского округа, городского или сельского поселения	ОКТМО	Место нахождения	Собственник земельного участка, категория земельного участка	Примечание
1	2	3	5	6	7
1	Иваново городской округ	24 701 000	в районе ул. Минская		2000-3000 тонн
			в районе окружной дороги (ул. Станкостроителей)		500-1000 тонн
3	Кинешма городской округ	24 705 000	г. Кинешма, в овраге вблизи домов 24, 29 по ул. Радищева (географические координаты: 57.444555, 42.138191)	Государственная собственность не разграничена, распоряжение осуществляет администрация г.о. Кинешма	Вывоз 1 раз в год
6	Шуя городской округ	24 711 000	г. Шуя, ул. 2-я Высокая (район д. 11) Юго-запад территории г.о. Шуя (продолжение ул. Маяковского в пределах границ городского округа)	г.о. Шуя	Вывоз 1 раз в 5 лет
				г.о. Шуя	Вывоз 1 раз в 5 лет
7	Верхнеландеховский район всего, в т.ч.:	24 602 000
	Верхнеландеховское городское поселение	24 602 151	Земельный участок, расположенный в 0,4 км севернее п. Верхний Ландех	н/д	Закрыта по решению суда N 1162 от 14.05.2013 г.
8	Вичугский район всего, в т.ч.:	24 601 000
	Старовичугское городское поселение	24 601 160	Заброшенное здание около д. 10 в п. Старая Вичуга	Администрация Старовичугского городского поселения	Вывоз организован разово
			В канаве за гаражами (географические координаты: 57.2790, 41.8193)	Администрация Старовичугского городского поселения	Вывоз организован разово
10	Заволжский район всего, в т.ч.:	24 605 000
	Заволжское городское поселение	24 605 101	г. Заволжск, ул. Менделеева	Администрация Заволжского городского поселения	Вывоз 2 раза в год
12	Ильинский район всего, в т.ч.:	24 609 000
	Ильинское городское поселение	24 609 151	п. Ильинское-Хованское, ул. Комсомольская	Не установлен	Не ликвидируется
			п. Ильинское-Хованское, территория аэропорта	Не установлен	Не ликвидируется
	Аньковское сельское поселение	24 609 408	Заброшенный карьер м. "Лисьи горы" к югу с. Аньково	АОЗТ "Аньково"	Не ликвидируется
	Щенниковское сельское поселение	24 609 452	д. Щенниково	ООО "Щенниковский"	Не ликвидируется
			д. Хлебницы	Не установлен	Не ликвидируется
15	Лежневский район всего, в т.ч.:	24 614 000
	Лежневское сельское поселение	24 614 430	Дорога Воскресенское-Щапово	Земли лесного фонда	Не ликвидируется
			Дорога Щапово-Шпариха	Земли с/х назначения	Не ликвидируется
	Шилыковское сельское поселение	24 614 470	д. Веснево	Земли с/х назначения	Вывоз 1 раз в год
16	Лухский район всего, в т.ч.:	24 615 000
	Рябовское сельское поселение	24 615 428	Географические координаты: широта 56,98, долгота 42,26	Администрация Рябовского сельского поселения	В настоящее время свалка закрыта
22	Савинский район всего, в т.ч.:	24 625 000
	Архиповское сельское поселение	24 625 436	с. Архиповка, Больничный городок	н/д	Вывоз 1 раз в год
	Воскресенское сельское поселение	24 625 408	с. Воскресенское, офис врача общей практики	н/д	Вывоз 2 раза в месяц
	Горячевское сельское	24 625 412	с. Шапкино, у кладбища	н/д	Вывоз 1 раз в год
	поселение		д. Исаково, за деревней	н/д	Не ликвидируется
24	Фурмановский район всего, в т.ч.:	24 631 000
	Фурмановское городское поселение	24 631 101	г. Фурманов, перекресток ул. Зеленая и ул. Стрелковая	Земли населенных пунктов	Вывоз 1 раза в год
	Дуляпинское сельское поселение	24 631 412	с. Дуляпино, ул. Больничная, у д. 5а	Земли с/х назначения	Вывоз 1 раза в год
25	Шуйский район всего, в т.ч.:	24 633 000
	Введенское сельское поселение	24 633 412	с. Введенье, за ул. Северная	Администрация Введенского сельского поселения	Вывоз 1 раз в 3 месяца
	Перемиловское сельское поселение		Дорога Шуя-Котюрево-Реньково у д. Коровино	Администрация Перемиловского сельского поселения	Ликвидация при обнаружении
		24 633 456	У Юрчаковского кладбища	Администрация Перемиловского сельского поселения	Ликвидация при обнаружении
			У д. Воронеж	Земли с/х назначения	Ликвидация при обнаружении
26	Южский район всего, в т.ч.:	24 635 000
	Южское городское поселение		г. Южа, Глушицкий проезд, около гаражей	н/д	н/д
		24 635 101	г. Южа, ул. Кирьянова, за домами 20,21	н/д	н/д
			г. Южа, ул. Кирьянова, за домом 27 у дороги	н/д	н/д
27	Юрьевецкий район всего, в т.ч.:	24 637 000
	Соболевское сельское поселение	24 631 432	с. Соболево, в 20 м от жилой застройки по ул. 2-й Полевой	Администрация Соболевского сельского поселения	Вывоз по мере накопления
			с. Соболево, в 20 м от жилой застройки по ул. Молодежной	Администрация Соболевского сельского поселения	Вывоз по мере накопления

В связи с необходимостью рекультивации территорий, занятых под объекты размещения отходов, возникает вопрос о поиске источников финансирования мероприятий по восстановлению окружающей среды и ликвидации накопленного экологического ущерба.

В рамках Государственной программы "Охрана окружающей среды" (утв. Постановлением Правительства РФ N 326 от 15.04.2014) действует подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба". Подпрограммой предусмотрена реализация Основного мероприятия "Поддержка региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидация накопленного экологического ущерба". Финансирование мероприятий будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Источником финансирования будет неналоговый доход федерального бюджета - экологический сбор, введенный федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ. Средства, поступившие в федеральный бюджет в виде уплаты экологического сбора, расходуются посредством реализации государственных программ РФ в форме предоставления субсидий субъектам РФ на софинансирование утвержденных в установленном порядке региональных программ в области обращения с отходами и территориальных схем обращения с отходами.

План ввода новых мощностей по размещению отходов должен строиться исходя из графика выбытия существующих мощностей.

Рассмотрим ситуацию с размещением отходов на различных территориях Ивановской области.

Наиболее острой представляется проблема размещения отходов в северной части области, включающей в себя Заволжский, Кинешемский, Юрьевецкий муниципальные районы и г.о. Кинешма. С учетом неизбежного в скором времени закрытия городской свалки г. Кинешма на прилегающих территориях не окажется объекта, способного принять на размещение большое количество отходов, образующихся в г.о. Кинешма. Свалки в Кинешемском и Юрьевецком районе уже закрыты, а свалка ТКО в Заволжском районе не имеет свободных мощностей. В связи с этим появляется необходимость скорейшего строительства межмуниципального полигона ТКО вблизи г.о. Кинешма, способного принять отходы не только г.о. Кинешма, но и Кинешемского и Юрьевецкого муниципальных районов. В настоящее время завершено проектирование межмуниципального полигона ТКО в районе д. Тревражное Кинешемского муниципального района, его строительство решит проблему размещения отходов северной части Ивановской области.

Другой проблемной зоной Ивановской области является её центральная часть. Близки к заполнению два крупнейших полигона области - в м. Залесье Тейковского района и полигон в Ивановском районе, расположенный в районе ул. Станкостроителей г. Иваново. Возможным выходом из складывающейся ситуации представляется строительство второй очереди полигона в м. Залесье, земельный участок под строительство выделен, проект строительства разработан.

Исходя из необходимости решения задачи снижения объемов размещаемых отходов и увеличения доли утилизируемых отходов следует заниматься строительством объектов по сортировке отходов. Целесообразно размещать такие объекты в узловых точках системы обращения с отходами, где формируются наибольшие потоки отходов. К таким узловым точкам относятся крупнейшие источники образования отходов - города Иваново, Кинешма и Шуя. В связи с этим следует предусмотреть строительство 3 мусоросортировочных предприятий в указанных точках следующей мощности по обработке отходов:

- г.о. Иваново - 300 000 тонн в год;

- г.о. Кинешма - 100 000 тонн в год;

- г.о. Шуя - 100 000 тонн в год.

Мощность мусоросортировочных предприятий соответствует объемам отходов, формирующихся на прилегающих территориях.

Учитывая растущее распространение ртутьсодержащих, люминесцентных и энергосберегающих ламп, по истечении срока годности представляющих собой отходы I класса опасности, представляется целесообразным строительство мощностей по их переработке. На момент разработки настоящего документа строительство цеха по переработке ламп в Ивановском районе ведет ООО "ЭкоМир", эта же компания планирует на прилегающей территории строительство цеха по утилизации автомобильных шин.

Таким образом, план ввода объектов по обработке и размещению отходов Ивановской области представлен в таблице 16 и выглядит следующим образом:

Таблица 16

План ввода в эксплуатацию объектов по обработке и размещению отходов

N п/п	Наименование объекта	Место расположения объекта	Производственная мощность	Год ввода
1	2	3	4	5
1	Мусоросортировочный завод	Иваново городской округ	300 000 тонн/год	2016
2	Цех по обезвреживанию люминесцентных и ртутьсодержащих ламп	Ивановский муниципальный район	276,5 тонн/год	2017
3	Межмуниципальный полигон ТКО	Кинешемский район, д. Тревражное		2017
4	Мусороперегрузочная станция	Ильинский муниципальный район	3500 тонн/год	2017
5	Мусороперегрузочная станция	Пучежский муниципальный район	6000 тонн/год	2017
6	Мусороперегрузочная станция	Юрьевецкий муниципальный район	6000 тонн/год	2017
7	Мусороперегрузочная станция	с. Мыт Верхнеландеховского района (для нужд Пестяковского, Лухского и Верхнеландехского м.р.)	8000 тонн/год	2017
8	Мусоросортировочный завод	Кинешма городской округ	100 000 тонн в год	2018
9	Мусороперегрузочная станция	Комсомольский муниципальный район	11000 тонн/год	2018
10	Цех по утилизации автомобильных шин	Ивановский муниципальный район	1440 тонн/год	2018
11	Межмуниципальный полигон ТКО	Тейковский район, м. Залесье		2019
12	Мусороперегрузочная станция	Вичуга городской округ	27000 тонн/год	2019
13	Мусороперегрузочная станция	Тейково городской округ	25000 тонн/год	2019
14	Мусороперегрузочная станция	Приволжский муниципальный район	11000 тонн/год	2019
15	Мусоросортировочный завод	Шуя городской округ	100 000 тонн в год	2020
16	Мусороперегрузочная станция	Родниковский муниципальный район	18000 тонн/год	2020
17	Мусороперегрузочная станция	Гаврилово-Посадский муниципальный район	8000 тонн/год	2021
18	Мусороперегрузочная станция	Южский муниципальный район	12000 тонн/год	2022

Раздел 6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в Ивановской области представлен в таблице 17.

Таблица 17

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в Ивановской области, в тоннах

N п/п	Наименование городского округа, городского и сельского поселения	Образовано отходов в Ивановской области	Поступило из других областей	Итого отходов	Обработано отходов		Обезврежено отходов	Размещено отходов на полигоне	Направлено в другие области	Итого отходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Иваново городской округ	223397	0	223397	0	0	0	223397	0	223397
2	Вичуга городской округ	19624	0	19624	0	0	0	19624	0	19624
3	Кинешма городской округ	46654	0	46654	0	0	0	46654	0	46654
4	Кохма городской округ	16207	0	16207	0	0	0	16207	0	16207
5	Тейково городской округ	19418	0	19418	0	0	0	19418	0	19418
6	Шуя городской округ	32711	0	32711	0	0	0	32711	0	32711
7	Верхнеландехов. район	2091	0	2091	0	0	0	2091	0	2091
8	Вичугский район	7521	0	7521	0	0	0	7521	0	7521
9	Гаврилово-Посадский район	7548	0	7548	0	0	0	7548	0	7548
10	Заволжский район	8196	0	8196	0	0	0	8196	0	8196
11	Ивановский район	15490	0	15490	0	0	0	15490	0	15490
12	Ильинский район	3326	0	3326	0	0	0	3326	0	3326
13	Кинешемский район	9562	0	9562	0	0	0	9562	0	9562
14	Комсомольский район	11012	0	11012	0	0	0	11012	0	11012
15	Лежневский район	7408	0	7408	0	0	0	7408	0	7408
16	Лухский район	3083	0	3083	0	0	0	3083	0	3083
17	Палехский район	4753	0	4753	0	0	0	4753	0	4753
18	Пестяковский район	2422	0	2422	0	0	0	2422	0	2422
19	Приволжский район	11166	0	11166	0	0	0	11166	0	11166
20	Пучежский район	5906	0	5906	0	0	0	5906	0	5906
21	Родниковский район	17616	0	17616	0	0	0	17616	0	17616
22	Савинский район	4840	0	4840	0	0	0	4840	0	4840
23	Тейковский район	4941	0	4941	0	0	0	4941	0	4941
24	Фурмановский район	21049	0	21049	0	0	0	21049	0	21049
25	Шуйский район	8435	0	8435	0	0	0	8435	0	8435
26	Южский район	12095	0	12095	0	0	0	12095	0	12095
27	Юрьевецкий район	5768	0	5768	0	0	0	5768	0	5768
ВСЕГО по области:		532240	0	532240	0	0	0	532240	0	532240

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в Ивановской области представлен в Приложении 6.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 31 июля 2017 г. N 130 в раздел 7 настоящей территориальной схемы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Схема потоков отходов

Структура схемы обращения с отходами Ивановской области состоит из следующих компонентов:

- система контейнерных площадок;

- комплекс специализированных автотранспортных предприятий;

- мусороперегрузочные станции;

- предприятия по обработке отходов;

- комплекс полигонов по размещению отходов.

Система контейнерных площадок выстроена по территориальному принципу. Каждое муниципальное образование имеет свою систему контейнерных площадок. Каждая из площадок входит в состав одного из маршрутов спецтранспорта по вывозу отходов. Маршруты, как правило, сформированы в границах тех или иных муниципальных образований.

Исторически все муниципальные образования имели по одному собственному специализированному автотранспортному предприятию по сбору и вывозу отходов. Со временем эта система трансформировалась. На сегодняшний день четкой привязки спецавтохозяйств к конкретным муниципалитетам не существует. Появились крупные предприятия, обслуживающие несколько муниципалитетов, при этом в ряде крупных муниципальных образований работают сразу несколько спецавтохозяйств.

Мусороперегрузочные станции представляют собой предприятия, где производится перегрузка отходов из малотоннажной мусоровозной техники в контейнеры большого объема с высокой степенью уплотнения, которые вывозятся на полигоны ТКО большегрузными автомобилями. Мусороперегрузочные станции могут комплектоваться дробильными установками для измельчения поступающих крупногабаритных отходов. Целью организации мусороперегрузочных станций является снижение транспортных издержек по вывозу отходов на полигоны, расположенные вдали от источников образования отходов. В настоящее время на территории Ивановской области действуют две мусороперегрузочные станции - в Иванове и Фурманове.

На сегодняшний день в Ивановской области нет действующих предприятий по обработке отходов. Ведётся строительство мусоросортировочного завода в Ивановском районе. Плановый срок ввода предприятия в эксплуатацию - IV квартал 2016 года.

На момент разработки территориальной схемы обращения с отходами Ивановской области в регионе используется 25 объектов для размещения отходов. При этом в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) включены лишь 15 из них. В соответствии с действующим законодательством использование объектов, не включенных в ГРОРО, невозможно. В связи с этим в территориальной схеме обращения с отходами задействованы только 15 полигонов и свалок ТБО. Таким образом, отходы с ряда использующихся по настоящее время свалок должны быть перенаправлены на другие объекты. В виду высокой удаленности таких объектов от источников образования отходов в ряде муниципальных образований должны быть построены мусороперегрузочные станции.

В ближайшей перспективе ряд объектов размещения отходов должны быть исключены из территориальной схемы, поскольку вступят в силу решения суда по их закрытию, при этом появится ряд новых объектов по обработке и размещению отходов, строительство которых ведется в настоящее время.

Полностью объекты, входящие в состав территориальной схемы обращения с отходами Ивановской области, а также направления перемещения отходов представлены в таблицах 18-24.

Графическое отображение схемы движения ТКО Ивановской области представлено в Приложении 9.

Таблица 18

Схема движения отходов Ивановской области на 2016 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	44 679	да	полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	16	44 679
г.о. Иваново	178 717	нет	полигон ТБО; Ивановский район, в районе ул. Станкостроителей г. Иваново	7	231 463
Ивановский м.р.	15 490	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 049	да		41
Комсомольский м.р.	11 012	нет	свалка ТБО; 1 км западнее г. Комсомольск	3	11 012
г.о. Тейково	19 418	нет	свалка ТБО; ю-з окраина г. Тейково	3	24 359
Тейковский м.р.	4 941	нет		3
Ильинский м.р.	3 326	нет	полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	87	3 326
г.о. Кинешма	46 654	нет	свалка ТБО; 1 км от ю-в окраины г. Кинешма	6	61 984
Кинешемский м.р.	9 562	нет		18
Юрьевецкий м.р.	5 768	нет		64
г.о. Шуя	32 711	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	8	48 554
Шуйский м.р.	8 435	нет		25
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
г.о. Вичуга	19 624	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,65 км западнее д. Федяево	7	19 624
Вичугский м.р.	7 521	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,8 км на ю-в от д. Гридинская	12	7 521
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	нет	полигон ТБО; Гаврилово-Посадский район, с. Петровский	20	7 548
Заволжский м.р.	8 196	нет	свалка ТБО; Заволжский район, 1 км на с-в от д. Бредихино	4	8 196
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Кура- кино	13	18 255
Пучежский м.р.	5 906	нет		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	нет		60
Пестяковский м.р.	2 422	нет		67
Лухский м.р.	3 083	нет		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095
Приволжский м.р.	11 166	нет	свалка ТБО; 3 км от г. Привожск у д. Васькин Поток	4	11 166
Родниковский м.р.	17 616	нет	свалка ТБО; 2 км на ю-в от г. Родники	6	17 616
Савинский м.р.	4 840	нет	свалка ТБО; Савинский район, у д. Артемиха	5	4 840

Изменения в схеме движения отходов в 2017 году:

- Ввод в эксплуатацию Ивановского мусоросортировочного завода;

- Ввод в эксплуатацию межмуниципального полигона ТБО в районе д. Тревражное расположенного в 1 км от юго-восточной окраины г. Кинешма (номер объекта в ГРОРО 37-00017-3-00592-250914);

- Закрытие полигона ТБО в г.о. Кинешма;

- Строительство мусороперегрузочных станций:

Ильинский муниципальный район;

Пучежский муниципальный район;

Юрьевецкий муниципальный район;

с. Мыт Верхнеландехского района (для нужд Пестяковского, Лухского и Верхнеландехского м.р.).

Таблица 19

Схема движения отходов Ивановской области на 2017 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский район, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	279 467
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Ильинский м.р.	3 326	да		87
г.о. Тейково	19 418	нет	свалка ТБО; ю-з окраина г. Тейково	3	24 359
Тейковский м.р.	4 941	нет		3
Ивановский мусоросортировочный завод	209 600	нет	полигон ТБО; Ивановский район, в районе ул. Станкостроителей г. Иваново	1	138 336
			полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	71 264
Комсомольский м.р.	11 012	нет	свалка ТБО; 1 км западнее г. Комсомольск	3	11 012
г.о. Кинешма	46 654	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	61 984
Кинешемский м.р.	9 562	нет		20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84
г.о. Шуя	32 711	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	8	48 554
Шуйский м.р.	8 435	нет		25
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
г.о. Вичуга	19 624	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,65 км западнее д. Федяево	7	19 624
Вичугский м.р.	7 521	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,8 км на ю-в от д. Гридинская	12	7 521
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	нет	полигон ТБО; Гаврилово-Посадский район, с. Петровский	20	7 548
Заволжский м.р.	8 196	нет	свалка ТБО; Заволжский район, 1 км на с-в от д. Бредихино	4	8 196
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Кура- кино	13	18 255
Пучежский м.р.	5 906	да		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		60
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		67
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095
Приволжский м.р.	11 166	нет	свалка ТБО; 3 км от г. Привожск у д. Васькин Поток	4	11 166
Родниковский м.р.	17 616	нет	свалка ТБО; 2 км на ю-в от г. Родники	6	17 616
Савинский м.р.	4 840	нет	свалка ТБО; Савинский район, у д. Артемиха	5	4 840

Пояснения к таблице.

Направления перемещения отходов изменяются при появлении новых объектов системы обращения с отходами либо в случае исключения каких-то объектов из этой системы.

Так, например, действующая на момент составления настоящего документа схема движения отходов существенно меняется при вводе в эксплуатацию Ивановского мусоросортировочного завода. С этого момента ТКО, образующиеся на территории г.о. Иваново, г.о. Кохма, Фурмановского и Ивановского муниципальных районов, вместо размещения на полигонах должны будут поступать на завод. В результате сортировки отходов их масса уменьшится 25%. В итоге получаем следующий баланс движения отходов: на завод поступает 279 467 тонн отходов, а на полигоны с завода поступает уже 209 600 тонн отходов.

Изменения в схеме движения отходов в 2018 году:

- Закрытие полигонов ТБО:

в Комсомольском м.р., о в Заволжском м.р., о в Савинском м.р.

- Строительство мусороперегрузочной станции в Комсомольском м.р.

Таблица 20

Схема движения отходов Ивановской области на 2018 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский район, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	290 479
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Комсомольский м.р.	11 012	да		47
Ильинский м.р.	3 326	да		87
г.о. Тейково	19 418	нет	свалка ТБО; ю-з окраина г. Тейково	3	24 359
Тейковский м.р.	4 941	нет		3
Ивановский мусоросортировочный завод	217 859	нет	полигон ТБО; Ивановский район, в районе ул. Станкостроителей г. Иваново	1	145 966
			полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	71 893
г.о. Кинешма	46 654	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	70 180
Кинешемский м.р.	9 562	нет		20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84
Заволжский м.р.	8 196	нет		22
г.о. Шуя	32 711	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	8
Шуйский м.р.	8 435	нет		25	53 394
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
Савинский м.р.	4 840	нет		47
г.о. Вичуга	19 624	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,65 км западнее д. Федяево	7	19 624
Вичугский м.р.	7 521	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,8 км на ю-в от д. Гридинская	12	7 521
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	нет	полигон ТБО; Гаврилово-Посадский район, с. Петровский	20	7 548
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Куракино	13	18 255
Пучежский м.р.	5 906	да		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		60
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		67
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095
Приволжский м.р.	11 166	нет	свалка ТБО; 3 км от г. Привожск у д. Васькин Поток	4	11 166
Родниковский м.р.	17 616	нет	свалка ТБО; 2 км на ю-в от г. Родники	6	17 616

Изменения в схеме движения отходов в 2019 году:

- Строительство мусоросортировочного завода в г.о. Кинешма;

- Строительство 2 очереди полигона ТБО в м. Залесье Тейковского м.р.;

- Закрытие полигонов ТБО в г.о. Тейково, Приволжском м.р., Вичугском м.р. (в районе д. Федяево, используется для нужд г.о. Вичуга);

- Строительство мусороперегрузочных станций в г.о. Вичуга, г.о. Тейково и Приволжском м.р.

Таблица 21

Схема движения отходов Ивановской области на 2019 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский рай он, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	282 910
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Приволжский м.р.	11 166	да		56
г.о. Тейково	19 418	да		35
Комсомольский м.р.	11 012	да		47
Тейковский м.р.	4 941	да		35
Ильинский м.р.	3 326	да		87
Ивановский мусоросортировочный завод	212 182,5	нет	полигон ТБО; Ивановский район, в районе ул. Станкостроителей г. Иваново	1	141 455
			полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	70 727,5
г.о. Кинешма	46 654	нет		22
Кинешемский м.р.	9 562	нет	Кинешемский мусоросортировочный завод	20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84	89 804
Заволжский м.р.	8 196	нет		22
г.о. Вичуга	19 624	да		31
Кинешемский мусоросортировочный завод	67 353	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	67 353
г.о. Шуя	32 711	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	8
Шуйский м.р.	8 435	нет		25	53 394
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
Савинский м.р.	4 840	нет		47
Вичугский м.р.	7 521	нет	свалка ТБО; Вичугский район, 0,8 км на ю-в от д. Гридинская	12	7 521
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	нет	полигон ТБО; Гаврилово-Посадский район, с. Петровский	20	7 548
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Куракино	13	18 255
Пучежский м.р.	5 906	да		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		60
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		67
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095
Родниковский м.р.	17 616	нет	свалка ТБО; 2 км на ю-в от г. Родники	6	17 616

Изменения в схеме движения отходов к 2020 году:

- Строительство 3 и 4 пусковых комплексов полигона ТБО в районе д. Кочнево Шуйского м.р.;

- Строительство 2 очереди полигона ТБО в м. Залесье Тейковского м.р.;

- Строительство мусоросортировочного завода в г.о. Шуя;

- Закрытие полигонов ТБО в Родниковском м.р., Вичугском м.р. (в районе д. Гридинская), Ивановском м.р. (в районе ул. Станкостроителей г. Иваново);

- Строительство мусороперегрузочной станции в Родниковском м.р.

Таблица 22

Схема движения отходов Ивановской области на 2020 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский район, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	282 910
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Приволжский м.р.	11 166	да		56
г.о. Тейково	19 418	да		35
Комсомольский м.р.	11 012	да		47
Тейковский м.р.	4 941	да		35
Ильинский м.р.	3 326	да		87
Ивановский мусоросортировочный завод	212 182,5	нет	полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	212 182,5
г.о. Кинешма	46 654	нет	Кинешемский мусоросортировочный завод	22	97 324
Кинешемский м.р.	9 562	нет		20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84
Заволжский м.р.	8 196	нет		22
г.о. Вичуга	19 624	да		31
Вичугский м.р.	7 521	да		31
Кинешемский мусоросортировочный завод	72 993	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	72 993
г.о. Шуя	32 711	нет	Шуйский мусоросортировочный завод	8	71 011
Шуйский м.р.	8 435	нет		25
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
Савинский м.р.	4 840	нет		47
Родниковский м.р.	17 616	да		37
Шуйский мусоросортировочный завод	53 258	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	4	53 258
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	нет	полигон ТБО; Гаврилово-Посадский район, с. Петровский	20	7 548
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Куракино	13	18 255
Пучежский м.р.	5 906	да		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		60
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		67
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095

Изменения в схеме движения отходов к 2021 году:

- Закрытие полигона ТБО в Гаврилово-Посадском м.р.;

- Строительство мусороперегрузочной станции в Гаврилово-Посадском м.р.

Таблица 23

Схема движения отходов Ивановской области на 2021 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС)	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский район, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	290 458
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Приволжский м.р.	11 166	да		56
г.о. Тейково	19 418	да		35
Комсомольский м.р.	11 012	да		47
Тейковский м.р.	4 941	да		35
Ильинский м.р.	3 326	да		87
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	да		82
Ивановский мусоросортировочный завод	217 843,5	нет	полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	217 843,5
г.о. Кинешма	46 654	нет	Кинешемский мусоросортировочный завод	22	97 324
Кинешемский м.р.	9 562	нет		20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84
Заволжский м.р.	8 196	нет		22
г.о. Вичуга	19 624	да		31
Вичугский м.р.	7 521	да		31
Кинешемский мусоросортировочный завод	72 993	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	72 993
г.о. Шуя	32 711	нет		8
Шуйский м.р.	8 435	нет	Шуйский мусоросортировочный завод	25
Лежневский м.р.	7 408	нет		41	71 011
Савинский м.р.	4 840	нет		47
Родниковский м.р.	17 616	да		37
Шуйский мусоросортировочный завод	53 258	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	4	52 258
Палехский м.р.	4 753	нет	полигон ТБО; Палехский район, в районе д. Куракино	13
Пучежский м.р.	5 906	да		100
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		60
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		67	18 255
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		54
Южский м.р.	12 095	нет	полигон ТБО; 1,5 км от г. Южа	6	12 095

Изменения в схеме движения отходов к 2022 году:

- Закрытие полигонов ТБО в Палехском и Южском м.р.;

- Строительство мусороперегрузочной станции в Южском м.р.

Таблица 24

Схема движения отходов Ивановской области на 2022 г.

Источники образования отходов (ИОО)	Объёмы образования отходов, тонн/год	Мусороперегрузочная станция (МПС) с t	Объект обработки/ размещения отходов и его местонахождение	Расстояние от центра ИОО или МПС до объекта обработки/размещения, км	Годовой объем поступающих отходов, тонн
г.о. Иваново	223 397	нет	мусоросортировочный завод; Ивановский район, в районе д. 45а по ул. Станкостроителей г. Иваново	6	290 458
Ивановский м.р.	15 489	нет		10
г.о. Кохма	16 207	нет		15
Фурмановский м.р.	21 048	да		40
Приволжский м.р.	11 166	да		56
г.о. Тейково	19 418	да		35
Комсомольский м.р.	11 012	да		47
Тейковский м.р.	4 941	да		35
Ильинский м.р.	3 326	да		87
Гаврилово-Посадский м.р.	7 548	да		82
Ивановский мусоросортировочный завод	217 843,5	нет	полигон ТБО; м. Залесье Тейковского района	18	217 843,5
г.о. Кинешма	46 654	нет	Кинешемский мусоросортировочный завод	22	97 324
Кинешемский м.р.	9 562	нет		20
Юрьевецкий м.р.	5 768	да		84
Заволжский м.р.	8 196	нет		22
г.о. Вичуга	19 624	да		31
Вичугский м.р.	7 521	да		31
Кинешемский мусоросортировочный завод	72 993	нет	полигон ТБО; Кинешемский м.р., в районе д. Тревражное	22	72 993
г.о. Шуя	32 711	нет	Шуйский мусоросортировочный завод	8	101 361
Шуйский м.р.	8 435	нет		25
Лежневский м.р.	7 408	нет		41
Савинский м.р.	4 840	нет		47
Родниковский м.р.	17 616	да		37
Палехский м.р.	4 753	нет		32
Пучежский м.р.	5 906	да		120
Верхнеландеховский м.р.	2 091	да (в с. Мыт)		81
Пестяковский м.р.	2 422	да (в с. Мыт)		87
Лухский м.р.	3 083	да (в с. Мыт)		75
Южский м.р.	12 095	да		63
Шуйский мусоросортировочный завод	76 021	нет	полигон ТБО; ю-в окраина г. Шуи, вблизи д. Кочнево	4	76 021

Таким образом, к 2023 году завершится формирование новой структуры обращения с отходами в Ивановской области. Основу структуры будут составлять:

- 3 мусоросортировочных завода в Иванове, Кинешме и Шуе;

- 3 межмуниципальных полигона ТБО в Тейковском, Кинешемском и Шуйском м.р.;

- 13 мусороперегрузочных станций в районах, удаленных от объектов по переработке и размещению отходов (Иваново, Фурманов, Приволжск, Вичуга, Юрьевец, Пучеж, Южа, Гаврилов-Посад, Ильинское-Хованское, Тейково, Родники, Комсомольск, с. Мыт Верхнеландехского м.р.).

В целях обеспечения максимальной экономической эффективности операторов по обращению с отходами Ивановской области и окупаемости инвестиций в развитие системы обращения с отходами, а также учитывая параметры рынка обращения с ТКО в Ивановской области (показатели площади территории, численности населения и объема образования отходов в Ивановской области - одни из самых низких в Российской Федерации) следует установить следующие условия деятельности регионального оператора по обращению с отходами Ивановской области:

- Количество региональных операторов, действующих на территории Ивановской области - 1 (один);

- Зона действия регионального оператора - вся территория Ивановской области;

- Срок наделения статусом регионального оператора по обращению с отходами Ивановской области - 15 (пятнадцать) лет.

Раздел 8. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов

Направления государственной политики в области обращения с отходами определяют приоритеты для её развития в следующей последовательности: максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования, обработка отходов, утилизация отходов, обезвреживание отходов.

Целевые показатели в сфере обращения с отходами должны носить достижимый характер и учитывать особенности хозяйственно-экономической и инвестиционной ситуации в регионе.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 326 утверждена государственная программа "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 г.г. Эта программа содержит в том числе сведения о целевых показателях (индикаторах) для регулирования качества окружающей среды, установленных как в целом для Российской Федерации, так и для каждого ее субъекта.

Для целей настоящей территориальной схемы необходимо учитывать показатели программы, представленные в таблице 25.

Таблица 25

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей) по годам
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2020 2031
1	Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта Ивановской области	тонн на млн. рублей ВРП	2,16	2,10	2,05	2,00	1,95	1,95
2	Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности	%	57,2	57,3	57,3	57,3	57,3	57,3
3	Объем образованных отходов I - IV классов опасности	% к 2007 году	35,8	35,8	35,8	35,8	35,8	35,8

Целевые показатели рассчитываются в соответствии со следующими формулами:

1) объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта (тонн на млн. рублей ВРП):

, где:

ОКО - объем образованных отходов всех классов опасности, тонн;

ВРП - валовый региональный продукт Ивановской области, млн. рублей. Объем образованных отходов всех классов опасности, валовый региональный продукт Ивановской области определяются по данным статистической отчетности;

2) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности (процентов) определяется в соответствии со следующей формулой:

, где:

ИОО - использованные и обезвреженные отходы производства и потребления, тонн;

КО - общее количество образующихся отходов I - IV классов опасности, тонн.

Использованные и обезвреженные отходы производства и потребления и общее количество образующихся отходов I - IV классов опасности определяются по данным статистической отчетности.

3) объем образованных отходов I - IV классов опасности (процентов к 2007 году) определяется в соответствии со следующей формулой:

,где:

ООТо - объем образованных отходов I - IV классов опасности в отчетном году, тонн;

ООТб - объем образованных отходов I - IV классов опасности в 2007 году, тонн.

Объем образованных отходов I - IV классов опасности в отчетном году и объем образованных отходов I - IV классов опасности в 2007 году определяются по данным статистической отчетности.

Предлагается ввести дополнительные целевые показатели:

- Количество эксплуатируемых мусороперегрузочных станций;

- Количество эксплуатируемых объектов по сортировке отходов;

- Количество эксплуатируемых объектов по утилизации, обезвреживанию, размещению промышленных отходов;

- Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления;

- Доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления.

Значения дополнительных целевых показателей представлены в таблицах 26 и 27. Сведения для определения дополнительных целевых показателей по таблице 27 даны в Приложении 8.

Таблица 26

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей) по годам
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 2031
1	Количество эксплуатируемых мусороперегрузочных станций	шт.	2	6	7	10	11	12	13
2	Количество эксплуатируемых объектов по сортировке отходов	шт.	0	1	2	2	3	3	3
3	Количество эксплуатируемых объектов по утилизации, обезвреживанию, размещению промышленных отходов	шт.	0	1	2	2	2	2	2

Таблица 27

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Класс опасности отходов	Значения целевых индикаторов (показателей) по годам, %
			2016 г.	2021 г.	2026 г.	2031 г.
1	Доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления	I	0	0	0	0
		II	0	0	0	0
		III	0	0	0	0
		IV	90	80	70	60
		V	100	80	70	60
		Всего:	95	80	70	60
2	Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления	I	0	60	80	100
		II	5	7	10	10
		III	98	98	99	99
		IV	85	87	90	90
		V	17	20	23	23
		Всего:	45	57,3	60	60

Плановые и фактические показатели эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения отходов следует устанавливать в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 424 от 16.05.2016 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов".

Раздел 9. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Ивановской области

1. Территориальная схема разрабатывается во исполнение Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов и утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

2. Территориальная схема подлежит согласованию с Управлением Росприроднадзора по Ивановской области.

3. Территориальная схема должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Ивановской области для всеобщего и бесплатного доступа.

4. Территориальная схема является основой для разработки государственных программ Ивановской области в области обращения с отходами, инвестиционных программ оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

5. В разработке Территориальной схемы принимают участие исполнительные органы государственной власти Ивановской области, по согласованию иные органы и организации.

6. К разработке Территориальной схемы при необходимости привлекаются, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

7. Обеспечение координации и методическое обеспечение разработки и корректировки Территориальной схемы осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

8. Территориальная схема утверждается нормативным правовым актом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

9. Мониторинг и контроль реализации Территориальной схемы осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области на постоянной основе.

10. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области на основании мониторинга целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, анализа информации о ходе реализации Территориальной схемы, представленной исполнительными органами государственной власти Ивановской области в части их компетенции, подготавливает отчет о ходе реализации Территориальной схемы, включая предложения о необходимости корректировки Территориальной схемы.

11. Корректировка Территориальной схемы осуществляется в том же порядке, что и разработка Территориальной схемы.

Заключение

На территории населенных пунктов Ивановской области, задействованных в территориальной схеме обращения с ТКО, проживает 967212 человек. В результате жизнедеятельности населения и хозяйственной деятельности юридических лиц и предпринимателей на территории Ивановской области ежегодно образуется следующее количество твердых коммунальных отходов:

- в жилом секторе - 417 810 тонн,

- в нежилом секторе - 114 430 тонн,

- общий объем образования ТКО в Ивановской области - 532 240 тонн.

Анализ данных анкет муниципальных образований и проведенные расчеты показали, что в целом по Ивановской области для обеспечения полного охвата всех источников образования отходов контейнерами с ежедневным вывозом ТКО не достаёт 3 774 единиц стандартных контейнеров или 2 573 единиц контейнеров т.н. европейского образца увеличенной емкости с крышкой.

На момент разработки территориальной схемы обращения с отходами Ивановской области в регионе используется 25 объектов для размещения отходов. При этом в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) включены лишь 14 из них.

В связи с необходимостью обеспечить замещение выбывающих мощностей по захоронению отходов, оптимизации системы сбора и транспортирования отходов, а также достижения целевых показателей по обработке отходов и извлечения ценных утильных фракций территориальной схемой предусмотрено поэтапное строительство мусороперегрузочных станций, межмуниципальных полигонов ТКО и мусоросортировочных предприятий.

По итогам реализации намеченных территориальной схемой мероприятий к 2023 году завершится формирование новой структуры обращения с отходами в Ивановской области. Основу структуры будут составлять:

- 3 мусоросортировочных завода в Иванове, Кинешме и Шуе;

- 3 межмуниципальных полигона ТБО в Тейковском, Кинешемском и Шуйском м.р.;

- 13 мусороперегрузочных станций в районах, удаленных от объектов по переработке и размещению отходов (Иваново, Фурманов, Приволжск, Вичуга, Юрьевец, Пучеж, Южа, Гаврилов-Посад, Ильинское- Хованское, Тейково, Родники, Комсомольск, с. Мыт Верхнеландехского м.р.).

В целях обеспечения максимальной экономической эффективности операторов по обращению с отходами Ивановской области и окупаемости инвестиций в развитие системы обращения с отходами, а также учитывая параметры рынка обращения с ТКО в Ивановской области (показатели площади территории, численности населения и объема образования отходов в Ивановской области - одни из самых низких в Российской Федерации) следует установить следующие условия деятельности регионального оператора по обращению с отходами Ивановской области:

- Количество региональных операторов, действующих на территории Ивановской области - 1 (один);

- Зона действия регионального оператора - вся территория Ивановской области;

- Срок наделения статусом регионального оператора по обращению с отходами Ивановской области - 15 (пятнадцать) лет.

Перечень нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами

1. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р)

2. Федеральный закон от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

3. Федеральный закон от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды "

4. Федеральный закон от 30 марта 1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

5. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 N 155 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов"

6. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 N 442 (ред. от 06.02.2012) "О трансграничном перемещении отходов"

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств"

8. Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"

9. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2015 г. N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"

10. Постановление Правительства РФ от 03 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"

11. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р "Об Экологической доктрине Российской Федерации"

12. Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2016 N 80-р "Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года"

13. "Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" (утв. Минприроды РФ 15.07.1994)

14. Приказ Минприроды России от 1 сентября 2011 года N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"

15. Приказ Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284 "О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 года N 721"

16. Приказ Минприроды России от 05 августа 2014 N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"