Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 12.12.2018 N 1842
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия"
I. Общее положение
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Ивановского муниципального района, осуществляемых при рассмотрении обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Ивановского муниципального района, их должностными лицами, взаимодействия администрации Ивановского муниципального района с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями при предоставлении администрацией Ивановского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия".
1.2. Круг заявителей
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются:
- юридические лица или их уполномоченные представители;
- индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте Ивановского муниципального района (http://www.ivrayon.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru).
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (http://pgu.ivanovoobl.ru).
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в администрации Ивановского муниципального района:
- в устной форме;
- с использованием телефонной связи;
- по письменным обращениям.
Почтовый адрес администрации Ивановского муниципального: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46.
График работы:
понедельник - пятница: 08.00 до 17.00, обед: 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье: выходной.
Информацию о месте нахождения и графике работы администрации Ивановского муниципального района можно получить по телефону (4932) 30-03-96.
Прием заявлений и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в администрации Ивановского муниципального района в кабинете N 19б.
График приема заявлений: понедельник - пятница: 08.00 до 12.00 часов, с 13.00 до 17.00 часов.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно по телефонам 30-87-51, 32-64-97 и по электронной почте: otdelekonomiki.ivraion@yandex.ru.
Консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги по электронной почте должно осуществляться не позднее 10 календарных дней с момента получения сообщения. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются уполномоченными лицами администрации Ивановского муниципального района, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
1.4. Информация о месте нахождения и графике работы органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделений
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ивановского муниципального района в лице управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.
Почтовый адрес управления экономки и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района: 153008,г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, каб. 28, 39.
График работы:
понедельник - пятница: 08.00 до 17.00, обед: 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье: выходной.
Адрес электронной почты: otdelekonomiki.ivraion@yandex.ru.
1.5. Справочные телефоны структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу
Телефоны управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района: (4932) 30-87-51, (4932) 32-64-97.
1.6. Адрес официального сайта органа местного самоуправления, адрес электронной почты
Адрес официального сайта администрации Ивановского муниципального района: http://www.ivrayon.ru.
Адрес электронной почты администрации Ивановского муниципального района: adm@ivrayon.ru.
1.7. Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить в управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.
1.8. Порядок консультирования заявителя по телефону по предоставлению муниципальной услуги
Консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно по телефонам (4932) 30-87-51, (4932) 32-64-97.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники, в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о названии органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилии, имени и отчестве работника, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут. При невозможности работника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другого работника. Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Органом местного самоуправления Ивановского муниципального района предоставляющим муниципальную услугу является администрация Ивановского муниципального района.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о выдаче разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия;
- отказ в выдаче разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе направление заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо ее отказе, составляет 20 календарных дней с даты регистрации заявления в администрации Ивановского муниципального района.
Максимально допустимое время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления в администрации Ивановского муниципального района.
Документы принимаются не позднее 20 календарных дней до запланированной даты проведения районного социально-значимого мероприятия, утвержденной постановлением администрации Ивановского муниципального района "Об утверждении плана проведения социально-значимых мероприятий на территории Ивановского муниципального района".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги
правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- иные нормативные правовые актамы Российской Федерации, Ивановской области, Ивановского муниципального района Ивановской области, регулирующие правоотношения в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию Ивановского муниципального района:
1. Заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя (их уполномоченного представителя) о выдаче разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия (приложение N 1);
2. Копию технической документации на оборудование временного нестационарного аттракциона;
3. Копию технического паспорта (формуляра) завода - изготовителя временного нестационарного аттракциона (на русском языке);
4. Копию трудового договора или договора гражданско - правового характера с лицом ответственным за технику безопасности при эксплуатации временного нестационарного аттракциона;
5. Согласие на обработку персональных данных от индивидуальных предпринимателей (по форме согласно приложению N 4).
Копии документов заверяются печатью заявителя (при наличии) и его подписью, либо подписью его уполномоченного представителя.
Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о представлении иных данных не допускается.
2.7. Способы получения документов заявителем и порядок их предоставления, в том числе в электронной форме
После рассмотрения поданного пакета документов и принятия решения организационным комитетом по организации районных - социально значимых мероприятий, специалист управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района подготавливает соответствующую документацию (уведомление с обоснованием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о принятии положительного решения о выдаче разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона).
Подписанное уведомление в трехдневный срок по почте, либо скан уведомления по электронной почте отправляется заявителю.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Заявитель вправе представить указанные документы в администрацию Ивановского муниципального района по собственной инициативе.
Требование о представлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, не допускается.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может последовать в следующих случаях:
- представление заявителем документов, имеющих исправления, серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и т.п.;
- письменное заявление анонимного характера;
- текст заявления не поддается прочтению.
Не может быть отказано Заявителю в приёме дополнительных документов при наличии желания их сдачи.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике;
- несоответствие представленных документов, по форме или содержанию, требованиям действующего законодательства;
- приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано в судебном порядке.
2.11. Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания пошлины и другой платы, взимаемой за предоставление услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) направляется заявителю почтой, на адрес электронной почты, в связи с чем ожидание заявителями в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не осуществляется.
Выдача заявителю разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона осуществляется специалистом управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района в день проведения районного социально-значимого мероприятия, после установки указанного объекта.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в администрацию Ивановского муниципального района при непосредственном обращении, почтовым отправлением, по электронной регистрируется в течение 1 рабочего дня:
- поступивший до 15.00 - в день поступления;
- поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день.
В электронной форме муниципальная услуга не предоставляется.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на площадях администрации Ивановского муниципального района.
Рабочие места специалиста по предоставлению муниципальной услуги оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района обеспечивается доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, канцелярских принадлежностей, бланков документов.
Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение, где предоставляется муниципальная услуга, а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
- дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в здание, помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015, регистрационный N 38115).
В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется:
- отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствием обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги;
- достоверностью предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления муниципальной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
- отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Не предусмотрено предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Состав и последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги, направление межведомственных запросов - 9 рабочих дней;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги). Подготовка, направление заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) - 10 рабочих дней;
- выдача заявителю разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной-услуги и документов
Прием заявителя или его уполномоченного представителя ведется в порядке живой очереди согласно графику приема граждан, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Заявитель или его уполномоченный представитель представляет в администрацию Ивановского муниципального района (кабинет 19б) заявление о выдаче разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, с приложением копий документов указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего административного регламента, поступившее заявление, в том числе в электронной форме регистрируется работниками структурного подразделения администрации Ивановского муниципального района, ответственными за прием документов, и направляется главе Ивановского муниципального района в установленном порядке.
Продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги, направление межведомственных запросов
Глава Ивановского муниципального района в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления назначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления (заместителя главы администрации Ивановского по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике).
Заместитель Главы администрации по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике администрации Ивановского муниципального района в течение одного рабочего дня со дня поступления поручения от главы Ивановского муниципального района назначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления (специалиста управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района).
Специалист управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района:
- проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента (1 рабочий день);
- если заявителем не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.8. настоящего административного регламента, направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих сведений (5 рабочих дней);
- после получения необходимых для оказания муниципальной услуги сведений в порядке межведомственного взаимодействия или в случае самостоятельного предоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, формирует соответствующий пакет документов для рассмотрения и принятия соответствующего решения на заседании организационного комитета по организации районного социально-значимого мероприятия (1 рабочий день).
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Подготовка, направление заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги)
Сформированный пакет документов направляется специалистом экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района в организационный комитет по организации районного социально-значимого мероприятия, для последующего его рассмотрения и принятия соответствующего решения (1 рабочий день).
Рассмотрение сформированного пакета документов на заседании организационного комитета по организации районного социально-значимого мероприятия и принятие соответствующего решения (5 рабочих дней).
Специалист управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района:
- в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания организационного комитета по организации районного социально-значимого мероприятия, доводит до заявителя решение комиссии, о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты, а также направляет такое сообщение в письменной форме;
- осуществляет подготовку разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия (1 рабочий день).
3.5. Выдача заявителю разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия
Выдача заявителю разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в период проведения районного социально-значимого мероприятия осуществляется специалистом управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района в день проведения районного социально значимого мероприятия, после установки указанного объекта.
3.6. Блок- схема, содержащая наглядное описание последовательности административных действий предоставления муниципальной услуги
Блок - схема, содержащая наглядное описание последовательности административных действий предоставления муниципальной услуги указана в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.7. Способы фиксации результата выполнения административной процедуры
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) в системе электронного документооборота администрации Ивановского муниципального района.
IV. Форма контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур.
Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом администрации Ивановского муниципального района проверок соблюдения и исполнения специалистами управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Ивановского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителе.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.
4.3. Ответственность должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность специалистов управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении специалистов управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района, виновных в нарушении положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер администрация Ивановского муниципального района сообщает в письменной форме юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальных услуг, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации Ивановского муниципального района при предоставлении указанных муниципальных услуг, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальных услуг и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальных услуг.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации Ивановского муниципального района, специалистов администрации Ивановского муниципального района, при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
ё) отказ Администрации, руководителя Администрации, муниципальных служащих Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
ж) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
з) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Ивановской области;
и) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (Приложение N 3), в электронной форме в администрацию Ивановского муниципального района. В случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, жалоба подается на имя руководителя администрации Ивановского муниципального района.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя администрации Ивановского муниципального района рассматривается непосредственно им самим. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ивановского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ивановского муниципального района, должностного лица, либо специалиста предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями, действиями (бездействием) администрации Ивановского муниципального района, должностного лица, либо специалиста предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) уполномоченных лиц администрации Ивановского муниципального района в связи с рассмотрением обращения в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы администрация Ивановского муниципального района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Ивановского муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.