Приложение. Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Ивановского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 21.11.2018 г. N 1707

Порядок
комплектования муниципальных образовательных организаций Ивановского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения гарантий на образование с учетом образовательных потребностей, исходя из принципов общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, реализации государственной политики в области образования, защиты интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в выборе образовательной организации.

1.2. Порядок распространяется на муниципальные образовательные организации, независимо от наименования (далее - образовательные организации), находящиеся в ведении Управления образования администрации Ивановского муниципального района.

1.3. Комплектование муниципальных образовательных организаций Ивановского муниципального района (далее - Порядок) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации ";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- приказами Министерства образования и науки России от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования", от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

- "Санитарно-эпидемиологическими правилами" СанПиН 2.4.2.2821-10; 2.4.1.3049-13;

- Уставом образовательной организации;

- локальным актом образовательной организации, регламентирующим порядок приема в образовательную организацию.

1.4. В образовательные организации принимаются все граждане, проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (Приложение 1 к Порядку) и подлежащие обучению и воспитанию в образовательных организациях.

Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть основанием для отказа в приеме в образовательную организацию, если есть свободные места.

1.5. Образовательная организация вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.

1.6. Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

1.7. С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации организации, настоящим Порядком, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, организация размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте учреждения.

1.8. Администрация образовательной организации может отказать гражданам в приеме их детей в образовательную организацию по причинам отсутствие свободных мест в учреждении.

В случае отказа в приеме в конкретную образовательную организацию Управление образования администрации Ивановского муниципального района представляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в других образовательных организациях на территории района и выдает направление.

1.9. Прием граждан в образовательную организацию осуществляется по заявлению родителей (законных представителей), оформленному по форме (Приложение 2 к Порядку).

1.10. Прием граждан в организации образования осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора).

1.11. При приеме гражданина в образовательную организацию (после предъявления документов, указанных в п. 2.13 настоящего Порядка) между образовательной организацией и родителями (законными представителями), либо между образовательной организацией и одним из родителей (законным представителем) гражданина, заключается договор. Подписание указанного договора для обеих сторон является обязательным.

1.12. При приеме в образовательную организацию в течение учебного года родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное организацией, в которой он обучался ранее.

Информация об изменениях:

Пункт 1.13 изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2019 г. N 460

См. предыдущую редакцию

1.13. Факт ознакомления родителей (законных представителей) гражданина, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения учебно-программной документацией с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) гражданина. Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.14. В образовательной организации ведется "Книга движения граждан" (далее - Книга). Книга предназначена для регистрации сведений о гражданах и родителях (законных представителях) и контроля движения контингента граждан. Страницы Книги должны быть пронумерованы, книга прошнурована и скреплена печатью образовательной организации.

1.15. Спорные вопросы, возникающие между родителями (законными представителями) граждан и администрацией образовательной организации, регулируются Учредителем образовательных организаций (Управлением образования администрации Ивановского муниципального района).

II. Порядок комплектования дошкольных образовательных организаций и организаций, реализующих программы дошкольного образования

2.1. В дошкольные образовательные организации и организации, реализующие программы дошкольного образования, принимаются граждане в возрасте, предусмотренном уставом образовательной организации.

2.2. Постановка на очередь для получения путевки в дошкольные образовательные организации и организации, реализующие программы дошкольного образования, производится специалистами Управления образования администрации Ивановского муниципального района на основании личного обращения родителей (законных представителей) граждан либо родителями (законными представителями) граждан самостоятельно в электронном виде через Единый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг по адресам: www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы).

2.3. Формирование списка на получение места в дошкольной образовательной организации (далее - ДОУ) и организации, реализующей программы дошкольного образования, осуществляется в порядке очередности поступления заявлений родителей (законных представителей). Заявления родителей (законных представителей), имеющих право на льготный порядок предоставления мест в ДОУ и организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, встают впереди списка очередности. Заявление на постановку на очередь в ДОУ и организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, оформляется по установленной форме (Приложение 5 к Порядку).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении гражданина;

- копия документа, подтверждающего право внеочередного (первоочередного) приема (при наличии), установленное п. 2.6 настоящего Порядка;

- копия документа, содержащего сведения о регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания;

- копия паспорта родителя (законного представителя) гражданина.

Заявление о постановке гражданина на очередь в ДОУ и организацию, реализующую программу дошкольного образования, регистрируется специалистом Управления образования администрации Ивановского муниципального района в Журнале регистрации заявлений на постановку в очередь в дошкольную образовательную организацию и организацию, реализующую программу дошкольного образования при личном обращении родителя (законного представителя) к специалисту (Приложение 3 к Порядку).

2.4. Специалист Управления образования администрации Ивановского муниципального района выдает заявителю выписку установленного образца с информацией об очередности (Приложение 4 к Порядку).

2.5. Перечень категорий граждан, имеющих право на льготный порядок предоставления мест в ДОУ и организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования:

2.5.1. Во внеочередном порядке место в ДОУ и организациях, реализующих программу дошкольного образования, предоставляется:

- детям прокуроров;

- детям судей;

- детям граждан, уволенных с военной службы;

- детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, военнослужащих из числа, указанных в п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ";

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, военнослужащих из числа, указанных в п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 25.03.2004 N 95, проходивших службу по контракту.

2.5.2. В первоочередном порядке место в ДОУ и организациях, реализующих программу дошкольного образования, предоставляется:

- детям, проживающим на территории Ивановского муниципального района;

- детям, один из родителей которых является инвалидом первой или второй группы;

- детям-инвалидам;

- детям сотрудника полиции;

- детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей;

- детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации;

- детям военнослужащих;

- детям участников боевых событий;

- детям из многодетных семей;

- детям, оставшимся без попечения родителей и находящихся под опекой и на попечении других граждан, являющихся законными представителями детей;

- детям и внукам педагогических и иных работников образовательных организациях Ивановского муниципального района.

2.6. Включение в очередь лиц, имеющих льготы, производится на основании предоставленных в Управление образования документов, подтверждающих право на льготу в бумажном или в электронном виде.

2.7. Право состоять на учете в Управлении образования сохраняется за родителями (законными представителями) до получения ими направления в ДОУ, организацию, реализующую программу дошкольного образования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Ребенок снимается с учета в случаях:

- подачи личного заявления родителей (законных представителей) о снятии с учета;

- выезда на другое постоянное место жительства.

2.8. Комплектование дошкольных образовательных организаций и организаций, реализующих программы дошкольного образования, на новый учебный год проводится в период с 1 апреля по 31 августа текущего года на основании установленной очереди, с учетом внеочередного и первоочередного права на зачисление детей в ДОУ, организацию, реализующую программу дошкольного образования.

2.9. Дополнительное комплектование дошкольных образовательных организаций и организаций, реализующих программы дошкольного образования, проводится в течение календарного года по мере высвобождения мест.

2.10. Документы о приеме подаются в образовательную организацию, в которую получено направление, выданное Управлением образования администрации Ивановского муниципального района. Направление - документ строгой отчетности, выданный Управлением образования, дающий право на зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию, организацию, реализующую программы дошкольного образования (Приложение 6 к Порядку).

2.11. В случае отказа родителями от посещения ребенком дошкольной образовательной организации, организации, реализующей программы дошкольного образования, направление подлежит возврату в Управление образования.

2.12. Родители (законные представители) в течение двух недель с момента получения направления обязаны предоставить её руководителю образовательной организации.

2.13. В случае несвоевременного предоставления направления без уважительной причины родители (законные представители) утрачивают право на получение места в образовательной организации по данному направлению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2019 г. N 460

См. предыдущую редакцию

2.14. Прием граждан в ДОУ и организацию, реализующую программу дошкольного образования, производится на основании заявления, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;

е) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.

Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения;

Для приема в образовательную организацию:

а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.

2.15. При приёме воспитанника в образовательную организацию заключается договор между образовательной организацией и родителями (законными представителями). Указанный договор содержит права, обязанности и ответственность образовательной организации и родителей (законных представителей) ребенка, длительность пребывания, режим посещения, а также порядок и размер платы за содержание ребенка в образовательной организации. Один экземпляр оформленного договора выдается родителям (законным представителям) ребенка, второй экземпляр хранится в образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2019 г. N 460

См. предыдущую редакцию

2.16. Для организации обучения граждан с 1 сентября текущего года прием документов в дошкольные образовательные организации и организации, реализующие программу дошкольного образования, и заключение договоров с родителями (законными представителями) ребенка осуществляется с 12 августа текущего года. Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее - распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде образовательной организации. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу. При приеме детей в образовательную организацию в течение учебного года зачисление воспитанников оформляется приказом руководителя образовательной организации. При изменении в образовательной организации контингента детей на летний период зачисление (отчисление) воспитанников осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2.17. Прием воспитанников в дошкольную образовательную организацию и организации, реализующие программы дошкольного образования, на условиях внесения родителями (законными представителями) благотворительного взноса в денежной или иной форме запрещается.

2.18. Место за воспитанником в дошкольной образовательной организации и организации, реализующей программы дошкольного образования, сохраняется на время:

- болезни ребенка;

- пребывания ребенка в условиях карантина;

- прохождения ребенком санаторно-курортного лечения;

- отпуска родителей (законных представителей) ребенка сроком не более 75 дней;

- иных случаев в соответствии с семейными обстоятельствами по заявлению родителей (законных представителей).

2.19. После перенесенного заболевания, а также отсутствия ребенка более 5 календарных дней (за исключением выходных и праздничных дней), ребенок принимается в образовательную организацию только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.

2.20. Отчисление воспитанников из дошкольной образовательной организации и организации, реализующей программы дошкольного образования, производится по основаниям, предусмотренным ст. 61 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образован