Приложение. Положение о кадровом резерве Администрации Южского муниципального района

Приложение
к постановлению Администрации
Южского муниципального района
от 28.08.2017 г. N 865-п

Положение
о кадровом резерве Администрации Южского муниципального района

1. Общие положения

1. Положение о кадровом резерве Администрации Южского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и устанавливает порядок и основные принципы формирования и использования кадрового резерва в Администрации Южского муниципального района (далее - Резерв).

2. Резерв формируется в Администрации Южского муниципального района на следующие целевые группы должностей:

высшие должности муниципальной службы;

главные должности муниципальной службы;

ведущие должности муниципальной службы;

старшие должности муниципальной службы.

3. Настоящее Положение применяется для формирования Резерва на замещение должностей муниципальной службы Администрации Южского муниципального района, руководящего состава структурных подразделений и подведомственных организаций.

4. Предельный срок нахождения граждан в Резерве составляет пять лет.

5. Формирование Резерва осуществляется в следующих целях:

совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;

улучшения качественного состава кадров;

своевременного удовлетворения потребности в кадрах;

повышения мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

повышения уровня профессиональной подготовки кадров;

сокращения периода адаптации кадров при вступлении в должность;

улучшения результатов профессиональной деятельности кадров.

6. Резерв формируется:

а) по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, по результатам аттестации;

б) по ходатайству органов и организаций, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения;

в) в порядке самовыдвижения.

7. Решение о включении граждан в Резерв и об исключении из Резерва принимается комиссией по формированию и подготовке резерва кадров Администрации Южского муниципального района (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии, а также ее персональный состав утверждаются распоряжением Администрации Южского муниципального района.

2. Требования, предъявляемые к гражданам для включения в Резерв

Для включения в Резерв гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

гражданство Российской Федерации;

возраст до 50 лет;

наличие образования, в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными должностными инструкциями и в соответствии с законодательством;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

дееспособность.

3. Порядок формирования кадрового Резерва по ходатайству органов и организаций

3.1. Формирование Резерва в соответствии с настоящим разделом осуществляется в результате рассмотрения Комиссией мотивированных ходатайств и прилагаемых к ним документов, которые направляют в Комиссию следующие организации:

а) органы местного самоуправления муниципальных образований, структурные подразделения Администрации Южского муниципального района;

б) организации и предприятия независимо от организационно-правовой формы;

в) политические партии.

3.2. Рассмотрение кандидатуры гражданина для включения его в Резерв и принятия соответствующего решения осуществляется на основании представленных для рассмотрения Комиссии документов.

Ходатайствующими органами и организациями, указанными в пункте 3.1. настоящего Положения, для формирования Резерва должны выдвигаться кандидаты, имеющие высокие результаты в работе, внесшие большой вклад в развитие и повышение эффективности муниципального управления, имеющие достижения и (или) реализованные проекты в социальной, экономической, финансовой, юридической, управленческой и иных сферах деятельности.

3.3. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв органы и организации, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, направляют в Комиссию следующие документы:

мотивированное ходатайство о включении гражданина в Резерв;

личное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

анкету установленной формы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 N 1428-р) собственноручно заполненную и подписанную гражданином;

копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

медицинскую справку о состоянии здоровья (форма N 001-ГС/у);

фото 3x4.

3.4. Формирование Резерва по ходатайству органов и организаций состоит из двух этапов:

первый - подготовительный;

второй - оценка Комиссией кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

3.5. На первом этапе проводится проверка документов и достоверности сведений, представленных органами и организациями, а также соответствия гражданина требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения (далее - Проверка). Организация Проверки осуществляется отделом правового обеспечения, муниципальной службы и контроля.

Гражданин не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения;

б) представления соответствующим органом, организацией документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных органами и организациями документах.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте. Комиссией принимается решение об отказе включения гражданина в Резерв, о чем секретарь Комиссии сообщает органу, организации, ходатайствующим о включении гражданина в Резерв, в письменном виде с указанием причины отказа.

3.6. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

По результатам проведения оценки документов для включения в Резерв Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе включения гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде с указанием причин);

- о включении гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде).

Информация о решении по включению граждан в Резерв размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте Администрации Южского муниципального района (сеть Интернет).

3.7. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные органами и организациями для включения гражданина в Резерв, не возвращаются.

4. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан

4.1. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан осуществляется с проведением в соответствии с настоящим разделом процедуры по отбору кандидата для включения в Резерв.

4.2. Для участия в отборе гражданин представляет в Комиссию следующие документы:

личное заявление гражданина по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

анкету установленной формы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 N 1428-р) собственноручно заполненную и подписанную гражданином;

копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

медицинскую справку о состоянии здоровья гражданина (форма N 001- ГС/у);

фото 3x4.

4.3. Основанием для проведения отбора является решение Комиссии. Процедура проведения отбора состоит из двух этапов:

первый - подготовительный;

второй - оценка кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

4.4. На первом этапе публикуется объявление о проведении отбора, а также размещается информация в информационно-телекоммуникационной сети (Интернет) на официальном сайте Администрации Южского муниципального района.

Опубликованное объявление и информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети (Интернет) на официальном сайте Администрации Южского муниципального района, должны содержать следующие сведения: место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации по вопросам, связанным с проведением отбора, в целях формирования Резерва (телефон, адрес, фамилия, имя и отчество контактного лица).

Гражданин, подавший в порядке самовыдвижения заявление о рассмотрении его кандидатуры для включения в Резерв, не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения;

б) представления документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности представленных гражданином документов и сведений;

г) несвоевременного представления документов.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте. Комиссией принимается решение об отказе гражданину во включении в Резерв, о чем секретарем Комиссии сообщается гражданину в письменном виде с указанием причины отказа.

В случае установления соответствия гражданина необходимым требованиям Комиссией принимается решение о его допуске к участию во втором этапе. Уведомления о дате, месте и времени проведения второго этапа направляются секретарем Комиссии гражданам не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.

4.5. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, способности эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных гражданином документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, на основании документов и информации, полученной по результатам Проверки, проведенной на первом этапе, а также с использованием при проведении процедуры отбора не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование, написание реферата и другие.

Конкретный метод оценки кандидатуры гражданина определяется Комиссией.

По результатам оценки кандидатуры гражданина Комиссией принимается одно из следующих решений:

об отказе гражданину во включении в Резерв; о включении гражданина в Резерв.

4.6. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные гражданином в порядке самовыдвижения, не возвращаются.

5. Организация работы с кадровым Резервом

5.1. Организационное обеспечение проведения профессионального развития осуществляет Комитет.

5.2. Формы подготовки Резерва:

профессиональная переподготовка, повышение квалификации; исполнение обязанностей по планируемой должности (стажировка, временное замещение должности и т.д.);

выполнение отдельных поручений по должности Резерва; участие в работе советов, комиссий, рабочих групп, совещаний, семинаров;

участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к обязанностям должности Резерва.

5.3. Расходы по участию в профессиональном развитии граждане, включенные в Резерв, несут самостоятельно.

Обучение муниципальных служащих, включенных в Резерв, осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Администрации Южского муниципального района.

6. Основания исключения из Резерва

6.1. Гражданин исключается из Резерва по следующим основаниям: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по руководящим должностям, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

двукратного отказа от предложенной для замещения должности муниципальной службы;

наличия заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по должностям муниципальной службы, на занятие которых претендует гражданин, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при подаче документов для отбора в Резерв; истечения срока нахождения в Резерве;

личного заявления гражданина, включенного в Резерв, об его исключении из Резерва;

непредставления в Комиссию сведений, указанных в пункте 6.3. настоящего Положения;

отзыва заявления о согласии гражданина на обработку его персональных данных.

6.2. Гражданин может быть исключен из Резерва по решению Комиссии в случае представления в Комиссию сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, подтвержденных документально.

Исключение гражданина из Резерва оформляется решением Комиссии.

Информация об исключении гражданина из Резерва размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте Администрации Южского муниципального района.

6.3. Гражданин, включенный в Резерв, обязан представлять в Комиссию сведения об изменении своих персональных данных, на обработку которых он дает согласие в виде письменного заявления в Администрации Южского муниципального района, в течение 5 дней со дня изменения (появления) соответствующих сведений (обстоятельств).