В связи с изменениями структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Кашинский район", в целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими Администрации Кашинского района должностных обязанностей, а также совершенствования организации работы с документами в Администрации Кашинского района, Администрация Кашинского района постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству администрации Кашинского района (далее - Инструкция) в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Кашинского района от 31.10.2012 N 345 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству администрации Кашинского района".
3. Руководителям структурных подразделений Администрации Кашинского района обеспечить изучение и ознакомление под роспись с Инструкцией сотрудников Администрации Кашинского района и неукоснительное соблюдение установленного порядка работы со служебными документами.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата администрации Кашинского района Большакову О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Кашинский район".
Глава Кашинского района |
Г.Г. Баландин |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Кашинского района
от "25" декабря 2015 года N 478
Инструкция
по делопроизводству Администрации Кашинского района
1. Общие положения
1.1. Инструкция по делопроизводству Администрации Кашинского района (далее также - Инструкция) устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Администрации Кашинского района (далее также - Администрация) документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства).
1.2. Правовой основой Инструкции являются Федеральные законы от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", Приказ Федерального архивного агентства от 23.12.2009 N 76 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти", государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации".
1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемые с применением информационных технологий.
1.4. Организацию и совершенствование делопроизводства на основе единой политики, использование современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях осуществляет общий отдел Администрации (далее также - общий отдел) в соответствии с действующим Положением об общем отделе.
1.5. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства, соблюдение требований Инструкции в структурных подразделениях Администрации возлагается на их руководителей.
1.6. Руководитель структурного подразделения Администрации определяет ответственного за ведение делопроизводства в подразделении.
1.7. Права и обязанности работников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Администрации, закрепляются в их должностных инструкциях.
1.8. Ведение делопроизводства осуществляется:
1.8.1. в аппарате Администрации, включая обработку входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, в том числе поданных на личном приеме, а также организационно-распорядительных документов по основной деятельности, редактирование проектов постановлений и распоряжений, служебных писем и других документов, контроль хода и результатов исполнения документов, комплектование документов в архивный фонд, а также координацию работы с документами и другие функции делопроизводства, - общим отделом Администрации в соответствии с Положением о нем и должностными инструкциями сотрудников общего отдела;
1.8.2. в структурных подразделениях Администрации, включая получение, учет движения, доведение до исполнителей, контроль исполнения документов, направление внутренних документов в иные структурные подразделения, отправку исходящих документов, формирование номенклатуры дел, иные процедуры документооборота, - ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями.
1.9. Работники структурных подразделений Администрации несут дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Инструкции.
1.10. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения и перемещения по службе работники обязаны передать все находящиеся у них документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении, или другому работнику по указанию руководителя подразделения.
1.11. Содержание служебных документов не подлежит разглашению. Передача служебных документов, их копий, проектов сторонним организациям допускается только с разрешения Руководителя аппарата Администрации.
1.12. Работать с документами вне служебных помещений не разрешается.
1.13. Требования Инструкции обязательны для всех работников Администрации.
1.14. Основные понятия, используемые для целей настоящей Инструкции:
документирование - фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними;
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот;
документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;
копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе;
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, формируемых в делопроизводстве органа местного самоуправления, с указанием сроков их хранения;
дело - совокупность документов или отдельный документ, относящийся к одному вопросу или участку деятельности органа местного самоуправления;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
2. Общие требования к оформлению документов
Документы, создаваемые в Администрации, печатаются с использованием текстового редактора размером шрифта N 14 Times New Roman через 1 межстрочный интервал.
Для выделения заголовка в приложениях могут использоваться прописные буквы, полужирный шрифт.
Для оформления табличных материалов допускается использование размеров шрифта N 10, 11, 12.
Документы и приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм).
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:
левое - 30 мм;
правое - 10 мм;
верхнее - 20 мм;
нижнее - 20 мм.
При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами без точки на расстоянии 15 мм от верхнего края листа в центре верхнего поля документа.
2.1. Правила оформления и расположения основных реквизитов документов
2.1.1. Обязательные элементы оформления документа называются реквизитами. При подготовке, оформлении и обработке документов, а также при изготовлении бланков документов используются следующие реквизиты:
- "Герб Кашинского района";
- "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления";
- "Справочные данные об органе местного самоуправления";
- "Наименование вида документа";
- "Дата документа";
- "Регистрационный номер документа";
- "Ссылка на регистрационный номер и дату документа";
- "Место составления или издания документа";
- "Гриф ограничения доступа к документу";
- "Адресат";
- "Гриф утверждения документа";
- "Резолюция";
- "Заголовок к тексту";
- "Отметка о контроле";
- "Текст документа";
- "Отметка о наличии приложения";
- "Подпись";
- "Гриф согласования документа";
- "Визы согласования документа";
- "Печать";
- "Отметка об исполнителе";
- "Отметка о заверении копии";
- "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело";
- "Отметка о поступлении документа";
- "Отметка для автоматического поиска документа" (колонтитул).
Состав реквизитов документа определяется в зависимости от его вида и содержания, каждый вид документа должен иметь определенный состав реквизитов и порядок их расположения.
2.1.2. Реквизит "Герб Кашинского района" размещается на бланках документов. Герб располагается посередине строки над наименованием органа местного самоуправления или наименованием должности должностного лица органа местного самоуправления.
2.1.3. Реквизит "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления" размещается на бланках писем и правовых актов и указывает на автора документа. Реквизит располагается и центрируется ниже герба Администрации на расстоянии 1,5 межстрочного интервала. Наименование структурного подразделения, являющегося автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в положении о нем и штатном расписании Администрации.
2.1.4. Реквизит "Справочные данные об органе местного самоуправления" содержит почтовый адрес, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, номера телефона, факса.
Составные части почтового адреса указываются в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221.
Номера телефонов, факсов указываются следующим образом: (48234) 2-22-33.
2.1.5. Реквизит "Наименование вида документа" воспроизводится на всех видах документов, кроме письма. Особенности оформления реквизита излагаются в разделах 3, 4 Инструкции.
2.1.6. Реквизит "Дата документа" указывает на время подписания, утверждения, согласования, принятия документа и проставляется после (в день) его подписания.
Дата оформляется словесно-цифровым или цифровым способом (т.е. арабскими цифрами, разделенными точками) в следующей последовательности: число, месяц, год. Например:
3 февраля 2011 года,
или 03.02.2011,
или 05.06.99 (если указываются годы до 2000-го).
На документах, оформленных на бланках, дата проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата проставляется под реквизитом "Подпись" на расстоянии 2 межстрочных интервалов от левой границы текстового поля (Приложение N 9).
2.1.7. Реквизит "Регистрационный номер документа" состоит из порядкового номера по учетно-регистрационной форме.
На документах, оформленных на бланках, регистрационный номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, регистрационный номер печатается под датой от левой границы текстового поля с тем же интервалом, с каким печатался документ (Приложение N 10).
2.1.8. Реквизит "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" включает в себя регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ.
2.1.9. Реквизит "Место составления или издания документа" указывается в том случае, если затруднено его определение по реквизитам общего бланка или бланка конкретного вида документа. Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления, включает в себя только общепринятые сокращения.
2.1.10. Реквизит "Гриф ограничения доступа к документу" свидетельствует об ограничении круга лиц, имеющих доступ к документу.
Гриф ограничения доступа к документу (секретно, конфиденциально, для служебного пользования) с указанием номера экземпляра проставляется на первом листе документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первом листе сопроводительного письма к документам, содержащим служебную информацию ограниченного доступа.
Гриф ограничения доступа к документу печатается без кавычек в правом верхнем углу. Номер экземпляра центрируется по отношению к наименованию указанного грифа.
2.1.11. Реквизит "Адресат" содержит информацию, на основании которой документ доставляется адресату.
Порядок оформления данного реквизита изложен в подразделе 4.2 Раздела 4 Инструкции.
2.1.12. Реквизит "Гриф утверждения документа" проставляется на документе, требующем утверждения должностным лицом (должностными лицами) или правовым актом.
При утверждении документа должностным лицом реквизит состоит из слова "УТВЕРЖДАЮ" (пишется без кавычек, прописными буквами), наименования должности лица, утверждающего документ, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия), даты утверждения, в отдельных случаях - регистрационного номера. Например:
|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Главы Администрации ___________________ И.О. Фамилия (личная подпись) "___" _____________ 201 ____ года |
Гриф утверждения располагается в правом верхнем углу документа, центрируется по самой длинной строке, допускается выравнивание по левому краю.
Дата утверждения и регистрационный номер документа проставляются в день его утверждения.
При утверждении документа несколькими должностными лицами грифы утверждения документа располагаются горизонтально на одном уровне. Порядок оформления данного реквизита в правовых актах изложен в разделе 3 Инструкции.
2.1.13. Реквизит "Резолюция" оформляется руководителем органа местного самоуправления или иным должностным лицом и содержит указание по исполнению документа.
Резолюция включает в себя инициалы и фамилию исполнителя (исполнителей), содержание поручения, дату исполнения, подпись автора резолюции и дату. Например:
А.В. Зайцевой
П.С. Никитину
Прошу подготовить проект
соглашения к 15.03.2011
Личная подпись
05.09.2012
На документах, не требующих указаний по исполнению и имеющих типовые сроки исполнения, резолюция включает в себя инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения, подпись автора резолюции и дату.
Резолюция оформляется на свободном от текста месте первого листа документа.
Допускается оформление резолюции на отдельном листе - листе резолюций - формата А6 с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится. Разъединение листа резолюций и документа не допускается.
2.1.14. Реквизит "Заголовок к тексту" отражает краткое содержание документа. Заголовок отделяется от текста 3 межстрочными интервалами.
Заголовок может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже ("Об отмене...", "Об организации...", "О состоянии...").
Заголовок печатается через 1 межстрочный интервал, точка в конце него не ставится. В случае, если заголовок размещается более чем на 5 строках, допускается применение шрифта размером N 12 Times New Roman через 1 межстрочный интервал.
2.1.15. Реквизит "Отметка о контроле" обозначается буквой "К", словом или штампом "Контроль".
2.1.16. Реквизит "Текст документа" отражает основное смысловое содержание документа.
Текст документа должен быть кратким и обоснованным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие изложенной в нем информации.
Текст документа может состоять из вводной части, содержащей обоснования, причины и цели составления документа, и основной, излагающей выводы, предложения, рекомендации, просьбы и решения.
Смысловые части текста документа разделяются абзацами. Первая строка абзаца (красная строка) начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст документа печатается на расстоянии 3 межстрочных интервалов от заголовка и на расстоянии 3 межстрочных интервалов от реквизита "Адресат" в установленных границах текстового поля через 1 межстрочный интервал (в зависимости от размера текста документа).
Тексты документов большого объема могут делиться на части, разделы, подразделы, главы, статьи, пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Абзацы внутри пунктов не нумеруются. Подпункты могут нумероваться арабскими цифрами с точками (1.1.; 1.2.), строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой ( а)_; б)_;) или арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Текст документа может быть изложен в виде таблицы, анкеты или комбинированным способом.
2.1.17. Реквизит "Отметка о наличии приложения" располагается под текстом документа на расстоянии 2 межстрочных интервалов.
Слово "Приложение" печатается с красной строки без кавычек. Если Приложение названо в тексте, то ставится двоеточие, проставляется количество листов и количество экземпляров. Например:
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Если документ имеет Приложение, которое не названо в тексте, приводится его наименование с указанием количества листов и экземпляров. При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами. Например:
Приложения: 1. Письмо Федеральной налоговой службы от 12.02.2011 N 1135/12-04 на 6 л. в 1 экз.
2. Письмо Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области от 14.02.2011 N 423-4-11 на 3 л. в 1 экз.
Порядок оформления данного реквизита в проектах правовых актов Администрации изложен в разделе 3 Инструкции.
2.1.18. Реквизит "Подпись" включает в себя наименование должности лица, подписавшего документ, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия). Если документ оформлен на бланке должностного лица, то наименование должности не указывается.
Реквизит "Подпись" располагается под текстом документа или под отметкой о наличии приложения на расстоянии 3 межстрочных интервалов.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал, при этом длина строки не должна превышать 8 см.
Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией ставится пробел.
В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с их распределением. Например:
Председатель комиссии Члены комиссии: |
Личная подпись Личная подпись Личная подпись |
Инициалы, фамилия Инициалы, фамилия Инициалы, фамилия |
Не допускается подписание документа, на котором обозначена подпись одного должностного лица, другим должностным лицом с предлогом "за", надписью от руки "Зам." или косой чертой перед наименованием должности подписывающего.
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Например:
Заведующий отделом образования Администрации
Личная подпись И.О. Фамилия |
Заведующий архивным отделом Администрации
Личная подпись И.О. Фамилия |
Рекомендуется при подписании или визировании документов и правовых актов пользоваться чернилами синего или фиолетового цвета.
2.1.19. Реквизит "Гриф согласования документа" состоит из слова "СОГЛАСОВАНО" (пишется без кавычек, прописными буквами), наименования должности лица, с которым согласовывается документ, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты согласования. Располагается гриф согласования документа в нижнем левом углу документа, центрируется по самой длинной строке, допускается выравнивание по левому краю. Например:
СОГЛАСОВАНО Заместитель Главы Администрации Кашинского района ______________ И.О. Фамилия (личная подпись)
"_____"_______________ 20___ года |
Если согласование осуществляют письмом, протоколом или иным документом, то гриф согласования документа оформляется по следующей форме:
СОГЛАСОВАНО Письмо отдела образования Администрации от "____"_______20__ N___ |
Если документ имеет два грифа согласования, то они располагаются горизонтально на одном уровне, при большем количестве размещаются двумя вертикальными столбцами.
Гриф согласования документа может располагаться на отдельном листе согласования. На документе делается отметка "Лист согласования прилагается".
2.1.20. Реквизит "Визы согласования документа" указывает на согласие или несогласие должностного лица органа местного самоуправления с содержанием документа - внутреннее согласование.
Согласование документа оформляют визой согласования документа (далее - виза), включающей в себя наименование должности визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату подписания. Если документ имеет две и более визы, то они располагаются горизонтально, друг под другом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы. Например:
СОГЛАСОВАНО Заведующий отделом образования Администрации Дата
Главный специалист отдела образования Администрации Дата: |
Личная подпись
Личная подпись |
И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
|
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются Заведующий отделом образования Администрации Дата |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Замечания излагают на отдельном листе за подписью руководителя структурного подразделения и прилагают к документу.
Допускается, по усмотрению визирующего, полистное визирование документа и его приложения.
2.1.21. Реквизит "Печать" проставляется на документах, требующих особого удостоверения их подлинности.
Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он "захватывал" часть наименования должности лица, подписавшего документ. На финансовом документе печать проставляется на специально отведенном месте (символ "МП"). Оттиск проставляемой печати должен быть хорошо читаемым.
Если требуется удостоверить заверительную надпись на прошитом документе, оттиск печати должен захватывать как текст листа заверителя, так и поверхность, к которому лист приклеен. Недопустимо ставить печать поверх личной подписи.
2.1.22. Реквизит "Отметка об исполнителе" включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа, номер его телефона.
Отметка об исполнителе печатается на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в нижнем углу от левой границы текстового поля размером шрифта N 10. Например:
И.И. Иванов
(48234) 2-33-11
2.1.23. Реквизит "Отметка о заверении копии" проставляется на копии документа, полностью воспроизводящей информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их.
Отметка о заверении копии включает в себя заверительную надпись "Верно" (пишется без кавычек), наименование должности лица, заверившего копию, его личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения. Например:
Верно Заведующий отделом организационной работы и муниципальной службы Администрации 01.03.2011 |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Отметка о заверении копии документа располагается ниже реквизита "Подпись" и удостоверяется оттиском печати.
Документы Администрации заверяются Руководителем аппарата Администрации. Допускается копию документа заверять подписью руководителя структурного подразделения Администрации, издавшего документ.
2.1.24. Реквизит "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело" включает в себя слова "В дело", ссылку на дату и номер документа, свидетельствующего об исполнении, или при отсутствии такого документа - краткие сведения об исполнении, личную подпись исполнителя, расшифровку подписи, дату.
2.1.25. Реквизит "Отметка о поступлении документа" содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа (при необходимости - время поступления). Допускается проставлять отметку о поступлении документа в виде штампа.
2.2. Требования к использованию бланков
2.2.1. Документы в Администрации оформляются на бланках установленной формы, имеющих обязательный состав реквизитов и стабильный порядок их расположения.
2.2.2. Бланки документов изготавливаются на бумаге формата А4 (210 х 297 мм).
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:
левое - 30 мм;
правое - 10 мм;
верхнее - 20 мм;
нижнее - 20 мм.
2.2.3. В Администрации применяются следующие бланки:
- бланки писем Администрации, Главы Кашинского района, руководителей самостоятельных структурных подразделений Администрации;
- бланки постановлений, распоряжений Главы Кашинского района, Администрации, приказов самостоятельных структурных подразделений Администрации.
2.2.4. Используется угловой вариант бланка письма с центрированным (начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ зоны расположения реквизитов) расположением реквизитов, который включает в себя следующие реквизиты: "Герб Кашинского района", "Наименование органа местного самоуправления", "Справочные данные об органе местного самоуправления", "Дата документа", "Регистрационный номер документа", "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" (Приложение N 1).
2.2.5. Продольный вариант бланка с центрированным расположением реквизитов используется только для постановлений, распоряжений, приказов и включает в себя следующие реквизиты: "Герб Кашинского района", "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления", "Наименование вида документа", "Дата документа" и "Регистрационный номер документа" (Приложение N 2, 3, 5).
Бланки писем Главы Кашинского района, Администрации, а также бланки писем структурных подразделений Администрации печатаются на черно-белом принтере.
2.3. Использование печатей и штампов
2.3.1. Для удостоверения подлинности документов или соответствия их копий подлинникам в Администрации используются:
- печати с изображением Государственного герба Российской Федерации;
- печати Администрации с изображением герба Кашинского района и наименованием Администрации (гербовая печать);
- простая круглая печать с наименованием Администрации и надписью "Управление делами";
- простые круглые печати с наименованием структурных подразделений Администрации и постоянно действующих комиссий, созданных при Администрации.
2.3.2. Печать с изображением Государственного герба Российской Федерации используется согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О государственном гербе Российской Федерации" структурными подразделениями Администрации, наделенными федеральным законодательством и законами Тверской области государственными полномочиями:
- отдел записи актов гражданского состояния Администрации.
Ответственность за соблюдение порядка пользования и хранения печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации возлагается на руководителя структурного подразделения Администрации.
2.3.3. При оформлении документов, действующих на территории муниципального образования "Кашинский район", используется печать с изображением герба Кашинского района и наименованием Администрации.
2.3.4. Печать с изображением герба Кашинского района, проставляется на документах, подписанных Главой Кашинского района и требующих особого удостоверения их подлинности, а также на отдельных документах за подписью Главы Кашинского района, его заместителей или в другом порядке, установленном Главой Кашинского района. Печать с изображением герба Кашинского района проставляется на муниципальных правовых актах Администрации Кашинского района, договорах, финансовых документах, доверенностях, при оформлении гарантийных писем, на актах, Почетных грамотах и Благодарностях Администрации, Главы Кашинского района, ходатайствах о награждении и на иных документах.
2.3.5. Структурные подразделения Администрации, не имеющие статуса юридического лица, но в Положениях о которых закреплено право иметь простую печать, используют круглые печати с наименованиями структурных подразделений.
Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие мастичные (резиновые) штампы.
2.3.6. На отпускных документах, письмах и командировочных предписаниях (прибыл-убыл) иногородних граждан проставляется круглая печать "Управление делами" общего отдела Администрации, на телеграммах - печать с изображением герба Кашинского района.
Оттиск печати проставляется на документах в строго определенных местах.
2.3.7. Заказ на изготовление гербовой и других печатей (штампов) для структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, производится общим отделом Администрации на основании поручения Руководителя аппарата Администрации. К представляемому письму (заявлению) руководителя структурного подразделения прилагаются: образец (эскиз) печати в двух экземплярах, выписка из положения о структурном подразделении, определяющая право структурного подразделения иметь печать со своим наименованием, согласованные с Руководителем аппарата Администрации.
2.3.8. В Администрации печати и штампы учитываются в специальном журнале учета у заведующего общим отделом Администрации.
2.3.9. Все печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах, чтобы исключить их утерю, хищение или использование другими лицами.
Гербовые печати Администрации и Собрания депутатов Кашинского района хранятся у Руководителя аппарата Администрации в сейфе. На время его отсутствия вышеуказанные печати и штамп передаются по акту передачи должностному лицу, исполняющему обязанности вышеуказанного должностного лица в соответствии с распоряжением Администрации.
Не допускается хранение печатей и штампов в рабочих столах, передача их на хранение лицам, не имеющим на это право.
2.3.10. Структурные подразделения обеспечивают сохранность печатей и штампов, находящихся в их пользовании. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях возлагаются на их руководителей.
При смене руководителя структурного подразделения печати и штампы соответствующего структурного подразделения передаются по акту с отметками в журнале учета печатей и штампов в общий отдел.
Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в общий отдел Администрации и уничтожаются в установленном порядке, о чем в журнале учета печатей и штампов делаются соответствующие отметки.
3. Оформление правовых актов
3.1. Оформление проектов правовых актов Администрации, Главы Кашинского района.
3.1.1. Правовые акты издаются на основе и во исполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, решений Собрания депутатов Кашинского района, а также по инициативе структурных подразделений в пределах их компетенции.
3.1.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации, поручается одному или нескольким должностным лицам, руководителям структурных подразделений, а также осуществляется ими по собственной инициативе.
Срок подготовки проектов правовых актов Администрации во исполнение федеральных и региональных нормативно-правовых актов, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных правовых актов, издаваемых совместно несколькими структурными подразделениями, могут создаваться рабочие группы.
3.1.3. В процессе работы над проектом правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта федеральное и областное законодательство, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, практика применения соответствующих правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
3.1.4. Структура правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
Проект правового акта должен содержать: точное, юридически правильное наименование вида документа и заголовок; краткую преамбулу со ссылкой на нормативные правовые акты; если в документе содержатся указания о выделении финансовых средств - источники финансирования; указание структурных подразделений, органов и должностных лиц, на которые возложено исполнение и (или) контроль за их исполнением; необходимость опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет; дату вступления в силу (при необходимости); подпись; ссылку на Приложение (при наличии).
Текст правового акта должен быть подготовлен с учетом следующих общих требований:
- точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов (понятий);
- соответствие текста по форме и содержанию заголовку, установленным и (или) общепризнанным правилам;
- ясность и доступность изложенного для понимания субъектами права (адресатами), на которых распространяется его действие.
При подготовке проектов правовых актов исполнитель осуществляет:
- всестороннюю проработку вопроса, по которому вносится проект правового акта, в том числе на предмет его соответствия действующему законодательству, а также необходимые расчеты, обоснования, прогнозы социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений;
- полное и четкое изложение текста документа, исключающее двойное толкование, на русском языке в соответствии с правилами его грамматики, орфографии и пунктуации.
При необходимости для полноты изложения вопроса в правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения федеральных и областных законов, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.
3.1.5. Одновременно с разработкой проекта правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей, если вновь принимаемый правовой акт прекращает их действие.
Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей включаются в текст правового акта.
3.1.6. К проектам правовых актов Администрации (постановления и распоряжения) прилагаются копии документов, послуживших основанием для принятия правовых актов (обращения граждан и юридических лиц, государственных органов, судебные решения, акты прокурорского реагирования, заключения, выписки из протоколов и так далее), а также иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами.
К проектам распоряжений Администрации по кадровым вопросам прилагаются: личные заявления (при необходимости прилагаются копии соответствующих документов), трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, служебные записки заместителей Главы Администрации или руководителей структурных подразделений, протоколы заседаний соответствующих комиссий.
В дополнение к вышеперечисленным документам к проектам правовых актов Администрации в обязательном порядке прикладывается пояснительная записка, в которой излагаются мотивы принятия данного документа и их обоснование (Приложение N4) за исключением правовых актов однотипного постоянного характера (постановления о выдаче разрешений на строительство, о предоставлении земельных участков в аренду и т.д.).
3.1.7. Проекты правовых актов имеют следующие реквизиты: "Герб Кашинского района", "Наименование органа местного самоуправления" "Наименование вида документа", "Дата документа", "Регистрационный номер документа", "Заголовок к тексту", "Текст документа" и "Подпись" (Приложение N 2, 3).
Реквизиты "Дата документа" и "Регистрационный номер документа" проставляются при регистрации правового акта в соответствии с их расположением на бланках после принятия правового акта.
К порядковому номеру распоряжения общего характера Администрации добавляется - "р", распоряжения Администрации по личному составу - "р/л", кадровых - "р/к".
Заголовок печатается с прописной буквы на расстоянии 7 см от верхнего края листа, выравнивается по левой границе текстового поля, отвечает на вопрос "О ком?" ("О чем?"). Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал, длина строки не должна превышать 8 см.
Текстовая часть отделяется от заголовка 3 межстрочными интервалами и печатается через 1 межстрочный интервал.
Первая строка абзаца, пункта, подпункта печатается с красной строки, равной 1,25 см. Текстовая часть может подразделяться на преамбулу и постановляющую (распорядительную) часть.
Преамбула в постановлениях Администрации завершается словами "Администрация Кашинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:", слово "ПОСТАНОВЛЯЕТ:" печатается с новой строки без отступа и отделяется сверху и снизу одним интервалом, слово "ПОСТАНОВЛЯЕТ:" печатается прописными буквами.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Пункты в распорядительной и постановляющей частях нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут разделяться на подпункты, которые обозначаются арабскими цифрами с точками, строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Если в правовом акте дается поручение структурному подразделению, то его наименование указывается в дательном падеже, а инициалы и фамилия руководителя пишутся в именительном падеже в скобках. Например:
Финансовому управлению Администрации (И.И. Иванов) подготовить информацию_
Если в правовом акте дается поручение руководителю структурного подразделения, то сначала указывается должность, а затем его фамилия, инициалы (без скобок) в дательном падеже. Например:
Начальнику отдела образования Администрации Иванову И.И. привести в соответствие_
Реквизит "Подпись" в проектах правовых актов Администрации состоит из слов "Глава Кашинского района" и отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами.
Слова "Глава Кашинского района" печатаются от левой границы текстового поля в одну строку. Инициалы и фамилия Главы Кашинского района печатаются от правой границы текстового поля на одном уровне со словами "Кашинского района".
Проект правового акта подписывается Главой Кашинского района, во время его юридического отсутствия лицом, исполняющим его обязанности.
Если документ подписывает исполняющий обязанности Главы Кашинского района, то слева внизу в две строки печатаются слова "И.о. Главы Кашинского района, Первый заместитель Главы Администрации Кашинского района", а справа на одном уровне со словами "Администрации Кашинского района" указываются инициалы и фамилия и.о. Главы Кашинского района, например:
И.о. Главы Кашинского района, |
И.О. Фамилия |
3.1.8. Приложения к проектам правовых актов оформляются на отдельных листах бумаги. При наличии приложений к правовому акту в текстовой части на них обязательно делается ссылка.
Размеры полей, шрифта и количество межстрочных интервалов при печатании приложений идентичны применяемым при печатании правовых актов.
3.1.9. В приложениях печатаются положения, инструкции, регламенты, перечни, сметы расходов, списки, графики, таблицы, карты, схемы, образцы документов, бланков и т.п. Все приложения, на которые имеются ссылки в проекте, должны быть в обязательном порядке подписаны руководителем структурного подразделения Администрации, внесшего проект правового акта, на оборотной стороне в левом нижнем углу на расстоянии 2 см от нижнего края последнего листа приложения. Например:
Заведующий отделом образования |
И.И. Иванов ________________ (личная подпись) |
При наличии в текстовой части правового акта формулировки "согласно приложению" на первой странице приложения в правом верхнем углу располагается слово "Приложение", ниже указывается вид правового акта, его дата и номер. Все составные части указанного реквизита центрируются по самой длинной строке (допускается выравнивание по левому краю) и печатаются через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см и ограничивается правой границей текстового поля документа. Например:
|
Приложение к постановлению Администрации от _________ N _____ |
Если приложений несколько, то они нумеруются. Например:
|
Приложение N 1 к постановлению Администрации от _________ N _____ |
При наличии в текстовой части правового акта формулировки "Утвердить прилагаемое (-ый, -ые)_" (положение, перечень мероприятий и т.д.) на первой странице приложения в правом верхнем углу располагается гриф "УТВЕРЖДЕНО" со ссылкой на правовой акт, его дату и номер. Например:
|
УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации от _________ N _____ |
Слово "УТВЕРЖДЕНО" согласуется в роде и числе с первым словом заголовка приложения: Положение - УТВЕРЖДЕНО, Программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ.
Заголовок приложения печатается центрированным способом, выделяется полужирным шрифтом. Первое (-ые) слово (-а) заголовка приложения пишется прописными буквами и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, С П И С О К, ПЕРЕЧЕНЬ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ и т.д.), остальные слова заголовка пишутся строчными буквами. Интервал между первой строкой заголовка приложения и последующими строками может быть увеличен на 0,5 межстрочного интервала.
Заголовок приложения отделяется от предыдущего реквизита 3 межстрочными интервалами, от текста приложения - 2 межстрочными интервалами. При наличии в текстовой части приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрированным способом. Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
В положениях, программах и других подобных документах разделы нумеруются арабскими цифрами. Подразделы тоже нумеруются в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из двух чисел, разделенных точкой, при этом первое число обозначает номер раздела. Номер пункта должен состоять из трех чисел, разделенных точками, при этом первое число обозначает номер раздела, второе - номер подраздела. Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются в пределах каждого пункта аналогичным образом. Например:
Раздел 3. Организация работы Комиссии
Подраздел 3.1. Проведение заседаний
Пункт 3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
Подпункт 3.1.3.1.
3.1.3.2.
3.1.3.3.
Подпункты могут обозначаться также строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Приложение может быть оформлено в виде таблицы. Графы таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже единственного числа. В многоярусных таблицах заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго и третьего яруса - со строчной буквы, если они грамматически связаны с заголовком верхнего яруса, и с прописной буквы, если грамматически не связаны с заголовком верхнего яруса. В боковике таблицы текстовая часть каждой позиции должна начинаться с прописной буквы, знаки препинания ставятся только в середине предложения и не ставятся в конце. Двоеточие после слов "итого", "всего" не ставится. Текстовая часть в остальных графах пишется со строчной буквы. Например:
Головка |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объем финансовых средств |
|
первое полугодие |
второе полугодие |
|||||
|
|
Боковик |
|
|
Прографики# |
|
|
1. |
Создание единого перечня услуг |
2011 год |
общий отдел |
20 |
10 |
Если таблицу размещают более чем на одной странице, то графы ее нумеруются и нумерация граф повторяется на каждой странице приложения.
3.1.10. Если необходимо утвердить состав комиссии (рабочей группы), то сначала указываются с красной строки Ф.И.О. и должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (рабочей группы), а затем членов комиссии в алфавитном порядке. Например:
Фамилия Имя, Отчество Фамилия Имя, Отчество Фамилия Имя, Отчество
Члены комиссии: Фамилия Имя, Отчество Фамилия Имя, Отчество |
- наименование должности, председатель комиссии;
- наименование должности, заместитель председателя
- наименование должности, секретарь комиссии.
- наименование должности;
- наименование должности.
|
3.1.11. Проект правового акта до сдачи его на правовую экспертизу в юридический отдел Администрации должен быть подписан исполнителем и руководителем соответствующего структурного подразделения, а также согласован заместителями Главы Администрации, курирующими данные структурные подразделения, с руководителями заинтересованных структурных подразделений (при наличии), если он содержит положения, нормы и поручения, касающиеся этих структурных подразделений.
3.1.12. После согласования проекта правового акта с должностными лицами, заместителями Главы Администрации, руководителями вышеуказанных структурных подразделений и до его перенесения на бланк, он представляется исполнителем с пакетом документов, необходимых для оценки соответствия проекта правового акта действующему законодательству Российской Федерации, региональным, муниципальным правовым актам, в юридический отдел на правовую экспертизу и должен иметь визы (отметки), а при необходимости и заключения (замечания).
При наличии у должностного лица замечаний по проекту документа виза оформляется следующим образом:
Фамилия, инициалы (личная подпись) С замечаниями "__"_______2011
Правовая экспертиза поступившего документа, не требующего дополнительной проверки, осуществляется в течение 7 рабочих дней.
Правовая экспертиза положений, правил, уставов, программ, планов и других объемных и сложных документов проводятся в срок до 15 рабочих дней.
После устранения недостатков, выявленных в результате первой проверки, перенесения на бланк проекта постановления (распоряжения) срок повторного согласования в юридическом отделе не должен превышать 2 рабочих дней (объемных и сложных документов до 3 рабочих дней).
3.1.13. Согласование проектов правовых актов оформляется визами. Визы проставляются в нижней части первого листа подлинника правового акта и включают в себя фамилию и инициалы визирующего, его подпись и дату визирования и отделяются друг от друга одним межстрочным интервалом. Допускается оформление визы на оборотной стороне подлинника правового акта от верхнего края листа.
Конкретный перечень лиц, с которыми необходимо согласование проекта правового акта определяется исполнителем. Соответствующие должностные лица должны провести согласование в течение суток после поступления к ним распорядительного документа.
3.1.14. Какие-либо исправления в правовых актах, поступающих на подпись Главе Кашинского района, не допускаются.
3.1.15. К сдаваемым на подпись проектам правовых актов прикладываются подлинники необходимых документов или их заверенные копии.
3.1.16. В случае необходимости, исполнитель должен обеспечить опубликование правового акта в газете "Кашинская газета" (направить правовой акт в редакцию газеты "Кашинская газета") и его размещение на официальном сайте муниципального образования "Кашинский район" в сети Интернет в день принятия правового акта.
3.2. Внесение изменений в правовые акты Администрации, Главы Кашинского района.
3.2.1 Если при подготовке проекта правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких правовых актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый правовой акт. Его проект должен содержать новые, а также нормативные предписания из ранее изданных актов, которые сохраняют свою силу.
3.2.2 Внесением изменений считается:
- замена слов, цифр;
- исключение слов, цифр, предложений, позиций;
- признание утратившими силу структурных единиц правового акта;
- новая редакция структурной единицы правового акта;
- дополнение структурной единицы правового акта словами, цифрами, предложениями;
- дополнение правового акта структурными единицами.
3.2.3 Изменения, вносимые в правовой акт, оформляются правовым актом того же вида, в каком издан основной документ.
3.2.4 Изменения всегда вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт недопустимо.
3.2.5 При внесении изменений в правовой акт обязательно указываются вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование правого акта. Например:
Внести в распоряжение Администрации от _ N _ "О ..." следующие изменения:
3.2.6 Независимо от того, предполагаются ли в тексте правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурной единицы правового акта, дополнение структурной единицы правового акта словами, цифрами или предложениями, признание утратившими силу отдельных структурных единиц либо дополнение структурных единиц в правовой акт, наименование правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и падеже. Например:
"О внесении изменения в постановление Администрации от _ N _ "О _" или "О внесении изменений в распоряжение Администрации от _ N _ "О _".
3.2.7 При внесении изменений в правовые акты соответствующий текст заключается в кавычки.
3.2.8 Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
3.2.9 Внесение изменений в обобщенной форме в правовой акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.
По общему правилу каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы правового акта, которая изменяется.
3.2.10. При внесении изменений в правовой акт, сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять начиная с наименьшей структурной единицы.
При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указывают слова, после которых это дополнение должно находиться. Например:
_ пункт 1 после слов "_" дополнить словами "_".
3.2.11. В случае, если дополняется словами структурная единица правового акта и это дополнение находится в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:
_ пункт 1 дополнить словами "_".
При этом знак препинания, употребляемый в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
3.2.12. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы правового акта оформляется следующим образом:
Внести в постановление Администрации от _ N _ "О _." следующие изменения:
1) в пункте 2:
- в подпункте 2.1 слова "_" заменить словами "_";
- подпункт 2.2 после слов "_" дополнить словами "_";
2) второе предложение пункта 3 исключить;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. _ .";
4) пункт 5 признать утратившим силу;
5) пункт 6 дополнить словами "_";
6) пункт 7 дополнить предложением "_ .".
3.2.13. При дополнении правового акта подразделами, пунктами, подпунктами или абзацами, которые необходимо расположить соответственно в конце раздела, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых разделов, пунктов или подпунктов. При этом необходимо продолжать имеющуюся нумерацию подразделов, пунктов, подпунктов. Например:
_ раздел 2 дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. _ .";
_пункт 4 дополнить подпунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. _ .";
_ подпункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"_ .".
3.2.14. В целях сохранения структуры правового акта недопустимо изменять нумерацию разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и иных структурных единиц правового акта при признании утратившими силу структурных единиц правового акта.
3.2.15. При дополнении правового акта новыми структурными единицами между уже имеющимися необходимо обозначать их дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифрами и буквенными обозначениями (например, раздел 11, подраздел 3.11, пункт 32, подпункт "б1").
3.2.16. Дополнение абзацами может производиться в конце соответствующей структурной единицы. При необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац используется следующая формулировка:
_ пункт 2 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"_;".
В этом случае пересчет последующих абзацев не производится.
3.2.17. При включении нового абзаца между уже имеющимися, включенный абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
3.2.18. При признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
3.2.19. Новая редакция правового акта в целом, как правило, не допускается. Новый правовой акт с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта издается в случаях, если:
- необходимо внести в правовой акт изменения, требующие переработки правового акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
- необходимо внести в правовой акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;
- сохраняют значение только отдельные структурные единицы правового акта, причем частично.
3.2.20. Структурная единица правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:
- необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;
- неоднократно вносились изменения в текст данной структурной единицы.
3.2.21. Изложение структурной единицы правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.
3.2.22. При необходимости изложения одной структурной единицы правового акта в новой редакции применяется следующая формулировка:
Внести в пункт 1 распоряжения Администрации от 01.01.2011 N _ "О _" изменение, изложив его в следующей редакции:
"1. _ .".
В данном случае заголовок правового акта должен быть следующим:
"О внесении изменения в распоряжение Администрации от 01.01.2011 N _".
3.2.23. При необходимости внесения изменения в Приложение к правовому акту путем изложения его в новой редакции текст новой редакции приложения либо включается в текст изменяющего правого акта, либо оформляется Приложением к нему.
3.2.24. При необходимости замены цифровых обозначений в тексте правового акта употребляется термин "цифры", а не "числа". Например:
цифры "12" заменить цифрой "3", цифры "13,5" заменить цифрами "10".
3.2.25. При необходимости замены слов и цифр употребляется термин "слова". Например:
слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз", слова "50 тыс. рублей" заменить словами "100 тыс. рублей".
3.3. Оформление проектов приказов руководителей самостоятельных структурных подразделений.
Приказ - правовой акт, издаваемый руководителями структурных подразделений. Приказ имеет следующие реквизиты (Приложение N 5):
- "Герб Кашинского района"
- "Наименование самостоятельного структурного подразделения органа местного самоуправления";
- "Наименование вида документа";
- "Дата документа";
- "Регистрационный номер документа";
- "Заголовок к тексту";
- "Текст документа";
- "Подпись".
Приказы печатаются на бланках установленной формы. Датой приказа является дата его подписания.
Приказам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года; приказы по основной деятельности и по личному составу нумеруются отдельно.
Заголовок должен точно и кратко отражать содержание текста приказа, отвечать на вопрос "О ком? О чем?". Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал. Например:
О назначении ответственных
за противопожарную безопасность
в отделе образования
Администрации
Текст отделяется от заголовка 3 межстрочными интервалами, печатается через 1 межстрочный интервал и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст приказа может состоять из преамбулы (вступительной части) и распорядительной части.
В преамбуле кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "В целях", "В соответствии", "Во исполнение" и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в преамбуле (вступительной части) указываются: наименование этого документа, его дата, номер и заголовок.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Преамбула в проектах приказов обязательно завершается словом "ПРИКАЗЫВАЮ:", которое печатается от левой границы текстового поля.
Распорядительная часть приказа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.
При подготовке проекта приказа не допускается дублирование ранее изданных приказов и других документов.
Реквизит "Подпись" состоит из наименования должности лица, его инициалов и фамилии.
Приказы подписывает руководитель структурного подразделения, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.
Если в проекте приказа имеются приложения, то они оформляются в установленном порядке.
В тексте приказа должен быть пункт о возложении контроля за их исполнением.
Проекты приказов, как правило, завершаются пунктом о вступлении их в силу.
3.4. Порядок регистрации и выдача копий правовых актов Администрации, Главы Кашинского района
3.4.1. Подписанные правовые акты после подписания Главой Кашинского района поступают в общий отдел Администрации для регистрации, выдачи копий и хранения.
3.4.2. Подписанным правовым актам при регистрации присваиваются дата и регистрационный номер в пределах календарного года.
Правовые акты регистрируются общим отделом Администрации в электронной базе данных и в журналах регистрации постановлений, распоряжений Администрации.
Дата правового акта оформляется арабскими цифрами, разделенными точками (день, месяц, год), например: "02.08.2004". Дата и регистрационный номер указываются на подлиннике правового акта.
Дата регистрации правового акта должна соответствовать дате его подписания. При регистрации правовых актов используется цифровое обозначение регистрационного номера. Например: "N 655".
3.4.3. Регистрация постановлений, распоряжений Администрации осуществляется раздельно в течение календарного года в порядке возрастания номеров. Постановлениям Администрации присваивается номер без индекса, распоряжениям Администрации - номер с индексом "-р", распоряжениям Администрации по личному составу - номер с индексом "-рл", распоряжениям Администрации по кадрам - номер с индексом "-рк".
Регистрация постановлений, распоряжений Главы Кашинского района осуществляется раздельно в течение календарного года в порядке возрастания номеров.
Регистрация правовых актов осуществляется общим отделом Администрации, за исключением распоряжений по кадрам, которая осуществляется отделом организационной работы и муниципальной службы Администрации.
3.4.4. Подлинные экземпляры правовых актов вместе с прилагаемыми к ним документальными материалами, оформленные в дела и включенные в опись дел постоянного хранения, в течение пяти лет хранятся в общем отделе Администрации, а затем передаются в архивный отдел Администрации.
3.4.5. Выдача подлинных экземпляров правовых актов не допускается. Использование подлинных экземпляров правовых актов Администрации для ознакомления допускается в присутствии заведующего общим отделом Администрации.
3.4.6. Выдача копий правовых актов Администрации осуществляется заведующим общим отделом Администрации по согласованию с Руководителем аппарата администрации.
4. Особенности оформления отдельных видов документов
4.1. Оформление протоколов заседаний, совещаний и других мероприятий
4.1.1. Решения, принятые на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, оформляются протоколом.
Протокол имеет следующие реквизиты:
"Наименование вида документа";
"Заголовок к тексту";
"Номер документа"
"Дата документа";
"Текст документа";
"Подпись".
Наименование вида документа - слово "П Р О Т О К О Л" печатается на расстоянии 4,5 см от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
В заголовке, как правило, указывается наименование мероприятия. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита 2 межстрочными интервалами, печатается строчными буквами.
Дата протокола обозначается словесно-цифровым способом, располагается от правой границы текстового поля на расстоянии 2 межстрочных интервалов от предыдущего реквизита. Датой протокола является дата заседания.
4.1.2. Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. Во вводной части указываются инициалы и фамилии председателя (председательствующего) и присутствующих на заседании, повестка дня. Каждый пункт повестки дня нумеруется арабской цифрой и отвечает на вопрос "О ком?" ("О чем?").
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по следующей схеме:
СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ:
(печатаются прописными буквами от левой границы текстового поля).
Решение в текстовой части протокола печатается полностью, при необходимости приводятся данные об итогах голосования.
4.1.3. Протокол заседания подписывается председателем (председательствующим) и секретарем заседания, если не предусмотрено иное.
4.1.4. Реквизит "Подпись" отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами и включает в себя слова "Председатель" ("Председательствующий"), "Секретарь", их личные подписи, расшифровки подписей (инициалы и фамилии).
4.1.5. На протоколе, содержащем служебную информацию ограниченного доступа, в правом верхнем углу первого листа проставляется отметка "Для служебного пользования" (без кавычек).
Протокол и выписка из него печатаются по установленным образцам (приложения N 6, 7).
4.2. Служебные письма
4.2.1. По своему содержанию и назначению служебные письма (далее - письма) могут быть инструктивными (директивными), гарантийными, информационными, рекламными, коммерческими, письмами-запросами, письмами-извещениями, письмами-ответами и др.
4.2.2. Служебные письма (далее - письма) оформляются на бланке установленной формы (Приложение N 1).
4.2.3. Реквизит "Адресат" располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Как правило, он состоит из нескольких строк, печатается через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см. Допускается выравнивание строк реквизита по левой границе текстового поля или центрирование по самой длинной строке. От следующего реквизита отделяется 3 межстрочными интервалами.
Письма адресуются органам государственной власти, организациям, должностным лицам, гражданам.
Наименование адресата указывается в именительном падеже. Должность, инициалы и фамилия лица, которому адресован документ, указываются в дательном падеже. Например:
|
Заведующему отделом Администрации Кашинского района
Инициалы, фамилия |
При адресовании документа руководителю органа государственной власти, организации, их структурным подразделениям его (ее) наименование входит в состав наименования должности адресата и указывается в дательном падеже. Например:
|
Начальнику МРИ ФНС N 4 по Тверской области
Инициалы, фамилия |
Если документ отправляется нескольким однородным органам, их структурным подразделениям, то следует указывать их обобщенное название. Например:
|
Руководителям структурных подразделений Администрации |
При количестве адресатов более четырех составляется список рассылки и на каждом экземпляре бланка письма указывается только один адрес. Слово "Копия" перед адресатами не ставится.
Почтовый адрес не проставляется на документах, направляемых в органы государственной власти Тверской области и другим постоянным корреспондентам. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", реквизиты адреса на почтовых отправлениях указываются в следующем порядке:
- для юридического лица - полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);
- название улицы, номер дома, номер квартиры;
- название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
- название района;
- название республики, края, области, автономного округа (области);
- название страны (для международных почтовых отправлений);
- почтовый индекс.
Например:
|
Смоленский филиал академии государственной службы ул. Кловская, д. 13, г. Смоленск, 214019 или Калинину И.И. ул. Садовая, д. 5, кв. 12, г. Кашин, 171640
|
4.2.4. При необходимости письма могут иметь заголовок, который отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами.
Тексты писем-ответов должны точно соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции Главы Кашинского района, его заместителей и давать полный ответ на все поставленные вопросы.
В случае расположения текстовой части письма на двух и более страницах, вторая и последующие страницы нумеруются по центру верхнего поля листа на расстоянии 1,5 см от его края арабскими цифрами.
4.2.5. Письмо, как правило, должно касаться одного или нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут рассматриваться в одном структурном подразделении организации - адресате.
Наиболее часто употребляемыми формами обращения являются следующие:
Уважаемый Сергей Иванович!
Уважаемый господин Титов!
Иван Иванович!
Если письмо оформлено на бланке органа местного самоуправления, то текст излагается от третьего лица единственного числа. Например: "Администрация считает...", "Комитет _ Администрации рассмотрел...".
Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то текст излагается от первого лица единственного числа. Например: "прошу...", "направляю...".
Текстовая часть письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагается причина, обоснование необходимости составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием для подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, содержатся выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
4.2.6. При наличии приложений к письму в текстовой части на них обязательно делается ссылка.
4.2.7. Датой письма является дата его подписания.
4.2.8. Реквизит "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" включает в себя регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ. На письмах, оформленных на бланках, реквизит проставляется в соответствии с его расположением. Сведения о регистрационном номере и дате переносятся из поступившего документа.
В текстовой части письма-ответа должна быть ссылка на документ, послуживший основанием для ответа.
4.2.9. Подпись отделяется от текстовой части или от отметки о наличии приложений 3 межстрочными интервалами.
4.2.10. Письма, оформленные на бланке Администрации, подписываются Главой Кашинского района либо лицом, исполняющим его обязанности, а также заместителями Главы Администрации; Руководителем аппарата Администрации; письма, подготовленные на бланках самостоятельных структурных подразделений Администрации, подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения либо лицами, исполняющими их обязанности.
4.3. Акт
Акт - документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий факты и события (Приложение N 8). Акт составляется комиссией коллегиально (не менее трех составителей).
Акт должен иметь заголовок, в котором указывается название или краткое содержание документа. Например: "Акт сдачи-приема дел", "Акт списания материально-технических средств".
Текст акта, как правило, состоит из двух частей. В первой части акта перечисляются лица, участвовавшие в его составлении, указываются их должности, место работы. Во второй части излагаются цели и задачи, существо и характер проделанной работы, фиксируются установленные факты, события.
При необходимости выделяется заключительная часть акта, которая должна содержать решения, выводы или заключения комиссии, составившей акт. При наличии приложений ссылка на них делается в конце текста перед подписями.
Акт должен быть подписан всеми лицами, принимавшими участие в проверке или установлении фактов, событий.
Отдельные виды актов могут утверждаться должностным лицом или руководителем структурного подразделения Администрации.
4.4. План
План - документ, устанавливающий точный перечень намеченных к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, временные координаты, руководителей и конкретных исполнителей. Форма планов, как правило, табличная. Элементами таблицы являются: номер по порядку, наименование (содержание) мероприятий, исполнитель, срок исполнения, примечание или отметка об исполнении. Некоторые виды работ или мероприятий требуют составления календарных планов или графиков. Планы работ или мероприятий должны подписываться должностными лицами, ответственными за их выполнение.
4.5. Докладная записка (служебная)
Докладная (служебная) записка - документ, адресованный руководителю, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя. Докладная записка оформляется на стандартном листе бумаги (Приложение N 9).
Текст докладной записки может состоять из двух частей. В первой части, как правило, излагаются факты или события, послужившие поводом к ее написанию, во второй - выводы и предложения о конкретных действиях, которые необходимо предпринять руководителю в связи с изложенными фактами.
4.6. Должностная инструкция
Должностная инструкция регламентирует функции, права, обязанности, ответственность работника Администрации.
Должностная инструкция включает в себя следующие основные разделы: общие положения, квалификационные требования, должностные обязанности, права, ответственность.
Должностные инструкции заместителей Главы Администрации, Руководителя аппарата Администрации, а также руководителей и сотрудников структурных подразделений, непосредственно подчиняющихся Главе Кашинского района, утверждаются Главой Кашинского района. Должностные инструкции иных работников Администрации утверждаются Главой Кашинского района и согласовываются заместителями Главы Администрации, Руководителем аппарата Администрации, координирующими деятельность соответствующих структурных подразделений Администрации, а также юридическим отделом Администрации.
Текст должностной инструкции носит характер указаний, содержит четкие формулировки с распорядительными словами: "должен", "имеет право", "не допускается", "запрещается" и т.д. Текст излагается от третьего лица или в безличной форме.
Датой введения должностной инструкции в действие является дата ее утверждения (если в тексте не указана другая).
Каждый работник должен быть ознакомлен со своей должностной инструкцией, при этом на ней ставится отметка "Ознакомлен", инициалы, фамилия, подпись работника и дата ознакомления.
5. Организация документооборота
Движение документов в Администрации с момента их создания или получения до исполнения или отправки образует документооборот. Существует три основных типа документов: входящие, исходящие и внутренние документы.
5.1. Входящие документы
5.1.1. Корреспонденция, поступающая в Администрацию, либо на имя Главы Кашинского района принимается, учитывается и регистрируется в общем отделе Администрации.
Специалистами общего отдела вскрываются все конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку "Лично".
Конверты с пометкой "Лично" передаются адресатам в закрытом виде.
Исключением также являются заявления о приеме на работу, отпуске, оказании материальной помощи, присвоении классного чина, переводе на другую работу, увольнении и другие, которые передаются в отдел организационной работы и муниципальной службы.
Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, принимается дежурным диспетчером ЕДДС Администрации с последующей передачей в общий отдел для регистрации к 8.00 рабочего дня, следующего за выходным или праздничным. По служебной информации с пометкой "Срочно" немедленно принимаются меры к ее доставке по назначению.
5.1.2. При вскрытии конвертов проверяется безопасность вложений, правильность адресования, оформления, комплектность и целостность документов и приложений к ним, сверяются номера документов с номерами, указанными на конвертах.
Неправильно адресованные и оформленные, ошибочно вложенные документы пересылаются по назначению или возвращаются отправителю.
5.1.3. При недостаче документов (отдельных их листов) или их повреждении заведующий общим отделом уведомляет об этом отправителя, а на обратной стороне последнего листа поврежденного документа ставится пометка "Документ получен в поврежденном виде" или "_ в нем не хватает листов_".
5.1.4. Конверты от вложенных в них документов не уничтожаются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя, дату отправления и получения, и подкалываются к самим документам.
5.1.5. Вопрос о необходимости регистрации поступившего документа решается на предварительном рассмотрении. Обязательно регистрируются те документы, которые будут являться основанием для принятия управленческих решений. Не подлежат регистрации статистические сборники, книги, периодические издания, журналы, поздравительные письма и телеграммы, рекламные извещения, пригласительные билеты, прейскуранты, каталоги и т.п.
5.1.6. На каждом полученном документе в правом нижнем углу первого листа ставится регистрационный штамп. Документ вводится в базу данных. При повторном поступлении документа, ему присваивается тот же номер, который был присвоен документу при первичной регистрации.
При необходимости на копиях писем и обращений от граждан юридических лиц проставляется штамп, указывающий место регистрации обращения, телефон, дату приятия обращения и подпись лица, принявшего документ.
5.1.7. Корреспонденция, поступающая в Администрацию, Главе Кашинского района от юридических лиц, регистрируется в общем отделе. В тот же день вся зарегистрированная корреспонденция передается Главе Кашинского района, а имеющая пометку "Срочно" - немедленно. После чего с резолюцией направляется на исполнение в структурные подразделения Администрации под роспись в соответствующем журнале с указанием даты, фамилии работника, принявшего документы.
Глава Кашинского района при рассмотрении определяет документы, требующие срочного исполнения. Срочные документы передаются исполнителям немедленно.
Зарегистрированные документы с резолюцией Главы Кашинского района передаются исполнителям ежедневно до 15:00 под роспись (с указанием даты, фамилии работника, принявшего документы). Передача зарегистрированных документов из одного структурного подразделения в другое производится на основании резолюции должностного лица Администрации, давшего поручение по данному документу, либо на основании резолюции заместителя Главы Администрации, Руководителя аппарата Администрации, курирующего данные структурные подразделения с отражением в регистрационных данных общего отдела.
5.1.8. Состояние дел с документами в структурных подразделениях (на подготовке, на докладе, на контроле, исполнено, доложено, списано в дело) фиксируется заведующим общим отделом.
5.1.9. Сроки исполнения входящих документов исчисляются в календарных днях с даты их регистрации. Сроки исполнения документов, если они не определены в резолюции должностного лица, установлены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контрольная дата исполнения документа проставляется в правом верхнем углу штампом "Контроль "__"_____20__г." или красной ручкой работником общего отдела при регистрации документа. Например:
К 02.02.2012
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В случае необходимости дополнительного времени для решения вопросов, изложенных в документе, продление срока исполнения должно быть оформлено не менее чем за три дня до его истечения и осуществляется должностным лицом, наложившим первичную резолюцию.
5.2. Исходящие документы
5.2.1. Документы, отправляемые Администрацией, Главой Кашинского района передаются почтовой и электронной связью. Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется общим отделом и структурными подразделениями с отражением в журнале регистрации отправляемой корреспонденции.
5.2.2. Регистрации подлежат все отправляемые документы.
Регистрационный номер документа состоит из порядкового номера по регистрационному журналу.
5.2.3. Документы за подписью Главы Кашинского района, его заместителей, Руководителя аппарата Администрации регистрируются общим отделом.
Неправильно оформленные документы не принимаются на подпись и возвращаются исполнителям для доработки.
Документы на подпись Главе Кашинского района сдаются в общий отдел полностью оформленными, с указанием почтового адреса или рассылки. После подписания документов Главой Кашинского района документы снимаются с контроля и передаются исполнителю для отправки. К документам, которые представляются Главе Кашинского района на подпись, должны быть приложены все сопутствующие документы и запрос.
5.2.4. Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться в день их подписания.
Исходящая корреспонденция отправляется с подлинной подписью Главы Кашинского района, его заместителей, Руководителя аппарата Администрации. Копии зарегистрированных и переданных на отправку документов, имеющих все необходимые реквизиты, визы и приложения, хранятся в общем отделе согласно номенклатуре дел.
5.2.5. Служебные документы, форма которых не предусматривает указание адресата (например: таблицы, графики, договоры и т.п.), принимаются на отправку только с сопроводительными письмами, со всеми приложениями и в необходимом количестве экземпляров. Исключением являются правовые акты Администрации, направляемые обязательным и постоянным адресатам, а также в адрес органов, организаций, должностных лиц и граждан, указанных исполнителем в рассылке.
5.2.6. С помощью средств электрической связи осуществляется передача информации в виде телеграмм, факсограмм, телефонограмм, электронных сообщений.
5.3. Внутренние документы
5.3.1. Прохождение внутренних документов на этапах их подготовки и оформления должно соответствовать прохождению исходящих документов, а на этапе исполнения - входящих документов.
5.3.2. Передача внутренних документов от структурных подразделений на имя должностного лица Администрации осуществляется через общий отдел. Внутренние документы подлежат регистрации в общем порядке.
5.4. Прием и обработка документов, поступающих по каналам электронной и электрической связи. Электронная почта.
5.4.1. Электронная почта в Администрации (далее - ЭП) предназначена для передачи служебной информации с помощью программно-аппаратного комплекса (компьютера, телекоммуникационных средств, при помощи специализированного программного обеспечения) через локальные телекоммуникационные сети.
5.4.2. Электронное письмо - это электронное сообщение, передаваемое через телекоммуникационные сети и узлы от отправителя к получателю.
5.4.3. Ответственное лицо из числа сотрудников общего отдела Администрации, осуществляет прием и распечатывание на принтере общего отдела полученного электронного документа, адресованного Главе Администрации или его заместителям, поступившего на адрес электронной почты Администрации в сети Интернет: adm.kashin@gmail.com.
5.4.4. Регистрация и передача ЭП Главе Кашинского района производится в общем порядке регистрации входящей корреспонденции.
5.4.5. Документы (оригиналы), направляемые по ЭП, должны быть оформлены в соответствии с установленными правилами для исходящих документов и подписаны Главой Кашинского района, его заместителями, Руководителем аппарата Администрации.
5.4.6. Не подлежат пересылке по ЭП любые документы, отнесенные к информации ограниченного доступа.
5.4.7. Отправитель документа предоставляет сотруднику общего отдела оригинал документа и его электронную копию.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Факсограмма
5.4.9. Подлежащий передаче по телефаксу документ после передачи возвращаются исполнителям с отметкой о времени отправки и фамилией принявшего документ.
5.4.10. Поступившие факсограммы учитываются в журнале установленной формы (приложения N 10, 11) с проставлением регистрационного штампа, передаются Главе Кашинского района в день их приема (срочные - немедленно) и могут исполняться только по поручению Главы Кашинского района, его заместителей.
5.4.11. Контроль за использованием факсимильной техники, установленной в структурных подразделениях, осуществляется их руководителями.
5.4.12. Не подлежат передаче по телефаксу документы, отнесенные к категории ограниченного доступа.
Телеграмма
5.4.13. Телеграммы составляются в тех случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов.
5.4.14. Телеграммы, составляемые в структурных подразделениях, визируются, подписываются и датируются в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к письмам. Первый экземпляр телеграммы передается в отделение связи, на телеграф.
5.4.15. Телеграмма должна быть написана ручкой или напечатана четко и без помарок на одной стороне телеграфного бланка или на светлой бумаге.
В телеграмме содержатся следующие реквизиты:
- заголовок;
- указание на категорию телеграммы;
- отметка о виде телеграммы;
- телеграфный адрес получателя, полный или условный;
- текст - содержание телеграммы;
- регистрационный номер, дата;
- подпись;
- печать с изображением герба Кашинского района;
- адрес и наименование отправителя (помещается под чертой).
5.4.16. Категория и вид телеграммы указываются исполнителем перед адресом.
5.4.17. Адрес телеграммы печатается отдельной строкой. Адресом телеграммы может быть полный почтовый адрес получателя, его условный или полный телеграфный адрес. Далее могут указываться: должность, инициалы и фамилия получателя или только инициалы и фамилия, если телеграмма адресована частному лицу.
5.4.18. При адресовании телеграммы одного содержания в четыре и более адреса прилагается список рассылки, содержащий точные адреса и названия организаций, которым она рассылается. Указатель рассылки представляется исполнителем.
5.4.19. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов, если при этом не искажается содержание, с сокращенными обозначениями знаков препинания. Все цифровые данные в тексте телеграммы пишутся словами.
Текст телеграммы печатается без переноса слов, абзацев. Вставки и исправления в тексте не допускаются.
5.4.20. Подпись в телеграмме оформляется отдельной строкой и начинается с абзаца. В подписи должна быть указана фамилия автора телеграммы.
5.4.21. В нижней части телеграммы, под чертой, указываются: регистрационный номер, полный почтовый адрес отправителя, наименование организации, должность, фамилия, инициалы составителя телеграммы и, при необходимости, номер телефона.
6. Техническое обеспечение подготовки документов
6.1. Печатание и обработка документов
6.1.1. Печатание служебных документов и материалов аппарата Администрации по поручению Главы Кашинского района, заместителей Главы Администрации, Руководителя аппарата Администрации производится в общем отделе Администрации, всех остальных - непосредственно в структурных подразделениях Администрации с использованием программно-технических средств и компьютерной техники при соблюдении требований Инструкции.
Печатание производится в порядке поступления материалов. Срочные документы печатаются вне очереди.
6.1.2. Отпечатанные документы и материалы вместе с рукописью передаются должностному лицу, давшему поручение.
Документы и материалы, подлежащие дальнейшему редактированию и правке, могут быть переписаны на электронный носитель. Электронные документы хранятся в общем отделе.
6.2. Копировально-множительные работы
6.2.1. Копировально-множительные работы для Главы Кашинского района, его заместителей, Руководителя аппарата Администрации осуществляются общим отделом, а также непосредственно в структурных подразделениях, имеющих множительную технику.
6.2.2. Копирование правовых актов, подписанных Главой Кашинского района, производится согласно адресу рассылки.
6.2.3. На копирование сдаются только служебные документы и материалы. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления.
Не допускается необоснованное размножение документов, неэкономное расходование бумаги и расходных материалов. Изготовленные копии подлежат учету в установленном порядке.
Документы передаются на копирование в несброшюрованном виде, четко и контрастно напечатанные.
Для копирования сдаются первые экземпляры (подлинники) документов.
6.3. Ведение звукозаписи мероприятий
6.3.1. Звукозапись мероприятий, проводимых Главой Кашинского района, его заместителями, Руководителем аппарата Администрации при необходимости ведет специалист отдела организационной работы и муниципальной службы Администрации , либо иное лицо, назначенное Главой Кашинского района, либо Руководителем аппарата Администрации в диктофонном варианте.
Учет, техническую обработку и хранение фотодокументов обеспечивает отдел информатизации Администрации.
7. Контроль за исполнением документов и поручений
7.1. Контроль за исполнением включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
7.2. Документы со отметкой "контроль" подлежат контролю со стороны общего отдела, который осуществляет возложенные функции с использованием соответствующего программного обеспечения.
7.3. Каждый подлежащий контролю документ заносится в электронную базу, который содержит также отчеты и другие информационные материалы об исполнении документа.
Для осуществления контроля могут оформляться контрольные дела. В делах находятся копии контролируемых документов, справки, докладные записки, ответы, протоколы совещаний и другие необходимые материалы.
Снятию с контроля подлежат правовые акты, выполненные в полном объеме или отмененные другими нормативными правовыми актами.
Снятие правовых актов с контроля не означает прекращения действия правовых норм, установленных ими.
7.4. Контролю за сроками исполнения подлежат все документы, содержащие поручения и относящиеся к тому или иному структурному подразделению в соответствии с резолюцией.
Руководитель каждого структурного подразделения отвечает за контроль и своевременное исполнение документа.
7.5. Если в документах не указан срок исполнения, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Сроки исполнения могут определяться в резолюции Главы Кашинского района, его заместителей, Руководителя аппарата Администрации.
При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя Главы Кашинского района, его заместителей, Руководителя аппарата Администрации, давших поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее чем за три дня до истечения этого срока.
Продление срока исполнения поручения Главы Кашинского района, его заместителей допускается в исключительных случаях, когда исполнить поручение в указанный срок невозможно по объективным причинам, однако, необходимо дать промежуточный (оперативный) ответ, например:
Уважаемый Иван Иванович!
Ваше обращение от 5 февраля 2012 года на имя Главы Кашинского района получено. Для рассмотрения по существу Вашей просьбы необходимо предоставить не позднее 20 февраля т.г. недостающие документы (приводится перечень документов).
При поступлении в обозначенный срок в отдел архитектуры и градостроительства Администрации названных документов, Ваше обращение будет рассмотрено.
Заместитель Главы Администрации |
И.О. Фамилия |
Указанный ответ дает понять заявителю, что его обращение дошло до адресата, предварительно рассмотрено, но время его исполнения зависит от заявителя. Исполнение данного обращения, таким образом, отнесено на более поздний срок - до поступления недостающих документов. По истечении срока, указанного в письме, и при непредоставлении запрашиваемых документов обращение на основании сопроводительного письма снимается с контроля. При этом заявителю с сопроводительным письмом возвращаются все документы, приложенные к обращению, само обращение с соответствующей отметкой направляется в сектор канцелярии.
Обо всех случаях изменения срока исполнения документов ответственный исполнитель своевременно информирует общий отдел для внесения изменений в учет.
В случае исполнения документа несколькими структурными подразделениями его подлинник направляется ответственному исполнителю, указанному первым в резолюции, а копии - остальным исполнителям.
На время отпуска, командировки, в случае болезни, увольнения или перевода на другую должность работник, ответственный за контроль исполнения документов, обязан передать другому работнику по согласованию с непосредственным руководителем и службой, обеспечивающей контроль за исполнением, все контролируемые документы.
Снятие документа с контроля оформляется отметкой о его исполнении и направлении в дело: краткие сведения об исполнении или ссылка на документ (дата и номер), свидетельствующий об исполнении, с Приложением копии документа; отметка "В дело", номер дела, в котором будет храниться документ, дата, подпись исполнителя и руководителя структурного подразделения Администрации , в котором исполнен документ.
Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам, а также если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.
Исполненные документы с отметкой "В дело" передаются в общий отдел и хранятся в соответствии с номенклатурой дел.
8. Организация документов в делопроизводстве
Одним из основных видов работ, обеспечивающих правильную организацию документов в делопроизводстве, является составление номенклатуры и формирование дел.
8.1. Порядок составления и утверждения номенклатуры дел
8.1.1. Номенклатура дел представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, заведенных в структурных подразделениях, с указанием сроков их хранения.
8.1.2. Номенклатура дел предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы структурных подразделений, в том числе справочные и контрольные картотеки, личные дела, журналы учета документов.
8.1.3. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом:
1) в графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру дел. Индекс дела состоит из установленного цифрового обозначения структурного подразделения, через дробь отдела в составе структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре дел в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами, например: 09/01-02, где 09 - обозначение структурного подразделения, 01 - обозначение отдела в составе структурного подразделения, 02 - порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется;
2) в графу 2 включаются заголовки дел (томов, частей). Заголовок дела должен в краткой, обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела;
3) графа 3 заполняется по окончании календарного года;
4) в графе 4 указываются срок хранения дела, количество единиц хранения, номера статей по перечню типовых управленческих документов с указанием сроков хранения;
5) в графе 5 "Примечание" указываются названия перечней документов, использованных при определении сроков хранения дел, проставляются отметки о заведении дел, переходящих делах, выделении дел к уничтожению. Если в течение года в структурных подразделениях возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел оставляются резервные номера.
8.1.4. Номенклатура дел Администрации разрабатывается до 1 декабря текущего года на следующий календарный год (Приложение N 12).
Сводная номенклатура дел Администрации составляется на основании номенклатур, представленных структурными подразделениями в общий отдел Администрации до 1 ноября, согласованных с архивным отделом Администрации и подписанных руководителями этих структурных подразделений (Приложение N 13).
Сводная номенклатура дел Администрации подписывается заведующим общим отделом Администрации и направляется на согласование заведующим архивным отделом Администрации, после чего утверждается Руководителем аппарата Администрации.
После утверждения сводной номенклатуры дел Администрации структурные подразделения получают выписки из соответствующих разделов для использования в работе.
8.1.5. Вновь созданное структурное подразделение Администрации в месячный срок разрабатывает и согласовывает с архивным отделом Администрации номенклатуру дел структурного подразделения и представляет ее в общий отдел Администрации.
8.1.6. В течение года по согласованию с архивным отделом Администрации в утвержденную сводную номенклатуру дел Администрации могут вноситься изменения и дополнения. Сводная номенклатура дел Администрации в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
8.2. Оформление документов, законченных делопроизводством
8.2.1. Законченные делопроизводством документы сдаются исполнителем работникам, ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Администрации. Они формируют их в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел при методической помощи и под контролем специалистов архивного и общего отделов Администрации.
8.2.2. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Сроки хранения документов определяются исполнителями в соответствии с номенклатурой дел и перечнями документов с указанием сроков хранения:
- подшивку или переплет в дела (Приложение N 14);
- нумерацию листов в деле;
- составление заверительного листа дела (Приложение N 15);
- составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела (Приложение 16);
- внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела (уточнение названия организации, индекса дела по номенклатуре, заголовка дела, даты дела и др.).
8.2.3. При формировании дел соблюдаются следующие основные правила:
- в дело помещаются только подлинные документы, исполненные, правильно оформленные в соответствии с номенклатурой дел;
- все документы, относящиеся к решению одного вопроса, формируются в одно дело;
- в дело группируются документы одного календарного года, за исключением переходящих дел;
- документы постоянного и долговременного сроков хранения формируются в дело раздельно;
- распоряжения по основной деятельности группируются отдельно от распоряжений по личному составу.
Дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением "том 1", "том 2" и т.д.
8.2.4. Документы, составляющие дело постоянного срока хранения, подшиваются в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (скрепки) из документов удаляются.
Дела временного срока хранения допускается хранить в скоросшивателях, в них разрешается не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
8.3. Формирование и оформление дел
8.3.1. В дело подшиваются все документы вместе с приложениями, указанными в тексте документа. При их отсутствии на документе делается запись об их местонахождении.
8.3.2. Документы внутри дела располагаются по хронологии (входящие - по дате поступления, исходящие - по дате отправления). Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам.
8.3.3. Дела переписки группируются по тематике за период одного календарного года и систематизируются в хронологическом порядке; документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
Заголовок дела должен отражать основное содержание находящихся в нем документов. Не допускается употребление в заголовке придаточных предложений, причастных и деепричастных оборотов, а также сокращенных слов. За основу берется формулировка, данная в номенклатуре дел.
8.3.4. Заголовок дела состоит из элементов, расположенных в следующей последовательности:
- название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.);
- краткое содержание документов дела;
- даты (период), к которым относятся документы дела;
- указание на запрет снятия копий с документов дела.
Датами дел, содержащих распорядительную документацию (доклады, письма), являются даты регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело.
Если делом является журнал распоряжений, постановлений и т.д., то датой дела будут точные календарные даты первой и последней записей в журнале.
Датами дела, содержащего протоколы заседаний, являются даты утверждения или составления первого и последнего протоколов, составляющих дело.
Датами личного дела являются даты подписания приказов о приеме и увольнении лица, на которое дело заведено.
Документы в деле нумеруются при передаче его в архивный отдел. Документы нумеруются простым карандашом арабскими цифрами в правом верхнем углу.
8.3.5. Документы большого формата подшиваются за один край и нумеруются как один лист в правом углу развернутого листа. Документы с собственной нумерацией, в том числе печатные издания, нумеруются в общем порядке.
8.3.6. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются. При этом сначала нумеруется конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Фотографии и другие иллюстрированные материалы нумеруются на обратной стороне в левом верхнем углу.
8.3.7. Каждое дело заканчивается заверительным листом (Приложение 15).
В заверительном листе цифрами и прописью указываются: фактическое количество листов в данном деле; количество листов внутренней описи (если она есть); графические особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.); дата, должность работника, сформировавшего дело, ставится его подпись (с расшифровкой). Остальные реквизиты заверительного листа заполняются работниками архивного отдела.
8.3.8. Обложки дел постоянного, долговременного сроков хранения и по личному составу оформляются по установленной форме. На обложке дела указываются: наименование органа местного самоуправления, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, дата дела (тома, части), количество листов в деле, срок хранения дела, архивный шифр дела.
Данные, указываемые на обложке дела, оформляются следующим образом:
- наименование органа местного самоуправления указывается полностью в именительном падеже;
- наименование структурного подразделения указывается в соответствии с утвержденной структурой;
- индекс дела включает в себя цифровое обозначение дела по номенклатуре дел Администрации;
- дата дела включает в себя год(ы) заведения и окончания дела в делопроизводстве, при этом число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца - словом.
Срок хранения дел переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации. Например, на делах постоянного срока хранения делается надпись: "Хранить постоянно".
Архивный шифр дела (номер фонда, описи, дела) на обложках дел постоянного срока хранения проставляется архивным отделом чернилами только после включения этого дела в годовые разделы сводных описей.
На обложках дел постоянного срока хранения предусматривается место для размещения наименования архива, в который будут передаваться дела органа местного самоуправления.
8.4. Составление и оформление описей дел
8.4.1. На завершенные дела постоянного и долговременного сроков хранения ежегодно составляются описи. Методическую помощь в проведении этой работы оказывает архивный отдел Администрации.
8.4.2. Описи дел составляются отдельно на дела постоянного, долговременного сроков хранения и дела по личному составу.
Дела включаются в описи в соответствии с порядком их расположения в номенклатуре дел структурного подразделения. Каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть имеет самостоятельный номер). Графы описи заполняются в соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела.
При внесении в опись подряд нескольких дел или нескольких томов с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а на остальных однородных делах, томах подписывается "То же", другие реквизиты указываются полностью.
Графа описи дел "Примечание" используется для проставления отметок об особенностях физического состояния дел, о наличии копий и т.д.
8.4.3. На документы постоянного, долговременного сроков хранения и по личному составу составляется опись, состоящая из годовых разделов, в четырех экземплярах.
8.4.4. Вместе с делами структурных подразделений в архивный отдел Администрации передаются учетно-контрольные карточки на документы, регистрационные журналы, которые включаются в опись как отдельные единицы хранения.
8.5. Организация хранения документов
8.5.1. С момента заведения и до передачи в архивный отдел Администрации дела хранятся по месту их формирования - в структурных подразделениях.
8.5.2. Руководители структурных подразделений и работники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Администрации, ответственны за сохранность документов и дел.
8.5.3. Дела находятся в рабочих кабинетах или специально отведенных для этой цели помещениях, в запирающихся шкафах, предохраняющих их от пыли и воздействия солнечного света.
В целях обеспечения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел, копия которой имеется в структурном подразделении.
На корешках обложек дел указываются индексы дел по номенклатуре, годы и сроки хранения.
Хранить документы в неприспособленных шкафах и в рабочих столах запрещается.
Изъятие документов из дел постоянного срока хранения допускается в исключительных случаях и производится только с разрешения Главы Кашинского района, Руководителя аппарата Администрации с обязательно оставленными в деле заверенной копией документа и актом об изъятии подлинника. Уничтожение документов, не подлежащих дальнейшему хранению, производится комиссией по акту о выделении к уничтожению документов (дел), не подлежащих дальнейшему хранению (Приложение 17).
8.6. Использование документов архивного отдела Администрации
8.6.1. Дела и копии документов, хранящиеся в архивном отделе и архивах структурных подразделений (где они есть) Администрации, предоставляются сотрудникам Администрации для работы в помещении архивного отдела Администрации или под расписку во временное пользование (не более одного месяца) вне архивного отдела.
Работники Администрации несут ответственность за сохранность, правильное использование полученных архивных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
8.6.2. Изъятие документов из архивных дел запрещается.
При увольнении работник Администрации обязан сдать в архивный отдел Администрации находящиеся у него во временном пользовании документы.
8.6.3. Подлинники правовых актов Администрации не выдаются.
8.6.4. Работники, ответственные за ведение делопроизводства в структурном подразделении Администрации, при увольнении или переводе на другую работу сдают по акту вновь назначенным работникам все имеющиеся у них дела, документы, книги регистрации дел, картотеки.
Приложение N 1
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 10
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 11
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 12
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 13
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 14
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 15
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 16
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 17
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 18
Написание некоторых сокращений слов, дат и чисел
Написание наиболее употребляемых сокращений слов и наименований
В проектах правовых актов Администрации необходимо употреблять полные наименования органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В проектах правовых актов не допускается употребление сокращений, например: "РФ" вместо слов "Российская Федерация", "ул." вместо "улица".
При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках - сокращенное наименование. Например: Финансовое управление администрации Кашинского района (далее - Управление).
Аббревиатуры, читаемые по буквам, не склоняются и пишутся прописными буквами. Например: МВД, МЧС, ЭВМ, МГУ.
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся прописными буквами, если образованы от имени собственного (МИД - МИДа, ГОСТ - ГОСТом), и строчными буквами, если образованы от имени нарицательного (вуз - вуза).
Используемые в документах (письмах, служебных записках, отчетах и др.) сокращения слов должны быть общепринятыми, а их написание - унифицировано. Например:
век, века - в., вв. (при цифрах) год, годы - г., гг. (при цифрах) гектар - га глава, главы - гл. (в книгах) город - г. господин, госпожа, господа - г-н, г-жа, г-да гражданин - гр-н дом - д. деревня - дер. железная дорога - ж.д. железнодорожный - ж.-д. исполняющий обязанности - и.о. и другие - и др. и прочие - и пр. и так далее - и т.д. и тому подобное - и т.п. |
кабинет - каб. килограмм - кг (при цифрах) комната - к. корпус - корп. лист, листы - л. метр - м (при цифрах) миллиард, миллиарды - млрд. (при цифрах) миллион, миллионы - млн. (при цифрах) микрорайон - мкр. область - обл. переулок - пер. площадь - пл. подъезд - под. поселок - пос. проезд - пр. |
проспект - просп. пункт, пункты - п., пп. подпункт - подп. район - р-н (при названии) рисунок - рис. рубль - руб. село - с. (при названии) смотри - см. статья - ст. (при цифрах) страница - с. (при цифрах) |
секунда - с таблица - табл. текущего года - т.г. то есть - т.е. том, тома - т., тт. (при цифрах) тонна - т тысяча, тысячи - тыс. (при цифрах) улица - ул. центнер - ц шоссе - ш. экземпляр - экз. |
В написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр слов "год", "годы" необходимо сокращать и слова "век", "века" после цифр, обозначающих столетия.
Не рекомендуется отрывать инициалы от фамилии и переносить ее на другую строку или страницу.
Написание дат
Для написания даты, в которую входят день месяца (число), месяц и год, используются словесно-цифровой и цифровой способы датирования. Указанные элементы могут иметь следующее написание: 2 июля 1999 года, 02.07.99, 02.07.2010.
При обозначении в тексте даты, состоящей только из года, слово "год" пишется полностью: план работы на 2011 год.
Если дата в тексте состоит из месяца и года, квартала и года, полугодия и года, то она имеет следующее написание: в июле 2010 года, в июле - августе 2010 года; в I квартале 2010 года, в III - IV кварталах 2010 года; в первом полугодии 2010 года. Квартал обозначается римской цифрой, а полугодие пишется словом.
Календарные сроки в тексте обозначаются следующим образом: в июле 2010 года, за 8 месяцев 2010 года, в 2010 году, с 2007 по 2011 год, в 2007 - 2011 годах.
Период, ограниченный пределами года и десятилетия, указывается следующим образом: 2000 - 2010-е годы (год и десятилетие).
В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишется первое слово и имена собственные: День Конституции Российской Федерации, Восьмое марта, Новый год, День российской науки, Рождество Христово, но: День Победы, День защитника Отечества.
Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения. Например: 8 Марта.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетаниях типа: прибыли на восемьдесят пятое заседание Генеральной Ассамблеи ООН.
Порядковые числительные (отвечающие на вопросы "какой? какого?"), обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением. Например: 8-й ряд, 80-е годы. Количественные числительные (отвечающие на вопрос "сколько?") с наращением не употребляются. Например: на 3 листах, в 7 экземплярах.
Если подряд идут два порядковых числительных, разделенных запятой или соединенных союзом, падежное окончание наращивается у каждого. Например: 5-й, 6-й ряд; 9-е и 10-е классы.
Если несколько (более двух) порядковых числительных идут подряд, то падежное окончание наращивается только у последнего. Например: 50, 70, 80-е годы. Если два порядковых числительных написаны через тире, то падежное окончание наращивается только у второго. Например: 50 - 60-е годы, в 20 - 30-х годах.
Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые числительные, как номера томов, разделов, глав, страниц, иллюстраций, приложений и т.п., если родовое слово предшествует числительным. Например: в томе 6, в главе 5, на странице 85, на рисунке 15, в таблице 8, из приложения N 6.
Знак номера ставится перед порядковыми номерами приложений, но не ставится перед порядковыми номерами таблиц, иллюстраций, глав, страниц. Например: приложение N 2, таблица 1, глава 4, страница 5.
Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по традиции обозначаются века, кварталы, порядковые номера съездов, конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей, годовщин, спортивных состязаний. Например: XX век, XIX - XX века, XX столетие, I квартал, Х Международный астрономический съезд, XII Олимпийские игры.
При оформлении дат, календарных сроков, в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую строку или страницу.
Написание чисел
Для написания чисел используются следующие формы: буквенная (четыре компьютера), цифровая (20 печатных листов) и буквенно-цифровая (130-тысячный).
Буквенно-цифровая форма написания чисел рекомендуется для обозначения крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс., млн., млрд. Например: 5 тыс. рублей, 12 млн. рублей, 20 млрд. рублей.
Если в предложении, наряду с однозначными, часто встречаются и многозначные количественные числительные, в целях унификации следует и однозначные количественные числительные писать цифрами, за исключением числительных в косвенных падежах. Например: в библиотеку поступило 15 компьютеров, а в архив - 3 или: в библиотеке не хватает трех компьютеров, в архиве - двух.
Названия единиц измерения в тексте документов рекомендуется писать следующим образом: 5 тыс. метров, 16 тонн, 120 кв. метров, 20 млн. тонн; в приложениях - сокращенно: 5 тыс. м, 16 т, 120 кв. м, 20 млн. т.
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа. Например: 28,5 метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.
При обозначении количества предметов, а также количества людей не употребляются слова "штук", "человек". Например: 10 автомобилей, а не 10 штук автомобилей; пять программистов, а не пять человек программистов; 10 листов бумаги.
Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся следующим образом: 1150-летие, 3-месячный срок, 25-процентный, 3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.
Если в документе встречаются выражения с числительными типа 1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами. Например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в полтора раза").
В номерах телефонов принято отделять дефисом справа налево по две цифры. Например: 45-12, 3-45-12, 123-45-12.
Между частями двойного номера дома ставится косая черта. Например: ул. Ильинка, д. 9/2. Литера пишется слитно с номером дома. Например: Пушкинский пер., д. 7а.
Знаки номера, параграфа, процентов, градуса ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм. Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов и т.п. также пишутся словами.
Знаки N, §, % и т.д. при нескольких числах (т.е. когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз. Например: N 1 - 5; § 1 и 2; 25 - 30 %.
Знаки номера, параграфа, процента, градуса и соответствующие цифры не допускается располагать на разных строках. В этих целях при работе на ПК между цифровыми и словесными выражениями проставляется жесткий пробел.
Если в тексте, который нужно выделить кавычками или скобками, стоят слова уже заключенные в кавычки или скобки, то дважды кавычки или скобки не ставятся.
Математические обозначения =, <, >, +, - и др. допускается применять только в формулах; в тексте документов их необходимо передавать словами "равно", "меньше", "больше", "плюс", "минус".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кашинского района Тверской области от 25 декабря 2015 г. N 478 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Администрации Кашинского района в новой редакции"
Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания
Текст постановления официально опубликован не был