Приложение 1. Стандарт муниципальной услуги Калязинского района "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива"

Приложение 1
к постановлению
Главы Калязинского района
N 690 от 26.06.2013 г.

Стандарт
муниципальной услуги Калязинского района "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива"

1. Общее описание муниципальной услуги Калязинского района

1.1. Цель оказания муниципальной услуги Калязинского района:

Предоставление пользователю доступа к документам Архивного фонда Тверской области через архивные документы, поступившие на хранение в архив Калязинского района, справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) к ним и изданиям справочно-информационного фонда для поиска необходимой информации в помещении (помещениях) муниципального архива.

1.2. Основные действия по оказанию муниципальной услуги Калязинского района:

- оформление пользователя для работы в читальном зале;

- предоставление информации о системе справочно-поисковых средств (путеводители, описи дел, указатели, каталоги, базы данных и т.д.) архива;

- консультирование по вопросам организации работы пользователя в читальном зале (оформление требования на выдачу справочно-поисковых средств и документов, заказов на копирование документов, ознакомление с правилами пользования оборудованием читального зала).

- прием руководителем архива заказа (требования) пользователя на выдачу справочно-поисковых средств (описи дел, указатели и т.д.), архивных документов и/или изданий справочно-информационного фонда по теме исследования;

- подготовка к выдаче архивных документов;

- предоставление пользователю заказанных справочно-поисковых средств, архивных документов и/или изданий справочно-информационного фонда;

- прием от пользователя справочно-поисковых средств, архивных документов (с полистной проверкой в присутствии пользователя) и/или изданий библиотечного (справочно-информационного) фонда;

- сдача справочно-поисковых средств и архивных документов в архивохранилище.

1.3. Организация, оказывающая муниципальную услугу Калязинского района:

Муниципальное казенное учреждение "Архив Калязинского района".

1.4. Потенциальные потребители муниципальной услуги Калязинского района:

- Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

1.5. Правовые основы оказания муниципальной услуги Калязинского района.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Перечнем сведений конфиденциального характера, утвержденным Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188;

- "Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калязинского района.

1.6. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги Калязинского района:

- документ, удостоверяющий личность посетителя (паспорт, военный билет);

- личное заявление пользователя или официальное письмо учреждения, направившего сотрудника для выполнения служебного задания, с указанием темы исследования (приложение 1).

1.7. Основания для отказа в оказании муниципальной услуги Калязинского района:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3. отсутствие документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

4. ограничения на выдачу дел, установленные действующим законодательством (в отношении секретных дел, дел, содержащих конфиденциальную информацию, уникальных документов и пр.) или собственниками и/или владельцами архивных документов при передаче их в архив;

5. неудовлетворительное физическое состояние архивных документов (обширные механические повреждения материального носителя, поражение биологическими вредителями, увлажнение документов и т.д.), проведение научно-технических и реставрационных работ с документами на момент обращения пользователя;

6. отсутствие научного руководителя (преподавателя) при обращении в архив учащихся образовательных учреждений (школ, училищ и др.).

2. Способы получения потребителями информации о муниципальной услуге Калязинского района

Способ	Характеристика
Информирование при личном обращении	В случае личного обращения получателя муниципальной услуги во время работы архива, сотрудники архива в вежливой (корректной) форме предоставляют информацию об оказываемой услуге. Время ожидания консультации получателем муниципальной услуги не превышает 5 минут.
Телефонная консультация	В случае обращения потребителя по телефону во время работы организации работники архива в вежливой форме предоставляют разъяснения о порядке получения муниципальной услуги, ограничениях связанных с предоставлением муниципальной услуги. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о предоставлении услуги по письменным обращениям и электронной почте	Информирование по вопросам получения муниципальной услуги предоставляется специалистами, оказывающими муниципальную услугу, по следующим вопросам: 1. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; 2. заполнение заявления; 3. время приёма заявителей; 4. сроки исполнения запроса; 5. информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе архива, оказывающего муниципальную услугу. Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Информация у входа в здание	Здание архива Калязинского района, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой (вывеской) со следующей информацией: - наименование учреждения; - местонахождение и юридический адрес; - режим работы; - телефонный/факсовый номер.
Размещение информации в сети Интернет	В сети Интернет на сайте администрации Калязинского района должны быть размещены и поддерживаться в актуальном режиме: - информация о наименовании, адресе и контактных телефонах архива; - перечень услуг, оказываемых архивом; - текст стандарта муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - бланки (формы) заявлений; - режим приема граждан; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - информация о способах доведения получателями муниципальной услуги своих отзывов, замечаний и предложений о работе архива, оказывающего услугу.
Размещение информации в местах предоставления услуги	В помещениях архива в удобном для обозрения месте должна размещаться следующая информация: - перечень услуг, оказываемых архивом; - текст стандарта муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования к ним; - бланки (формы) заявлений; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - информация о руководителе архива и графике приёма граждан; - информация о наименовании, адресе и контактных телефонах учредителя; - информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе архива, оказывающего муниципальную услугу; - раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов, режим приёма заявителей, почтовый адрес и номер контактного телефона архива, предоставляющего услугу.
Размещение информации в СМИ	Архив проводит информирование потенциальных получателей муниципальной услуги через средства массовой информации.

3. Требования к удобству и комфортности муниципальной услуги Калязинского района

Требование	Характеристика
Режим работы читального зала	Оказание муниципальной услуги осуществляется по рабочим дням в соответствии с графиком работы читального зала, утверждённым руководителем архива.
Сроки ожидания оказания муниципальной услуги	Время ожидания посетителем приёма работником читального зала не должно превышать 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц и 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц.
Продолжительность оказания муниципальной услуги	В пределах режима работы читального зала. Сроки выдачи описей, дел, документов и других материалов пользователям не должны превышать трех дней с момента оформления заказа (требования). Исходя из конкретных возможностей обслуживания пользователей, архив может устанавливать очередность и время посещения ими читального зала, увеличивать или сокращать сроки выдачи и количество дел.

4. Требования к организации учёта мнения потребителей муниципальной услуги Калязинского района

4.1. Получатель муниципальной услуги имеет право дать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие ненормативную лексику, либо не относящиеся к вопросам, регулируемым стандартом муниципальной услуги.

Требование	Характеристика
Книга отзывов и предложений	Архив, оказывающий муниципальную услугу, должен предоставлять потребителям услуги, по их требованию, книгу отзывов и предложений. Отзывы и предложения потребителей рассматриваются один раз в неделю с принятием при необходимости мер и информированием потребителя, оставившего запись, о принятых мерах. Рассмотрение предложений и подготовка ответов осуществляется в месячный срок.
Письменные обращения потребителей (жалобы, предложения)	Архив организует приём, регистрацию, рассмотрение письменных заявлений, предложений, жалоб потребителей и подготовку в течение 15 рабочих дней с момента регистрации ответов на них. В случае обжалования отказа архива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
Опросы потребителей муниципальной услуги	Архив должен не реже одного раза в год организовывать проведение опросов потребителей о качестве и доступности муниципальной услуги. Анализ результатов опроса проводится не реже одного раза в год и оформляется в виде справки. Результаты опроса рассматриваются на дирекции архива, принимаются решения об учете предложений.

5. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги Калязинского района

Требование	Характеристика
Требования к зданию	Архив должен располагаться в специально предназначенном здании, доступном для населения (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Состояние здания не должно быть аварийным. Здание должно быть подключено к системам централизованного отопления и канализации. Вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами. Помещение для оказания муниципальной услуги размещается на нижних этажах здания.
Требования к информатизации и компьютеризации	Архив, оказывающий муниципальную услугу, должен иметь не менее одного рабочего места, оборудованного персональным компьютером с выходом в сеть Интернет
Требования к мебели и оборудованию	Читальный зал должен быть оборудован рабочими местами для пользователей: столами для размещения документов, стульями.

6. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги Калязинского района

Требование	Характеристика
Учредительные документы	Архив, предоставляющий муниципальную услугу должен иметь: - Устав учреждения; - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Санитарное состояние	В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается: - наличие гардероба и туалетной комнаты для посетителей; - ежедневная уборка помещений; - наличие урн для мусора, в том числе около входа в здание архива, оказывающего услугу.
Криминальная безопасность	В местах предоставления муниципальной услуги должна быть установлена кнопка экстренного вызова милиции, организована круглосуточная охрана.
Пожарная безопасность	Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами пожарной и охранной сигнализаций, средствами пожаротушения. В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников архива. На видных местах должна быть размещена информация о запрете курения в здании архива.

7. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги Калязинского района

Требование	Характеристика
Образовательный уровень работников	В соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми в должностных инструкциях работников муниципальных архивов.
Уровень компьютерной грамотности работников	Владение персональным компьютером на уровне пользователя.

8. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги Калязинского района

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Удовлетворенность пользователей качеством оказываемых услуг, (%)	Отношение количества пользователей, удовлетворенных качеством услуги, к общему числу опрошенных, умноженное на 100%	Анкеты опроса пользователей (приложение 2).
Динамика ежегодного прироста пользователей читальных залов (%)	Отношение количества пользователей, посетивших читальный зал за текущий отчетный год, к количеству пользователей, посетивших читальный зал в течение года, предшествующего отчетному, минус 100%	Отчет архива.
Количество жалоб пользователей на качество предоставления муниципальной услуги	Абсолютная величина (количество)	Поступившие документы (письма-жалобы, письма-предложения).