Распоряжение Администрации Кесовогорского района Тверской области от 25 декабря 2018 г. N 560-р "Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за нарушения муниципальными служащими Кесовогорского района установленных законом обязанностей, ограничений и запретов в целях противодействия коррупции"

1. Рассмотрев протест заместителя прокурора Кесовогорского района, и, руководствуясь статьёй 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках применения взысканий за нарушение муниципальными служащими Кесовогорского района установленных законом обязанностей и запретов в целях противодействия коррупции.

2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации Кесовогорского района:

от 28.11.2014 г. N 424-р "Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Кесовогорского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";

от 12.08.2016 г. N 314-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Кесовогорского района от 28.11.2014 г. N 424-р".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Администрации Кесовогорского района, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Кесовогорского района Майкову Н.А.

4. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте Администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Кесовогорского района

С.Г. Тарасов

Утверждено

распоряжением Администрации

Кесовогорского района

от 25.12.2018 г. N 560-р

Положение
о порядке и сроках применения взысканий за нарушение
муниципальными служащими Кесовогорского района установленных законом обязанностей и запретов в целях противодействия коррупции

1. Под муниципальными служащими Кесовогорского района в настоящем Положении понимаются муниципальные служащие Администрации Кесовогорского района Тверской области и её самостоятельных структурных подразделений (далее, соответственно,- муниципальные служащие, муниципальный служащий).

Под муниципальным правовым актом работодателя в настоящем Положении понимаются, соответственно, распоряжение Администрации Кесовогорского района, приказ самостоятельного структурного подразделения Администрации Кесовогорского района.

Понятия "коррупция", "противодействие коррупции", "коррупционное правонарушение" определены в Федеральном законе от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"). Под понятиями "обязанности и запреты в целях противодействия коррупции" понимаются ограничения, запреты, исполнение обязанностей, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные законодательством в сфере противодействия коррупции.

2. За несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьёй 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации":

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий, допустивший совершение коррупционного правонарушения, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится на основании муниципального правового акта работодателя.

4. Муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случаях, определённых частью 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".

5. Руководитель самостоятельного структурного подразделения Администрации Кесовогорского района, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия этим руководителем мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему муниципальный служащий.

6. Взыскания, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, применяются главой Кесовогорского района или руководителем самостоятельного структурного подразделения Администрации Кесовогорского района (далее по тексту - представитель нанимателя) на основании:

а) доклада о результатах проверки, проведенной в соответствии с порядком проведения служебной проверки в отношении муниципальных служащих, утверждаемым Администрацией Кесовогорского района;

б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образованной в Администрации Кесовогорского района, в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

в) доклада ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Кесовогорского района о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

г) объяснений муниципального служащего;

д) иных материалов.

7. Письменное объяснение муниципального служащего, указанное в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения, предоставляется в течение двух рабочих дней после того, как представитель нанимателя затребовал от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное письменное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление муниципальным служащим письменного объяснения не является препятствием для применения взыскания.

8. При применении взысканий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

9. Взыскания, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на муниципальной службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией. При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

10. В муниципальном правовом акте работодателя о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11. Копия муниципального правового акта работодателя о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения или об отказе в применении к нему такого взыскания вручается муниципальному служащему под роспись в течение трёх рабочих дней со дня издания такого правого акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. В случае отказа муниципального служащего ознакомиться с этим правовым актом под роспись составляется соответствующий акт.

Муниципальный правовой акт работодателя о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения или об отказе в применении к нему такого взыскания приобщается к личному делу муниципального служащего.

12. Муниципальный служащий вправе обжаловать наложенное взыскание в установленном законом порядке.

13. Снятие дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, производится в порядке, установленном статьёй 194 Трудового кодекса РФ. О снятии дисциплинарного взыскания издаётся муниципальный правовой акт работодателя, который приобщается к личному делу муниципального служащего.