Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28 октября 2016 г. N 393-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28 октября 2016 г. N 393-рп
"О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2017 г.

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 24-ОЗ "О планировании социально-экономического развития Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 421-п "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочный период", постановлением Правительства Новосибирской области от 17.05.2016 N 128-п "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов":

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - прогноз социально-экономического развития).

2. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при разработке документов планирования социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов руководствоваться прогнозом социально-экономического развития.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 27-рп настоящее распоряжение дополнено пунктом 2.1

2.1. Министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Симонов Н.Н.), министерству экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.), министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (Шмидт И.В.) предусмотреть в государственных программах Новосибирской области целевые индикаторы, указанные в таблице 1.2 "Целевые показатели экономического развития Новосибирской области на 2017 год" прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при подготовке документов стратегического планирования соответствующих муниципальных образований руководствоваться прогнозом социально-экономического развития.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Прогноз
социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
(Одобрен распоряжением Правительства Новосибирской области от 28 октября 2016 г. N 393-рп)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2017 г.

Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов разработан в соответствии с порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 421-п, на основе анализа тенденций развития экономики и социальной сферы, сложившихся к августу 2016 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, ориентиров и приоритетов государственной экономической и социальной политики.

При подготовке прогноза были учтены основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, рассмотренные и одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 21 апреля 2016 года, а также ориентиры и приоритеты социально-экономического развития, сформулированные в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606.

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Новосибирской области за период 2014 - 2016 годов

Объем валового регионального продукта Новосибирской области - обобщающего показателя, характеризующего результат производства товаров и услуг в регионе, по оценке, в 2015 году составил 997,6 млрд. рублей. Рост составил 100,2% к уровню 2013 года.

В 2014 году экономика России столкнулась с серьезными проблемами, вызванными как внешними, так и внутренними экономическими факторами. В 2015 году негативная динамика наблюдалась в Новосибирской области по ряду важнейших экономических показателей. Наибольшему влиянию оказались подвержены строительная отрасль, розничная и оптовая торговля. Не удалось избежать снижения инвестиционной активности. Произошло значительное сокращение инвестиций в основной капитал.

В условиях неустойчивости финансово-экономической системы органами исполнительной власти Новосибирской области особое внимание было уделено реализации мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В 2015 году распоряжением Правительства Новосибирской области от 12.02.2015 N 51-рп утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Новосибирской области на 2015 год и период 2016 - 2017 годов (далее - Антикризисный план Новосибирской области). Из 96 мероприятий, предусмотренных Антикризисным планом Новосибирской области, в 2015 году были исполнены 94 мероприятия. Объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию Антикризисного плана Новосибирской области, составил 24894,3 млн. рублей, что на 5% ниже запланированного уровня.

ГАРАНТ:

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 12.02.2015 N 51-рп утратило силу

См. распоряжение Правительства Новосибирской области от 28 марта 2016 г. N 84-рп "О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Новосибирской области в 2016 и 2017 годах"

В 2015 году были реализованы мероприятия 45 государственных программ и ведомственных целевых программ Новосибирской области, направленных на развитие экономики и социальной сферы.

В рамках проведения новой индустриальной политики, направленной на изменение структуры промышленного производства и создание новых высокотехнологичных инновационных производств, в период 2014 - 2016 годов была проведена работа по разработке программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п). Основной целью данной программы является ускорение развития Новосибирской области на базе активизации ее мощного научно-инновационного потенциала путем создания новых высокотехнологичных отраслей и модернизации действующих производств на базе принципиально новых технологий.

За период 2014 - 2015 годов в экономику области привлечено порядка 350 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (рост объема инвестиций в основной капитал в 2015 году в сопоставимых ценах составил 73,7% к уровню 2013 года) 1.

Наблюдалась положительная динамика промышленного производства, объем отгруженных товаров (работ, услуг) увеличился с 392,3 млрд. рублей в 2013 году до 452,3 млрд. рублей в 2015 году. Рост промышленного производства в действующих ценах составил 115,3%, в сопоставимых - 101,3% к уровню 2013 года. В Новосибирской области на долю продукции обрабатывающих производств, традиционно преобладающей в структуре отгруженных товаров, приходится почти 81% от всей отгруженной промышленной продукции; 13,4% составляет продукция предприятий с видом экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", 5,7% - продукция добывающих предприятий.

Производство продукции растениеводства находится в сильной зависимости от погодных условий, метеоусловия 2014 года оказались сложными для сельхозпроизводителей Новосибирской области. Производство продукции сельского хозяйства Новосибирской области в сопоставимых ценах в 2014 году ниже на 3,5% уровня 2013 года. Объем валовой продукции сельского хозяйства в фактически действующих ценах в 2015 году составил 88,1 млрд. рублей с индексом производства 104,5% к аналогичному периоду 2014 года.

Оборот розничной торговли в 2014 году вырос до 461,7 млрд. рублей. В 2015 году отмечено сокращение потребительской активности населения, что оказало влияние на торговлю, в 2015 оборот розничной торговли составил 444,4 млрд. рублей. Причиной сокращения оборота розничной торговли в 2015 году стал рост инфляции как следствие санкционного давления со стороны западных стран, что привело к удорожанию импортных товаров и отечественной продукции, в производстве которой используются иностранные компоненты.

За период 2014 - 2015 годов значительно увеличился оборот оптовой торговли, рост в действующих ценах составил 133,1%, в сопоставимых ценах - 103,5% к уровню 2013 года. По итогам 2015 года по обороту оптовой торговли Новосибирская область занимает первое место среди субъектов Сибирского федерального округа.

По состоянию на 1 января 2016 года общая протяженность автодорог общего пользования Новосибирской области составляет 28,0 тыс. км, в том числе федерального значения - 0,8 тыс. км, регионального или муниципального значения - 12,8 тыс. км, местного значения - 14,4 тыс. км. Общая протяженность автодорог с твердым покрытием - 19,4 тыс. км, что составляет 69,4% от общей протяженности дорог.

В Новосибирской области по итогам 6 месяцев 2016 года, несмотря на объективные экономические трудности последних лет, отмечается стабилизация социально-экономической ситуации. В 2016 году реализуется утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.03.2016 N 84-рп план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Новосибирской области в 2016 и 2017 годах (далее - План Новосибирской области). План Новосибирской области содержит 108 мероприятий, на реализацию которых предусмотрено более 30 млрд. рублей.

За I полугодие текущего года индекс физического объема валового регионального продукта, по предварительной оценке, составил 98,3% к соответствующему периоду 2015 года. По итогам текущего года ожидается снижение данного показателя на 0,8% относительно уровня 2015 года.

Отмечен рост промышленного производства региона (100,4% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2015 года), при этом рост промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в январе-июне 2016 года составил 100,7% к уровню января-июня 2015 года. В 2016 году индекс промышленного производства по предварительной оценке составит 100,1% к уровню предыдущего года.

В I полугодии 2016 года индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 102% к соответствующему периоду 2015 года. В 2016 году по предварительной оценке ожидается увеличение продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) на 2,1% по отношению к уровню 2015 года.

По итогам 6 месяцев замедлились темпы снижения потребительской активности: индекс оборота розничной торговли составил 95,1% к уровню января-июня 2015 года, индекс объема платных услуг населению - 98,8%. Индекс потребительских цен по региону сложился ниже среднероссийского на 0,2 п.п. и составил 103,1% к декабрю 2015 года. По итогам года ожидается снижение оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) на 4,3% к уровню 2015 года, вместе с тем, индекс объема платных услуг по предварительной оценке составит 100,2% к уровню предыдущего года.

В последние годы решена задача, к которой Новосибирская область планомерно шла два десятилетия, - достигнут естественный прирост населения. Положительное сальдо "рождаемость-смертность" достигнуто как за счет высокого уровня рождаемости, так и за счет снижения смертности населения в последние четыре года.

По итогам 2015 года число родившихся превысило число умерших на 3050 человек, коэффициент естественного прироста составил 1,1 промилле (в 2014 году число родившихся превысило число умерших на 2031 человек, коэффициент естественного прироста составил 0,7 промилле).

Коэффициент естественного прироста населения в последние годы опережает аналогичный показатель по Российской Федерации. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области за январь-июнь 2016 года в регионе естественный прирост населения составляет 0,4 промилле и по концу 2016 года оценивается в размере 0,7 промилле.

По среднегодовой численности населения среди субъектов Российской Федерации Новосибирской области занимает 16 место и 2-е место среди регионов СФО (после Красноярского края). За 2014 - 2015 годы среднегодовая численность населения увеличилась на 45 тыс. человек и в 2015 году составила 2754,5 тыс. человек (14,2% от численности населения СФО и 1,8% от численности населения Российской Федерации).

За счет сокращения прибывших в Новосибирскую область при увеличении числа выбывших в страны СНГ и дальнего зарубежья в 2014 - 2015 годах наблюдалось снижение коэффициента миграционного прироста с 49,7 человек на 10000 человек населения в 2014 году до 44,9 человек в 2015 году. Коэффициент миграционного прироста на 10000 человек населения в регионе за январь-июнь 2016 года составляет 29,8 человек, по концу года прогнозируется его увеличение до 51,3 на 10000 человек населения.

В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни населения в Новосибирской области составила 70,28 лет, в том числе: для мужчин - 64,3 лет; для женщин - 76,1 лет. В 2015 году ожидаемая продолжительность жизни населения в Новосибирской области по предварительным статистическим данным составила 70,86 лет.

Сформировавшиеся в конце 2014 года тенденции в социальном развитии Новосибирской области сохраняются и в настоящее время. К числу основных из них можно отнести замедление темпов роста денежных доходов населения, рост потребительских цен на основные продукты питания и увеличение размера прожиточного минимума, которые в свою очередь повлияли на снижение покупательной способности основных составляющих денежных доходов населения (заработной платы, пенсий) и увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2014 - 2015 годы снизились на 11,1 п.п. относительно 2013 года. Снижение реальной заработной платы в Новосибирской области составило 9,8 п.п.

Вследствие замедления темпа роста среднедушевых денежных доходов населения и увеличения роста прожиточного минимума, обусловленного инфляцией, отмечается увеличение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума к концу 2015 года до 18,8%. Тенденция роста доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Новосибирской области полностью дублирует ситуацию, складывающуюся в целом по Российской Федерации.

Денежные доходы населения в январе-июне 2016 года по предварительным данным сложились в сумме 376755,8 млн. рублей (24732,5 рублей в расчете на душу населения) и увеличились по сравнению с январем-июнем 2015 года на 2,1%. Реальные располагаемые денежные доходы населения в I полугодии 2016 года составили 89,7%

По оценке 2016 года прогнозируется, что реальные располагаемые денежные доходы населения составят 91,1% относительно уровня 2015 года.

На рынке труда ситуацию в 2014 - 2015 годах и текущем периоде 2016 года, несмотря на замедление экономического развития в целом, можно охарактеризовать как стабильную.

Уровень экономической активности населения Новосибирской области (2015 год - 69,1%) и уровень занятости (2015 год - 64,3%) остаются, по-прежнему, одними из самых высоких среди регионов Сибирского федерального округа, опережая средние показатели по округу на 1,4 и 1,8 процентных пункта соответственно.

В 2015 году увеличение объемов высвобождения работников (на 13,5%) и сокращение количества вакантных рабочих мест (на 21,3%) привело к увеличению численности безработных по методологии МОТ до 6,9% рабочей силы (соответственно, до 98,9 тыс. человек). Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась в конце 2015 года по сравнению с 2014 годом на 27,1% (соответственно, до 18,5 тыс. человек или до 1,3% рабочей силы).

С учетом существующей экономической ситуации, в 2016 году продолжилось высвобождение работников, в связи с чем отмечен рост численности безработных граждан.

В 2016 году на состояние рынка труда влияют негативные макроэкономические тенденции предыдущего года. При сохранении темпов роста объемов высвобождения работников и сокращения работодателями новых вакантных рабочих мест существуют риски увеличения численности безработных по методологии МОТ к концу 2016 года до 8,65%.

В целях недопущения ухудшения ситуации на рынке труда в 2016 году в области сохранены все меры поддержки предпринимательской деятельности, оказывается содействие в создании новых эффективных рабочих мест и расширении самозанятости, в первую очередь сельского населения, осуществляется стимулирование населения к трудовой активности.

На протяжении последнего ряда лет в Новосибирской области были зафиксированы рекордные вводы жилья, обусловленные стабилизацией экономического развития региона и ростом среднедушевых денежных доходов населения. В настоящее время замедление темпов роста жилищного строительства напрямую связанно с замедлением покупательского спроса населения, в первую очередь, из-за сокращения объемов денежных доходов населения.

За 2014 - 2015 годы в Новосибирской области введено 4889,9 тыс. кв. м жилья, в том числе малоэтажного жилья введено 1864,4 тыс. кв. м, что составляет 38,1% от общего объема введенного жилья. Населением за счет собственных и заемных средств за два года построено 1520,4 тыс. кв. м жилья.

За январь-июнь 2016 года в Новосибирской области введено 784,86 тыс. кв. м жилья, объем ввода малоэтажного жилья - 267 тыс. кв. м, объем ввода жилья экономического класса - 769,17 тыс. кв. м.

По оценке 2016 года в Новосибирской области планируется ввести 1880 тыс. кв. м жилья, в том числе не менее 1068 тыс. кв. м жилья экономического класса. Объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья составит 660 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем составит 23,5 кв. м общей площади на 1 человека.

2. Оценка факторов и ограничений экономического роста Новосибирской области на среднесрочный период

Развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде определяется как внешними, так и внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития.

Тенденции мировой и российской экономики отражают внешние факторы. Они обусловлены замедлением роста мировой экономики, ростом волатильности финансовых рынков, обесцениваем валют развивающихся рынков. Санкции со стороны Европейского Союза, США и ряда других стран, усиление конкуренции с иностранными поставщиками на внутреннем рынке в результате вступления России во Всемирную торговую организацию, а также высокие проценты по кредитам могут оказать существенное негативное воздействие на развитие экономики Новосибирской области.

К внутрироссийским факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Новосибирской области в прогнозном периоде, можно отнести уменьшение потребительского спроса в результате снижения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения, снижение численности населения в трудоспособном возрасте, сохранение высоких банковских ставок для организаций и населения.

К основным факторам и ограничениям, сдерживающим социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, относятся:

1. Недостаток инвестиций.

На фоне усиливающейся конкуренции российских регионов за привлечение финансовых ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств для развития производств и освоения новой продукции, инвестиции выходят на первое место среди факторов, определяющих динамичное экономическое развитие Новосибирской области.

Сильное физическое устаревание парка технологического оборудования в регионе обуславливает необходимость дальнейшего стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации структуры инвестиций.

2. Недостаточный уровень внедрения инновационных технологий.

Новосибирская область занимает лидирующее место в Российской Федерации по основным характеристикам научного потенциала, однако по числу использованных в производстве передовых технологий регион заметно отстает от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Самарской и Нижегородской областей.

Существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом и низкой восприимчивостью производственной системы региона к инновациям является одной из специфических проблем развития Новосибирской области.

Технологическое отставание промышленных предприятий, недостаток средств на финансирование НИОКР и связанные с ними технологические риски, низкая производительность труда и дефицит высококвалифицированных кадров препятствуют активному внедрению новых конкурентоспособных технологий в производство. Также ограничивающим фактором является недостаточное развитие механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок.

3. Усиление конкуренции за человеческие ресурсы.

Общемировая тенденция старения населения характерна и для Новосибирской области. Учитывая сложившуюся половозрастную структуру, в прогнозном периоде будут увеличиваться доли категорий населения младше и старше трудоспособного возраста, что в свою очередь приведет к увеличению нагрузки на трудоспособное население.

Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда также является фактором, ограничивающим ускоренное развитие экономики Новосибирской области.

4. Несбалансированность территориального развития.

Высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области могут ограничивать динамичное развитие региона в прогнозном периоде.

Нивелировать влияние данного фактора возможно в том случае, если ускоренное развитие Новосибирской агломерации будет сопровождаться надлежащей поддержкой гармоничного развития других территорий и сельских поселений области. В настоящее время сельская экономика Новосибирской области недостаточно диверсифицирована, не обеспечивается полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции, не в полной мере используются современные инновационные технологии в сельском хозяйстве. Дифференциация социально-экономического развития региона проявляется также в отставании ряда муниципальных образований Новосибирской области от среднеобластного уровня по обеспеченности жильем.

5. Недостаточный уровень развития инфраструктуры.

В Новосибирской области наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах.

Недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области также является сдерживающим фактором развития.

Низким остается уровень газификации жилищного фонда. По параметрам газификации жилья Новосибирская область существенно отстает от среднероссийского уровня.

6. Недостаточный уровень благосостояния населения.

Сохраняется отставание размера региональной заработной платы от среднероссийского уровня. Уровень бедности в Новосибирской области превышает среднероссийский. Данный факт обусловлен, в том числе, более высокой стоимостью жизни в регионе, высокой величиной прожиточного минимума (за счет повышенных для данной природно-климатической зоны норм потребления, более высоких потребительских цен, характерных для крупных мегаполисов, каким и является Новосибирск), а также значительной дифференциацией населения по уровню доходов за последние 10 лет.

3. Приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

1) Проведение реиндустриализации экономики Новосибирской области, укрепление и развитие важнейших конкурентных позиций Новосибирской области:

стимулирование модернизации и технологического перевооружения, создания высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производств;

содействие в развитии территориально-производственных кластеров;

стимулирование развития фундаментальных исследований прикладной науки как основы создания в регионе высокотехнологичных производств;

содействие расширению сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, основанных на новейших знаниях, стимулирование спроса на инновационную продукцию;

государственная поддержка развития эффективной инновационной инфраструктуры, включая технопарки, инновационные бизнес-инкубаторы, центры инжиниринга;

реализация мер по содействию импортозамещению, снижению издержек бизнеса, поддержке несырьевого экспорта;

повышение конкурентоспособности системы высшего образования и существенное увеличение вклада высшей школы в социально-экономическое развитие региона;

организация государственной поддержки реализации крупномасштабных проектов Новосибирского научного центра и высшей школы;

развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности, поддержка быстрорастущих компаний;

формирование условий для комплексного развития производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на современной технологической основе;

обеспечение населения безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;

создание условий для обеспечения рынков сбыта сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, промышленной продукцией, производимой в Новосибирской области;

повышение эффективности малых форм хозяйствования на селе, создание условий для вовлечения К(Ф)Х и ЛПХ в активный экономический оборот;

повышение конкурентоспособности и финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса региона;

содействие продвижению продукции предприятий Новосибирской области на внешние рынки путем информирования и привлечения к участию в международных ярмарках-выставках;

создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;

развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные перевозки;

обеспечение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте;

наращивание темпов строительства, развитие новых строительных технологий и производства строительных материалов;

повышение энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере;

оптимизация территориального размещения производств: распределение экономических объектов по территории Новосибирской области, формирование современной агломерации.

2) Стимулирование инвестиционной активности:

улучшение состояния инвестиционного климата в Новосибирской области, продвижение ее интересов на внутреннем и внешнем рынках товаров, услуг и капиталов;

активизация инвестиционных процессов на региональном и муниципальном уровне за счет развития механизмов стимулирования частных инвестиций, развития государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства, эффективного вовлечения региональных институтов развития в инвестиционный процесс;

стимулирование создания частных индустриальных и технологических парков, развитие действующих парковых проектов на территории Новосибирской области;

реализация кластерной политики, формирование эффективной системы инициации, создания и развития кластеров, обеспечивающей развитие кооперации между крупными, средними и малыми предприятиями, повышение эффективности их взаимодействия с научными и образовательными учреждениями;

активное взаимодействие с федеральными органами власти, государственными институтами развития, коммерческими структурами в целях привлечения средств на реализацию крупных инфраструктурных и социально значимых проектов;

создание в Новосибирской области территорий опережающего социально-экономического развития (районов инвестиционного стимулирования) в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;

формирование привлекательного для местных жителей и гостей региона туристско-рекреационного комплекса Новосибирской области, развитие внутреннего и въездного туризма, в частности таких сегментов туристского рынка, как детский, сельский, событийный, культурно-познавательный туризм.

3) Совершенствование государственного и муниципального управления процессами социально-экономического развития Новосибирской области в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности:

реализация целостной, сбалансированной территориальной политики, направленной на выравнивание развития отдельных территорий и обеспечение комфортных условий жизни населения независимо от места проживания;

развитие технологий электронного государства и развитие информационного общества;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за счет развития многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг в районах Новосибирской области;

совершенствование административных процедур предоставления услуг, исполнения государственных функций по осуществлению контрольно-надзорной деятельности;

совершенствование процедуры оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Новосибирской области, а также координация данной работы на уровне муниципальных образований Новосибирской области;

актуализация нормативной правовой базы (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства) в сфере поддержки товаропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления налоговых льгот и неналоговых мер государственной поддержки промышленным организациям;

концентрация ресурсов на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, имеющих высокую степень строительной готовности, на территории Новосибирской области;

повышение эффективности распоряжения бюджетными средствами и государственным имуществом, в том числе обеспечение роста налогового потенциала и доходной базы бюджета Новосибирской области, исполнение всех действующих и вновь принимаемых обязательств, повышение эффективности использования бюджетных средств и направление высвобождаемых ресурсов на модернизацию и развитие;

совершенствование программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета, направленного на достижение конкретных социально-значимых результатов, которые можно оценить по объективным критериям;

совершенствование межбюджетных отношений, укрепление самостоятельности муниципальных бюджетов;

организация персонифицированной работы с крупнейшими налогоплательщиками, контроль за своевременным и полным исполнением налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов в объеме начисленных платежей, обеспечение реализации мероприятий по сокращению недоимки по налогам в консолидированный бюджет Новосибирской области;

оптимизация расходов бюджета Новосибирской области на содержание учреждений бюджетной сферы и исполнительных органов государственной власти;

содействие в реализации стабилизационных мер, направленных на активизацию роста экономики.

4) Создание условий для сохранения положительных темпов демографического развития Новосибирской области и дальнейшего улучшения демографической ситуации:

содействие повышению рождаемости посредством реализации мер, направленных на улучшение положения семей с детьми; формирование у населения готовности к созданию и сохранению ответственной и здоровой семьи;

предупреждение и снижение смертности по основным классам причин, укрепление здоровья детского населения, сохранение репродуктивного здоровья населения Новосибирской области;

обеспечение доступности и качества медицинской помощи, в том числе первичной медико-санитарной помощи; повышение уровня диспансеризации населения; повышение качества и эффективности оказываемой социальной помощи населению, предоставление льготного лекарственного обеспечения отдельным категориям граждан;

увеличение доли специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, развитие паллиативной медицинской помощи; обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по реабилитации;

повышение обеспеченности системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами; модернизация материально-технической базы и строительство новых спортивных объектов; создание условий для ведения здорового образа жизни и повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к самосохранительному и здоровьесберегающему поведению;

привлечение на территорию Новосибирской области квалифицированных кадров, а также молодежи для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий.

5) Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения:

содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения;

создание условий для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, стимулирование населения к трудовой активности, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

обеспечение социальной стабильности, содействие изменению структуры занятости;

организация персонифицированной работы с работодателями по вопросам выполнения требований законодательства о занятости и труде, осуществления опережающих действий по содействию трудоустройству высвобождаемых работников на имеющиеся вакантные рабочие места;

обеспечение роста заработной платы за счет реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда; поэтапное повышение средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда;

усиление контроля над своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций, обеспечение реализации плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости;

обеспечение условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, развития системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

развитие интеграционных связей образования, науки и бизнеса, создание стимулов и условий для ускоренного включения новых знаний в процесс обучения;

обеспечение потребности экономики Новосибирской области в квалифицированных рабочих, служащих и специалистах среднего звена на основе внедрения Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста и международных стандартов подготовки кадров;

дальнейшее развитие и модернизация областной системы среднего профессионального образования с учетом реализации практико-ориентированного обучения и организации системного мониторинга качества подготовки кадров.

6) Обеспечение поддержки социально незащищенных слоев населения, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

обеспечение всех гарантированных социальных обязательств различным категориям граждан;

совершенствование адресной социальной помощи населению, системы целевой персонифицированной помощи семьям, в первую очередь многодетным семьям, инвалидам, престарелым гражданам и безработным;

реализация комплексной системы мер по профилактике социального сиротства; содействие в устройстве детей из детских домов в семьи, развитие системы сопровождения замещающих семей, профилактика вторичного социального сиротства; социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов, обеспечение их жильем;

повышение качества социального обслуживания, в том числе путем развития конкуренции на рынке социальных услуг; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, развитие стационарозамещающих технологий;

повышение доступности профессионального образования и содействие трудоустройству граждан с ограниченными возможностями;

развитие проекта по выходу семей на самообеспечение на основании заключения социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства либо индивидуального предпринимательства.

7) Обеспечение условий для получения качественного и доступного образования:

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей;

развитие и модернизация базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных (муниципальных) образовательных организаций;

поэтапное внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;

реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей;

оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей образовательной деятельности; создание дополнительных мест в системе общего образования, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в общеобразовательных организациях;

повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных организациях, реализация мер по развитию дополнительного образования детей;

обновление кадрового состава образовательных организаций и привлечение молодых педагогов для работы в сфере образования;

создание новых мест в дошкольных организациях, развитие вариативных форм дошкольного образования; комплектование вновь созданных дошкольных организаций профессиональными кадрами;

внедрение профессиональных стандартов, используемых в подготовке педагогических кадров, повышении квалификации и переподготовке, аттестации педагогических работников, в деятельности профессиональных образовательных организаций;

совершенствование финансово-экономических механизмов в сфере образования;

повышение конкурентоспособности системы высшего образования и существенное увеличение вклада высшей школы в социально-экономическое развитие региона.

8) Создание условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения:

создание образа Новосибирска как культурной столицы Сибири, реализация творческого потенциала области;

проведение масштабных культурных мероприятий всероссийского и международного уровня;

поддержка развития системы образования в сфере культуры Новосибирской области, содействие участию молодых талантов во всероссийских и международных творческих состязаниях;

сохранение культурного и исторического наследия народов, проживающих на территории Новосибирской области;

патриотическое воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, профилактика проявлений экстремизма, национализма, преступности в молодежной среде;

создание условий, способствующих увеличению объемов услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в социальной сфере, развитие добровольческой и благотворительной деятельности;

создание условий для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения активной части населения;

обеспечение максимальной доступности граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Новосибирской области;

развитие и сохранение кадрового потенциала в сфере культуры;

укрепление гражданского единства многонационального народа, проживающего на территории Новосибирской области.

9) Формирование современного качественного и доступного жилищного фонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, коммунальной сферы:

совершенствование условий для удовлетворения потребностей разных групп населения Новосибирской области в современном, доступном и качественном жилье, создание условий для увеличения объемов жилищного строительства на территории Новосибирской области, в том числе за счет внедрения новых технологических решений, снижения себестоимости строительства, увеличения объемов строительства жилья эконом-класса, эффективного использования земельных участков в целях жилищного строительства;

повышение доступности ипотечных кредитов, расширение рынка доступного арендного жилья;

обеспечение строительства объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития;

приведение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

расселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда;

устранение дефицита водоснабжения в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области, обеспечение населения качественной питьевой водой, дальнейшее развитие газификации, содействие благоустройству населенных пунктов;

обеспечение бесперебойного функционирования объектов коммунального комплекса и энергетики в период отопительного сезона;

повышение результативности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение эффективной работы предприятий жилищно-коммунальной сферы;

развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, ужесточение требований к качеству деятельности управляющих компаний, привлечение общественных организаций к деятельности по осуществлению контроля над выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;

совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 27-рп раздел 4 настоящего Прогноза изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сценарии социально-экономического развития Новосибирской области и целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов разработан в составе двух основных вариантов - консервативного и умеренно-оптимистичного сценария, в зависимости от степени реализации факторов, влияющих на развитие экономики и социальной сферы в прогнозном периоде.

Консервативный сценарий (1 вариант) предполагает инерционное развитие с сохранением в прогнозном периоде тенденций, внешних и внутренних условий развития экономики, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные возможности бюджета региона, при слабом росте потребительского спроса.

Умеренно-оптимистичный сценарий (2 вариант) предполагает оживление и рост в экономике вследствие расширения инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, поддержки государством внутреннего спроса и предложения, расширения банковского кредита.

Целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2016 год (ожидаемое значение)	Прогноз, годы
				2017		2018		2019
				вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1	Валовой региональный продукт	млрд. рублей	1055,9	1124,0	1134,1	1197,9	1221,8	1276,8	1313,8
2	Индекс валового регионального продукта	в % к предыдущему году	99,2	101,0	101,9	101,5	102,7	101,9	102,8
3	Индекс-дефлятор валового регионального продукта	в % к предыдущему году	106,7	105,4	105,4	105,0	104,9	104,6	104,6
4	Валовой региональный продукт на душу населения	тыс. рублей	381,2	403,3	406,7	427,1	435,2	452,2	464,7
5	Индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	100,10	101,80	103,00	102,60	103,50	102,70	103,70
6	Индекс производства продукции сельского хозяйства	в % к предыдущему году	102,10	102,50	103,20	102,90	103,20	103,20	103,40
7	Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	в % к предыдущему году	89,80	97,80	100,70	101,50	102,40	102,50	103,00
8	Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м	1880	1950	1960	2020	2030	2110	2120
9	Индекс оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	95,70	100,10	100,90	102,30	102,60	102,40	102,70
10	Индекс оборота оптовой торговли	в % к предыдущему году	100,3	101,8	102,9	104,8	105,2	105,3	105,7
11	Индекс объема платных услуг населению	в % к предыдущему году	100,2	101,6	102,0	102,8	103,1	103,1	103,4
12	Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	131,9	138,4	145,3	146,4	159,8	155,9	175,3
13	Индекс инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	82,2	100,0	102,0	101,0	102,3	102,0	102,5
14	Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	102,5	104,9	108,0	104,7	107,5	104,4	107,0
15	Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения	тыс. рублей	47,6	49,7	52,1	52,2	56,9	55,2	62,0
16	Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	2770,3	2786,9	2788,2	2804,7	2807,3	2823,5	2827,5
17	Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	13,9	13,8	13,9	13,7	13,8	13,7	13,8
18	Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	0,7	0,5	0,7	0,5	0,7	0,6	0,8
19	Коэффициент миграционного прироста	человек на 10000 населения	51,3	56,6	59,7	60,2	63,4	62,0	64,8
20	Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	1340,8	1342,1	1343,5	1343,5	1346,2	1344,8	1348,2
21	Индекс потребительских цен в среднем за год	в % к предыдущему году	107,0	105,5	105,1	104,8	104,0	104,3	104,0
22	Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	в % к декабрю предыдущего года	3,5	4,3	4,8	3,8	4,3	4,0	4,0
23	Фонд заработной платы работников	млрд. рублей	325,6	346,4	355,9	369,3	392,7	394,5	437,6
24	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	29224	31036	31854	33022	35040	35169	38894
25	Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	91,5	97,5	100,5	100,3	101,2	101,5	102,5
26	Величина прожиточного минимума	рублей	10516	11147	11095	12009	11850	12838	12632

Целевые показатели экономического развития Новосибирской области на 2017 год, необходимые для заключения Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Новосибирской области, приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Целевые показатели экономического развития Новосибирской области на 2017 год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2016 год (ожидаемое значение)	2017 год (прогноз)
1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в ценах соответствующих лет	млн. рублей	114406,3	120012,3
2	Темп роста инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	в % к предыдущему году	84,5	104,9
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	%	24,18	24,23
4	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	человек	41694,0	40150,0	";

5. Уровень и качество жизни населения Новосибирской области

5.1. Демографическое развитие Новосибирской области

Цель - создание условий для сохранения положительных темпов демографического развития Новосибирской области и дальнейшего улучшения демографической ситуации.

Для достижения цели реализуются мероприятия следующих программ Новосибирской области:

государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п;

государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п;

программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539.

Кроме того реализуется Стратегия действий в интересах детей Новосибирской области на 2012 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 N 628-п, план мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей Новосибирской области на 2015 - 2017 годы, утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 452-рп, а также план мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2016 - 2025 годы, введенный постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.07.2016 N 159 в Программу мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы, утвержденную постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539.

Демографический прогноз развития Новосибирской области с учетом реализации основных приоритетных направлений по содействию повышению рождаемости, предупреждению и снижению смертности по основным классам причин, к 2019 году позволит достичь естественного прироста населения по 1 варианту прогноза - 0,6 промилле, по 2 варианту - 0,8 промилле.

На позитивные изменения достигнутых показателей будут влиять следующие факторы:

с 2012 года снижается численность женщин активного репродуктивного возраста 20-29 лет;

до 2019 года будет увеличиваться численность женщин 30-34 лет, на которых приходится рождение вторых и последующих детей.

При эффективной реализации приоритета по привлечению на территорию Новосибирской области квалифицированных кадров, а также молодежи для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий в перспективе планируется сохранение миграционной привлекательности Новосибирской области, и миграционная составляющая будет оставаться основной составляющей прироста численности населения. Коэффициент миграционного прироста населения: по 1 варианту прогноза к 2019 году составит 62 человека на 10000 населения, и 64,8 человек на 10000 населения по 2 варианту.

При сохранении положительной динамики роста к 2019 году среднегодовая численность населения Новосибирской области предположительно будет увеличиваться на 0,5%-0,6% ежегодно и достигнет 2823,5 тыс. человек по 1 варианту прогноза и 2827,5 тыс. человек по 2 варианту.

В целом за 2017 - 2019 годы среднегодовая численность населения по 1 варианту прогноза возрастет на 53,2 тыс. человек (на 1,9%), по 2 варианту прогноза возрастет на 57,2 тыс. человек (2,1%).

Прогноз отражает положительную динамику основных демографических процессов, которые имеют место в период его разработки.

5.2. Развитие рынка труда

Цель - обеспечение эффективной трудовой занятости населения, содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширение самозанятости населения, улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственных (региональных) программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п;

государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п;

региональной программы Новосибирской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016 - 2018 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 424-п.

Реализация мероприятий по созданию условий для эффективной занятости населения, предотвращению роста напряженности на рынке труда за счет минимизации безработицы, а также обеспечению стабильности на рынке труда позволит к концу 2019 года снизить уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) до 1,21% и 1,15% по вариантам прогноза.

В прогнозном периоде продолжится содействие трудоустройству граждан, в частности привлечению в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров, обеспечению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышению трудовой мобильности населения.

Реализация данного комплекса мер позволит увеличить долю трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, к 2019 году до 70% по консервативному варианту и 72%по умеренно-оптимистичному варианту прогноза.

В результате проводимой работы по улучшению условий и охране труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом снизится до 1,72 случаев, на 1000 работающих.

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, от общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске работы, вырастет к концу 2019 года до 45% по консервативному варианту и 50%по умеренно-оптимистичному варианту прогноза.

При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики в области содействия занятости населения будут обеспечены перспективная потребность экономики области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе; условия для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; поддержка молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработка новых механизмов содействия трудоустройству молодежи; трудовая мобильность населения.

5.3. Заработная плата и денежные доходы населения

Цель - повышение денежных доходов населения от трудовой деятельности; обеспечение адресной финансовой поддержки малообеспеченных категорий населения.

На достижение цели направлены мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п, а также государственных программ Новосибирской области, мероприятия которых направлены на стимулирование экономической и инвестиционной деятельности в регионе.

Кроме этого, реализуются мероприятия в рамках Плана действий, утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 9-рп "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

Реализация мероприятий по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате; созданию и модернизации высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест; обеспечению поэтапного повышения заработной платы категориям работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с указами Президента Российской Федерации; предоставлению социальных выплат различным категориям граждан позволит к концу 2019 года:

увеличить размер среднедушевых денежных доходов населения в 1,1 и 1,2 раза по двум вариантам прогноза относительно 2016 года;

среднемесячную номинальную начисленную заработную плату довести до 35168 рублей с ростом к уровню 2016 года на 20% по консервативному варианту и до 38893 рублей с ростом на 33%по умеренно-оптимистичному варианту прогноза.

В прогнозируемый период будет продолжено создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе принципов социального партнерства.

В период 2017 - 2019 годы планируется проведение результативной работы с организациями по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате.

Кроме этого, будет продолжено предоставление пособий, компенсаций, стипендий и иных социальных выплат различным категориям граждан с их индексацией.

При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики по росту уровня благосостояния населения в Новосибирской области рост заработной платы будет обеспечен за счет реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда; поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда.

5.4. Развитие социальной сферы

5.4.1. Социальная поддержка населения

Цель - повышение эффективности и качества социального обслуживания и социальной поддержки населения, организации деятельности в сфере опеки и попечительства.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п.

Кроме этого, реализуется план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения, опеки и попечительства Новосибирской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 120-рп.

Реализация мероприятий по созданию условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих позволит к концу 2019 года снизить долю семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, от общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области, до 1,97%;

Социальные гарантии будут обеспечены в отношении порядка 900 тыс. получателей из числа отдельных категорий граждан, граждан пожилого возраста и инвалидов.

Системные изменения в организации работы по профилактике социального сиротства детей и семейного неблагополучия на территории Новосибирской области, развитию механизмов, направленных на сокращение числа лишений родительских прав, выявление, социальное сопровождение и реабилитацию семей увеличат к 2019 году долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории, до 88,5%.

Реализация комплекса мер по внедрению современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, позволят увеличить до 86% долю детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области, к 2019 году.

Задача по повышению доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей в Новосибирской области, будет реализована посредством развития современных форм оздоровления детей, их отдыха и занятости, в том числе детей из семей группы риска. За 2017 - 2019 годы ежегодно планируется охватить 135000 детей всеми видами отдыха и оздоровления.

К 2019 году планируется увеличить количество детей, которые отдохнут и оздоровятся в летний период на территории Новосибирской области в условиях, соответствующих современным требованиям безопасности и комфортности, на 2470 человек в сравнении с 2016 годом.

Реализация задачи по созданию социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействия их активному участию в жизни общества будет обеспечена посредством совершенствования мер, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста, поддержание их жизненной активности, содействие их социальной адаптации и упрочнению социальных связей. В результате, количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации, будет увеличено за период 2017-2019 годов на 23550 человек и в 2019 году составит 133800 человек.

В прогнозном периоде продолжится реализация комплекса мер, направленных на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Продолжится совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов.

Данные мероприятия позволят увеличить:

долю инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида, ежегодно обеспечивать на уровне 12%;

долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области увеличить к 2019 году до 66,1%.

В результате реализации мероприятий, намеченных на прогнозируемый период, в Новосибирской области будет обеспечена поддержка и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; снижено количество бедных среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; будет обеспечен рост рождаемости; преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Будет создана прозрачная и конкурентная система государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, с увеличением объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

5.4.2. Здравоохранение

Цель - укрепление здоровья населения и повышение доступности и качества медицинской помощи.

Для достижения цели реализуются мероприятия следующих программ Новосибирской области:

государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п;

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 10.12.2015 N 73.

Кроме того реализуется план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области", утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 121-рп.

Консервативный сценарий прогноза развития системы здравоохранения предполагает продолжение реализации мер по повышению эффективности использования ресурсов здравоохранения, улучшению доступности и качества оказываемой медицинской помощи, реструктуризации сети и структуры учреждений, приближению существующей сети здравоохранения к медико-демографическим потребностям населения, структуре сложившейся заболеваемости и смертности и, одновременно, повышению финансовой самостоятельности учреждений.

Умеренно-оптимистичный сценарий прогноза предполагает модернизацию системы здравоохранения, характеризующейся обеспеченностью высококвалифицированным медицинским персоналом, инновационными методами диагностики, лечения и профилактики заболеваний, основанными на последних достижениях мировой науки и техники.

Ожидается снижение уровня смертности благодаря повышению эффективности превентивных мер по борьбе с заболеваниями, осознанию личной ответственности граждан за свое здоровье. Развитие и внедрение медицинских технологий поможет справиться с заболеваниями, ранее считавшимися неизлечимыми.

Прогнозируется снижение общего коэффициента смертности населения Новосибирской области в 2019 году по консервативному варианту прогноза до 13,1 промилле, по оптимистичному варианту до 13 промилле. В целом за 2017 - 2019 годы число умерших на 1000 населения снизится по вариантам прогноза на 0,1 и 0,2 промилле по вариантам прогноза.

Прогноз предполагает увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении населения области с 71,2 лет в 2016 году до 72,1 лет в 2019 году по 1 варианту прогноза и до 74,8 лет в 2019 году по 2 варианту.

В Новосибирской области ведется работа по оптимизации объема медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, за счет более эффективного и рационального использования коечного фонда, введения новых направлений оказания медицинской помощи (реабилитация, паллиативная медицинская помощь).

К 2019 году прогнозируется уменьшение количества коек круглосуточных стационаров в расчете на 10 тыс. населения за счет приведения структурных и количественных показателей коечного фонда в соответствие с установленными объемами медицинской помощи. Уменьшение данного показателя также связано с прогнозируемым увеличением численности населения. Снижение обеспеченности больничных коек круглосуточного пребывания на 10 тыс. населения предполагается с 86,12 койки в 2016 году до 84,36 койки по 1 варианту прогноза и до 84,24 койки по 2 варианту в 2019 году.

С учетом реализации приоритета по увеличению доли специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, развитию паллиативной медицинской помощи, обеспечению доступности и повышению качества медицинской помощи по реабилитации предполагается увеличение количества коек по профилю "паллиативная медицинская помощь" на 100 тыс. взрослого населения по вариантам прогноза - до 8,5 коек в 2019 году.

К 2019 году с учетом роста численности населения в Новосибирской области прогнозируется снижение обеспеченности мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений до 211,68 посещений в смену на 10 тыс. населения по 1 варианту прогноза и 211,38 посещений в смену на 10 тыс. населения по 2 варианту прогноза.

Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом является приоритетной задачей развития здравоохранения Новосибирской области, для реализации которой выполняются мониторинг кадров на территории Новосибирской области, приведение в соответствие объемов и потребности в подготовке и переподготовке медицинских кадров в системе непрерывного образования, осуществление мероприятий по повышению квалификации медицинских работников.

В связи с тем, что начиная с 2015 года часть федеральных государственных медицинских организаций перешли в подчинение субъекта Российской Федерации, наблюдается тенденция роста численности врачей государственных медицинских организаций областного подчинения и снижение численности врачей федеральных государственных медицинских организаций.

В целом численность врачей всех специальностей в Новосибирской области к 2019 году уменьшиться до 10592 чел.

Численность среднего медицинского персонала с учетом федеральных государственных медицинских организаций увеличится к 2019 году до 25290 человек (на 5,2%) по 1 варианту прогноза, и до 25394 человек (на 5,6%) по 2 варианту прогноза.

Развитие здравоохранения на период до 2019 года будет осуществляться в условиях укрепления материально-технической базы медицинских организаций, строительства новых объектов здравоохранения, повышения обеспеченности системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами и создания условий для ведения здорового образа жизни.

5.4.3. Физическая культура и спорт

Цель - создание условий для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Для достижения поставленной цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п.

Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, повышение мотивации жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, привлечение к ведению здорового образа жизни различных категорий и групп населения позволит в прогнозном периоде создать благоприятные условия для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 3-79 лет в 2019 году увеличится по сравнению с 2016 годом по первому варианту - на 4,8 п.п. и составит 36,8%, по второму варианту - на 6,3 п.п. и составит 38,3%.

При этом доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, увеличится в 2019 году по первому варианту - до 75%, по второму варианту - до 76%.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Новосибирской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, будет осуществляться в прогнозном периоде посредством реконструкции, капитального ремонта и обновления имеющихся спортивных сооружений и действующих спортивных площадок, а также строительства новых спортивных объектов в муниципальных районах и городах Новосибирской области.

В целях привлечения средств федерального бюджета на строительство спортивных объектов в Новосибирской области особое внимание будет уделяться организации и осуществлению работы по включению спортивных объектов Новосибирской области в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, а также в Федеральную адресную инвестиционную программу.

Эффективное решение задачи развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Новосибирской области позволит увеличить уровень обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в 2019 году по первому варианту - до 38,0%, по второму варианту - до 40,9% от норматива.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, увеличится, по прогнозу, в 2019 году по первому варианту - до 12,2%, по второму варианту - до 14,2%.

Ожидаемым результатом реализации мероприятий по развитию спорта высших достижений и совершенствованию системы подготовки спортивного резерва в Новосибирской области является включение в составы спортивных сборных команд Российской Федерации в 2019 году не менее 312 спортсменов Новосибирской области.

5.4.4. Образование

Цель - обеспечение соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия следующих государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п;

государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п.

Кроме того, реализуются мероприятия:

Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества", утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 192-рп;

Стратегии действий в интересах детей Новосибирской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 N 628-п;

Программы, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Новосибирской области, на 2016 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 478-п.

Реализация мероприятий в рамках решения приоритетной задачи по созданию в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей позволит к 2019 году:

обеспечить увеличение удельного веса численности обучающихся государственных, муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся, по обоим вариантам на 5 п.п., доведя его до 100%;

сохранить отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, по обоим вариантам на уровне 100%;

увеличить долю государственных, муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных, муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, по обоим вариантам до 86,7%;

обеспечить охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) по обоим вариантам на уровне 86%;

довести долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов по обоим вариантам до 30%;

обеспечить средний балл ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ на уровне 33,0.

Приоритетным направлением в прогнозном периоде станет решение задач по обеспечению к 2025 году односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше.

В результате реализации мероприятий по данному направлению в прогнозном периоде численность обучающихся общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) составит на начало 2019/2020 учебного года 331,8 тыс. человек, увеличившись по каждому из вариантов прогноза на 13% по сравнению с уровнем начала 2016/2017 учебного года.

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, увеличится в 2019 году по сравнению с 2016 годом по первому варианту на 2 п.п. и составит 85%, по второму варианту - на 3 п.п. и составит 86%.

При эффективном решении приоритетной задачи по созданию новых мест в дошкольных организациях, развитию вариативных форм дошкольного образования прогнозируется рост численности детей в дошкольных образовательных организациях к 2019 году по сравнению с 2016 годом по обоим вариантам на 1,1%.

С учетом прогнозируемого увеличения численности детей в возрасте 1 - 6 лет обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях составит, по прогнозу, в расчете на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, по обоим вариантам 546 мест, что ниже уровня 2016 года на 2,1%.

Одной из приоритетных задач в прогнозном периоде является развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, которая будет решаться путем обновления кадрового состава образовательных организаций, привлечения молодых педагогов для работы в сфере образования, комплектования вновь созданных дошкольных организаций профессиональными кадрами.

В целях повышения эффективности общего образования, а также его конкурентоспособности особое внимание будет уделяться повышению профессионального уровня педагогических работников, обеспечению формирования качественно новой системы общего образования.

Прогнозируется увеличение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций по обоим вариантам с 22% в 2016 году до 25% в 2019 году.

Удельный вес численности руководителей государственных, муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит, по прогнозу, в 2019 году по обоим вариантам 98%.

Особое внимание в прогнозном периоде будет уделяться обеспечению высокого качества образования в системе профессионального образования Новосибирской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективами социально-экономического развития Новосибирской области.

В целях повышения конкурентоспособности образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, увеличения вклада высшей школы в социально-экономическое развитие региона прогнозируется развитие интеграционных процессов и укрепление кооперационных связей образовательных организаций высшего образования с академическими институтами, производственными предприятиями, профессиональными образовательными организациями и организациями общего образования, что позволит обеспечить за прогнозируемый период:

прирост количества действующих объектов научной и инновационной инфраструктуры в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, по обоим вариантам на 9,28%;

прирост количества исследовательских, образовательных и предпринимательских проектов, реализуемых образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Новосибирской области, совместно с научными организациями и бизнесом по обоим вариантам на 6,12%.

В числе основных направлений останется обеспечение эффективного решения задач по обеспечению стабильного функционирования системы среднего профессионального образования Новосибирской области, модернизация системы среднего профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики и меняющимися запросами населения.

Организация подготовки специалистов по образовательным программам среднего профессионального образования с учетом потребности регионального рынка труда и обеспечения соответствия их квалификации требованиям работодателей позволит сохранить в 2019 году удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности, по первому и второму вариантам прогноза на уровне 80%.

Внедрение новых образовательных программ и технологий профессионального образования, модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций будут осуществляться посредством переоснащения профессиональных образовательных организаций,приобретения и обновления компьютерного парка, учебно-лабораторного, диагностического и учебно-производственного оборудования, учебной литературы и учебных пособий, спортивного инвентаря, мультимедийного оборудования.

Доля профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества профессиональных образовательных организаций, увеличится в прогнозном периоде по первому и второму вариантам прогноза с 15,7% в 2016 году до 23,5% в 2019 году.

Удельный вес численности студентов профессиональных образовательных организаций, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях, увеличится, по прогнозу, по обоим вариантам прогноза по сравнению с 2016 годом на 4 п.п. и составит в 2019 году 100%.

Расширение взаимодействия с работодателями в управлении профессиональной подготовкой кадров и признании квалификаций позволит обеспечить удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и переподготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы, в 2019 году по первому и второму вариантам прогноза на уровне 50%.

Развитие системы профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, общественной аккредитации профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность,сертификации профессиональных квалификаций будет способствовать увеличению доли лиц, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, прошедших профессионально-общественную аккредитацию, от общей численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, по обоим вариантам прогноза с 40% в 2016 году до 70% в 2019 году.

5.4.5. Культура

Цель - развитие духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п) и государственной программы Новосибирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п).

При реализации мероприятий по созданию образа Новосибирска как культурной столицы Сибири, развитию творческого потенциала области, обеспечению максимальной доступности граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Новосибирской области, укреплению гражданского единства многонационального народа (российской нации), проживающего на территории Новосибирской области, к 2019 году в Новосибирской области уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 95% и увеличится относительно 2016 года на 2 п.п.

Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится по сравнению с 2016 годом на 0,7 п.п. и составит 76,6%.

Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства увеличится на 6,9 п.п. относительно 2016 года и составит 80,8%.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, от общего количества населения Новосибирской области увеличится по сравнению с 2016 годом на 0,6 п.п. и составит 64,8%.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности повысится относительно 2016 года на 0,6 п.п. и достигнет 76,8%.

При эффективной реализации мероприятий по созданию благоприятных условий для творческого развития личности, повышению доступности и качества культурных благ для населения, сохранению нематериального и материального культурного наследия, содействию в укреплении гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений за период 2017 - 2019 годов будет обеспечено повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Новосибирской области. Ежедневно будет реализовано не менее 200 культурно-досуговых мероприятий.

5.4.6. Молодежная политика

Цель - максимальное развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п) и государственной программы Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 60-п).

При создании условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Новосибирской области, для развития ее потенциала в интересах страны и формирования высокого патриотического сознания к 2019 году в Новосибирской области доля молодежи, удовлетворенной качеством предоставляемых услуг (работ) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере молодежной политики, составит 66% от общего числа молодых людей, принявших участие в мероприятиях и увеличится относительно 2016 года на 9 п.п.

Численность молодых людей, участвующих в общественно-политических проектах, достигнет 5 тысяч человек и увеличится относительно 2016 года на 60%.

Численность молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на популяризацию предпринимательской, инновационной деятельности и трудовое воспитание молодежи Новосибирской области, увеличится относительно 2016 года на 33% и достигнет 25 тысяч человек.

При эффективной реализации мероприятий, направленных на формирование условий для успешного развития потенциала молодежи в интересах общественно-политического развития региона за период 2017 - 2019 годов будет обеспечено патриотическое воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны. До 59,8 тысяч человек увеличится количество участников мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, или на 1,4% относительно 2016 года.

За счет активизации деятельности клубов и общественных объединений патриотической направленности их количество к 2019 году увеличится на 2 единицы и составит 137. Количество граждан, участвующих в работе клубов и общественных объединений патриотической направленности, увеличится по сравнению с 2016 годом на 2,6% и составит 3,9 тысяч человек.

5.5. Развитие жилищного строительства

Цель - стимулирование развития жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п) и государственной программы Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 352-п).

Кроме этого, реализуются:

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

мероприятия по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

мероприятия, осуществляемые в рамках реализации федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Реализация мероприятий по созданию условий для удовлетворения потребностей разных групп населения Новосибирской области в современном, доступном и качественном жилье; увеличению объемов жилищного строительства, в том числе за счет внедрения новых технологических решений, снижения себестоимости строительства; увеличению объемов строительства жилья эконом-класса; эффективному использованию земельных участков в целях жилищного строительства позволит к концу 2019 года:

увеличить объем ввода жилья на территории Новосибирской области до 2110 тыс. кв. м и 2120 тыс. кв. м по вариантам прогноза, что соответственно на 12,2% и 12,8% выше уровня 2016 года;

годовой объем ввода жилья эконом-класса довести до 1170 тыс. кв. м и увеличить по сравнению с 2016 годом на 9,6%;

годовой объем ввода малоэтажного жилья довести до 790 тыс. кв. м (на 19,7% к уровню 2016 года);

ввод жилья на душу населения увеличить до 0,75 кв. м на человека, что на 10,3% выше значения данного показателя в 2016 году;

показатель обеспеченности населения жильем довести до 24,8 кв. м общей площади на 1 человека, с увеличением по сравнению с 2016 годом на 5,5%.

Коэффициент доступности жилья для населения составит в 2019 году 2,1 года, что на 0,9 года меньше значения данного показателя в 2016 году.

Мероприятия по повышению доступности ипотечных кредитов, совершенствованию механизмов адресной поддержки разных категорий и объединений граждан при строительстве и приобретении жилья, расширению рынка доступного арендного жилья позволят увеличить к концу 2019 года на 4,9% количество выданных ипотечных жилищных кредитов, которые составят не менее 25,5 тыс. шт. в год.

В 2019 году средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса будет составлять не более 36 тыс. рублей за квадратный метр, снижение указанной стоимости составит 6,5% по сравнению со значением показателя в 2016 году.

В течение прогнозного периода будет продолжена реализация мероприятий по обеспечению строительства объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития.

Удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой, в 2019 году составит 7,8%, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2016 годом составит 5,3 процентных пункта.

В 2019 году 50% муниципальных образований Новосибирской области будут обеспечены необходимой градостроительной документацией: документами территориального планирования и документацией по планировке территорий для размещения объектов регионального и местного значения, а также ведения комплексного жилищного строительства.

Удельный вес "проблемных" объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общего количества "проблемных" объектов, по которым требуется обеспечение инженерной инфраструктурой, уже в 2017 году составит 100% (в расчет принимаются объекты, удовлетворяющие критериям отбора для получения государственной поддержки).

В результате реализации поставленной в прогнозном периоде цели по формированию современного качественного и доступного жилищного фонда в Новосибирской области доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к 2019 году достигнет 60%, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2016 годом составит 39 процентных пунктов.

5.6. Обеспечение безопасности жизнедеятельности

Цель - безопасное проживание граждан на территории Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются (будут реализованы в прогнозном периоде) мероприятия следующих государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 N 110-п;

государственной программы Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 N 70-п;

государственной программы Новосибирской области "Безопасный регион" на 2016 - 2020 годы (в разработке);

государственной программы Новосибирской области "Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области" (в разработке).

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, профилактики правонарушений позволит снизить к 2019 году долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу до 32% (с 32,8% в 2016 году).

В рамках реализации приоритета по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте смертность от дорожно-транспортных происшествий в Новосибирской области к 2019 году сократится относительно 2016 года на 1,1% и составит в 2019 году 14,2 человек на 100 тыс. населения.

При эффективной реализации мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области в 2019 году достигнет 89,1%.

Организация системы комплексного реагирования экстренных оперативных служб и организация функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры "Системы 112" позволит сократить к 2019 году среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области до 40 минут (с 55 минут в 2016 году).

При реализации запланированных мер и достижении целевых показателей на территории Новосибирской области снизится вероятность реализации угроз криминального, террористического, природного, техногенного и иного характера, кроме этого повысится уровень безопасности населения на транспорте.

5.7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

Цель - экологическая безопасность населения, восстановление природных экосистем и биологического разнообразия на территории Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п;

государственной программы Новосибирской области "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 N 464-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п.

Реализация мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод позволит увеличить к 2019 году долю гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, техническое состояние которых является безопасным, в общем количестве гидротехнических сооружений до 68,42%.

При эффективной реализации профилактических и противопожарных мероприятий доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров в 2019 году достигнет 96,3%.

В рамках реализации системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области, к 2019 году увеличится относительно 2016 года на 3 п.п. и составит 64%.

В рамках реализации приоритета по созданию условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области, объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к 2019 году увеличится до 37100 тысяч штук.

Реализация запланированных мер и достижение целевых показателей на территории Новосибирской области позволит улучшить состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

6. Формирование конкурентоспособной экономики

6.1. Валовой региональный продукт Новосибирской области

Данный показатель показывает уровень экономического развития, является отражением итогов экономической деятельности региона.

Отраслевая структура валового регионального продукта позволяет оценить вклад видов экономической деятельности в экономику региона и определить приоритетные направления развития. Новосибирская область обладает достаточно диверсифицированной структурой экономики. Важную роль в структуре ВРП и в целом в экономической жизни области играет промышленный комплекс (обрабатывающие производства). Реализация государственной политики, направленной на развитие промышленного производства, имеет ключевое значение для социально-экономического развития региона. Удельный вес промышленного производства в ВРП по итогам 2014 года 2 составил 17,3%. Также структуру ВРП формируют: торговля (17,4%), транспорт и связь (15,8%), строительство (5,5%), сельское хозяйство (5,1%) и другие виды экономической деятельности, динамичное развитие которых обеспечивает прирост ВРП.

Таблица 2

Структура валовой добавленной стоимости Новосибирской области по видам экономической деятельности в 2014 г.
(в текущих ценах; в процентах к итогу)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	5,1
Рыболовство, рыбоводство	0,0
Добыча полезных ископаемых	1,8
Обрабатывающие производства	12,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,1
Строительство	5,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	17,4
Гостиницы и рестораны	0,9
Транспорт и связь	15,8
Финансовая деятельность	0,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе научные исследования и разработки	20,6
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	6,1
Образование	4,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4,9
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,4

По мере изменения в сторону улучшения экономической ситуации в Новосибирской области прогноз ВРП на период 2017 - 2019 годов предполагает стабилизацию и постепенное ускорение развития с достижением умеренных темпов прироста экономики области. Согласно прогнозной оценке на территории Новосибирской области минимальные темпы прироста валового регионального продукта (1 процент) ожидаются в 2017 году (по первому варианту прогноза). В прогнозном периоде согласно консервативному сценарию предполагается положительный темп прироста валового регионального продукта Новосибирской области, который может сдерживаться неблагоприятной конъюнктурой в целом по Российской Федерации. В соответствии с первым вариантом прогноза наибольший вклад в прирост валового регионального продукта за период 2017 - 2019 годов по-прежнему будут вносить промышленное производство, сфера торговой деятельности, сфера услуг. Согласно умеренно-оптимистичному сценарию развития экономики области прогнозируется плавное ускорение прироста валового регионального продукта. Он составит 1,9 процента в 2017 году, 2,7 процента в 2018 году и 2,8 процента в 2019 году. Согласно 2 варианту прогноза наибольший вклад в прирост валового регионального продукта за период 2017 - 2019 годов также внесут промышленность, торговля, сфера услуг.

Прогноз валового регионального продукта Новосибирской области
на 2017 - 2019 годы

6.2. Промышленность

Цель - развитие и повышение качества промышленного потенциала Новосибирской области, в том числе путем стимулирования модернизации и технологического перевооружения предприятий, создания высокопроизводительных рабочих мест, содействия развитию территориально-производственных кластеров, расширению сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, основанных на новейших знаниях, стимулирования спроса на инновационную продукцию.

Для достижения цели реализуются мероприятия:

государственной программы Новосибирской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п;

региональной программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Новосибирской области на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 N 517-п;

программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п (далее - программа реиндустриализации экономики Новосибирской области).

Кроме того реализуются:

соглашения о сотрудничестве Правительства Новосибирской области с нефтедобывающими предприятиями в Новосибирской области;

соглашения с Государственной корпорацией "Ростех", АО "РОСНАНО", Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; федеральными институтами инновационного развития с участием Государственной корпорации "Ростех", АО "РОСНАНО", федеральными корпорациями;

соглашения о взаимодействии Правительства Новосибирской области и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Новосибирской области.

Реализация мероприятий по стимулированию модернизации и технологическому перевооружению добывающих предприятий, внедрение инновационных технологий, развитие новых строительных технологий и производства строительных материалов будет способствовать росту промышленного производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых". За период 2017 - 2019 годов прирост в сопоставимых ценах по виду деятельности "добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" составит 10,9% по консервативному варианту (1) и 20,8% - по умеренно-оптимистичному варианту (2), по виду деятельности "добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических" составит 8% по консервативному варианту (1) и 8,9% - по умеренно-оптимистичному варианту (2).

Удельный вес объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, к 2019 году составит 5% (по умеренно-оптимистичному варианту).

В прогнозном периоде в структуре отгруженной продукции промышленного производства традиционно будет преобладать доля обрабатывающих производств (по итогам 2019 года доля составит 81,3% по вариантам прогноза).

Наибольшее влияние на динамику показателей промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2017 - 2019 годах традиционно окажут следующие виды деятельности, имеющие наибольший удельный вес в объеме отгруженной продукции: производство пищевых продуктов, включая напитки; химическое производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования.

Реализация мероприятий по развитию машиностроительного комплекса, повышение эффективности существующих производств, в частности путем реконструкции и освоения новых, востребованных видов продукции, а также расширения производства данной продукции в рамках импортозамещения, позволит к 2019 году обеспечить прирост промышленного производства в сопоставимых ценах по видам деятельности "Производство машин и оборудования" на 9,3% по 1 варианту, на 13% по 2 варианту; "Производство транспортных средств и оборудования" на 12,5% и на 17,4% по вариантам прогноза, "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" на 9,7% и на 16,6% по вариантам прогноза.

В период 2017 - 2019 годов получат развитие обувной кластер, швейное производство, что позволит продукции легкой промышленности региона конкурировать на рынке. Среднегодовой темп роста в текстильном и швейном производстве составит 102,3% по консервативному варианту и 102,7% - по умеренно-оптимистичному; в производстве кожи, изделий из кожи, производстве обуви - 101,2% (1 вариант) и 101,4% (2 вариант).

В среднесрочной перспективе ожидается умеренный рост (среднегодовой темп роста составит 102,2% (1 вариант) и 103,3% (2 вариант) производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" за счет начала реализации перспективных инвестиционных проектов в Северном и Кыштовском районах области.

В период 2017 - 2018 годов в металлургическом производстве прогнозируется сохранение факторов, негативно влияющих на производственную деятельность, в том числе сохранится падение спроса на металлопродукцию. К 2019 году ожидается оживление на строительном рынке, создание и развитие кластера "Металлурго-машиностроительный сибирский региональный кластер аддитивных цифровых технологий и производств".

Особое развитие получат предприятия химического комплекса за счет реализации проектов, предусмотренных программой реиндустриализации экономики Новосибирской области. В химическом производстве прогнозируется среднегодовой рост в сопоставимых ценах 104-105% по консервативному варианту и 105-106% - по умеренно-оптимистичному.

Меры государственной поддержки промышленного производства в период до 2019 года, направленные на создание условий для развития промышленного потенциала, повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Новосибирской области, расширение производства наукоемкой продукции, будут способствовать росту промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства". Прирост в сопоставимых ценах к уровню 2016 года в 2019 году составит 7,6% (по 1 варианту) и 10,7% (по 2 варианту).

В 2019 году рост промышленного производства по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" к уровню 2016 года составит 105% и 107,8% по вариантам прогноза.

В структуре потребления электроэнергии традиционно наибольшую долю будут составлять промышленные потребители (24,8%), население (24,6%), непромышленные потребители (18,7%) и транспорт (11,6%). Доля сельхозпотребителей в общем объеме составляет около 2,6%.

Действие принятых Правительством Новосибирской области дополнительных мер стимулирующего характера развития экономики будут способствовать наращиванию отечественного производства. Однако при сохранении геополитической напряженности, наличии высоких инфляционных рисков, недостаточной активизации процессов импортозамещения темпы роста промышленного производства будут умеренными.

В 2019 году прирост объемов промышленного производства в сопоставимой оценке составит 7,3% к уровню 2016 года по консервативному варианту (1) и 10,5% - по умеренно-оптимистичному варианту (2).

6.3. Агропромышленный комплекс

Цель - развитие агропромышленного комплекса Новосибирской области посредством повышения эффективности использования земельных ресурсов, формирования условий для комплексного развития производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на современной технологической основе и продвижения продукции предприятий Новосибирской области на внутренние и внешние рынки, способствующих росту объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также ее конкурентоспособности, создания условий для сохранения сельского образа жизни.

Прогноз на 2017 - 2019 годы предполагает развитие сельского хозяйства вследствие реализации мероприятий, создающих условия для устойчивого развития аграрной сферы, выхода на новый технологический уровень производства, формирования комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в рамках программ Новосибирской области и Российской Федерации.

Для достижения цели реализуются следующие программы:

государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п;

государственная программа Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п;

федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598;

программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п.

Прогнозные показатели развития агропромышленного производства на 2017 год и на плановый период до 2019 года разработаны на основе анализа тенденций развития агропромышленного комплекса региона и факторов, которые повлияли на динамику производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в предыдущие годы, и с учетом решения важнейших задач реализации основных направлений государственных программ.

Безусловным приоритетом развития агропромышленного комплекса Новосибирской области является обеспечение населения безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.

В прогнозном периоде предусмотрено наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности сельскохозяйственных животных, увеличения поголовья крупного рогатого скота, внедрения современных ресурсосберегающих агротехнологий, роста уровня технической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса.

Рост производства продукции к 2019 году по сравнению с 2016 годом составит: зерновых культур - в 1,06 раза, овощей - в 1,15 раза, молока - на 9,5%, скота и птицы (в живом весе) - на 10,2% (консервативный вариант прогноза).

Согласно умеренно-оптимистичному варианту прогноза, рост производства продукции к 2016 году составит: зерновых культур - в 1,07 раза, овощей - в 1,16 раза, молока - на 9,5%, скота и птицы (в живом весе) - на 11,3%.

В настоящее время в регионе реализуются крупнейшие инвестиционные проекты, которые в прогнозном периоде будут способствовать росту индекса физического объема сельского хозяйства:

ООО "Тепличный комбинат "Толмачевский" - проект "Строительство тепличного блока 1 и 2 очереди площадью 17,2 га по производству овощной продукции в г. Новосибирске" стоимостью 2,1 млрд. рублей, срок реализации проекта - 2015 - 2021 годы;

ООО "РусАгроМаркет-Новосибирск" - проект "Строительство центра торговли и переработки сельскохозяйственной продукции" (оптово-распределительный центр) стоимостью 16,4 млрд. рублей, срок реализации проекта - 2016 - 2023 годы.

Реализация мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства позволит к концу 2019 года довести объемы валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 113,5 млрд. рублей по консервативному варианту и до 114,2 млрд. рублей по умеренно-оптимистичному варианту прогноза. Рост в сопоставимых ценах составит 108,8% и 110,1% соответственно.

Формирование условий для комплексного развития производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на современной технологической основе является важной задачей развития агропромышленного комплекса региона. При эффективной реализации мероприятий по поддержке развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Новосибирской области за период 2017 - 2019 годов прирост промышленного производства по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" составит 5,4% по 1 варианту прогноза и 7,2% по 2 варианту прогноза.

Мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности и финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса региона, повышение эффективности малых форм хозяйствования на селе, создание условий для вовлечения К(Ф)Х и ЛПХ в активный экономический оборот, позволят обеспечить прирост заработной платы в сельском хозяйстве.

По оценке, среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) к 2019 году достигнет уровня 22300 рублей, прирост в 2019 году по отношению к 2016 году составит 21,9%.

Много внимания уделяется вопросам создания условий для сохранения сельского образа жизни, в частности обеспечению условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья; созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; развитию системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Плановые объемы жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п, за период 2017 - 2019 гг. составят 13,8 тыс. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 9,6 тыс. кв. м.

Ожидается повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения: к 2019 году ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности составит 1,1 тыс. мест; учреждений культурно-досугового типа в сельской местности - 1,81 тыс. мест; распределительных газовых сетей в сельской местности - 0,084 тыс. км; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 56,259 км.

6.4. Транспортная и дорожная инфраструктура

Цель - обеспечение развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области в соответствии с потребностями развития экономики и населения Новосибирской области, использование выгодного транспортного положения и востребованности Новосибирской области как крупнейшего транспортно-распределительного узла Сибири, реализация ее транзитного потенциала.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015 - 2022 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п) и государственной программы Новосибирской области "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п).

Реализация мероприятий, направленных на развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные перевозки, позволит к концу 2019 года увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения) до 19,4 тыс. км, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - до 1092 км путей на 10000 кв. км территории, удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования - до 69,5%, а также сохранить на прежнем уровне показатель плотности железнодорожных путей общего пользования - 85 км путей на 10000 кв. км территории.

В целях удовлетворения потребностей экономики и населения Новосибирской области в прогнозном периоде 2017 - 2019 годов объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения достигнет по итогам 2019 года 62,8 км, что в 1,42 раза превысит уровень 2016 года.

При эффективной реализации мероприятий по развитию дорожной инфраструктуры доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения снизится с 63% в 2016 году до 61,1% к концу 2019 года.

В ходе реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области, в предстоящие три года будет обеспечен стабильный рост уровня охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением, который в 2019 году составит 97,5% (рост на 0,3 процентных пункта по отношению к показателю 2016 года).

6.5. Жилищно-коммунальный комплекс и электроэнергетика

Цель 1 - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, совершенствование тарифной политики.

Для достижения цели реализуются мероприятия следующих государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п.

Кроме этого в Новосибирской области будут реализованы:

Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 160-п;

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п;

программы муниципальных образований Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня комфортности проживания населения Новосибирской области, позволит к 2019 году удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области увеличить до 58,9%, что на 0,4 п.п. выше значения данного показателя в 2016 году.

В рамках реализации приоритета по обеспечению населения качественной питьевой водой доля населения Новосибирской области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, к концу 2019 года составит 76,3%, что на 0,1 п.п. выше значения данного показателя в 2016 году.

Приведение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние позволит не допустить аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Уровень износа коммунальной инфраструктуры к концу 2019 года составит 64,5%.

Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, составит 115500 единиц к концу 2019 года.

Реализация мероприятий по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан позволит снизить к концу 2019 года долю ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области до 1,3%.

При эффективной реализации мероприятий по поддержке развития жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит к 2019 году 30%.

В результате совершенствования тарифной политики и поддержания цен в оптимальных пропорциях с учетом реализации эффективных направлений социально-экономического развития и обеспечения баланса потребителей и производителей ресурсов индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги к 2019 году составит 4%.

Цель 2 - обеспечение энергетических условий развития экономики Новосибирской области посредством стабилизации и поддержания высоких темпов роста ее энергоэффективности, а также обеспечение необходимого уровня энергобезопасности хозяйственного комплекса и социальной сферы.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п, ведомственной целевой программы "Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области в 2013 - 2017 годах", утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 22.01.2015 N 3, инвестиционных программ предприятий.

Реализация в период 2017 - 2019 годов мероприятий по повышению энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере будет способствовать скоординированному планированию строительства и ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей на территории Новосибирской области, поддержанию в актуальном состоянии схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области, оснащению оборудованием и эффективному использованию энергетических ресурсов в организациях и учреждениях бюджетной сферы, в системе коммунальной инфраструктуры, в том числе в жилом секторе, на транспорте, на промышленных предприятиях и в прочих отраслях экономики Новосибирской области.

Результатами эффективной реализации мероприятий по повышению энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере являются снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области в 2019 году до 91% к уровню 2014 года по консервативному варианту прогноза и 90% по умеренно-оптимистичному варианту прогноза, наличие ежегодной актуальной откорректированной Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 27-рп в подраздел 6.6 раздела 6 настоящего Прогноза внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.6. Инвестиции и инновации

Цель 1 - стимулирование инвестиционной деятельности в регионе путем формирования благоприятных условий, обеспечивающих эффективную реализацию инвестиционной политики на территории Новосибирской области, содействия в развитии территориально-производственных кластеров, стимулирования создания частных индустриальных и технологических парков, формирования привлекательного для местных жителей и гостей региона туристско-рекреационного комплекса Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п) и программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п).

Активизация инвестиционных процессов на региональном и муниципальном уровнях, активное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, государственными институтами развития, коммерческими структурами в целях привлечения средств на реализацию крупных инфраструктурных и социально значимых проектов, будут способствовать поступлению инвестиций в экономику региона.

В период 2017 - 2019 годов наиболее инвестиционно привлекательными секторами в регионе останутся транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом (включающие научные исследования и разработки), обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, образование, агропромышленный комплекс.

В предстоящем среднесрочном периоде прогнозируется увеличение инвестиционных средств за счет привлеченных источников, доля которых от общего объема инвестиций к 2019 году составит 48% по консервативному варианту прогноза и 50% - по умеренно-оптимистичному варианту прогноза. Значительная часть всего объема инвестиций направляется на реализацию крупных инвестиционных проектов на территории индустриальных парков Новосибирской области. Доля инвестиций из бюджетов всех уровней будет составлять порядка 13% от общего объема инвестиций.

Для реализации ряда крупных инфраструктурных проектов планируется привлечение средств федерального бюджета.

Положительная динамика инвестиций в период 2017 - 2019 годов будет обеспечена за счет реализации активной кластерной и парковой политики, что позволит создавать новые и дополнять имеющиеся производственные цепочки и будет способствовать обновлению как продуктового, так и технологического ассортимента базовых отраслей, реализации крупных инвестиционных проектов в области.

Локомотивными проектами развития региона станут:

проекты, предусмотренные к реализации программой реиндустриализации экономики Новосибирской области;

крупнейшие инвестиционные проекты, реализуемые на территории Новосибирской области с государственной поддержкой:

ЗАО "Сибирский антрацит" - проект "Развитие ЗАО "Сибирский антрацит до 9,5 млн. тонн". Полная стоимость проекта 20,4 млрд. рублей, срок реализации 2013 - 2020 годы;

ООО "ВПК-Ойл" - проект "Техническое перевооружение малотоннажного опытно-промышленного производства по переработке углеводородного сырья, действующего в р.п. Коченево" общей стоимостью 7,8 млрд. рублей, срок реализации проекта - 2011 - 2023 годы;

ООО "ВДТ Строй" - проект "Оздоровительный комплекс с аквапарком, гостиницей и газовой котельной" стоимостью 2,4 млрд. рублей, срок реализации проекта - 2013 - 2022 гг. Открытие I очереди комплекса запланировано во втором полугодии 2016 года;

ООО "Тепличный комбинат "Толмачевский" - проект "Строительство тепличного блока 1 и 2 очереди площадью 17,2 га по производству овощной продукции в г. Новосибирске" стоимостью 2,1 млрд. рублей, срок реализации проекта - 2015 - 2021 годы;

проект "Строительство распределительного центра" стоимостью 2,1 млрд. рублей. Инвестор - ЗАО "Корпорация "Глория Джинс", срок реализации проекта - 2012 - 2016 годы;

проект "Строительство мультикатегорийного завода полного цикла для производства кондитерских изделий" стоимостью 4,0 млрд. рублей. Инвестор - ООО "Мон`дэлис Русь", срок реализации проекта 2014 - 2020 годы;

проект "Строительство центра торговли и переработки сельскохозяйственной продукции" (оптово-распределительный центр) стоимостью 16,4 млрд. рублей. Инвестор - ООО "РусАгроМаркет-Новосибирск", срок реализации проекта - 2016 - 2023 годы.

Кроме того, стратегическими драйверами развития станут проекты сферы услуг Новосибирской области - туризма и отдыха. Сфера туризма и отдыха будет развиваться в рамках новых рекреационно-туристических центров, складывающихся на базе культурных, исторических и природных зон и объектов, уже функционирующих или вновь создаваемых на территории Новосибирской области.

В 2019 году прирост объема инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке составит около 3% к уровню 2016 года по консервативному варианту (1) и 7% - по умеренно-оптимистичному варианту (2).

Среднегодовые индексы физического объема инвестиций в основной капитал в Новосибирской области в среднесрочной перспективе составят 101,0% и 102,3% по вариантам прогноза соответственно.

Цель 2 - создание условий для развития инновационных процессов (инновационной экономики) в Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п, и программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

Реализация в период 2017 - 2019 годов мероприятий по развитию инновационной экономики будет способствовать формированию работоспособных кластерных структур, созданию условий для инновационного развития действующих предприятий, размещения новых высокотехнологичных производств и коммерциализации научных знаний. Новосибирская область повысит свой уровень в рейтинге инновационно активных регионов России до 9-й позиции.

Реализация приоритета по государственной поддержке развития эффективной инновационной инфраструктуры позволит к концу 2019 года увеличить количество компаний, осуществляющих свою деятельность в технопарках и инновационных бизнес-инкубаторах (резиденты) 3, до 226 единиц по 1 варианту и до 251 единицы по 2 варианту прогноза.

Увеличение числа резидентов повлияет на объем выручки инновационных компаний (по группе опрашиваемых предприятий), которая к 2019 году увеличится до 51,0 млрд. рублей по 1 варианту и до 52,7 млрд. рублей по 2 варианту.

В результате реализации приоритета по содействию расширению сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, к концу 2019 года доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области составит 9,7% по 1 варианту и 10,7% по 2 варианту прогноза.

6.7. Малое и среднее предпринимательство

Цель - формирование благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности.

Для достижения цели планируется реализация мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" (проект).

Реализация в период 2017 - 2019 годов мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагает содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, продвижению продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств, разработке и внедрению инноваций, модернизации производства.

При эффективной реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности, поддержке быстрорастущих компаний оборот малого и среднего предпринимательства в 2019 году по консервативному варианту прогноза увеличится на 15% по отношению к 2016 году, по умеренно-оптимистичному варианту прогноза - на 41%, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 тысячу человек населения Новосибирской области по консервативному варианту прогноза увеличится с 47 единиц в 2016 году до 47,5 единиц в 2019 году, по умеренно-оптимистичному варианту - до 48,5 единиц в 2019 году.

6.8. Связь и информационно-коммуникационные технологии

Цель - создание условий для получения населением и хозяйствующими субъектами на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 N 70-п), мероприятия федерального проекта по устранению цифрового неравенства, практическая реализация которого на территории Российской Федерации начата с 2015 года, а также мероприятия программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

В результате реализации в 2017 - 2019 годах приоритета по развитию информационного общества и технологий электронного государства на территории Новосибирской области повысится доступность и качество телекоммуникационных услуг, будет сокращено цифровое неравенство между городским и сельским населением, будут внедрены новые формы организации работы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и учреждений социальной сферы Новосибирской области, основанные на применении информационно-коммуникационных технологий, а также будет обеспечено улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб, повысится эффективность их реагирования при устранении последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, увеличится в течение прогнозного периода до 70% по вариантам прогноза.

Развитие сферы связи и информационно-коммуникационных технологий в прогнозном периоде приведет к росту объема доходов от услуг связи, который к концу 2019 года составит 36494,83 млн. рублей по 1 варианту и 39121,24 млн. рублей по 2 варианту прогноза. Оборот ИКТ-организаций также возрастет и составит 82843,63 млн. рублей по 1 варианту и 100885,79 млн. рублей по 2 варианту прогноза.

6.9. Рынок товаров и услуг

Цель - создание эффективной товаропроводящей системы, развитие многоформатной инфраструктуры торговли, совершенствование и развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Новосибирской области.

Достижению цели способствует, в том числе, реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015 - 2019 годы", утвержденной приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 17.12.2014 N 362.

Принимая во внимание развитие сетевых торговых компаний и тенденцию к укрупнению торговых предприятий, предполагается увеличение в общем объеме розничного товарооборота доли розничного товарооборота крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства и сокращение доли товарооборота на розничных рынках и ярмарках.

В 2019 году ожидается увеличение оборота розничной торговли по консервативному варианту до 556,4 млрд. рублей, по умеренно-оптимистичному варианту до 561,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах относительно 2016 года составит 104,9% и 106,3% соответственно.

По прогнозу в 2019 году объем платных услуг населению вырастет на 7,7% и 8,7% в сопоставимых ценах к уровню 2016 года и составит 173,5 млрд. рублей и 174,5 млрд. рублей по вариантам прогноза соответственно.

Ожидается, что ввод новых крупных предприятий торговли сохранится на существующем уровне и составит около 40 тыс. кв. м ежегодно вплоть до 2019 года. В результате реализации мероприятий ведомственной целевой программы в сфере торговли удастся довести показатель обеспеченности малых и отдаленных населенных пунктов Новосибирской области торговыми услугами в 2019 году до 90%.

Работа по совершенствованию и развитию внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Новосибирской области, способствующего расширению экспортных возможностей новосибирских товаропроизводителей, привлечению в Новосибирскую область иностранных инвесторов позволит обеспечить рост показателей внешнеэкономической деятельности в плановом периоде.

Экспорт товаров Новосибирской области в 2019 году вырастет по консервативному варианту на 8,5% к уровню 2016 года, по умеренно-оптимистичному варианту - на 10,8% к уровню 2016 года.

Импорт товаров Новосибирской области в 2019 году по консервативному варианту увеличится на 7,5% к уровню 2016 года, по умеренно-оптимистичному варианту - на 9,7% к уровню 2016 года.

В случае продолжения экономического давления на Российскую Федерацию, продления санкций показатели внешнеэкономической деятельности Новосибирской области будут соответствовать консервативному варианту.

При потеплении международной обстановки, переориентации сотрудничества на страны, не применяющие санкций в отношении Российской Федерации, показатели внешнеэкономической деятельности Новосибирской области будут соответствовать умеренно-оптимистичному варианту.

7. Основные параметры государственных программ Новосибирской области

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Государственная программа Новосибирской области "Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 N 464-п)
1.1	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	%	94,6	95,3	96,0	96,7
1.2	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	29,5	29,6	29,7	29,8
1.3	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	93,9	94,7	95,5	96,3
2	Государственная программа Новосибирской области "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п)
2.1	Рост численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области (к уровню 2014 года), в том числе:
	Лось	%	110	115	117	125
	Косуля		107	110	112	117
	Соболь		100	100	100	100
3	Государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п)
3.1	Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 3-79 лет	%	32,0	33,0	35,0	38,3
3.2	Уровень обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	% от норматива	30,7	33,3	36,9	40,9
3.3	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	%	59,0	62,0	64,0	76,0
3.4	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	6,8	8,0	10,0	14,2
4	Государственная программа Новосибирской области "Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 N 70-п)
4.1	Количество сельских жителей Новосибирской области, для которых дополнительно обеспечен доступ к современным услугам связи	чел.	8572	12564	16556	20548
4.2	Доля населения области (без учета населения г. Новосибирска), для которого улучшилось качество предоставления услуг почтовой связи	%	0,8	3,04	3,04	3,04
4.3	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области	мин.	55	40	40	40
4.4	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	50	60	70	70
4.5	Количество отраслевых приложений региональной геоинформационной системы Новосибирской области, используемых органами государственной власти Новосибирской области	ед.	35	40	50	60
5	Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п)
5.1	Доля обустроенных памятников природы регионального значения	%	13,21	32,08	69,81	94,34
5.2	Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом	тыс. штук	36800	36900	37000	37100
5.3	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон	%	81,52	81,52	81,52	100
6	Государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п)
6.1	Удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области	%	58,5	58,6	58,7	58,9
6.2	Доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве	%	76,2	76,2	76,2	76,3
6.3	Уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности)	%	-	28,6	28,6	28,6
6.4	Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом	%	84,9	85,0	85,1	85,2
6.5	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	64,5	64,5	64,5	64,5
6.6	Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области (нарастающим итогом)	ед.	103500	107500	111500	115500
6.7	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	5	30	30	30
6.8	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области	%	1,6	1,45	1,4	1,3
6.9	Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда	чел./семей	2564/1068	2889/1203	1232/513	1232/513
7	Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п)
7.1	Доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области (ежегодно)	%	61	62	63	64
7.2	Количество полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям (нарастающим итогом)	шт.	7	7	8	9
8	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 N 110-п)
8.1	Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) Новосибирской области	%	78,2	82,3	85,4	89,1
9	Государственная программа Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена Постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п)
9.1	Энергоемкость ВРП Новосибирской области (к уровню 2014 года)	%	91,5	91	90,5	90
9.2	Количество предприятий, заключивших с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество	20	22	23	24
10	Государственная программа "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п)
10.1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	72,8	73,5	74,1	74,8
10.2	Смертность от всех причин	случаев на 1000 населения	11,8	11,4	11	10,6
10.3	Смертность от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. населения	700,5	684,5	668,5	613
10.4	Смертность от дорожно-транспортных происшествий	случаев на 100 тыс. населения	10,7	10,3	10,3	9,9
10.5	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)	случаев на 100 тыс. населения	201,2	193,2	192,8	190,3
10.6	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	15,5	11,8	11,8	10,7
10.7	Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез	случаев на 100 тыс. населения	102,3	90	55	49,3
10.8	Материнская смертность	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	15,9	15,8	15,7	15,6
10.9	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	7,8	7,5	7,3	7,1
10.10	Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи	%	12	15	17	21
10.11	Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым	коек/ 100 тыс. взрослого населения	4,4	6,1	7	8,5
10.12	Обеспеченность врачами	на 10 тыс. населения	35,6	36	38,2	38,2
11	Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п)
11.1	Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры	%	93	94	95	95
11.2	Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий	%	4,4	4,5	4,6	4,7
11.3	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	7,8	8,1	8,45	8,5
11.4	Посещаемость музеев Новосибирской области	посещений на 1 жителя в год	0,5	0,55	0,6	0,61
11.5	Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, ежегодно	количество мероприятий на 1000 человек	27,83	27,84	27,85	27,86
11.6	Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии(не требующих противоаварийных и восстановительных работ)	% от общего числа зданий учреждений культуры	75,9	76,0	76,5	76,6
11.7	Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	73,9	76,2	78,5	80,8
12	Государственная программа Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п)
12.1	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	балл	31,8	32,2	32,6	33,0
12.2	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих образовательные услуги по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)	%	86,0	86,0	86,0	86,0
12.3	Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся	%	95,0	97,0	100,0	100,0
12.4	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	%	100,0	100,0	100,0	100,0
12.5	Охват детей раннего дошкольного возраста дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)	%	16,3	16,9	17,5	18,7
12.6	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	22,0	23,0	24,0	25,0
12.7	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	%	83,0	84,0	85,0	86,0
12.8	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования	%	86,2	86,3	86,4	86,7
13	Государственная программа Новосибирской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п)
13.1	Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"	%	100,1	101,8	102,7	102,9
13.2	Количество единиц нового основного технологического оборудования, приобретенного промышленными предприятиями	единица	57	25	25	50
13.3	Количество разработанных образцов инновационной высокотехнологичной продукции, новых технологий, материалов	единица	10	5	5	11
13.4	Количество доклинических (в том числе технических и токсикологических) и клинических испытаний, проведенных предприятиями медицинской промышленности Новосибирской области	единица	6	3	3	5
14	Государственная программа Новосибирской области "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 9-п)
14.1	Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых физическими лицами и СО НКО	единиц	302	312	470	477
14.2	Численность представителей СО НКО, прошедших в рамках государственной программы обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших консультационную поддержку	человек	250	300	350	400
15	Государственная программа Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 60-п)
15.1	Количество участников мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, в рамках реализации государственной программы	человек	59200	59400	59600	59800
15.2	Количество граждан, участвующих в работе клубов и общественных объединений патриотической направленности, в рамках реализации государственной программы	человек	3810	3850	3880	3910
16	Государственная программа Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п)
16.1	Численность молодых людей, участвующих в общественно-политических проектах, реализуемых в рамках государственной программы	человек	1990	2030	2070	5000
16.2	Численность молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на популяризацию предпринимательской, инновационной деятельности и трудовое воспитание молодежи Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы	человек	16700	16900	17100	25000
16.3	Доля молодежи, удовлетворенной качеством предоставляемых услуг (работ) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей, принявших участие в мероприятиях	%	59	60	61	66
17	Государственная программа Новосибирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п)
17.1	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (от числа респондентов)	%	76,2	76,4	76,6	76,8
17.2	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений (от числа респондентов)	%	64,2	64,4	64,6	64,8
18	Государственная программа Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.12.2015 N 449-п)
18.1	Доля муниципальных образований, участвующих в межмуниципальном сотрудничестве	%	50	60	70	80
19	Государственная программа Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п)
19.1	Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году	тыс. кв. м	12,727	4,6	4,6	4,6
19.2	в том числе объем жилья для молодых семей и молодых специалистов, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году	тыс. кв. м	8,909	3,2	3,2	3,2
19.3	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	км	5,568	50,109	-	6,15
20	Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п)
20.1	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	18300	19500	20100	22300
20.2	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единица	47	27	27	27
20.3	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х	единица	16	8	8	8
21	Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п)
21.1	Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области	%	1,97	1,97	1,97	1,97
21.2	Доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области	%	85,0	85,0	86,0	86,0
21.3	Доля детей школьного возраста, ежегодно охваченных всеми видами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Новосибирской области	%	46,0	46,0	46,0	46,0
21.4	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории	%	87,5	88,0	88,5	88,5
21.5	Доля граждан, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от общего числа лиц данной категории, нуждающихся в жилых помещениях, право на обеспечение жилыми помещениями у которых уже возникло и не реализовано	%	9,0	10,0	17,0	25,0
21.6	Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации	человек	110250	118100	125950	133800
21.7	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области	%	44,4	54,2	64,0	66,1
21.8	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	%	52,4	62,2	72,0	74,1
21.9	Количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям	выплата	10025	10025	10025	10025
22	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 352-п)
22.1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней	ед.	80	0	170	300
22.2	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании государственной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	%	1,4	0	2,9	5,0
23	Государственная программа Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена Постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п)
23.1	Объем ввода жилья на территории Новосибирской области	тыс. кв. м	1880,0	1950,0	2020,0	2110,0
23.2	Объем ввода жилья эконом-класса	тыс. кв. м	1068,0	1110,0	1140,0	1170,0
23.3	Объем ввода малоэтажного жилья	тыс. кв. м	660,0	690,0	740,0	790,0
23.4	Ввод жилья на душу населения	кв. м на человека	0,68	0,70	0,72	0,75
23.5	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	2,87	2,91	2,95	3,0
23.6	Обеспеченность населения жильем	кв. м общей площади на 1 человека	23,5	23,8	24,3	24,8
23.7	Коэффициент доступности жилья для населения	лет	3,0	2,7	2,4	2,1
23.8	Количество выданных ипотечных кредитов	тыс. шт.	24,3	24,6	25,0	25,5
23.9	Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса	тыс. руб.	38,5	37	36	36
23.10	Доля муниципальных образований Новосибирской области, обеспеченных необходимой градостроительной документацией: документами территориального планирования и документацией по планировке территорий для размещения объектов регионального и местного значения, а также ведения комплексного жилищного строительства	%	0,0	0,8	2,1	6,2
23.11	Удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой	%	2,5	3,9	5,2	7,8
23.12	Удельный вес "проблемных" объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общего количества "проблемных" объектов, по которым требуется обеспечение инженерной инфраструктурой	%	55,2	77,6	100,0	-
23.13	Доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	30,0	40,0	50,0	60,0
23.14	Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)	га	102	154	207	307
23.15	Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям на бесплатной основе, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)	ед.	190	289	388	576
23.16	Количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов	чел.	0	2300	2200	2000
23.17	Количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы "Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей"	семья	0	20	19	63
24	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п)
24.1	Уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением	%	97,2	97,3	97,4	97,5
25	Государственная программа Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п)
25.1	Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с 2013 годом)	чел.	83	88	103	125
25.2	Доля фактов нарушений правил дорожного движения, выявленных с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации, от общего количества выявленных нарушений	%	63	66	69	72
25.3	Доля объектов транспортной инфраструктуры, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности, в процентах от общего количества категорированных объектов транспортной инфраструктуры	%	7,35	7,55	7,75	33,0
26	Государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015 - 2022 годах (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п)
26.1	Плотность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием	км автодорог на 1000 кв. км территории	58,03	58,26	58,43	58,76
26.2	Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения	км	44,2	55,1	52,1	62,8
26.3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	37,0	37,4	38,0	38,9
27	Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п)
27.1	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности	%	80,0	80,0	80,0	80,0
27.2	Доля профессиональных образовательных организаций, обновивших лабораторную и производственную базу, от общего числа профессиональных образовательных организаций (нарастающим итогом)	%	84,3	100,0	100,0	100,0
27.3	Доля профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества профессиональных образовательных организаций	%	15,7	19,6	21,6	23,5
28	Государственная программа Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п)
28.1	Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года	%	1,5	1,4	1,3	1,2
28.2	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	8,7	8,5	7,5	7,0
28.3	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом	человек на 1000 работающих	1,77	1,76	1,74	1,72
29	Государственная программа Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п)
29.1	Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных УФМС на территории вселения	человек	2025	1800	1575	1250
30	Государственная программа Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.07.2013 N 309-п)
30.1	Отношение государственного долга Новосибирской области (за вычетом выданных государственных гарантий) к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений	%	<= 58	<= 58	<= 56	<= 56
30.2	Соотношение задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области за отчетный период к соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года	коэффициент	< 1	< 1	< 1	< 1
30.3	Уровень выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности МО, установленный законом об областном бюджете Новосибирской области	коэффициент
	муниципальный район		не ниже 0,810	не ниже 0,810	не ниже 0,810
	поселение		1	1	1
	городской округ		не ниже 0,873	не ниже 0,873	не ниже 0,873
31	Государственная программа Новосибирской области "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 N 477-п)
31.1	Уровень удовлетворенности населения Новосибирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области	%	90	90	90	90
31.2	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15
31.3	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	%	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90
32	Государственная программа Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п)
32.1	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (ежегодно)	тыс. рублей	70,0	80,6	94,1	107,4
32.2	Доля инвестиций в основной капитал по Новосибирской области в общем объеме валового регионального продукта Новосибирской области (ежегодно)	%	18,9	20,4	22,1	23,7
32.3	Количество резидентов действующих парковых проектов Новосибирской области (нарастающим итогом)	единиц	30	33	35	37
32.4	Доля муниципальных образований, информация о туристическом потенциале которых освещена на специализированном информационном ресурсе о туристических возможностях Новосибирской области (нарастающим итогом)	%	14,3	28,6	42,9	62,9
32.5	Позиция Новосибирской области в рейтинге инновационно активных регионов России (ежегодно)	место	10	10	9	9
32.6	Количество вновь созданных дополнительных высокопроизводительных рабочих мест в высокотехнологичных компаниях на территории Новосибирской области (нарастающим итогом)	тыс. мест	5,3	5,5	6,0	6,6
32.7	Количество организаций (малых инновационных предприятий), созданных при участии научно-образовательных учреждений на территории Новосибирской области (нарастающим итогом)	ед.	84	85	85	85
32.8	Объем выручки инновационных компаний (по группе опрашиваемых предприятий), зарегистрированных на территории Новосибирской области (ежегодно)	млрд. руб.	46,0	46,2	48,3	51,0
32.9	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области (ежегодно)	%	8,2	8,3	9,0	9,7
33	Государственная программа Новосибирской области "Юстиция" на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п)
33.1	Отношение численности адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, к общей численности адвокатов Новосибирской области	%	17,7	17,8	17,8	17,9
33.2	Количество записей актов гражданского состояния и юридически значимых действий при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния Новосибирской области	ед.	322000	322000	322000	322000
33.3	Количество пользователей архивной информации, содержащейся в документах Государственного архива Новосибирской области, в текущем календарном году	чел.	35000	40000	45000	50000
33.4	Процентное соотношение судебных участков, обеспеченных надлежащими материально-техническими условиями для их функционирования в текущем календарном году	%	93	94,5	96	96,5

8. Пространственное развитие

Цель - формирование эффективной и диверсифицированной отраслевой и сбалансированной пространственной структуры экономики Новосибирской области, обеспечивающей конкурентоспособность, инновационность развития и инвестиционную привлекательность территорий.

Основными направлениями пространственного развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов станут:

1. Поддержка реализации инвестиционных проектов, соответствующих перспективным направлениям инвестиционной деятельности:

производство инновационной продукции и услуг, новых материалов и технологий;

производство пищевой и перерабатывающей промышленности;

производство современных строительных материалов и строительных конструкций;

добывающие и обрабатывающие производства;

производство, обеспечивающее переработку древесины;

производство по переработке вторичного сырья и бытовых отходов;

производство машин и оборудования;

производство медицинских изделий;

производство в сфере биотехнологий и биофармацевтики.

2. Поддержка реализации инфраструктурных проектов, в том числе реализуемых на принципах государственно-частного партнерства,по созданию объектов транспортно-логистической, коммунальной инфраструктуры, общественно значимых объектов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения.

3. Стимулирование создания частных индустриальных (промышленных) парков и технопарков.

4. Стимулирование инвестиционной активности на муниципальном уровне за счет улучшения инвестиционного климата в рамках внедрения Муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области.

Сложившаяся в Новосибирской области система расселения - разделение на восточную часть с доминированием крупнейшего города и западную, преимущественно сельскую, - способствует закреплению внутрирегиональных социальных различий. Нивелирование сложившихся диспропорций пространственного развития запланировано путем развития следующих территориальных зон.

Развитие Новосибирской агломерации (г. Новосибирск, г. Бердск, г. Искитим, г. Обь, р.п. Кольцово, Новосибирский, Искитимский, Коченевский, Колыванский, Мошковский, Тогучинский и Ордынский районы). Роль делового и административного центра сохранит центральная часть города Новосибирска, которая останется местом концентрации общественных, культурных и торгово-развлекательных заведений. Зоной развития образования, науки и инноваций станет Наукополис, границы которого лежат в пределах получасовой транспортной доступности от Академгородка. Они включают Советский район г. Новосибирска, г. Бердск, р.п. Кольцово, часть Новосибирского района Новосибирской области под управлением Барышевского сельсовета. Строительно-производственная зона (Искитимский район) станет центром развития промышленности и производства строительных материалов. Транспортно-логистическая зона Аэросити (Аэрополис) объединит г. Обь, аэропортовый комплекс "Толмачево", Промышленно-логистический парки промышленную зону в районе с. Марусино Новосибирского района. Восточная транспортно-логистическая зона включает в себя территории Новолуговского, Станционного, Раздольненского, Каменского сельсоветов Новосибирского района, Бурлакского сельсовета Мошковского района, п. Пашино и северо-восточную часть города Новосибирска. Данное направление выгодно для концентрации грузопотоков с Востока: Забайкалье, Китай, Дальний Восток, включая дальневосточные порты. Создание и развитие в данной зоне современных логистических комплексов позволяет более удобно и с меньшими затратами обеспечить дальнейшее распределение грузов, прибывших железнодорожным транспортом, без захода в Новосибирск. Также позволит ускорить транспортировки грузов, следующих транзитом через Новосибирск, разгрузить улично-дорожную сеть города Новосибирска и аккумулировать грузоперевозки вне городской черты.

В муниципальных районах и городских округах, входящих в состав Новосибирской агломерации, на среднесрочный период планируется рост основных экономических показателей. В среднесрочной перспективе восстановительные процессы в экономике будут усиливаться, что приведет к росту инвестиционной активности и рентабельности предприятий, оживлению потребительского спроса. За период 2017 - 2019 годов прогнозируется рост промышленного производства к уровню 2016 года от 112,8 4 в г. Искитиме до 145,6% в Коченевском районе, рост объема инвестиций составит от 108,3% (г. Искитим) до 135,8% (Ордынский район).

Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация таких крупных инвестиционных проектов, как:

развитие Промышленно-логистического парка, который входит в десятку крупнейших индустриальных парков России (Новосибирский район);

развитие производственных площадок Биотехнопарка (р.п. Кольцово);

развитие авиационного транспортного узла на базе международного аэропорта "Толмачево" (г. Обь);

создание Восточного промышленно-логистического парка;

дальнейшее развитие АО "Сибирский Антрацит" - строительство дробильно-сортировочного комплекса и обогатительной фабрики N 3, нового разреза "Восточный" (Искитимский район);

"Российско-Итальянский обувной кластер" на базе территории моногорода р.п. Линево (Искитимский район);

строительство тепличного блока 1 и 2 очереди производственной площадью 17,2 га по производству овощной продукции в г. Новосибирске (ООО "Тепличный комбинат Толмачевский");

создание сельскохозяйственного холдинга по развитию птицеводства (Искитимский район);

создание птицекомплекса по промышленному производству и переработке 5000-10000 тонн мяса индейки живым весом в год (Колыванский район).

Развитие восточной зоны Новосибирской области (Болотнинский, Тогучинский, Мошковский районы) будет характеризоваться положительными тенденциями в сельскохозяйственном производстве, производстве строительных материалов (в том числе на базе месторождений строительного камня в Тогучинском районе), деревообрабатывающей промышленности на базе имеющихся лесных ресурсов, а также дальнейшим развитием традиционных для районов Новосибирской области отраслей. Инвестиционная привлекательность восточной части Новосибирской области будет усиливаться за счет активизации предпринимательских инициатив, в частности за счет создания частных промышленных площадок.

В рамках работ по развитию Новосибирской агломерации утверждена новая зона опережающего развития в Мошковском районе - порт Ташара, в перспективе развитие порта положительно отразится на развитии группы районов восточной зоны, отправка грузов через порт Ташара позволит перенаправить часть грузопотока с автомобильного на водный транспорт. Кроме того, приоритетным в Мошковском районе является развитие комплексного жилищного строительства, по общему объему введенного жилья район занимает лидирующие позиции.

К 2019 году в муниципальных районах восточной зоны ожидаются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства и составят к уровню 2016 года от 107,1% (Тогучинский район) до 122,8% (Мошковский район), темпы роста промышленного производства - от 113,2%в Тогучинском районе до 121,8% в Болотнинском районе.

Развитие юго-восточной зоны Новосибирской области (Маслянинский, Сузунский и Черепановский районы) будет характеризоваться появлением новых и активизацией имеющихся сельскохозяйственных организаций и предприятий деревообрабатывающего, мебельного и швейного производства. Кроме того, одной из важнейших точек роста данной группы районов станет развитие рекреационного и туристического бизнеса, сферы придорожного сервиса. Планируется создание территории опережающего социально-экономического развития на ресурсной базе Маслянинского, Черепановского и Сузунского районов Новосибирской области.

В среднесрочной перспективе к 2019 году в группе этих районов темпы роста промышленного производства оцениваются к уровню 2016 года от 119,8% в Маслянинском районе до 121,9% в Сузунском районе, рост объемов продукции сельского хозяйства - от 119,6% в Маслянинском районе до 152,5% в Черепановском районе к уровню 2016 года. Рост объема инвестиций к уровню 2016 года составит 129,4% в Сузунском районе и 133% в Черепановском районе.

Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация таких крупных инвестиционных проектов:

в Маслянинском районе:

завод по переработке молока (300 тонн молока в сутки) и животноводческий комплекс на 6000 голов "Сибирская Нива";

губернский парк туризма, спорта и активного отдыха "Салаир Олимпик";

производство и переработка грибов;

предприятие по выращиванию и переработке рыбы.

в Черепановском районе:

глубокая переработка мясоовощного сырья, производство консервной продукции;

логистический центр по хранению и переработке с/х продукции растительного происхождения;

чайная фабрика;

завод специального газового оборудования;

производство домовых комплектов, мебельных элементов;

производство полиуретановых конструкция, пластмассовых изделий, полимерных материалов.

в Сузунском районе:

домостроительный комбинат;

переработка древесных отходов;

производство труб из PPR, древо-полимерного композита;

мясной животноводческий комплекс на 4,5 тыс. тонн в год;

Сузунский туристический кластер.

Развитие центральной зоны Новосибирской области (Доволенский, Здвинский, Каргатский, Убинский и Чулымский районы) в перспективе будет характеризоваться положительными тенденциями в сельскохозяйственном производстве. В прогнозируемый период здесь будут сконцентрированы услуги бальнеологических и туристических комплексов, автодорожного сервиса, связи. Дальнейшее развитие в Доволенском районе получит лечебный туризм на базе санатория "Доволенский", в Здвинском районе - исторический туризм, спортивная охота и рыбалка.

В период 2017 - 2019 годов в группе районов центральной зоны ожидаются довольно высокие темпы роста сельскохозяйственного производства к уровню 2016 года - в Каргатском районе (137,5%), умеренные - от 107,6% в Доволенском районе до 118% в Здвинском и Чулымском районах. Темпы роста промышленного производства оцениваются от 106,6% в Каргатском районе до 138,6% в Здвинском районе к уровню 2016 года. В сфере потребительского рынка к 2019 году темп роста намечается в пределах 107-123% по показателю оборот розничной торговли и 105-136% - по объему платных услуг к уровню 2016 года.

Достижение прогнозных значений показателей будет осуществляться за счет реализации крупных инвестиционных проектов:

строительство животноводческого комплекса на 5000 голов в с. Маршанское Каргатского района (завершение строительства);

в Здвинском районе на сыродельном заводе реализуется инвестиционный проект по строительству нового цеха;

расширение объемов производства ООО "Фабрика Фаворит" (Чулымский район);

выход на установленные мощности нового предприятия по переработке леса - ООО "Дерево-Восток" в Чулымском районе.

Развитие западной зоны Новосибирской области предполагает особое внимание обеспечению условий по созданию на базе городов Куйбышев и Барабинск межрайонного центра экономического развития и социального обслуживания. Здесь в период 2017 - 2019 годов планируется развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создание новых производств фармацевтической и химической промышленности. Кроме того, одной из важнейших точек роста данной группы районов станет развитие рекреационного и туристического бизнеса, сферы придорожного сервиса.

К 2019 году в муниципальных районах западной зоны темп роста промышленного производства прогнозируется от 115% в Чановском районе до 127% в Куйбышевском районе к уровню 2016 года, ожидаются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства от 107,3% в Барабинском районе до 127,3% в Куйбышевском районе к уровню 2016 года. Высокие темпы роста объема инвестиций предусмотрены в Чановском районе и составят 142,6% к уровню 2016 года.

Достижение прогнозных значений показателей будет осуществляться за счет реализации таких проектов, как:

строительство терминала по хранению и отгрузке смеси пропана-бутана технического в районе г. Куйбышева (Куйбышевский район);

развитие туристско-рекреационного кластера "Озерный кластер - кластер оздоровительного и бальнеологического туризма Новосибирской области" (Чановский район);

создание нефтеперерабатывающего завода мощностью до 3 млн. тонн переработки сырой нефти в год (Куйбышевский район);

дальнейшее развитие ООО "Молочная Азбука" (переработка молока и выпуск молочной продукции), предусмотрено строительство линии по производству сыра (Барабинский район);

строительство завода в городе Барабинске по глубокой переработке рыбы. Объем переработки в год около 3 тыс. тонн.

Развитие юго-западной зоны Новосибирской области (Баганский, Карасукский, Краснозерский, Купинский, Кочковский и Чистоозерный районы) предполагает развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий, лечебного туризма на базе бальнеологического курорта в Краснозерском районе, промышленности строительных материалов. Предусмотрено развитие приграничного сотрудничества в торгово-экономической, культурной сфере, развитие рекреационного и туристического бизнеса, развитие придорожного сервиса и инфраструктуры.

В период 2017 - 2019 годов ожидаются умеренные темпы роста сельскохозяйственного и промышленного производства. Более высокие темпы роста предусмотрены по показателю объем инвестиций, так к 2019 году в Баганском районе темп роста составит 130,7%, в Красноозерском и Чистоозерном районах - 124,8%,122,5% (соответственно) к уровню 2016 года. Стабильно будут расти показатели в сфере потребительского рынка.

Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация инвестиционных проектов, таких как:

расширение комплекса санаторно-курортной зоны на базе АО "Санаторий "Краснозерский" на территории Краснозерского района;

создание производства по розливу минеральной воды из скважины "Новопокровская" (Краснозерский район);

строительство цеха по производству мясоконсервной продукции - ОАО "Мясокомбинат Чистоозерный";

модернизация производства пластмассовых изделий для упаковки товаров - ООО "Сибирские технологии" (Чистоозерный район).

Развитие северо-западной зоны Новосибирской области (Венгеровский, Кыштовский, Северный и Усть-Таркский районы) будет связано с дальнейшим развитием мясного скотоводства, строительной индустрии, с развитием производства по глубокой переработке древесины с использованием древесных отходов, а также активизацией использования имеющихся лесных ресурсов.

В период 2017 - 2019 годов на территории Северного и Кыштовского районов планируется реализация инвестиционного проекта по созданию лесопромышленного комплекса по глубокой переработке древесины. Строительство и запуск заводов лесопиления и строганного погонажа позволит значительно увеличить темпы роста инвестиций в основной капитал, промышленного производства, объемы выполненных работ по виду деятельности "строительство". В связи с открытием нового производства в группе районов северо-западной зоны возрастет численность занятых в экономике, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, снизится отток населения, повысится уровень жизни в районах этой группы.

Основные показатели экономического развития муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в 2017 - 2019 годах приведены в таблице 3.

Таблица 3

Основные показатели экономического и социального развития муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
(по данным администраций муниципальных районов и городских округов)

в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

Муниципальные районы, городские округа	Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство"			Индекс оборота розничной торговли			Индекс объема платных услуг населению
	2017 год	2018 год	2019 год	2017 год	2018 год	2019 год	2017 год	2018 год	2019 год
Баганский	100,3	100,3	100,2	100,1	102,0	102,4	101,1	102,4	102,7
Барабинский	97,8	101,5	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Болотнинский	97,8	101,5	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Венгеровский	100,8	100,9	100,9	100,1	100,9	101,0	101,6	102,8	103,1
Доволенский	105,8	105,6	105,3	102,0	102,3	102,5	103,2	103,3	103,3
Здвинский	92,9	100,3	102,6	100,1	102,3	102,4	97,4	100,0	101,0
Искитимский	97,8	101,5	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Карасукский	101,2	101,0	101,8	95,1	96,3	97,6	96,4	97,2	98,0
Каргатский	71,4	80,0	75,0	102,5	103,5	102,0	101,6	101,4	100,0
Колыванский	131,1	76,0	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Коченевский	109,6	103,1	95,3	96,9	98,6	100,1	95,1	96,2	96,6
Кочковский	103,4	107,0	108,0	100,1	102,3	102,4	105,0	105,4	105,0
Краснозерский	95,0	98,0	96,0	100,0	104,8	105,0	101,0	101,0	102,0
Куйбышевский	59,7	36,7	102,6	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Купинский	68,5	101,0	102,9	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,0
Кыштовский	411,4	213,7	39,2	100,0	101,8	102,1	101,2	101,9	102,6
Маслянинский	85,6	113,6	121,4	97,2	101,5	102,0	100,2	100,7	101,7
Мошковский	94,9	99,2	102,8	103,5	104,5	100,8	102,4	102,1	100,6
Новосибирский	97,8	101,5	102,5	99,0	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Ордынский	106,8	113,3	115,6	98,7	100,5	102,3	100,4	101,1	101,5
Северный	884,3	144,4	161,4	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
Сузунский	97,6	101,5	102,5	101,0	102,6	102,5	101,6	102,8	103,3
Татарский	105,0	106,0	107,0	104,0	105,0	106,0	103,0	103,5	104,0
Тогучинский	97,8	101,5	101,8	100,1	101,1	101,9	101,6	102,8	103,1
Убинский	98,0	96,0	96,0	98,0	98,0	100,0	100,0	101,0	101,0
Усть-Таркский	102,0	102,0	102,0	102,2	102,3	102,4	101,0	101,2	101,3
Чановский	98,3	101,5	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,7	103,0
Черепановский	97,7	101,4	102,6	97,8	102,1	103,3	101,6	102,8	103,1
Чистоозерный	95,0	105,0	102,0	99,0	100,0	101,0	102,0	102,5	103,0
Чулымский	103,5	107,1	107,8	105,8	107,3	107,0	107,5	108,4	108,3
г. Бердск	102,0	103,1	102,6	100,5	102,3	102,4	102,5	102,8	103,1
г. Искитим	89,7	98,6	100,3	99,3	101,3	102,4	100,2	101,4	102,8
г. Обь	97,8	101,5	102,5	100,1	102,3	102,4	101,6	102,8	103,1
р.п. Кольцово	101,5	101,7	101,8	100,1	101,6	102,1	101,1	101,9	102,3
г. Новосибирск	89,9	98,3	102,9	100,2	102,4	102,5	102,0	103,0	104,0

Муниципальные районы, городские округа	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей
	2017 год	2018 год	2019 год
Баганский	19025,0	19329,0	19638,0
Барабинский	27346,0	28878,0	30524,0
Болотнинский	23623,8	25135,7	26769,5
Венгеровский	19076,0	20296,9	21616,2
Доволенский	18651,8	19845,5	21135,5
Здвинский	17510,3	18040,6	18673,2
Искитимский	28501,7	30325,8	32297,0
Карасукский	24346,0	25782,0	27380,0
Каргатский	16489,0	17155,0	17848,0
Колыванский	21829,9	23227,0	24736,8
Коченевский	23275,0	24765,0	26375,0
Кочковский	18138,0	18281,0	18440,0
Краснозерский	18050,0	18952,5	20089,0
Куйбышевский	15947,0	16968,0	18070,0
Купинский	16811,0	17887,0	19050,0
Кыштовский	20343,8	21645,8	23052,8
Маслянинский	20800,0	21600,0	22400,0
Мошковский	26801,0	28379,0	30108,0
Новосибирский	30720,4	32686,5	34811,2
Ордынский	24130,0	24975,0	25875,0
Северный	26186,0	27862,0	29673,0
Сузунский	18255,3	18737,5	19298,3
Татарский	22818,6	23959,5	25397,1
Тогучинский	22678,0	23450,0	24270,0
Убинский	18710,0	19120,0	19660,0
Усть-Таркский	15300,0	15400,0	15500,0
Чановский	21803,4	23198,8	24706,8
Черепановский	23895,0	25424,0	27077,0
Чистоозерный	18634,0	19566,0	20642,0
Чулымский	26558,5	28258,2	30095,0
г. Бердск	26900,0	29377,0	31286,0
г. Искитим	24592,0	25674,0	26932,0
г. Обь	43055,0	45724,0	48650,0
р.п. Кольцово	46739,7	49726,3	52975,1
г. Новосибирск	33732,0	35688,4	37579,9

Применяемые сокращения:

АО - акционерное общество;

ВРК - вагоноремонтная компания;

ВРП - валовой региональный продукт;

га - гектар;

ед. - единиц;

ЕГЭ - единый государственный экзамен;

ЗАО - закрытое акционерное общество;

кв. км - квадратный километр;

КРС - крупный рогатый скот;

К(Ф)Х - крестьянско-фермерские хозяйства;

ЛПХ - личное подсобное хозяйство;

НИОКР - Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

ОАО - открытое акционерное общество;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

п.п. - процентный пункт;

р.п. - рабочий поселок;

СФО - Сибирский федеральный округ;

США - Соединенные Штаты Америки;

тыс. - тысяч;

чел. - человек;

шт. - штук;

PPR - полипропиленовые трубы.

____________________

1 - здесь и далее приведены данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области по состоянию на 27.09.2016 года.

2 - приведены данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области

3 - значение показателя определяется путем суммирования числа резидентов Академпарка и Биотехнопарка (наукоград Кольцово). При определении значения показателя в отношении компаний, осуществляющих свою деятельность в Академпарке, учитываются только компании-резиденты Академпарка, фактически расположенные на его территории.

4 - здесь и далее в рамках раздела 8 по тексту приведены темпы роста в текущих ценах