Распоряжение Правительства Новосибирской области от 3 октября 2017 г. N 398-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 3 октября 2017 г. N 398-рп
"О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2018 г.

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 24-ОЗ "О планировании социально-экономического развития Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 421-п "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочный период", постановлением Правительства Новосибирской области от 04.04.2017 N 127-п "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов":

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз социально-экономического развития).

2. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при разработке документов планирования социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов руководствоваться прогнозом социально-экономического развития.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при подготовке документов стратегического планирования соответствующих муниципальных образований руководствоваться прогнозом социально-экономического развития.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Прогноз
социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
(Одобрен распоряжением Правительства Новосибирской области от 03 октября 2017 г. N 398-рп)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2018 г.

Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 24-ОЗ "О планировании социально-экономического развития Новосибирской области", Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 421-п, на основе анализа тенденций развития экономики и социальной сферы, сложившихся в период 2015 - 2016 годов и в I полугодии 2017 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, ориентиров и приоритетов государственной экономической и социальной политики.

При подготовке прогноза были учтены основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, рассмотренные и одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 13 апреля 2017 года, а также ориентиры и приоритеты социально-экономического развития, сформулированные в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606.

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Новосибирской области за период 2015 - 2017 годов

В период 2015 - 2016 годов экономика Новосибирской области находилась в состоянии адаптации к внешним изменившимся экономическим условиям. В 2015 году негативная динамика наблюдалась в Новосибирской области по ряду важнейших экономических показателей. Наибольшему влиянию оказались подвержены строительная отрасль, розничная и оптовая торговля, сфера услуг. Не удалось избежать снижения инвестиционной активности, произошло значительное сокращение инвестиций в основной капитал. В период 2016 года наблюдалось замедление темпов падения.

Объем валового регионального продукта Новосибирской области - обобщающего показателя, характеризующего результат производства товаров и услуг в регионе, по оценке, в 2016 году составил 1055,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,8% ниже уровня 2014 года.

В условиях неустойчивости финансово-экономической системы органами исполнительной власти Новосибирской области особое внимание было уделено реализации мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В период 2015 - 2016 годов были реализованы мероприятия планов первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Новосибирской области на 2015 год и период 2016 - 2017 годов (утверждены распоряжением Правительства Новосибирской области от 12.02.2015 N 51-рп, далее - Антикризисный план Новосибирской области; распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.03.2016 N 84-рп, далее - План Новосибирской области). В 2015 году были исполнены 94 мероприятия. Объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию Антикризисного плана Новосибирской области, составил 24,9 млрд. рублей.

В 2016 году в рамках Плана Новосибирской области были реализованы 108 мероприятий, направленных на стабилизацию экономической ситуации в Новосибирской области и обеспечение всех социальных гарантий. На реализацию мероприятий Плана Новосибирской области в 2016 году было направлено порядка 33 млрд. рублей.

В 2016 году были реализованы мероприятия 38 государственных программ и ведомственных целевых программ Новосибирской области, направленных на развитие экономики и социальной сферы.

В целях ускорения экономического развития Новосибирской области на базе активизации ее мощного научно-инновационного потенциала путем создания новых высокотехнологичных отраслей и модернизации действующих производств на базе принципиально новых технологий в период 2014 - 2016 годов была проведена работа по разработке и начата реализация программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п, далее - программа реиндустриализации экономики Новосибирской области).

В 2016 году таким "флагманским" комплексным проектам, как "Сибирский металлурго-машиностроительный кластер аддитивных цифровых технологий и производств", "Промышленно-медицинский парк", "Национальная платформа промышленной автоматизации", "БиоФармПолис", была предоставлена государственная поддержка в рамках государственных программ Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п) и "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п).

Также в 2016 году Российским фондом развития промышленности был предоставлен льготный кредит группе компаний "OcsiAl" (проект "Создание масштабируемого промышленного производства углеродных нанотрубок и наномодификаторов на их основе").

За период 2015 - 2016 годов в экономику области привлечено порядка 307,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (рост объема инвестиций в основной капитал в 2016 году в сопоставимых ценах составил 61,6*(1)% к уровню 2014 года).

Наблюдалась положительная динамика промышленного производства, объем отгруженных товаров (работ, услуг) увеличился с 452,3 млрд. рублей в 2015 году до 474,5 млрд. рублей в 2016 году. Рост промышленного производства в 2016 году составил 100,3% к уровню 2014 года. В Новосибирской области на долю продукции обрабатывающих производств, традиционно преобладающей в структуре отгруженных товаров, приходится 81,5% от всей отгруженной промышленной продукции; 13,4% составляет продукция предприятий с видом экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", 5,1% - продукция добывающих предприятий. По итогам 6 месяцев 2017 года объем отгруженных товаров (работ, услуг) составил 234,1 млрд. рублей, индекс промышленного производства по основным видам деятельности к соответствующему периоду 2016 года - 100,6%. Наибольшее значение индекса промышленного производства отмечено по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 155,1%, за счет роста объемов произведенной продукции в АО "Сибирский антрацит".

Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2016 году составил 86,0 млрд. рублей с приростом производства в сопоставимых ценах к уровню 2014 года на 5,6%. За 1 полугодие 2017 года, по предварительным данным, объем валовой продукции сельского хозяйства составил 45,5 млрд. рублей с индексом производства 99,2% к аналогичному периоду 2016 года. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур под урожай 2017 года в хозяйствах всех категорий составили 2391,9 тыс. га, что на 41,0 тыс. га выше уровня 2016 года. По состоянию на 01.07.2017 в хозяйствах всех категорий содержится 499,1 тыс. голов крупного рогатого скота (99,3% к аналогичному периоду 2016 года), в том числе: 195,7 тыс. голов коров (100,9%), 395,4 тыс. голов свиней (99,2%), 257,6 тыс. голов овец и коз (106,7%), 10523,7 тыс. голов птицы (100,0%).

Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составило: молока - 347,8 тыс. тонн (100% к аналогичному периоду 2016 года), мяса скота и птицы (в живой массе) - 96,5 тыс. тонн (98,2%), яиц - 619,9 млн. шт. (99,8%).

В период 2015 - 2016 годов отмечено сокращение потребительской активности населения, что оказало влияние на розничную торговлю. Причиной сокращения оборота розничной торговли стал рост инфляции в 2015 году как следствие санкционного давления со стороны западных стран, что привело к удорожанию импортных товаров и отечественной продукции, в производстве которой используются иностранные компоненты. В 2016 году темпы снижения потребительской активности замедлились: индекс оборота розничной торговли составил 79,7% к 2014 году.

Вместе с тем за период 2015 - 2016 годов значительно увеличился оборот оптовой торговли, рост в действующих ценах составил 141,3%, в сопоставимых ценах - 113,4% к уровню 2014 года.

В первом полугодии 2017 года отмечена положительная динамика в сфере торговли и платных услуг. По итогам 6 месяцев 2017 года оборот оптовой торговли составил 561,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше на 9,1% уровня аналогичного периода 2016 года, оборот розничной торговли - 220 млрд. рублей с индексом физического объема к соответствующему периоду 2016 года - 100,3%. Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах за январь-июнь 2017 года увеличился на 3,2% относительно уровня 6 месяцев 2016 года. В структуре объема платных услуг населению преобладали коммунальные услуги, телекоммуникационные услуги и транспортные услуги. На их долю в целом приходилось 52,6% в общем объеме.

Индекс потребительских цен на конец июня 2017 года составил 101,9% к декабрю 2016 года, в том числе на продовольственные товары - 103%, непродовольственные товары - 100,5%, платные услуги населению - 102,9%.

По состоянию на 1 января 2017 года общая протяженность автодорог общего пользования Новосибирской области составляет 28,1 тыс. км, в том числе: федерального значения - 0,8 тыс. км, регионального или муниципального значения - 12,7 тыс. км, местного значения - 14,6 тыс. км. Общая протяженность автодорог с твердым покрытием - 19,6 тыс. км, что составляет 69,8% от общей протяженности дорог.

Новосибирская область по итогам 2016 года в социальном развитии в целом сохранила свое преимущество среди регионов Сибирского федерального округа.

Безусловно, положительным моментом в развитии региона является сохранение на протяжении пяти лет подряд естественного прироста населения, в том числе за счет реализации мер по стимулированию рождаемости, государственной поддержки семей с детьми, модернизации системы здравоохранения.

В 2016 году Новосибирская область снова вошла в число регионов с высокими темпами демографического роста. Общий коэффициент рождаемости составил 13,8 человек на 1000 населения. Коэффициент естественного прироста населения сложился в размере 0,8 человек на 1000 населения.

По среднегодовой численности населения среди субъектов Российской Федерации Новосибирская область занимает 15 место и 2-е место среди регионов СФО (после Красноярского края). За 2015 - 2016 годы среднегодовая численность населения увеличилась на 31,9 тыс. человек и в 2016 году составила 2770,9 тыс. человек (14,3% от численности населения СФО и 1,9% от численности населения Российской Федерации).

В 2004 году в области сложился миграционный прирост, который компенсировал потери населения. С этого года в области установилась тенденция ежегодного роста сальдо миграции, исключение составил 2010 год. Последние 5 лет наблюдается уменьшение миграционного сальдо.

За 2016 год число прибывших в Новосибирскую область сократилось на 1,4 тыс. человек, или на 1,6%, число выбывших - на 4,3 тыс. человек, или на 5,9%. Миграционный прирост увеличился на 2,9 тыс. (на 23,6%) и составил 15,3 тыс. человек против 12,4 тыс. человек в 2015 году.

Положительное сальдо миграции в области обеспечивалось за счет внутрироссийского (17%) и международного (83%) обмена. За год доля межрегиональной миграции сократилась на 13 п.п. и, соответственно, выросла доля международной миграции.

Сальдо миграции населения в область из регионов России сокращается с 2013 года. За 2016 год оно снизилось в 1,4 раза. Это произошло за счет уменьшения числа прибывших на 1,3 тыс. человек, или на 3,8%, числа выбывших - на 0,7% (на 0,2 тыс. человек).

В 2016 году ожидаемая продолжительность жизни населения в Новосибирской области составила 71,2 года. В 2017 году ожидаемая продолжительность жизни населения в Новосибирской области, по предварительным данным, составит 73,5 лет.

В 2016 году отмечено увеличение темпов роста номинальных денежных доходов населения и замедление снижения их реальной величины.

Низкие темпы потребительской инфляции привели к снижению темпов роста величины прожиточного минимума и возобновлению роста покупательной способности денежных доходов населения: с 2,3 наборов прожиточного минимума в 2015 году до 2,4. В результате доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума снизилась: с 18,2% в 2015 году до 16,9% в 2016 году, при этом уровень бедности в регионе снижается более быстрыми темпами, чем в среднем по Российской Федерации. В первом полугодии 2017 года сохраняется рост номинальных и реальных денежных доходов населения, что будет способствовать дальнейшему снижению доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новосибирской области.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2015 - 2016 годы снизились на 9,1 п.п. относительно 2014 года. Снижение реальной заработной платы в Новосибирской области составило 5,2 п.п.

Денежные доходы населения в январе-июне 2017 года, по предварительным данным, сложились в сумме 393,6 млрд. рублей (23603,7 рублей в расчете на душу населения) и увеличились по сравнению с январем-июнем 2016 года на 2,8%. Реальные располагаемые денежные доходы населения в I полугодии 2017 года составили 101,4%.

По итогам 2017 года прогнозируется, что реальные располагаемые денежные доходы населения составят 101,5% относительно уровня 2016 года.

На состояние рынка труда в 2016 году оказывали негативное влияние макроэкономические тенденции 2015 года. Увеличение объемов высвобождения работников и сокращение числа вакантных рабочих мест в конце 2015 года и первой половине 2016 года привело к увеличению численности безработных (по методологии МОТ) в среднем за 2016 год до 7,4% рабочей силы.

Вместе с тем выросла экономическая активность населения. Численность рабочей силы по сравнению с 2015 годом увеличилась на 0,8% (на 12,1 тыс. человек), в том числе и за счет увеличения численности занятых в экономике (на 0,2%, или на 3,4 тыс. человек).

В январе-июне 2017 года ситуацию на рынке труда можно охарактеризовать как стабильную. Произошло увеличение спроса на рабочую силу и уменьшение уровня безработицы (по методологии МОТ): в первом квартале 2017 года - до 6%, во втором - до 5,5%. Уровень зарегистрированной безработицы снизился в течение 2016 года на 0,2 п.п. и составил по состоянию на 1 января 2017 года 1,1% рабочей силы, по состоянию на 1 июля 2017 года - 1,0%.

Вместе с тем объемы высвобождения работников в первом полугодии 2017 года в связи с ликвидацией организаций и сокращением численности и штата работников сохраняются на уровне предыдущего года. В связи с этим существуют риски увеличения численности безработных (по методологии МОТ), а также увеличения численности официально зарегистрированных безработных граждан.

В целях недопущения ухудшения ситуации на рынке труда в 2017 году в области сохранены все меры поддержки предпринимательской деятельности, оказывается содействие в создании новых эффективных рабочих мест и расширении самозанятости, в первую очередь сельского населения, осуществляется стимулирование населения к трудовой активности.

В настоящее время наблюдается замедление темпов роста жилищного строительства по сравнению с рекордными объемами ввода жилья в предыдущие годы, что напрямую связано со снижением покупательского спроса населения, в первую очередь из-за сокращения реальных денежных доходов населения.

За 2015 - 2016 годы в Новосибирской области введено 4804,1 тыс. кв. м жилья, в том числе малоэтажного жилья введено 1580,6 тыс. кв. м, что составляет 33% от общего объема введенного жилья. Населением за счет собственных и заемных средств за два года построено 1287,1 тыс. кв. м жилья.

За январь-июнь 2017 года в Новосибирской области введено 616,560 тыс. кв. м жилья, объем ввода малоэтажного жилья - 214,245 тыс. кв. м, объем ввода жилья экономического класса - 480,432 тыс. кв. м.

По оценке, в 2017 году в Новосибирской области планируется ввести 1950 тыс. кв. м жилья, в том числе не менее 1110 тыс. кв. м жилья экономического класса. Объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья составит 690 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем составит 23,8 кв. м общей площади на 1 человека.

2. Оценка факторов и ограничений экономического роста Новосибирской области на среднесрочный период

Развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде определяется как внешними, так и внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития.

Тенденции мировой и российской экономики отражают внешние факторы. Они обусловлены замедлением роста мировой экономики, ростом волатильности финансовых рынков, обесцениванием валют развивающихся рынков. Санкции со стороны Европейского Союза, США и ряда других стран, усиление конкуренции с иностранными поставщиками на внутреннем рынке в результате вступления России во Всемирную торговую организацию, а также высокие проценты по кредитам могут оказать существенное негативное воздействие на развитие экономики Новосибирской области.

К внутрироссийским факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Новосибирской области в прогнозном периоде, можно отнести недостаточно быстрое восстановление потребительского спроса после кризисных явлений в экономике Российской Федерации в период 2014 - 2016 годов, снижение численности населения в трудоспособном возрасте.

К основным факторам и ограничениям, сдерживающим социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, относятся следующие:

1. Недостаток инвестиций.

На фоне усиливающейся конкуренции российских регионов за привлечение финансовых ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств для развития производств и освоения новой продукции инвестиции выходят на первое место среди факторов, определяющих динамичное экономическое развитие Новосибирской области.

Сильное физическое устаревание парка технологического оборудования в регионе обуславливает необходимость дальнейшего стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации структуры инвестиций.

2. Недостаточный уровень внедрения инновационных технологий.

Новосибирская область занимает лидирующее место в Российской Федерации по основным характеристикам научного потенциала, однако по числу использованных в производстве передовых технологий регион заметно отстает от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Самарской и Нижегородской областей.

Существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом и низкой восприимчивостью производственной системы региона к инновациям является одной из специфических проблем развития Новосибирской области.

Технологическое отставание промышленных предприятий, недостаток средств на финансирование НИОКР и связанные с ними технологические риски, низкая производительность труда и дефицит высококвалифицированных кадров препятствуют активному внедрению новых конкурентоспособных технологий в производство. Также ограничивающим фактором является недостаточное развитие механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок.

3. Усиление конкуренции за человеческие ресурсы.

Общемировая тенденция старения населения характерна и для Новосибирской области. Учитывая сложившуюся половозрастную структуру, в прогнозном периоде будут увеличиваться доли категорий населения младше и старше трудоспособного возраста, что в свою очередь приведет к увеличению нагрузки на трудоспособное население.

Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда также является фактором, ограничивающим ускоренное развитие экономики Новосибирской области.

4. Несбалансированность территориального развития.

Высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области могут ограничивать динамичное развитие региона в прогнозном периоде.

Нивелировать влияние данного фактора возможно в том случае, если ускоренное развитие Новосибирской агломерации будет сопровождаться надлежащей поддержкой гармоничного развития других территорий и сельских поселений области. В настоящее время сельская экономика Новосибирской области недостаточно диверсифицирована, не обеспечивается полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции, не в полной мере используются современные инновационные технологии в сельском хозяйстве. Дифференциация социально-экономического развития региона проявляется также в отставании ряда муниципальных образований Новосибирской области от среднеобластного уровня по обеспеченности жильем.

5. Недостаточный уровень развития инфраструктуры.

В Новосибирской области наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах.

Недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области также является сдерживающим фактором развития.

Низким остается уровень газификации жилищного фонда. По параметрам газификации жилья Новосибирская область существенно отстает от среднероссийского уровня.

6. Недостаточный уровень благосостояния населения.

Сохраняется отставание размера региональной заработной платы и среднедушевого денежного дохода от среднероссийского уровня. Уровень бедности в Новосибирской области превышает среднероссийский. Данное превышение обусловлено, в том числе более высокой стоимостью жизни в регионе, высокой величиной прожиточного минимума (за счет повышенных для данной природно-климатической зоны норм потребления, более высоких потребительских цен, характерных для крупных мегаполисов, каким и является Новосибирск), а также значительной дифференциацией населения по уровню доходов за последние 20 лет.

3. Приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

1) Проведение реиндустриализации экономики Новосибирской области, укрепление и развитие важнейших конкурентных позиций Новосибирской области:

стимулирование модернизации и технологического перевооружения, создания высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производств;

содействие в развитии инновационных и промышленных кластеров;

государственная поддержка развития эффективной инновационной инфраструктуры, включая техно-парки, инновационные бизнес-инкубаторы, центры инжиниринга;

повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний;

внедрение инноваций в системе государственного управления и создание эффективного механизма стимулирования инновационных разработок и увеличения спроса на них;

организация государственной поддержки реализации проектов Новосибирского научного центра и высшей школы;

развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности, поддержка быстрорастущих компаний;

реализация мер по содействию импортозамещению, снижению издержек бизнеса, поддержке несырьевого экспорта;

повышение конкурентоспособности системы высшего образования и существенное увеличение вклада высшей школы в социально-экономическое развитие региона;

совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и закрепления кадров для реиндустриализации экономики Новосибирской области;

обеспечение населения региона продовольствием, безопасным и конкурентным по цене и органолептическим свойствам;

модернизация сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области на основе внедрения современного высокотехнологического оборудования и перспективных технологий;

оказание поддержки сельхозтоваропроизводителям, которые демонстрируют высокую эффективность;

развитие логистики, современной производственно-сбытовой инфраструктуры, стимулирование создания крупных холдинговых структур с полным циклом переработки;

создание условий для обеспечения рынков сбыта сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, промышленной продукцией, производимой в Новосибирской области;

содействие продвижению продукции предприятий Новосибирской области на внешние рынки путем информирования и привлечения к участию в международных ярмарках-выставках;

создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;

развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные перевозки;

обеспечение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте;

обеспечение транспортных потребностей населения Новосибирской области в пассажирских перевозках;

стимулирование развития новых строительных технологий и производства строительных материалов;

повышение энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере;

сглаживание диспропорций в территориальном развитии экономики, в том числе посредством стимулирования малого и среднего предпринимательства;

диверсификация сельской экономики и создание условий для комфортного проживания населения;

оптимизация территориального размещения производств: распределение экономических объектов по территории Новосибирской области, формирование современной агломерации.

2) Стимулирование инвестиционной активности:

улучшение состояния инвестиционного климата в Новосибирской области, продвижение ее интересов на внутреннем и внешнем рынках товаров, услуг и капиталов;

активизация инвестиционных процессов на региональном и муниципальном уровне за счет развития механизмов стимулирования частных инвестиций, развития государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства, эффективного вовлечения региональных институтов развития в инвестиционный процесс;

стимулирование создания частных индустриальных и технологических парков, развитие действующих парковых проектов на территории Новосибирской области;

реализация кластерной политики, формирование эффективной системы инициации, создания и развития кластеров, обеспечивающей развитие кооперации между крупными, средними и малыми предприятиями, повышение эффективности их взаимодействия с научными и образовательными учреждениями;

активное взаимодействие с федеральными органами власти, государственными институтами развития, коммерческими структурами в целях привлечения средств на реализацию крупных инфраструктурных и социально значимых проектов;

создание в Новосибирской области территорий опережающего социально-экономического развития (районов инвестиционного стимулирования) в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;

формирование привлекательного для местных жителей и гостей региона туристско-рекреационного комплекса Новосибирской области, развитие внутреннего и въездного туризма, в частности таких сегментов туристского рынка, как детский, сельский, событийный, культурно-познавательный туризм.

3) Совершенствование государственного и муниципального управления процессами социально-экономического развития Новосибирской области в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности:

реализация целостной, сбалансированной территориальной политики, направленной на выравнивание развития отдельных территорий и обеспечение комфортных условий жизни населения независимо от места проживания;

развитие технологий электронного государства и развитие информационного общества;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области;

совершенствование административных процедур предоставления услуг, исполнения государственных функций по осуществлению контрольно-надзорной деятельности;

совершенствование процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее - ОРВ) и экспертизы действующих нормативных правовых актов Новосибирской области, популяризация института ОРВ, а также методическая поддержка процессов развития института ОРВ в муниципальных образованиях Новосибирской области;

актуализация нормативной правовой базы (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства) в сфере поддержки товаропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления налоговых льгот и неналоговых мер государственной поддержки промышленным организациям;

концентрация ресурсов на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, имеющих высокую степень строительной готовности, на территории Новосибирской области;

увеличение налогового потенциала и уровня собственных доходов бюджета Новосибирской области;

повышение собираемости налогов и снижение уровня недоимки;

повышение качества администрирования и эффективности использования бюджетных средств;

создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новосибирской области, выполнение всех принятых, в первую очередь социально значимых, обязательств;

неувеличение уровня долговой нагрузки на областной бюджет Новосибирской области и минимизация расходов на обслуживание государственного внутреннего долга;

поддержание высокого кредитного качества Новосибирской области, формирование благоприятной кредитной истории;

повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для населения в Новосибирской области;

совершенствование межбюджетных отношений, укрепление самостоятельности муниципальных бюджетов.

4) Создание условий для стабилизации демографического развития Новосибирской области и дальнейшего улучшения демографической ситуации:

содействие повышению рождаемости посредством реализации мер, направленных на улучшение положения семей с детьми; формирование у населения готовности к созданию и сохранению ответственной и здоровой семьи;

предупреждение и снижение смертности по основным классам причин, развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения, увеличение продолжительности активного периода жизни населения;

повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в частности сохранение репродуктивного здоровья населения Новосибирской области, снижение материнской, младенческой и детской смертности;

обеспечение доступности и качества медицинской помощи, в том числе первичной медико-санитарной помощи, повышение уровня диспансеризации населения, совершенствование инновационных методов диагностики, профилактики и лечения;

обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, развитие информационных технологий, позволяющих повысить эффективность контроля за рынком важных лекарств и избавиться от подделок и контрафакта;

увеличение доли специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, повышение качества жизни неизлечимых больных, обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по реабилитации;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами, включая формирование системы непрерывного профессионального образования;

привлечение на территорию Новосибирской области квалифицированных кадров, а также молодежи для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий;

модернизация материально-технической базы и строительство новых объектов здравоохранения, совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе наращивания и повышения уровня информационных технологий в здравоохранении, в том числе теле-медицинских технологий.

5) Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения:

обеспечение социальной стабильности, содействие изменению структуры занятости;

содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения;

создание условий для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, стимулирование населения к трудовой активности, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

организация персонифицированной работы с работодателями по вопросам выполнения требований законодательства о занятости и труде, осуществления опережающих действий по содействию трудоустройству высвобождаемых работников на имеющиеся вакантные рабочие места;

обеспечение роста заработной платы за счет реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда;

обеспечение поэтапного повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда;

усиление ведомственного контроля за своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций;

обеспечение реализации плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости;

обеспечение условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, развития системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

организация работы по завершению работодателями в 2018 году специальной оценки условий труда в целях улучшения условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

6) Обеспечение поддержки социально незащищенных слоев населения, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

обеспечение всех гарантированных социальных обязательств различным категориям граждан;

совершенствование адресной социальной помощи населению, системы целевой персонифицированной помощи семьям, в первую очередь многодетным семьям, инвалидам, престарелым гражданам и безработным;

обеспечение координации работы по формированию доступной среды (безбарьерного пространства) в рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов;

реализация комплексной системы мер по профилактике социального сиротства; содействие в устройстве детей из детских домов в семьи, развитие системы сопровождения замещающих семей, профилактика вторичного социального сиротства; социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов, обеспечение их жильем;

повышение качества социального обслуживания, в том числе путем развития конкуренции на рынке социальных услуг; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, развитие стационарозамещающих технологий;

обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания; развитие системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение доступности профессионального образования и содействие трудоустройству граждан с ограниченными возможностями здоровья;

развитие проекта по выходу семей на самообеспечение на основании заключения социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства либо индивидуального предпринимательства.

7) Обеспечение условий для получения качественного и доступного образования:

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей;

развитие и модернизация базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных (муниципальных) образовательных организаций;

поэтапное внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;

реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей;

оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей образовательной деятельности; создание дополнительных мест в системе общего образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в общеобразовательных организациях;

повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных организациях, реализация мер по развитию дополнительного образования детей;

обновление кадрового состава образовательных организаций и привлечение молодых педагогов для работы в сфере образования;

обеспечение предоставления мест в дошкольных организациях, развитие вариативных форм дошкольного образования;

внедрение профессиональных стандартов, используемых в подготовке педагогических кадров, повышении квалификации и переподготовке, аттестации педагогических работников, в деятельности профессиональных образовательных организаций;

совершенствование финансово-экономических механизмов в сфере образования;

обеспечение потребности экономики Новосибирской области в квалифицированных рабочих, служащих и специалистах среднего звена на основе внедрения Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Новосибирской области и международных стандартов подготовки кадров;

внедрение профессиональных стандартов в деятельность профессиональных образовательных организаций;

дальнейшее развитие системы среднего профессионального образования с учетом реализации практико-ориентированного обучения;

совершенствование базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных профессиональных образовательных организаций;

развитие интеграционных связей высшего и среднего профессионального образования, науки и бизнеса, создание стимулов и условий для ускоренного включения новых знаний в процесс обучения;

формирование региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов;

развитие системы независимой оценки качества образовательной деятельности;

организация государственной поддержки реализации приоритетных проектов в сфере образования;

государственная поддержка продвижения за рубежом образовательных программ высшего образования, реализуемых образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Новосибирской области.

8) Создание условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения:

создание образа Новосибирска как культурной столицы Сибири;

создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала;

повышение доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры;

проведение масштабных культурных мероприятий всероссийского и международного уровня;

поддержка развития системы образования в сфере культуры Новосибирской области, содействие участию молодых талантов во всероссийских и международных творческих состязаниях;

создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, проживающих на территории Новосибирской области;

патриотическое воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, профилактика проявлений экстремизма, национализма, преступности в молодежной среде;

развитие добровольческой и благотворительной деятельности;

развитие и сохранение кадрового потенциала в сфере культуры;

укрепление гражданского единства многонационального народа (российской нации), проживающего на территории Новосибирской области.

9) Формирование современного качественного и доступного жилищного фонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, коммунальной сферы:

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе за счет внедрения новых технологических решений, снижения себестоимости строительства;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

создание условий для вовлечения в жилищное строительство неэффективно используемых федеральных, региональных и муниципальных земельных участков;

совершенствование механизмов адресной поддержки разных категорий и объединений граждан при строительстве и приобретении жилья, повышение доступности ипотечных кредитов;

обеспечение строительства объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития;

приведение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

расселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда;

устранение дефицита водоснабжения в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области, обеспечение населения качественной питьевой водой, дальнейшее развитие газификации, содействие благоустройству населенных пунктов;

обеспечение бесперебойного функционирования объектов коммунального комплекса и энергетики в период отопительного сезона;

повышение результативности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение эффективной работы предприятий жилищно-коммунальной сферы;

развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, ужесточение требований к качеству деятельности управляющих компаний, привлечение общественных организаций к деятельности по осуществлению контроля над выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;

совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

4. Сценарии социально-экономического развития Новосибирской области и целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан в составе двух основных вариантов - консервативного и умеренно оптимистичного сценариев, в зависимости от степени реализации факторов, влияющих на развитие экономики и социальной сферы в прогнозном периоде.

Консервативный сценарий (1 вариант) предполагает инерционное развитие с сохранением в прогнозном периоде тенденций, внешних и внутренних условий развития экономики, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные возможности бюджета региона, при слабом росте потребительского спроса.

Умеренно оптимистичный сценарий (2 вариант) предполагает оживление и рост в экономике вследствие расширения инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, поддержки государством внутреннего спроса и предложения, расширения банковского кредита.

Целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2017 год (ожидаемое значение)	Прогноз, годы
				2018		2019		2020
				вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1	Валовой региональный продукт	млрд. рублей	1112,9	1186,1	1191,9	1268,0	1281,7	1366,2	1390,3
2	Индекс валового регионального продукта	в % к предыдущему году	100,0	101,5	102,1	102,2	102,9	103,4	104,1
3	Индекс-дефлятор валового регионального продукта	в % к предыдущему году	105,4	105,0	104,9	104,6	104,5	104,2	104,2
4	Валовой региональный продукт на душу населения	тыс. рублей	399,4	423,6	425,7	450,8	455,6	483,6	491,9
5	Индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	101,3	101,8	103,0	102,6	103,5	102,7	103,7
6	Индекс производства продукции сельского хозяйства	в % к предыдущему году	101,8	101,9	102,2	102,2	102,4	102,2	102,9
7	Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	в % к предыдущему году	76,2	97,8	100,7	101,5	102,4	102,5	103,0
8	Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м	1950	2020	2030	2110	2120	2200	2210
9	Индекс оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	100,9	102,3	102,9	102,5	103,6	102,8	104,1
10	Индекс оборота оптовой торговли	в % к предыдущему году	104,2	104,5	106,0	105,5	109,0	107,5	114,0
11	Индекс объема платных услуг населению	в % к предыдущему году	102,1	102,7	103,0	103,1	103,4	103,4	103,6
12	Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	150,5	159,1	165,5	169,4	181,5	180,4	197,2
13	Индекс инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	100,0	101,0	102,3	102,0	102,5	102,2	102,5
14	Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	104,9	104,7	107,5	104,4	107,0	104,2	106,0
15	Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения	тыс. рублей	54,0	56,8	59,1	60,2	64,5	63,9	69,8
16	Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	2786,5	2799,8	2800,1	2812,5	2813,3	2825,1	2826,5
17	Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	12,8	12,5	12,6	12,4	12,5	12,4	12,5
18	Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-0,3	-0,7	-0,5	-0,7	-0,5	-0,6	-0,4
19	Коэффициент миграционного прироста	человек на 10000 населения	52,9	51,9	52,3	51,2	51,8	50,6	51,1
20	Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	1348,3	1350,9	1352,3	1353,6	1356,3	1356,3	1360,4
21	Индекс потребительских цен в среднем за год	в % к предыдущему году	104,5	104,2	103,5	104,0	103,5	104,0	103,4
22	Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	в % к декабрю предыдущего года	104,0	103,0	104,0	103,0	104,0	103,0	104, 0
23	Фонд заработной платы работников	млрд. рублей	356,4	381,4	382,5	408,9	418,2	438,4	461,4
24	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	32864,6	35099,4	35165,1	37556,3	38330,0	40185,3	42163,0
25	Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	101,5	101,9	102,6	101,6	102,7	101,9	103,1
26	Величина прожиточного минимума	рублей	10874	11276	11276	11660	11660	12068	12068

Целевые показатели экономического развития Новосибирской области на 2018 год, необходимые для заключения соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Новосибирской области, приведены в таблице 1.2.

Информация об изменениях:

Таблица 1.2 изменена. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 5 июня 2018 г. N 212-рп

См. предыдущую редакцию

Таблица 1.2

Целевые показатели экономического развития Новосибирской области на 2018 год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2017 год (ожидаемое значение)	2018 год (прогноз)
1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в ценах соответствующих лет	млн. рублей	140082,5	148067,2
2	Темп роста инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	в % к предыдущему году	104,9	105,7
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	%	22,55	22,56
4	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	37,9	37,8

5. Уровень и качество жизни населения Новосибирской области

5.1. Демографическое развитие Новосибирской области

В целях создания условий для стабилизации демографического развития Новосибирской области и дальнейшего улучшения демографической ситуации реализуются мероприятия следующих программ Новосибирской области:

государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п;

государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п;

программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539.

Кроме того, реализуется план мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2016 - 2025 годы, введенный постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.07.2016 N 159 в Программу мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы, утвержденную постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539.

Демографический прогноз развития Новосибирской области с учетом реализации основных приоритетных направлений по содействию повышению рождаемости, предупреждению и снижению смертности по основным классам причин, а также сложившейся структуры населения к 2020 году отражает естественную убыль населения по 1 варианту прогноза на - 0,6 промилле, по 2 варианту на - 0,4 промилле.

На негативные изменения прогнозируемых показателей будут влиять следующие факторы:

с 2017 года резко снижается численность женщин активного репродуктивного возраста 20-29 лет;

с 2019 года будет снижаться численность женщин 30-34 лет, на которых приходится рождение вторых и последующих детей.

При эффективной реализации приоритета по привлечению на территорию Новосибирской области квалифицированных кадров, а также молодежи для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий в перспективе планируется сохранение миграционной привлекательности Новосибирской области, и миграционная составляющая будет оставаться основной составляющей прироста численности населения. Коэффициент миграционного прироста населения: по 1 варианту прогноза к 2020 году составит 50,6 человек на 10000 населения и 51,1 человек на 10000 населения по 2 варианту.

При сохранении положительной динамики роста к 2020 году среднегодовая численность населения Новосибирской области предположительно будет увеличиваться на 0,4%-0,5% ежегодно и достигнет 2825,1 тыс. человек по 1 варианту прогноза и 2826,5 тыс. человек по 2 варианту.

В целом за 2018 - 2020 годы среднегодовая численность населения по 1 варианту прогноза возрастет на 38,6 тыс. человек (на 1,3%), по 2 варианту прогноза возрастет на 40 тыс. человек (1,4%).

Прогноз отражает динамику основных демографических процессов, которые имеют место в период его разработки.

5.2. Развитие рынка труда

Для обеспечения эффективной трудовой занятости населения, расширения самозанятости населения, улучшения условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области реализуются мероприятия государственных (региональных) программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п;

региональной программы Новосибирской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов в 2016 - 2018 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 N 424-п.

Реализация мероприятий по созданию условий для эффективной занятости населения, предотвращению роста напряженности на рынке труда за счет минимизации безработицы, а также обеспечению стабильности на рынке труда позволит к концу 2020 года сохранить уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) не выше 1% по обоим вариантам прогноза.

В прогнозном периоде продолжится содействие трудоустройству граждан, в частности привлечению в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров, обеспечению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышению трудовой мобильности населения.

Реализация данного комплекса мер позволит увеличить долю трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, к 2020 году до 70% по консервативному варианту и до 72% по умеренно оптимистичному варианту прогноза.

В результате проводимой работы по улучшению условий и охране труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом снизится до 1,7 человек на 1000 работающих к 2020 году по первому и второму вариантам.

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, от общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске работы, вырастет к концу 2020 года до 45% по консервативному варианту и до 50% по умеренно оптимистичному варианту прогноза.

При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики в области содействия занятости населения будут обеспечены: перспективная потребность экономики области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе; условия для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; поддержка молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработка новых механизмов содействия трудоустройству молодежи; трудовая мобильность населения.

5.3. Заработная плата и денежные доходы населения

Повышению денежных доходов населения способствует как обеспечение адресной финансовой поддержки малообеспеченных категорий населения в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п, так и реализация мероприятий государственных программ Новосибирской области, которые направлены на стимулирование экономической и инвестиционной деятельности в регионе.

Кроме этого, реализуются мероприятия в рамках Плана действий, утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 9-рп "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

Реализация мероприятий по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате; созданию и модернизации высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест; обеспечению поэтапного повышения заработной платы категориям работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с указами Президента Российской Федерации и категориям работников учреждений бюджетной сферы, которые не перечислены в указах Президента Российской Федерации; предоставлению социальных выплат различным категориям граждан позволит к концу 2020 года:

увеличить размер среднедушевых денежных доходов населения в 1,2 раза по обоим вариантам прогноза относительно 2017 года;

среднемесячную номинальную начисленную заработную плату довести до 40185,3 рублей с ростом к уровню 2017 года на 22,3% по консервативному варианту и до 42163 рублей с ростом на 28,3% по умеренно оптимистичному варианту прогноза.

В прогнозируемый период будет продолжено создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе принципов социального партнерства.

Кроме этого, будет продолжено предоставление пособий, компенсаций, стипендий и иных социальных выплат различным категориям граждан.

При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики по росту уровня благосостояния населения в Новосибирской области рост заработной платы будет обеспечен, в том числе за счет реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда; поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда.

5.4. Развитие социальной сферы

5.4.1. Социальная поддержка населения

Повышение эффективности и качества социального обслуживания и социальной поддержки населения, организации деятельности в сфере опеки и попечительства будет обеспечиваться в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п.

Продолжится реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Новосибирской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 11.04.2017 N 126-рп.

Развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, улучшение их материального положения позволит к концу 2020 года снизить долю семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, от общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области, до 1,52%.

Совершенствование системы мер социальной поддержки и социальных выплат с учетом адресных технологий и критериев нуждаемости обеспечит ежегодно предоставление социальных гарантий порядка 855 тыс. получателям из числа отдельных категорий граждан, граждан пожилого возраста и инвалидов.

Системные изменения в организации работы по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Новосибирской области, развитие механизмов, направленных на сокращение числа лишений родительских прав, обеспечение максимальной индивидуализации сопровождения замещающих семей, послужат увеличению к 2020 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории до 91,5%.

Будет обеспечен переход всех организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейно-ориентированную модель.

Дальнейшее развитие на территории Новосибирской области ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также системы абилитации и реабилитации детей данных категорий позволит увеличить до 86% долю детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области, к 2020 году.

На повышение доступности и качества круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей в Новосибирской области будут направлены меры по развитию современных форм оздоровления детей, их отдыха и занятости, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2018 - 2020 годы ежегодно планируется охватить всеми видами отдыха и оздоровления 134100 детей.

Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества будет обеспечено посредством совершенствования мер, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста, поддержание их жизненной активности, содействие их социальной адаптации и упрочнению социальных связей. В результате количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации, будет увеличено и к 2020 году составит 141650 человек.

В прогнозном периоде будет обеспечена координация работы по формированию доступной среды (безбарьерного пространства) для инвалидов и других маломобильных групп населения. Продолжится совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов.

Данные мероприятия позволят:

ежегодно обеспечивать на уровне 12% долю инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида;

увеличить к 2020 году долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области до 68,2%.

Продолжится формирование региональной системы по комплексной реабилитации в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических и психотропных веществ.

В результате реализации мероприятий, намеченных на прогнозируемый период, в Новосибирской области будет обеспечена поддержка и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; снижено количество малоимущих среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; обеспечено преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Будет создана прозрачная и конкурентная система государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, с увеличением объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

5.4.2. Здравоохранение

В целях укрепления здоровья населения и повышения доступности и качества медицинской помощи реализуются мероприятия следующих программ Новосибирской области:

Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 447-п.

Кроме того, реализуется план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области", утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 121-рп.

Консервативный сценарий прогноза развития системы здравоохранения предполагает продолжение реализации мер по повышению эффективности использования ресурсов здравоохранения, улучшению доступности и качества оказываемой медицинской помощи, реструктуризации сети и структуры учреждений, приближению существующей сети здравоохранения к медико-демографическим потребностям населения, структуре сложившейся заболеваемости и смертности и, одновременно, повышению финансовой самостоятельности учреждений.

Умеренно оптимистичный сценарий прогноза предполагает модернизацию системы здравоохранения, характеризующейся обеспеченностью высококвалифицированным медицинским персоналом, инновационными методами диагностики, лечения и профилактики заболеваний, основанными на последних достижениях мировой науки и техники.

В Новосибирской области ожидается снижение уровня смертности населения благодаря проведению профилактических мероприятий, повышению информированности населения о факторах, влияющих на здоровье человека, что позволяет выявить большое число заболеваний на ранних стадиях для начала своевременного лечения и увеличить продолжительность активного периода жизни населения. Развитие и внедрение медицинских технологий поможет справиться с заболеваниями, ранее считавшимися неизлечимыми.

Прогнозируется снижение общего коэффициента смертности населения Новосибирской области в 2020 году по консервативному варианту прогноза до 13,0 промилле, по умеренно оптимистичному варианту - до 12,9 промилле. В 2020 году число умерших на 1000 населения снизится по 1 варианту прогноза на 0,2 промилле к уровню 2017 года, по 2 варианту - на 0,3 промилле.

Прогноз предполагает увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении населения области с 73,5 лет в 2017 году до 74,1 года в 2020 году по 1 варианту прогноза и до 75,5 лет в 2020 году по 2 варианту.

В Новосибирской области ведется работа по оптимизации объема медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, за счет более эффективного и рационального использования коечного фонда, введения новых направлений оказания медицинской помощи (реабилитация, паллиативная медицинская помощь).

К 2020 году прогнозируется уменьшение количества коек круглосуточных стационаров в расчете на 10 тыс. населения за счет приведения структурных и количественных показателей коечного фонда в соответствие с установленными объемами медицинской помощи. Уменьшение данного показателя также связано с прогнозируемым увеличением стационарозамещающих технологий (коек дневного стационара) и увеличением численности населения. Снижение обеспеченности больничных коек круглосуточного пребывания на 10 тыс. населения предполагается с 84,06 коек в 2017 году до 82,91 коек по 1 варианту прогноза и до 82,87 коек по 2 варианту в 2020 году.

Еще одним важным приоритетом социально-экономического развития является увеличение доли специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по реабилитации, повышение качества жизни неизлечимых больных, в частности, к 2020 году планируется увеличить количество коек по профилю "паллиативная медицинская помощь" на 100 тыс. взрослого населения по вариантам прогноза - до 4 коек.

Несмотря на увеличение количества посещений (в 2020 году на 250 посещений в смену) за счет расширения амбулаторно-поликлинической службы ГБУЗ НСО "Городская больница N 3", к 2020 году с учетом роста численности населения в Новосибирской области прогнозируется снижение обеспеченности мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений до 208,53 посещений в смену на 10 тыс. населения по 1 варианту прогноза и 208,42 посещений в смену на 10 тыс. населения по 2 варианту прогноза.

Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом является одной из приоритетных задач развития здравоохранения Новосибирской области. Необходимо создать эффективную систему непрерывного профессионального образования, которая позволит реализовывать инновационные проекты на основе интеграции научного, образовательного и инновационного потенциала медицинских кадров региона.

В целом численность врачей всех специальностей в Новосибирской области с учетом федеральных государственных медицинских организаций к 2020 году составит 11353 человека.

Численность среднего медицинского персонала с учетом федеральных государственных медицинских организаций увеличится к 2020 году до 26725 человек (на 7,3%) по 1 варианту прогноза и до 26821 человека (на 7,7%) по 2 варианту прогноза.

Развитие здравоохранения на период до 2020 года будет осуществляться в условиях укрепления материально-технической базы медицинских организаций, строительства новых объектов здравоохранения, повышения обеспеченности системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами и создания условий для ведения здорового образа жизни.

5.4.3. Физическая культура и спорт

Создание условий для развития физической культуры и спорта осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п.

Реализация мероприятий, направленных на повышение мотивации жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, привлечение к ведению здорового образа жизни различных категорий и групп населения, развитие материально-технической базы учреждений позволит в прогнозном периоде создать благоприятные условия для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 3-79 лет в 2020 году увеличится по сравнению с 2017 годом по первому варианту на 5,75 п.п. и составит 40,45%, по второму варианту - на 7,9 п.п. и составит 42,6%.

При этом доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов увеличится в 2020 году по первому варианту до 78%, по второму варианту - до 80%.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Новосибирской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, будет осуществляться в прогнозном периоде посредством реконструкции, капитального ремонта и обновления имеющихся спортивных сооружений и действующих спортивных площадок, а также строительства новых спортивных объектов в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области.

В целях привлечения средств федерального бюджета на строительство спортивных объектов в Новосибирской области особое внимание будет уделяться организации и осуществлению работы по включению спортивных объектов Новосибирской области в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, а также в Федеральную адресную инвестиционную программу.

Эффективная реализация мероприятий по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта в Новосибирской области позволит увеличить уровень обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в 2020 году по первому варианту - до 43,2%, по второму варианту - до 45,5% от норматива.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения увеличится, по прогнозу, в 2020 году по первому варианту - до 16,55%, по второму варианту - до 18,9%.

Ожидаемым результатом реализации мероприятий по развитию спорта высших достижений и совершенствованию системы подготовки спортивного резерва в Новосибирской области является включение в составы спортивных сборных команд Российской Федерации в 2020 году не менее 312 спортсменов Новосибирской области.

5.4.4. Образование

В целях обеспечения соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития Новосибирской области реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п.

Кроме того, реализуются мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества", утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 192-рп.

Реализация мероприятий по созданию в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей позволит к 2020 году:

обеспечить увеличение удельного веса численности обучающихся государственных, муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся по обоим вариантам на 3 п.п. к уровню 2017 года, доведя его до 100%;

сохранить отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, по обоим вариантам на уровне 100%;

увеличить долю государственных, муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных, муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, по обоим вариантам до 87%;

обеспечить охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) по обоим вариантам на уровне 86%;

довести долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, по обоим вариантам до 30%;

обеспечить средний балл ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ на уровне 35,1.

Приоритетным направлением в прогнозном периоде станет решение задач по обеспечению к 2025 году односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше.

В результате реализации мероприятий по данному направлению в прогнозном периоде численность обучающихся общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) составит на начало 2020/21 учебного года 350 тыс. человек, увеличившись по вариантам прогноза на 13,9% по сравнению с уровнем начала 2017/18 учебного года.

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях увеличится в 2020 году по сравнению с 2017 годом по обоим вариантам на 6 п.п. и составит 90%.

При эффективной реализации мероприятий по созданию новых мест в дошкольных организациях, развитию вариативных форм дошкольного образования прогнозируется рост численности детей в дошкольных образовательных организациях к 2020 году по сравнению с 2017 годом по обоим вариантам на 2,5%.

С учетом прогнозируемого уменьшения численности детей в возрасте 1-6 лет в 2020 году по сравнению с 2017 годом обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях составит, по прогнозу, в расчете на 1000 детей в возрасте 1-6 лет по обоим вариантам 561 место.

В прогнозном периоде будет обеспечено развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования путем обновления кадрового состава образовательных организаций, привлечения молодых педагогов для работы в сфере образования, комплектования вновь созданных дошкольных организаций профессиональными кадрами.

В целях повышения эффективности общего образования, а также его конкурентоспособности особое внимание будет уделяться повышению профессионального уровня педагогических работников, обеспечению формирования качественно новой системы общего образования.

Прогнозируется увеличение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций по обоим вариантам с 24,4% в 2017 году до 25,3% в 2020 году.

Удельный вес численности руководителей государственных, муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит, по прогнозу, в 2020 году по обоим вариантам 98%.

В целях повышения конкурентоспособности образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, увеличения вклада высшей школы в социально-экономическое развитие региона будет обеспечено развитие интеграционных процессов и укрепление кооперационных связей образовательных организаций высшего образования с академическими институтами, производственными предприятиями, профессиональными образовательными организациями и организациями общего образования, что позволит обеспечить за прогнозируемый период:

прирост количества действующих объектов научной и инновационной инфраструктуры в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, по обоим вариантам на 2,5%;

прирост количества исследовательских, образовательных и предпринимательских проектов, реализуемых образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Новосибирской области, совместно с научными организациями и бизнесом, по обоим вариантам на 1,5%.

5.4.5. Культура

В целях развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п) и государственной программы Новосибирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п).

При реализации мероприятий по обеспечению максимальной доступности граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Новосибирской области, укреплению гражданского единства многонационального народа (российской нации), проживающего на территории Новосибирской области, к 2020 году в Новосибирской области уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 95% и увеличится относительно 2017 года на 1 п.п.

Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится по сравнению с 2017 годом на 0,9 п.п. и составит 76,9%.

Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличится на 6,9 п.п. относительно 2017 года и составит 83,1%.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области, увеличится по сравнению с 2017 годом на 1,5 п.п. и составит 70,5%.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности повысится относительно 2017 года на 1,5 п.п. и достигнет 85,5%.

При эффективной реализации мероприятий по созданию благоприятных условий для творческого развития личности, повышению доступности и качества культурных благ для населения, сохранению нематериального и материального культурного наследия, содействию в укреплении гражданского единства многонационального народа (российской нации), проживающего на территории Новосибирской области, в период 2018 - 2020 годов будет обеспечено повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Новосибирской области, ежегодно будет реализовано не менее 200 культурно-досуговых мероприятий.

5.4.6. Молодежная политика

Содействие развитию потенциала молодежи в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п) и государственной программы Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 60-п).

При создании условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Новосибирской области, для развития ее потенциала в интересах страны и формирования высокого патриотического сознания к 2020 году в Новосибирской области доля молодежи, удовлетворенной качеством предоставляемых услуг (работ) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере молодежной политики, составит 84% от общего числа молодых людей, принявших участие в мероприятиях, и увеличится относительно 2017 года на 5 п.п.

Численность молодых людей, участвующих в общественно-политических проектах, составит более 5 тыс. человек в 2020 году и увеличится относительно 2017 года в 1,8 раза.

Численность молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на популяризацию предпринимательской, инновационной деятельности и трудовое воспитание молодежи Новосибирской области, увеличится относительно 2017 года на 7% и достигнет 22,2 тыс. человек.

При эффективной реализации мероприятий, направленных на формирование условий для успешного развития потенциала молодежи в интересах общественно-политического развития региона, в период 2018 - 2020 годов будет обеспечено патриотическое воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны. Количество участников мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, к 2020 году увеличится на 1,7% относительно 2017 года и составит 223,8 тыс. человек.

Количество граждан, участвующих в работе клубов и общественных объединений патриотической направленности, увеличится в 2020 году по сравнению с 2017 годом на 2% и составит более 3,9 тыс. человек.

5.5. Развитие жилищного строительства

Мероприятия, направленные на стимулирование развития жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья, реализуются в рамках государственной программы Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п) и государственной программы Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 352-п).

Кроме этого, реализуются:

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

мероприятия по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Мероприятия по созданию условий для удовлетворения потребностей разных групп населения Новосибирской области в современном, доступном и качественном жилье; увеличению объемов жилищного строительства, в том числе за счет внедрения новых технологических решений, снижения себестоимости строительства; увеличению объемов строительства жилья эконом-класса; эффективному использованию земельных участков в целях жилищного строительства позволят к концу 2020 года:

увеличить объем ввода жилья на территории Новосибирской области до 2200 тыс. кв. м и 2210 тыс. кв. м по вариантам прогноза, что на 12,8% и 13,3% соответственно выше уровня 2017 года;

годовой объем ввода жилья эконом-класса довести до 1200 тыс. кв. м и увеличить по сравнению с 2017 годом на 8,1%;

годовой объем ввода малоэтажного жилья довести до 835 тыс. кв. м (на 21% к уровню 2017 года);

ввод жилья на душу населения увеличить до 0,77 кв. м на человека, что на 10% выше значения данного показателя в 2017 году;

показатель обеспеченности населения жильем довести до 25,2 кв. м общей площади на 1 человека, с увеличением по сравнению с 2017 годом на 5,9%.

Коэффициент доступности жилья для населения составит в 2020 году 1,8 года, что на 0,9 года меньше значения данного показателя в 2017 году.

Мероприятия по повышению доступности ипотечных кредитов, совершенствованию механизмов адресной поддержки разных категорий и объединений граждан при строительстве и приобретении жилья, расширению рынка доступного арендного жилья в сравнении с 2017 годом позволят увеличить к концу 2020 года на 1,4 тыс. выданных ипотечных жилищных кредитов, которые составят не менее 26 тыс. шт. в год.

В течение прогнозного периода будет продолжена реализация мероприятий по обеспечению строительства объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития.

Удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой, в 2020 году составит 2,8%.

В 2020 году около 15% муниципальных образований Новосибирской области будут обеспечены необходимой градостроительной документацией: документами территориального планирования и документацией по планировке территорий для размещения объектов регионального и местного значения, а также ведения комплексного жилищного строительства.

В результате реализации мер по формированию современного качественного и доступного жилищного фонда в Новосибирской области доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к 2020 году достигнет 60%, увеличение значения данного показателя по сравнению с 2017 годом составит 20 п.п.

5.6. Обеспечение безопасности жизнедеятельности

Для обеспечения безопасных условий проживания граждан на территории Новосибирской области реализуются мероприятия следующих государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 N 110-п;

государственной программы Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п;

государственной программы Новосибирской области "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 403-п.

Кроме этого, в Новосибирской области будет реализована региональная программа Новосибирской области "Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области на 2017 - 2019 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2017 N 246-п.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, профилактика правонарушений позволит снизить к 2020 году долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, до 31,55% (с 31,8% в 2017 году).

В рамках реализации приоритета по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте смертность от дорожно-транспортных происшествий в Новосибирской области к 2020 году сократится относительно 2017 года на 3,9% и составит в 2020 году 9,9 случая на 100 тыс. населения.

При эффективной реализации мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области в 2020 году достигнет 92%.

Комплекс мероприятий, направленных на создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, позволит значительно увеличить, с 20% в 2017 году до 80% в 2020 году, долю единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Реализация мер, направленных на координацию работы и взаимодействие служб и ведомств, ответственных за обеспечение общественной безопасности, позволит к концу 2017 года сократить время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области, с 60 до 40 минут и сохранить данный уровень до конца 2020 года.

При реализации запланированных мер и достижении целевых показателей на территории Новосибирской области снизится вероятность реализации угроз криминального, террористического, природного, техногенного и иного характера, кроме этого, повысится уровень безопасности населения на транспорте.

5.7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов

Для обеспечения экологической безопасности населения, восстановления природных экосистем и биологического разнообразия на территории Новосибирской области реализуются мероприятия государственных программ Новосибирской области:

государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п;

государственной программы Новосибирской области "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 N 464-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п.

Реализация мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод позволит увеличить к 2020 году долю гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, техническое состояние которых является безопасным, в общем количестве гидротехнических сооружений до 69,3%.

При эффективной реализации профилактических и противопожарных мероприятий доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров в 2020 году достигнет 97,1%.

При развитии системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области, к 2020 году увеличится относительно 2017 года на 3 п.п. и составит 65%.

В рамках реализации приоритета по созданию условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к 2020 году увеличится до 37200 тысяч штук.

Реализация запланированных мер и достижение целевых показателей на территории Новосибирской области позволит улучшить состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов населения от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

6. Формирование конкурентоспособной экономики

6.1. Валовой региональный продукт Новосибирской области

Данный показатель показывает уровень экономического развития, является отражением итогов экономической деятельности региона. В Новосибирской области формируется 14,5%*(2) валовой добавленной стоимости Сибирского федерального округа (далее - СФО), что соответствует третьему месту среди субъектов СФО после Красноярского края (24%) и Иркутской области (15%). Объем добавленной стоимости на душу населения Новосибирская область по итогам 2015 года составил 356,1 тыс. рублей (четвертое место среди субъектов СФО), в 2017 году прогнозируется увеличение объема ВРП на душу населения до 399,4 тыс. рублей.

Отраслевая структура ВРП позволяет оценить вклад видов экономической деятельности в экономику региона и определить приоритетные направления развития. Новосибирская область обладает достаточно диверсифицированной структурой экономики. Наибольший объем добавленной стоимости региона формируется в следующих видах экономической деятельности: промышленное производство - 17,7%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств - 18,5%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе научные исследования и разработки, - 21,5%, транспорт и связь - 15%.

Таблица 2

Структура валовой добавленной стоимости Российской Федерации, Сибирского федерального округа и Новосибирской области по видам экономической деятельности в 2015 году (в текущих ценах; в процентах к итогу)

	Российская Федерация	Сибирский федеральный округ	Новосибирская область
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	5,2	6,3	5,7
Рыболовство, рыбоводство	0,3	0,0	0,0
Добыча полезных ископаемых	11,2	14,4	1,8
Обрабатывающие производства	17,1	20,4	13,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,6	4,3	2,9
Строительство	6,9	5,9	4,7
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	18,1	11,3	18,5
Гостиницы и рестораны	1,1	0,9	0,9
Транспорт и связь	9,4	10,1	15,0
Финансовая деятельность	0,5	0,2	0,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе научные исследования и разработки	12,7	10,2	21,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	5,2	6,0	5,5
Образование	3,1	4,0	4,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4,1	4,7	4,7
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,5	1,3	1,2

Основной вклад в перспективный рост физического объема ВРП области в прогнозном периоде 2018 - 2020 годов будут обеспечивать следующие виды экономической деятельности: промышленное производство, в том числе посредством реализации программы реиндустриализации экономики Новосибирской области и реализации инвестиционных проектов предприятий добывающей промышленности, оптовая и розничная торговля, динамичное развитие сферы предоставления услуг.

Прогноз валового регионального продукта Новосибирской области
на 2018 - 2020 годы

6.2. Промышленность

Предприятия и организации промышленного комплекса Новосибирской области создают 17,7% валового регионального продукта региона. Структура промышленного производства Новосибирской области весьма диверсифицирована. В структуре промышленного производства доминируют обрабатывающие производства, на долю которых в общем объеме отгруженных товаров приходится более 81%. Среди обрабатывающих производств лидирующие позиции по отгрузке товаров удерживают предприятия с видом экономической деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (более 31%).

Для стимулирования роста промышленного производства региона реализуются мероприятия:

государственной программы Новосибирской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п;

региональной программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Новосибирской области на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 N 517-п;

программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

Кроме того, реализуются:

соглашения о сотрудничестве Правительства Новосибирской области с нефтедобывающими предприятиями в Новосибирской области;

соглашения с Государственной корпорацией "Ростех", АО "РОСНАНО", Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; федеральными институтами инновационного развития с участием Государственной корпорации "Ростех", АО "РОСНАНО", федеральными корпорациями;

соглашения о взаимодействии Правительства Новосибирской области и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Новосибирской области.

Государственная поддержка направлена на стимулирование промышленных предприятий к внедрению передовой техники, механизации и автоматизации производства, внедрению инновационных технологий, развитию инфраструктуры медицинской промышленности, в том числе посредством субсидирования части затрат на:

приобретение нового основного технологического оборудования;

проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

создание новых материалов, технологий и высокотехнологичной продукции;

приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов;

создание условий для развития медицинской промышленности на территории Новосибирской области (разработка и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, проведение доклинических и клинических испытаний медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, создание или усовершенствование специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий).

В соответствии с планами предприятий и организаций промышленного комплекса региона на среднесрочную перспективу прирост производства по видам деятельности в 2020 году к уровню 2017 года спрогнозирован.

По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" прирост в сопоставимых ценах составит 31,7% к уровню 2017 года по консервативному варианту и 43,9% к уровню 2017 года по умеренно оптимистичному варианту.

Наибольший прирост промышленного производства прогнозируется в "добыче угля" за счет реализации второго этапа инвестиционного проекта "Развитие АО "Сибирский Антрацит" до 9,5 млн. тонн" с государственной поддержкой из областного бюджета Новосибирской области и развития добычи угля в ООО "Разрез Восточный", предусматривающих наращивание к 2020 году объемов добычи угля до 9,5 млн. тонн и 10,0 млн. тонн соответственно. Темп роста производства угля в АО "Сибирский Антрацит" к 2020 году прогнозируется на уровне 168% к 2017 году по консервативному варианту и 182% по умеренно оптимистичному варианту.

По виду деятельности "обрабатывающие производства" в сопоставимых ценах прирост составит 6,7% к уровню 2017 года по консервативному варианту и 11,4% к уровню 2017 года по умеренно оптимистичному варианту.

Наибольший рост промышленного производства (от 110-115% в 2020 году к уровню 2017 года по консервативному варианту и до 112-117% в 2020 году к уровню 2017 года по умеренно оптимистичному варианту) прогнозируется в "производстве прочих транспортных средств и оборудования"; "производстве машин и оборудования"; "производстве химических веществ и химических продуктов"; "производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", а также в "производстве компьютеров, электронных и оптических изделий".

Рост объемов производства транспортных средств и оборудования прогнозируется за счет стабильной работы и наличия государственного заказа на готовую продукцию до 2020 года в филиале ПАО "Компания Сухой" НАЗ имени В.П. Чкалова".

В "производстве машин и оборудования" планируется увеличить выпуск продукции металлорежущего, прессового, горно-обогатительного оборудования, а также оборудования для металлургии, добычи полезных ископаемых и строительства. Предприятия данного вида деятельности планируют освоение новой наукоемкой продукции, создание высокотехнологичных производств, основанных на перспективных разработках отраслевых организаций и конструкторско-технологических подразделений предприятий.

В "производстве компьютеров, электронных и оптических изделий" опережающие темпы роста производства прогнозируются за счет реализации проектов:

"Реконструкция и техническое перевооружение с целью обеспечения проектных норм до 0,25 мкм импортозамещающих аналоговых, аналого-цифровых и цифро-аналоговых СБИС", АО "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с особым конструкторским бюро";

"Строительство производственного корпуса для расширения серийного производства", АО "Катод";

создания промышленного производства изделий из функциональной и конструкционной наноструктурированной керамики для высокотехнологичных отраслей в АО "НЭВЗ-Керамикс";

технического перевооружения и модернизации производства в АО "НИИ измерительных приборов - Новосибирский завод имени Коминтерна", АО "Швабе-Оборона и Защита".

В "производстве химических веществ и химических продуктов" рост производства прогнозируется за счет:

реализации АО "СКТБ "Катализатор" инвестиционного проекта "Реализация технологической инициативы КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии". Данный проект из числа "флагманских" проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области;

наращивания выпуска продукции АО "Сибиар", ООО НПП "Биохимзащита" (за счет расширения рынков сбыта, увеличения ассортимента и повышения качества выпускаемой продукции);

увеличения потребительского спроса на продукцию предприятий ООО лакокрасочный завод "Радуга", ООО завод "Эксперт".

В "производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях" предприятиями реализуются проекты, в том числе при государственной поддержке (ЗАО "Вектор-Медика", ООО "Эндосервис", ООО "Биоквант", ООО "Иннорта" и др.):

ООО "Эндосервис" - ведущий производитель эндопротезов в России - реализует проект "Развитие производства эндопротезов крупных суставов, в том числе и с использованием аддитивных технологий";

АО "Ангиолайн" реализует проект "Развитие производства высокотехнологичной медицинской продукции: коронарные стенты и катетеры", который предусматривает расширение производства продукции для эндоваскулярной хирургии за счет строительства нового здания на территории Биотехнопарка в наукограде Кольцово;

инвестиционный проект ООО "Технопроект" "Создание предприятия по производству подгузников для взрослых" предполагает создание современного технологичного производства высококачественной продукции средств гигиены и ухода за лежачими больными.

По виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" прирост в сопоставимых ценах составит 3,6% к уровню 2017 года по консервативному варианту и 13,1% к уровню 2017 года по умеренно оптимистичному варианту.

Прогноз в части обеспечения электрической энергией подготовлен на основе планов по производству электрической энергии АО "СИБЭКО" и филиала ПАО "РусГидро" - "Новосибирская ГЭС"; по объему реализации электрической энергии с учетом производства и распределения по электрическим сетям от ОАО "Новосибирскэнергосбыт", по потреблению электрической энергии потребителями Новосибирской области от Регионального диспетчерского управления Системного оператора Единой энергосистемы.

Прогноз потребления электрической энергии составлен в действующих сценарных условиях без учета перехода крупных потребителей на оптовый рынок электрической энергии и мощности и исходя из следующих факторов: сохранение положительной динамики промышленного производства и ввода объектов жилого фонда.

В 2018 - 2020 годах планируется увеличение производства электрической энергии с 14,85 млрд. кВтч в 2017 году до 14,89 млрд. кВтч по консервативному варианту и до 14,91 млрд. кВтч по умеренно оптимистичному варианту в 2020 году.

Для газификации территории Новосибирской области в перспективе до 2020 года планируется продолжение развития газификации территорий муниципальных районов Новосибирской области не только в райцентрах, но и в близлежащих сельских поселениях (радиус 8-25 км), продолжение предоставления государственной поддержки гражданам на газификацию жилья.

По виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" прирост в сопоставимых ценах составит 8,6% к уровню 2017 года по консервативному варианту и 14% к уровню 2017 года по умеренно оптимистичному варианту.

Прогноз в части водоснабжения; водоотведения подготовлен на основе прогнозируемого объема по забору, очистке, распределению воды, сбору и обработке сточных вод от МУП г. Новосибирска "Горводоканал", МУП "КБУ" г. Бердска, МУП "Водоканал" г. Искитима, учитывается ежегодный рост тарифов, прогноз по вводу в эксплуатацию жилищного фонда.

В период 2018 - 2020 годов планируется ввести в эксплуатацию 12 объектов водоснабжения, 1 объект водоотведения (в 2018 году - 2 (один водоснабжения, второй водоотведения) и в плановый период 2019-2020 - 11 объектов). Уровень обеспеченности системами резервных водозаборов с нулевого значения довести до 30%.

Объем отходов производства и потребления оценивается за период 2015 - 2017 годов на уровне 5247,8 тыс. м3, с 2018 года добавляется обработка отходов, и к 2020 году объем отходов производства и потребления составит 5161,3 тыс. м3.

В целом рост промышленного производства в сопоставимых ценах по прогнозной оценке в 2020 году по консервативному варианту составит 107,3% к уровню 2017 года, по умеренно оптимистичному варианту - 110,5% к уровню 2017 года.

6.3. Агропромышленный комплекс

Развитие агропромышленного комплекса Новосибирской области в период 2018 - 2020 годов будет происходить, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития аграрной сферы, выхода на новый технологический уровень производства, повышения доходности и конкурентоспособности выработанной продукции на внутренних и внешних рынках, формирования комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в рамках государственных программ Новосибирской области и Российской Федерации, а также Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области на период до 2025 года (проект).

В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, формирования условий для комплексного развития производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на современной технологической основе и продвижения продукции предприятий Новосибирской области на внутренние и внешние рынки, способствующих росту объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также ее конкурентоспособности, реализуются следующие программы:

государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п;

государственная программа Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п;

федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598;

государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

программа реиндустриализации экономики Новосибирской области.

Кроме того, разработан проект Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области на период до 2025 года (далее - Стратегия), реализация которой позволит системно и комплексно подходить к решению задач развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

Обеспечение населения региона продовольствием, безопасным и конкурентным по цене и органолептическим свойствам, является безусловным приоритетом развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

В период 2018 - 2020 годов в соответствии с планами сельскохозяйственных организаций прогнозируется наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности сельскохозяйственных животных, увеличения поголовья крупного рогатого скота, внедрения современных ресурсосберегающих агротехнологий, роста уровня технической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса.

По консервативному варианту прогноза прирост производства продукции к 2020 году по сравнению с 2017 годом составит: зерновых культур - в 1,07 раза, овощей - в 1,04 раза, молока - на 6%, скота и птицы (в живом весе) - на 9,6%.

Согласно умеренно оптимистичному варианту прогноза, прирост производства продукции к 2017 году составит: зерновых культур - в 1,08 раза, овощей - в 1,08 раза, молока - на 6,8%, скота и птицы (в живом весе) - на 13,6%.

В регионе реализуются крупные инвестиционные проекты, которые в прогнозном периоде будут способствовать росту производства продукции сельского хозяйства, в том числе:

проект по строительству птицефабрики по производству мяса уток мощностью 18 тыс. тонн мяса в год в с. Улыбино Искитимского района НСО, реализуемый ООО "ПФ Улыбино". Проект одобрен на Совете по инвестициям Новосибирской области в 2016 году. Совокупный заявленный инвестором объем инвестиций в проект составляет более 4,3 млрд. рублей;

ООО "Инд-Сибирь" реализует инвестиционный проект "создание вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 7 660 тонн мяса индейки живым весом в год с возможностью расширения производительности до 15 000 тонн в Колыванском районе НСО". Общая стоимость создания данного птицекомплекса составляет 3,5 млрд. рублей;

проект "Строительство тепличного комбината "Обской" (инициатор - ООО "Тепличный комбинат "Обской"), стоимость более 2,3 млрд. рублей.

Прогнозируется, что реализация мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства будет способствовать доведению к концу 2020 года объемов валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 105,5 млрд. рублей по консервативному варианту и до 106,7 млрд. рублей по умеренно оптимистичному варианту. Рост в сопоставимых ценах к 2017 году составит 106,4% и 107,7% соответственно.

Модернизация сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области на основе внедрения современного высокотехнологического оборудования и перспективных технологий является приоритетным направлением развития агропромышленного комплекса региона.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области в прогнозируемом периоде будет осуществляться с учетом необходимости создания условий для обеспечения рынков сбыта сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, промышленной продукцией, производимой в Новосибирской области. В рамках Стратегии объем инвестиций в основной капитал за период 2017 - 2020 годов в отрасль пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области прогнозируется на уровне 9,7 млрд. рублей.

Кроме того, в рамках Стратегии прогнозируется ежегодное создание не менее 200 новых высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области.

За период 2018 - 2020 годов прирост промышленного производства по видам деятельности "Производство пищевых продуктов" и "Производство напитков" составит 4,7% и 6,8% соответственно по 1 варианту прогноза и 15,8% и 15,7% соответственно по 2 варианту прогноза.

В прогнозном периоде будет продолжена реализация мер по созданию условий для сохранения сельского образа жизни, в частности обеспечению условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, по развитию системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров в сельской местности.

Объемы жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказывается господдержка в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п, за период 2018 - 2020 годов составят 52,8 тыс. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 36,96 тыс. кв. м.

Ожидается повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения: к 2020 году ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности составит 700 мест; распределительных газовых сетей в сельской местности - 33,91 км; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 44,22 км.

6.4. Транспортная и дорожная инфраструктура

Для обеспечения развития транспортной и дорожной инфраструктуры Новосибирской области в соответствии с потребностями развития экономики и населения Новосибирской области с учетом выгодного транспортного положения и востребованности Новосибирской области как крупнейшего транспортно-распределительного узла Сибири реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015 - 2022 годах (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п) и государственной программы Новосибирской области "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п).

Реализация мероприятий, направленных на развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные перевозки, позволит к концу 2020 года увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения) до 19,7 тыс. км, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - до 1106 км путей на 10000 кв. км территории, удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования - до 71,8%, а также сохранить на уровне 2017 года показатель плотности железнодорожных путей общего пользования - 85 км путей на 10000 кв. км территории.

В соответствии с прогнозом в 2020 году объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения достигнет 102,9 км, что превысит аналогичный показатель 2017 года в 2,3 раза (за период 2018 - 2020 годов прогнозируется ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 118,9 км).

Реализация мероприятий по развитию дорожной инфраструктуры позволит увеличить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с 36,7% в 2017 году до 37,4% к концу 2020 года.

В результате реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области, уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением составит в 2020 году, по прогнозу, 97,6%, увеличившись по сравнению с уровнем 2017 года на 0,3 п.п.

6.5. Жилищно-коммунальный комплекс и электроэнергетика

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса будет обеспечиваться в рамках государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п.

Кроме этого, в Новосибирской области будут реализованы:

региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п;

программы муниципальных образований Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Реализация мероприятий, направленных на повышение уровня комфортности проживания населения Новосибирской области, позволит увеличить к 2020 году удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области до 60,1%, что на 1 п.п. выше значения данного показателя в 2017 году.

В рамках реализации приоритета по обеспечению населения качественной питьевой водой доля населения Новосибирской области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, к концу 2020 года составит 78,1%, что на 1,6 п.п. выше значения данного показателя в 2017 году.

Приведение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние позволит не допустить аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Уровень износа коммунальной инфраструктуры к концу 2020 года составит 63,8%, что на 0,6 п.п. ниже значения данного показателя в 2017 году.

Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, составит 123500 единиц к концу 2020 года, что на 12,8% выше значения данного показателя в 2017 году.

Реализация мероприятий по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан позволит снизить к концу 2020 года долю ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области до 1,2%.

В результате совершенствования тарифной политики и поддержания цен в оптимальных пропорциях с учетом реализации эффективных направлений социально-экономического развития региона и обеспечения баланса потребителей и производителей ресурсов индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в 2020 году составит 4%.

В целях обеспечения энергетических условий развития экономики Новосибирской области посредством стабилизации и поддержания высоких темпов роста ее энергоэффективности, а также обеспечения необходимого уровня энергобезопасности хозяйственного комплекса и социальной сферы будут реализованы мероприятия государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п, ведомственной целевой программы "Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области в 2018 - 2020 годах", утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.07.2017 N 159, инвестиционных программ предприятий.

Реализация в период 2018 - 2020 годов мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в экономике и социальной сфере позволит обеспечить максимально эффективное использование имеющихся генерирующих мощностей, скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры, развитие энергетического комплекса Новосибирской области, поддержание в актуальном состоянии схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области.

Результатами эффективной реализации мероприятий по повышению энергобезопасности и энергоэффективности станут снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области в 2020 году до 85% к уровню 2014 года по консервативному варианту прогноза и 84% - по умеренно оптимистичному варианту прогноза, наличие ежегодной актуальной откорректированной Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новосибирской области.

6.6. Инвестиции и инновации

В целях улучшения инвестиционного климата и активного привлечения инвестиций на территорию Новосибирской области реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п) и программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

В период 2018 - 2020 годов наиболее инвестиционно привлекательными секторами в регионе будут являться обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом, транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи, обеспечение электрической энергией, газом и паром, сельское хозяйство и деятельность научная и техническая.

В предстоящем среднесрочном периоде прогнозируется увеличение инвестиционных средств за счет привлеченных средств, доля которых от общего объема инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) к 2020 году составит 51% по консервативному варианту прогноза и 52% - по умеренно оптимистичному варианту прогноза. При этом доля инвестиций из бюджетов всех уровней к 2020 году будет составлять не менее 17,9% от общего объема инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами).

Для реализации ряда крупных инфраструктурных проектов (строительство мостового перехода через реку Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска, 7 поликлиник в г. Новосибирске) планируется привлечение средств федерального бюджета.

Положительная динамика инвестиций в период 2018 - 2020 годов будет обеспечена за счет планомерного улучшения инвестиционного климата и активного привлечения инвестиций на территорию Новосибирской области, в том числе путем реализации обновленного комплекса мероприятий государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы".

Локомотивными проектами развития региона в прогнозном периоде станут:

1) проекты, предусмотренные к реализации программой реиндустриализации экономики Новосибирской области;

2) иные крупнейшие инвестиционные проекты, реализуемые на территории Новосибирской области с государственной поддержкой или одобренные на Совете по инвестициям Новосибирской области (положение о Совете и его состав утверждены постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.05.2014 N 81):

проект "Увеличение производственных мощностей ЗАО "Сибирский антрацит" до 9,5 млн. тонн антрацита в год", стоимость около 20,4 млрд. рублей;

проект "Строительство центра торговли и переработки сельхозпродукции (оптово-распределительного центра) на территории ПЛП" (инициатор - ООО "РусАгроМаркет-Новосибирск"), стоимость 19,7 млрд. рублей;

проект "Создание лесопромышленного комплекса по глубокой переработке древесины на территории Кыштовского и Северного районов Новосибирской области" (инициатор - ООО "Сибирский ЛПК"), стоимость 8,5 млрд. рублей;

проект "Строительство птицефабрики по производству мяса уток производственной мощностью 18 тыс. т мяса в год в с. Улыбино Искитимского района Новосибирской области" (инициатор - ООО "Птицефабрика "Улыбино"), стоимость 4,3 млрд. рублей;

проект "Создание вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 7660 тонн мяса индейки живым весом в год с возможностью расширения производительности до 15000 тонн в Колыванском районе Новосибирской области" (инициатор - ООО "ИНД-СИБИРЬ"), стоимость около 3,5 млрд. рублей;

проект "Расширение завода по производству кормов для домашних животных" (инициатор - ООО "Марс"), стоимость около 2,7 млрд. рублей;

Кроме того, стратегическими драйверами развития станут проекты сферы услуг Новосибирской области - туризма и отдыха. Сфера туризма и отдыха будет развиваться в рамках новых рекреационно-туристических центров, складывающихся на базе культурных, исторических и природных зон и объектов, уже функционирующих или вновь создаваемых на территории Новосибирской области.

Согласно прогнозу, в 2020 году прирост объема инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке составит 5,3% к уровню 2017 года по консервативному варианту и 7,5% - по умеренно оптимистичному варианту.

Среднегодовые индексы физического объема инвестиций в основной капитал в Новосибирской области в среднесрочной перспективе составят 101,7% и 102,4% по вариантам прогноза соответственно.

В целях создания условий для развития инновационных процессов (инновационной экономики), повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок в Новосибирской области реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п, и программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

Реализация в период 2018 - 2020 годов мероприятий по развитию инновационной экономики будет способствовать формированию работоспособных кластерных структур, созданию условий для инновационного развития действующих предприятий, размещения новых высокотехнологичных производств и коммерциализации научных знаний. Новосибирская область повысит свой уровень в рейтинге инновационно активных регионов России до 5 позиции к 2020 году.

Реализация приоритета по государственной поддержке развития эффективной инновационной инфраструктуры позволит к концу 2020 года увеличить количество резидентов технопарка Новосибирского Академгородка до 240 единиц. В результате повышения инновационной активности бизнеса объем выручки инновационных компаний (по группе опрашиваемых предприятий) увеличится к 2020 году до 53,9 млрд. рублей.

Реализация приоритета по стимулированию инновационных разработок позволит к концу 2020 года увеличить долю организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области до 9,2% по 1 варианту и до 9,7% по 2 варианту прогноза.

6.7. Малое и среднее предпринимательство

Для формирования благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п, направленные на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, а также мероприятия по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Эффективная реализация мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать росту оборота малого и среднего предпринимательства и количества субъектов малого и среднего предпринимательства: в 2020 году по консервативному варианту прогноза темп роста оборота малого и среднего предпринимательства составит 116% к уровню 2017 года, по умеренно оптимистичному варианту прогноза - 119%; количество малых и средних предприятий Новосибирской области по консервативному варианту прогноза увеличится с 82 тыс. единиц в 2017 году до 84,2 тыс. единиц в 2020 году, по умеренно оптимистичному варианту - до 85,3 тыс. единиц в 2020 году.

6.8. Связь и информационно-коммуникационные технологии

В целях создания условий для получения населением и хозяйствующими субъектами на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области реализуются мероприятия государственных программ Новосибирской области "Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 N 70-п, и "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 403-п, а также мероприятия федерального проекта по устранению цифрового неравенства, практическая реализация которого на территории Российской Федерации начата с 2015 года, и мероприятия программы реиндустриализации экономики Новосибирской области.

В 2018 - 2020 годах в рамках программных мероприятий будут реализованы проекты по развитию базовой инфраструктуры информационного общества и электронного правительства, развитию телекоммуникаций и содействию повышению доступности и качества услуг связи, развитию технической и технологической основы обеспечения безопасности жизнедеятельности, а также по развитию геоинформационной системы и региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, увеличится в течение прогнозного периода до 70% по обоим вариантам прогноза.

Развитие сферы связи и информационно-коммуникационных технологий в прогнозном периоде приведет к росту объема доходов от услуг связи, который к концу 2020 года составит 36,40 млрд. рублей по 1 варианту и 39,84 млрд. рублей по 2 варианту прогноза. Оборот ИКТ-организаций также возрастет и составит 88,64 млрд. рублей по 1 варианту и 107,95 млрд. рублей по 2 варианту прогноза.

6.9. Рынок товаров и услуг

На содействие созданию эффективной товаропроводящей системы, развитие многоформатной инфраструктуры торговли направлены, в том числе мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015 - 2019 годы", утвержденной приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 17.12.2014 N 362 (далее - ведомственная целевая программа).

Учитывая тенденции укрупнения торговых предприятий и расширения сетевых торговых компаний, прогнозируется увеличение доли розничного товарооборота крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства в общем объеме розничного товарооборота при сокращении доли товарооборота на розничных рынках и ярмарках.

В 2020 году прогнозируется рост оборота розничной торговли по консервативному варианту до 579,7 млрд. рублей, по умеренно оптимистичному варианту - до 595 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составит 107,8% и 111,0% относительно 2017 года соответственно.

По прогнозу, в 2020 году объем платных услуг населению вырастет на 9,5% и 10,3% в сопоставимых ценах к уровню 2017 года и составит 184,4 млрд. рублей и 185,2 млрд. рублей по вариантам прогноза соответственно.

К 2020 году, в том числе в результате реализации мероприятий ведомственной целевой программы, удастся довести показатель обеспеченности малых и отдаленных населенных пунктов Новосибирской области торговыми услугами до 90%.

Важным направлением развития сферы услуг в Новосибирской области является рынок внутреннего и въездного туризма. Природное, культурное и бальнеологическое разнообразие, присущее Новосибирской области, позволяет развивать практически все виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: научный, деловой, лечебно-оздоровительный, рекреационный и медицинский, спортивный, образовательный, детский, сельский, охоту и рыбалку.

Развитие туристских кластеров в Новосибирской области планируется осуществлять в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, и государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п.

Развитие внешнеэкономического сотрудничества Новосибирской области способствует расширению экспортных возможностей новосибирских товаропроизводителей, привлечению в Новосибирскую область иностранных инвесторов, что позволит обеспечить рост показателей внешнеэкономической деятельности в плановом периоде.

В соответствии с прогнозом, экспорт товаров Новосибирской области в 2020 году увеличится к уровню 2017 года на 13,1% по консервативному варианту, на 26,1% - по умеренно оптимистичному варианту. Импорт товаров Новосибирской области в 2020 году по консервативному варианту увеличится на 11,3% к уровню 2017 года, по умеренно оптимистичному варианту - на 23,9% к уровню 2017 года.

Показатели внешнеэкономической деятельности Новосибирской области будут соответствовать консервативному варианту в случае продолжения экономического давления на Российскую Федерацию. При потеплении международной обстановки, переориентации сотрудничества на страны, не применяющие санкций в отношении Российской Федерации, показатели внешнеэкономической деятельности Новосибирской области будут соответствовать умеренно оптимистичному варианту.

7. Основные параметры государственных программ Новосибирской области

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа Новосибирской области "Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 N 464-п)
1.1	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	%	95,3	96,0	96,7	97,4
1.2	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	38,7	40,1	41,4	42,8
1.3	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	94,7	95,5	96,3	97,1
2	Государственная программа Новосибирской области "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п)
2.1	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2015 года):
	лось	%	115	117	125	130
	косуля	%	110	112	117	120
	соболь	%	100	100	100	100
2.2	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:
	лось	%	59,6	60,0	60,5	61,1
	косуля	%	64,2	65,0	65,5	66,0
	соболь	%	15,1	15,2	15,3	15,4
	бурый медведь	%	19,7	20,0	20,4	20,8
2.3	Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Новосибирской области	%	56,3	58,0	59,5	61,5
2.4	Доля заказников, обеспеченных надлежащими материально-техническими условиями для их функционирования	%	69,4	66,6	65,2	81,5
3	Государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п)
3.1	Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 3 - 79 лет	%	34,7	36,5	38,3	42,6
3.2	Уровень обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	% от норматива	33,3	36,9	40,9	45,5
3.3	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	%	68,0	72,0	76,0	80,0
3.4	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	11,0	12,6	14,2	18,9
4	Государственная программа Новосибирской области "Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 N 70-п)
4.1	Количество сельских жителей Новосибирской области, для которых дополнительно обеспечен доступ к современным услугам связи	чел.	16 521	23 027	27 691	32 355
4.2	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	60	70	70	70
4.3	Количество отраслевых приложений региональной геоинформационной системы Новосибирской области, используемых органами государственной власти Новосибирской области	ед.	40	50	60	70
5	Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п)
5.1	Доля обустроенных памятников природы регионального значения	%	32,08	69,81	94,34	100
5.2	Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом	тыс. шт.	36900	37000	37100	37200
5.3	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон	%	68,85	51,02	100	100
6	Государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2022 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п)
6.1	Удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области	%	59,1	59,4	59,8	60,1
6.2	Доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве	%	76,5	76,6	76,7	78,1
6.3	Уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности)	%	28,7	28,8	28,9	30,0
6.4	Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом	%	85,5	85,6	85,7	85,8
6.5	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	64,4	64,2	64,0	63,8
6.6	Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области (нарастающим итогом)	ед.	109 500	113 500	117 500	123 500
6.7	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	5	30	30	30
6.8	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области	%	1,45	1,4	1,3	1,2
6.9	Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда	чел./семей	2564/1068	1232/513	1232/513	1637/682
7	Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п)
7.1	Доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области (ежегодно)	%	62	63	64	65
7.2	Количество полигонов твердых коммунальных отходов, отвечающих установленным требованиям (нарастающим итогом)	шт.	8	10	10	11
8	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 N 110-п)
8.1	Доля общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области, привлекаемых в рамках государственной программы к тушению пожаров	%	100	100	100	100
9	Государственная программа Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п)
9.1	Энергоемкость ВРП Новосибирской области (к уровню 2014 года)	%	87,0	86,0	85,0	84,0
10	Государственная программа "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п)
10.1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	73,5	74,1	74,8	75,5
10.2	Смертность от всех причин	случаев на 1000 населения	11,40	11,00	10,60	10,30
10.3	Смертность от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. населения	684,50	668,50	613,00	596,80
10.4	Смертность от дорожно-транспортных происшествий	случаев на 100 тыс. населения	10,30	10,30	9,90	9,90
10.5	Смертность от новообразований (в том числе, от злокачественных)	случаев на 100 тыс. населения	193,20	192,80	190,30	187,90
10.6	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	11,80	11,80	10,70	9,80
10.7	Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез	случаев на 100 тыс. населения	90,00	55,00	49,30	44,70
10.8	Материнская смертность	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	15,80	15,70	15,60	15,50
10.9	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	6,00	5,80	5,60	5,40
10.10	Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи	%	15,00	17,00	21,00	25,00
10.11	Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым	коек/ 100 тыс. взрослого населения	2,50	3,00	3,50	4,00
10.12	Обеспеченность врачами	на 10 тыс. населения	33,80	34,00	34,20	34,40
11	Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п)
11.1	Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры	%	94	95	95	95
11.2	Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий	%	4,55	4,6	4,7	4,8
11.3	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	8,2	8,45	8,5	8,55
11.4	Посещаемость музеев Новосибирской области	посещений на 1 жителя в год	0,55	0,6	0,61	0,62
11.5	Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области	количество мероприятий на 1000 человек	27,84	27,85	27,86	27,87
11.6	Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ)	% от общего числа зданий учреждений культуры	76,0	76,5	76,6	76,9
11.7	Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	76,2	78,5	80,8	83,1
12	Государственная программа Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п)
12.1	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ	балл	34,6	34,8	35,0	35,1
12.2	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	%	86	86	86	86
12.3	Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся	%	97	100	100	100
12.4	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	%	100	100	100	100
12.5	Охват детей раннего дошкольного возраста дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)	%	16,9	17,5	18,7	20,0
12.6	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	24,4	24,8	25,2	25,3
12.7	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	%	84	85	87	90
12.8	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования	%	86,3	86,4	86,7	87
13	Государственная программа Новосибирской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 N 291-п)
13.1	Количество единиц нового основного технологического оборудования, приобретенного промышленными предприятиями в рамках реализации мероприятий подпрограммы	единица	26	34	34	20
13.2	Количество разработанных в рамках реализации мероприятий подпрограммы образцов инновационной высокотехнологичной продукции, новых технологий, материалов	единица	8	10	10	11
13.3	Количество доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, проведенных предприятиями медицинской промышленности Новосибирской области в рамках реализации подпрограммы	единица	4	5	5	5
14	Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п)
14.1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	единица	51	51	51	51
15	Государственная программа Новосибирской области "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 9-п)
15.1	Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО	единица	190	200	210	300
15.2	Численность представителей СО НКО, прошедших в рамках государственной программы обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших консультационную поддержку	человек	300	350	400	450
16	Государственная программа Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 60-п)
16.1	Количество участников мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, в рамках реализации государственной программы	человек	220000	220600	222200	223800
16.2	Количество граждан, участвующих в работе клубов и общественных объединений патриотической направленности, в рамках реализации государственной программы	человек	3850	3880	3910	3940
17	Государственная программа Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п)
17.1	Численность молодых людей, участвующих в общественно-политических проектах, реализуемых в рамках государственной программы	человек	2800	2540	2580	5040
17.2	Численность молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на популяризацию предпринимательской, инновационной деятельности и трудовое воспитание молодежи Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы	человек	20720	20500	20580	22200
17.3	Доля молодежи, удовлетворенной качеством предоставляемых услуг (работ) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей, принявших участие в мероприятиях	%	79	80	82	84
18	Государственная программа Новосибирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п)
18.1	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (от числа респондентов)	%	84,0	84,2	84,4	85,5
18.2	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений (от числа респондентов)	%	69,0	69,2	69,4	70,5
19	Государственная программа Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.12.2015 N 449-п)
19.1	Доля муниципальных образований, участвующих в межмуниципальном сотрудничестве	%	60	80	90	95
20	Государственная программа Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п)
20.1	Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году	тыс. кв. м	4,6	17,6	17,6	17,6
20.2	в том числе объем жилья для молодых семей и молодых специалистов, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году	тыс. кв. м	3,2	12,32	12,32	12,32
20.3	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	км	27,959	9,594	25,5	9,13
21	Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п)
21.1	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единица	27	27	27	27
21.2	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х	единица	8	8	8	8
22	Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п)
22.1	Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области	%	1,55	1,54	1,53	-*(3)
22.2	Доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области	%	85,0	86,0	86,0	-3
22.3	Доля детей школьного возраста, ежегодно охваченных всеми видами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Новосибирской области	%	46,0	46,0	46,0	-3
22.4	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории	%	91,0	91,5	91,5	-3
22.5	Доля граждан, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от общего числа лиц данной категории, нуждающихся в жилых помещениях, право на обеспечение жилыми помещениями у которых уже возникло и не реализовано	%	6,8	6,9	7,3	-3
22.6	Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации	человек	118100	125950	133800	-3
22.7	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области	%	54,2	64,0	66,1	-3
22.8	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	%	63,4	80,1	83,3	-3
22.9	Количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям	выплата	10025	10025	10025	-3
23	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 352-п)
23.1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней	единица	3	0	0	300
23.2	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании государственной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	%	0,05	0	0	5
24	Государственная программа Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п)
24.1	Объем ввода жилья на территории Новосибирской области	тыс. кв. м	1950,0	2020,0	2110,0	2200,0
24.2	Объем ввода жилья экономкласса	тыс. кв. м	1110,0	1140,0	1170,0	1200,0
24.3	Объем ввода малоэтажного жилья	тыс. кв. м	690,0	740,0	790,0	835,0
24.4	Ввод жилья на душу населения	кв. м на человека	0,70	0,72	0,75	0,77
24.5	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	2,9	2,95	3,0	3,1
24.6	Обеспеченность населения жильем	кв. м общей площади на 1 человека	23,8	24,3	24,8	25,2
24.7	Коэффициент доступности жилья для населения	лет	2,7	2,4	2,1	1,8
24.8	Количество выданных ипотечных кредитов	тыс. шт.	24,6	25,0	25,5	26,0
24.9	Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса	тыс. рублей	37	36	36	36
24.10	Удельный вес площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общей площади земельных участков комплексной застройки, формируемых муниципальными образованиями, на которых необходимо проведение работ по обеспечению инженерной инфраструктурой	%	2,78	2,78	2,78	2,78
24.11	Удельный вес "проблемных" объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой и благоустройством придомовой территории, от общего количества "проблемных" объектов, по которым требуется обеспечение инженерной инфраструктурой и благоустройства придомовой территории	%	66,1	83,05	100,0	-
24.12	Доля семей (граждан), имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	40,0	50,0	60,0	60,0
24.13	Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)	га	109,8	109,8	109,8	109,8
24.14	Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям на бесплатной основе, обеспеченных инженерной инфраструктурой (нарастающим итогом)	единица	205	205	205	205
24.15	Количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов	чел.	0	0	0	2000
24.16	Количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы "Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей"	семья	24	4	4	63
25	Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 83-п)
25.1	Уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением	%	97,3	97,4	97,5	97,6
26	Государственная программа Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п)
26.1	Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с 2013 годом)	чел.	88	103	125	147
26.2	Доля объектов транспортной инфраструктуры, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности, в процентах от общего количества категорированных объектов транспортной инфраструктуры	%	7,55	7,75	7,95	45
27	Государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015 - 2022 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 22-п)
27.1	Плотность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием	км автодорог на 1000 кв. км территории	58,11	58,17	58,20	58,55
27.2	Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения	км	44,9	10,2	5,8	102,9
27.3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	36,7	36,8	36,9	37,4
28	Государственная программа Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п)
28.1	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности	%	80	80	80	80
28.2	Доля профессиональных образовательных организаций, обновивших лабораторную и производственную базу, от общего числа профессиональных образовательных организаций (нарастающим итогом)	%	100	100	100	100
28.3	Доля профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества профессиональных образовательных организаций	%	25,4	27,5	29	31
29	Государственная программа Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п)
29.1	Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года	%	1,3	1,3	1,2	1,0
29.2	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	8,0	7,5	7,0	6,5
29.3	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом	человек на 1000 работающих	1,76	1,74	1,72	1,7
30	Государственная программа Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п)
30.1	Количество участников Программы, прибывших на территорию вселения и поставленных на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере миграции	человек	1800	1575	1250	1250
31	Государственная программа Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 15.07.2013 N 309-п)
31.1	Отношение государственного долга Новосибирской области (за вычетом выданных государственных гарантий) к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений	%	46	45	42	-
31.2	Соотношение задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области за отчетный период к соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года	коэффициент	<1	<1	<1	-
31.3	Уровень выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности МО, установленный законом об областном бюджете Новосибирской области	коэффициент
	муниципальный район		не ниже 0,810	не ниже 0,810	не ниже 0,810	-
	поселение		1.000	1.000	1.000	-
	городской округ		не ниже 0,873	не ниже 0,873	не ниже 0,873	-
32	Государственная программа Новосибирской области "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 N 477-п)
32.1	Уровень удовлетворенности населения Новосибирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Новосибирской области	%	90	90	90	90
32.2	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минута	15	15	15	15
32.3	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	%	90	90	90	90
33	Государственная программа Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п)
33.1	Объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (ежегодно)	млрд. рублей	150,5	159,1	169,4	180,4
33.2	Позиция Новосибирской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (ежегодно)	место в рейтинге	26	25	24	22
33.3	Количество реализуемых проектов государственно-частного (муниципально-частного) партнерства на территории Новосибирской области (ежегодно)	ед.	59	62	65	68
33.4	Количество резидентов действующих парковых проектов Новосибирской области (нарастающим итогом), в том числе:	ед.	21	24	27	31
	Новосибирский ПЛП	ед.	15	17	19	21
	Биотехнопарк, включая резидентов ЦКП	ед.	6	7	8	10
33.5	Доля муниципальных образований, информация о туристическом потенциале которых освещена на специализированном информационном ресурсе о туристических возможностях Новосибирской области (нарастающим итогом)	%	90	100	100	100
33.6	Позиция Новосибирской области в рейтинге инновационно активных регионов (ежегодно)	место в рейтинге	5	5	5	5
33.7	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области (ежегодно)	%	8,3	8,8	9,0	9,2
34	Государственная программа Новосибирской области "Юстиция" на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п)
34.1	Отношение численности адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, к общей численности адвокатов Новосибирской области	%	17,8	17,8	17,9	18,0
34.2	Количество записей актов гражданского состояния и юридически значимых действий при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния Новосибирской области	ед.	292000	292000	292000	292000
34.3	Процентное соотношение судебных участков, обеспеченных надлежащими материально-техническими условиями для их функционирования в текущем календарном году	%	94,5	96,0	96,5	97,0
35	Государственная программа Новосибирской области "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы" (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 403-п)
35.1	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области	минута	40	40	40	40
35.2	Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области	%	82,3	85,4	89,1	92,3
35.3	Доля фактов нарушений правил дорожного движения, выявленных с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации, от общего количества выявленных нарушений	%	66	69	72	75

8. Территориальное развитие

Стратегической целью территориального развития Новосибирской области является комплексное, сбалансированное социально-экономическое развитие муниципальных образований Новосибирской области, способствующее формированию устойчивой экономической базы органов местного самоуправления в Новосибирской области, обеспечивающей конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность территорий.

Основными направлениями территориального развития Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов станут:

1. Формирование привлекательного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Новосибирской области.

В реализации данного направления будет продолжена работа по внедрению муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области, который включает в себя 14 требований, что позволит значительно облегчить работу инвесторов, улучшить инвестиционный климат в регионе. С целью повышения эффективности результатов внедрения муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области, координации деятельности органов местного самоуправления в Новосибирской области будет организован ежеквартальный мониторинг исполнения требований стандарта на территории Новосибирской области.

2. Поддержка реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Новосибирской области.

Значительный рост инвестиций в основной капитал прогнозируется в большинстве территорий. Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация крупных инвестиционных проектов:

развитие Промышленно-логистического парка (далее - ПЛП), который входит в десятку крупнейших индустриальных парков России (Новосибирский район);

развитие производственных площадок Биотехнопарка (р.п. Кольцово);

развитие авиационного транспортного узла на базе международного аэропорта "Толмачево" (г. Обь);

создание Восточного промышленно-логистического парка;

развитие порта Ташара (Мошковский район);

реализация 2-х крупных инвестиционных проектов по добыче угля АО "Сибирский Антрацит" и ООО "Разрез Восточный" (Искитимский район);

строительство оптово-распределительного центра хранения, сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции на ПЛП ООО "РусАгроМаркет-Новосибирск";

строительство птицефабрики по производству мяса уток мощностью 18 тыс. тонн мяса в год в с. Улыбино (ООО "ПФ Улыбино", Искитимский район);

создание вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 7660 тонн мяса индейки живым весом в год с возможностью расширения производительности до 15 тыс. тонн (ООО "ИНД-Сибирь", Колыванский район).

3. Определение и развитие наиболее перспективных зон опережающего развития.

Территории опережающего социально-экономического развития Новосибирской области (далее - ТОСЭР) должны стать эффективным и гибким инструментом привлечения инвесторов в муниципальные районы Новосибирской области за счет предоставления дополнительных преференций, что позволит создать дополнительные рабочие места и значительно повысить уровень качества жизни населения, особенно отдаленных от административного центра территорий. Будет продолжена работа по созданию ТОСЭР на территориях моногородов (рабочий поселок Линево Искитимского района, рабочий поселок Горный Тогучинского района) Новосибирской области.

Присвоение статуса ТОСЭР данным территориям даст толчок к экономическому и социальному развитию территорий на период 2018 - 2020 годов и будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, а также позволит получить резидентам ТОСЭР льготные условия ведения предпринимательской деятельности.

4. Развитие моногородов Новосибирской области.

Решению этой задачи будет способствовать привлечение средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в моногородах, что позволит обеспечить всех потенциальных инвесторов необходимыми ресурсами и даст возможность не взимать дополнительной платы с инвесторов и инициаторов инвестиционных проектов за технологическое присоединение к вновь создаваемым инженерным сетям.

Реализация мероприятий программ комплексного развития моногородов Новосибирской области позволит создать новые рабочие места, не связанные с деятельностью градообразующего предприятия; привлечь инвестиции в основной капитал как следствие повышения инвестиционной привлекательности моногородов; улучшить качество городской среды в моногородах, в том числе путем реализации мероприятий программы "Пять шагов благоустройства"; снизить зависимость моногородов от деятельности градообразующих предприятий.

5. Развитие и совершенствование инфраструктуры с использованием механизма муниципально-частного партнерства.

Для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию муниципальных районов и городских округов Новосибирской области особое внимание будет уделяться развитию муниципально-частного партнерства (далее - МЧП), созданию условий для развития институциональной среды МЧП.

В рамках муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области, утвержденного приказом министерства экономического развития Новосибирской области от 14.07.2016 N 79, предусмотрено утверждение процедуры реализации проектов с использованием механизма МЧП, включая реализацию концессионных соглашений.

По состоянию на июль 2017 года, согласно сведениям, представленным в государственном реестре инвестиционных проектов Новосибирской области, проекты МЧП реализуются в 9 муниципальных районах и 4 городских округах Новосибирской области. Общий объем инвестиций по таким проектам составляет 7,5 млрд. рублей, из которых 4,5 млрд. рублей - частные инвестиции.

В 2018 - 2020 гг. будет продолжена работа по развитию институциональной среды муниципально-частного партнерства, организации информационной и консультационной поддержки муниципальных образований Новосибирской области.

6. Реализация кластерной политики.

Ключевым принципом кластерной политики Новосибирской области на уровне муниципальных районов Новосибирской области станет опора на естественные конкурентные преимущества муниципальных районов Новосибирской области, их природно-климатические, исторические и социально-культурные особенности.

К 2020 году территориальным ядром Новосибирской области должен стать научно-производственный кластер "Сибирский наукополис" (далее - Кластер), который представляет собой комплекс взаимосвязанных предприятий и организаций, обладающих передовыми научными, технологическими, образовательными и предпринимательскими компетенциями, и объединяет такие отраслевые направления, как информационные технологии, биотехнологии и биофармацевтика, высокотехнологичная медицина. Территория базирования указанного Кластера лежит в пределах получасовой транспортной доступности от Академгородка. Он включает г. Новосибирск, г. Бердск, р.п. Кольцово, часть Новосибирского района Новосибирской области.

Приоритетным проектом Кластера станет программа реиндустриализации экономики Новосибирской области, которая должна обеспечить реализацию перспективных проектов участников Кластера.

7. Совершенствование системы территориального планирования.

В период до 01.01.2019 в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области планируется разработка стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.

Реализация выше обозначенных направлений развития в большей мере будет осуществляться в условиях сложившейся территориальной структуры экономики. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, при прогнозировании социально-экономического развития муниципальных образований Новосибирской области можно выделить следующие укрупненные типы территорий:

Центр пространственной организации области - г. Новосибирск и районы, и города, расположенные вблизи него и в наибольшей степени подверженные его влиянию, т.е. зона Новосибирской агломерации (г. Новосибирск, г. Бердск, г. Искитим, г. Обь, р.п. Кольцово, Искитимский, Колыванский, Коченевский, Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Тогучинский районы).

Это зона характеризуется достаточно диверсифицированной экономикой, высоким уровнем развития промышленности, транспорта, сферы услуг, а также высокой инвестиционной привлекательностью.

В прогнозном периоде ожидается рост экономики, инвестиционной активности и потребительского спроса на территории Новосибирской агломерации. Большинство территорий Новосибирской агломерации на период 2018 - 2020 гг. прогнозируют рост основных экономических показателей. Таблица 3.

Развитие восточной зоны Новосибирской области (Болотнинский, Мошковский, Тогучинский районы) будет характеризоваться положительными тенденциями в сельскохозяйственном производстве, производстве строительных материалов, в том числе на базе месторождений строительного камня в Тогучинском районе, деревообрабатывающей промышленности на базе имеющихся лесных ресурсов, а также дальнейшим развитием традиционных для районов Новосибирской области отраслей. Инвестиционная привлекательность восточной части Новосибирской области будет усиливаться за счет активизации предпринимательских инициатив, в частности за счет создания частных промышленных площадок.

В рамках Новосибирской агломерации планируется развитие зоны опережающего развития в Мошковском районе - порта Ташара, в перспективе развитие порта положительно отразится на развитии группы районов восточной зоны. Отправка грузов через порт Ташара позволит перенаправить часть грузопотока с автомобильного на водный транспорт. Кроме того, приоритетным в Мошковском районе является развитие комплексного жилищного строительства; по общему объему введенного жилья район занимает лидирующие позиции, так, к 2020 году планируется ввести не менее 30 тыс. кв. м жилья.

В Тогучинском и Болотнинском районах дальнейшее развитие получит индустрия строительных материалов. В Тогучинском районе намечен к реализации проект по строительству угольных разрезов по добыче угля открытым способом, планируется создание рыбоводческого хозяйства, а также строительство объекта спортивного туризма. В Мошковском районе продолжится работа по реализации проекта орошения земель (агрокомплекс "Емельяновский"); до 2020 года предусмотрен поэтапный ввод в эксплуатацию систем мелиорации на площади 740 га.

К 2020 году в муниципальных районах восточной зоны Новосибирской области прогнозируется стабильное развитие сельского хозяйства, сферы услуг. Показатели социально-экономического развития районов этой группы приведены в таблице 3.

Развитие юго-восточной зоны Новосибирской области (Маслянинский, Сузунский, Черепановский районы) будет характеризоваться появлением новых и активизацией имеющихся сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Кроме того, одной из важнейших точек роста данной группы районов станет развитие рекреационного и туристического бизнеса (спортивно-оздоровительный, культурно-исторический, познавательный) сферы придорожного сервиса. Планируется создание территории опережающего социально-экономического развития на ресурсной базе Маслянинского, Черепановского и Сузунского районов Новосибирской области.

Показатели социально-экономического развития районов этой группы приведены в таблице 3. Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация крупных инвестиционных проектов:

1) в Маслянинском районе:

реконструкция животноводческого комплекса в ООО "Сибирская Нива" для содержания 5000 голов дойного стада и площадки для выращивания 10 000 голов молодняка (с. Пеньково);

строительство животноводческого комплекса на 6000 голов дойного стада и площадки для выращивания 15000 голов молодняка в с. Елбань;

строительство завода по глубокой переработке молока (мощностью до 600 тонн молока в сутки) в ООО "Сибирская Нива";

создание губернского парка туризма, спорта и отдыха "Салаир Олимпик";

строительство предприятия по выращиванию и переработке рыбы;

2) в Черепановском районе:

создание производства по глубокой переработке мясо-овощного сырья, консервной продукции;

строительство логистического центра по хранению и переработке с/х продукции растительного происхождения;

создание чайной фабрики;

создание Восточно-Торфяной компании по добыче и переработке сапропеля в качестве кормовой добавки;

3) в Сузунский районе:

создание домостроительного комбината;

переработка древесных отходов;

производство труб из PPR, древо-полимерного композита;

строительство мясного животноводческого комплекса на 4,5 тыс. тонн в год;

создание Сузунского туристического кластера.

Развитие центральной зоны Новосибирской области (Доволенский, Здвинский, Каргатский, Убинский и Чулымский районы) в перспективе будет характеризоваться дальнейшим развитием сельского хозяйства и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. В прогнозируемый период здесь будут сконцентрированы услуги бальнеологических и туристических комплексов, автодорожного сервиса, связи. Дальнейшее развитие в Доволенском районе получит оздоровительный туризм на базе санатория "Доволенский", в Здвинском районе - исторический туризм, спортивная охота и рыбалка.

Показатели социально-экономического развития районов этой группы приведены в таблице 3.

Достижение прогнозных значений показателей будет осуществляться, в том числе за счет реализации крупных инвестиционных проектов:

завершение строительства и выход на установленные мощности животноводческого комплекса на 5000 голов в с. Маршанское Каргатского района;

строительство животноводческого комплекса на 1000 голов крупнорогатого скота и приобретение маточного поголовья коров (400 голов) в с. Ярки (ООО "Русское поле") в Доволенском районе;

реконструкция и модернизация сыродельного завода ООО "СибБарС" (Здвинский район);

модернизация производства ООО "Фабрика Фаворит" (Чулымский район);

строительство полигона ТКО и станции очистки хозяйственно-бытовых стоков (г. Чулым), объекта придорожного сервиса (гостиница, СТО, магазин, объект общественного питания) в Чулымском районе.

Развитие западной зоны Новосибирской области (Барабинский, Куйбышевский, Татарский и Чановский районы) рассматривается в рамках программы реиндустриализации экономики Новосибирской области. На базе данных районов можно сформировать центр экономического развития для возрождения на новой технологической основе промышленности и сельского хозяйства. Здесь в период 2018 - 2020 годов прогнозируется развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создание новых производств фармацевтической и химической промышленности. Кроме того, одной из важнейших точек роста данной группы районов станет развитие рекреационного и туристического бизнеса (культурно-исторический, оздоровительный), сферы придорожного сервиса.

Показатели социально-экономического развития районов этой группы приведены в таблице 3.

Достижение прогнозных значений показателей будет осуществляться, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов:

строительство терминала по хранению и отгрузке смеси пропана-бутана технического в районе г. Куйбышева (Куйбышевский район);

дальнейшее развитие туристической зоны побережья озера Чаны (Чановский район);

дальнейшее развитие ООО "Молочная Азбука", предусмотрено создание цеха по розливу молока в пэт-тару и изготовлению творога (Барабинский район);

продолжится строительство завода в городе Барабинске по глубокой переработке рыбы;

продолжится реконструкция производства ЗАО "Барабинский комбикормовый завод", на базе которого планируется реализация инвестиционного проекта "Барабинский агропромышленный комплекс", предполагающего обеспечить аграрное развитие четырнадцати западных районов области.

Развитие юго-западной зоны Новосибирской области (Баганский, Карасукский, Кочковский, Краснозерский, Купинский, Убинский и Чистоозерный районы) предполагает развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий, лечебного туризма на базе бальнеологического курорта в Краснозерском районе, промышленности строительных материалов. Предусмотрено развитие приграничного сотрудничества в торгово-экономической, культурной сфере, развитие рекреационного и туристического бизнеса, развитие придорожного сервиса и инфраструктуры.

В период 2018 - 2020 годов в этой группе ожидаются умеренные темпы роста сельскохозяйственного и промышленного производства, инвестиций в основной капитал. Стабильно будет расти сфера потребительского рынка (таблица 3).

Достижению прогнозных значений показателей будет способствовать реализация следующих инвестиционных проектов:

расширение комплекса санаторно-курортной зоны на базе АО "Санаторий "Краснозерский" на территории Краснозерского района;

дальнейшее развитие ООО "ВРК Купино" (Купинский район);

строительство цеха по производству мясоконсервной продукции ОАО "Мясокомбинат Чистоозерный";

строительство животноводческих ферм (Чистоозерный район);

строительство и реконструкция зерноочистительных пунктов, складов хранения зерна (Краснозерский район).

Развитие северо-западной зоны (Венгеровский, Кыштовский, Северный и Усть-Таркский районы) будет связано с развитием производства по глубокой переработке древесины с использованием древесных отходов, а также активизацией использования имеющихся лесных ресурсов, с дальнейшим развитием мясного скотоводства, строительной индустрии.

В период 2018 - 2020 годов на территории Северного и Кыштовского районов планируется реализация инвестиционного проекта по созданию лесопромышленного комплекса по глубокой переработке древесины. Строительство и запуск заводов лесопиления и строганого погонажа позволит значительно увеличить темпы роста инвестиций в основной капитал, промышленного производства, объемы выполненных работ по виду деятельности "строительство". В связи с открытием нового производства в группе районов северо-западной зоны возрастет численность занятых в экономике, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, снизится отток населения, повысится уровень жизни в районах этой группы.

Таблица 3

Основные показатели экономического и социального развития
муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
(по данным администраций муниципальных районов и городских округов)

в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

Муниципальные районы, городские округа	Индекс промышленного производства			Индекс производства продукции сельского хозяйства			Индекс инвестиций в основной капитал
Муниципальные районы, городские округа	2018 год	2019 год	2020 год	2018 год	2019 год	2020 год	2018 год	2019 год	2020 год
Новосибирская агломерация
Искитимский	109,8	110,2	110,3	101,9	103	102,4	101,0	102,0	102,2
Колыванский	101,8	102,6	102,7	129,6	123,5	101,6	100,3	39,9	102,2
Коченевский	103,2	102,5	101,8	97,3	101,2	101,3	101,2	101,2	101,8
Мошковский	101,2	102,0	102,4	102,2	102,2	102,2	95,6	100,1	101,8
Новосибирский	101,8	102,0	102,0	102,7	103,0	103,0	101,0	102,0	102,2
Ордынский	102,9	103,0	103,1	101,8	101,8	101,8	102,4	102,5	102,5
Тогучинский	100,4	100,1	100,2	99,3	99,1	99,0	94,2	94,2	94,9
г. Бердск	102,0	102,7	102,7	-	-	-	103,3	103,4	103,6
г. Искитим	100,7	100,3	100,0	-	-	-	101,0	101,4	101,6
г. Обь	100,5	101,0	101,5	-	-	-	65,1	102,0	102,2
р.п. Кольцово	104,2	102,8	101,7	103,6	104,9	102,8	101,6	103,2	103,6
г. Новосибирск	101,7	102,5	102,6	-	-	-	100,0	101,0	102,0
восточная зона
Болотнинский	101,8	102,6	102,7	102,9	103,2	103,4	101,0	102,0	102,2
Мошковский	101,2	102,0	102,4	102,2	102,2	102,2	95,6	100,1	101,8
Тогучинский	100,4	100,1	100,2	99,3	99,1	99,0	94,2	94,2	94,9
юго-восточная зона
Маслянинский	102,2	102,1	105,3	126,3	126,6	116,5	125,3	118,6	117,9
Сузунский	105,0	105,0	105,0	102,2	102,2	102,2	105,0	105,0	105,0
Черепановский	101,2	101,1	100,3	103,0	103,1	103,2	235,2	366,7	296,1
центральная зона
Доволенский	104,2	104,0	104,3	103,1	103,0	103,0	104,7	104,4	104,2
Здвинский	103,0	103,5	103,7	99,6	99,1	100,0	100,5	100,8	101,0
Каргатский	103,4	102,0	103,0	109,7	109,3	109,6	33,3	125,0	110,0
Убинский	100,0	100,5	100,6	102,4	102,1	102,0	101,0	101,0	102,0
Чулымский	101,8	102,6	102,7	101,9	102,2	102,2	101,0	102,0	102,2
западная зона
Барабинский	101,8	102,6	102,7	101,9	102,2	102,2	101,0	102,0	102,2
Куйбышевский	101,8	102,6	102,7	100,6	101,0	101,2	213,4	35,7	96,0
Татарский	100,2	100,4	101,3	101,0	101,4	101,7	99,3	100,6	102,0
Чановский	99,2	105,2	102,4	98,5	102,9	103,2	95,0	101,3	102,5
юго-западная зона
Баганский	103,3	103,2	103,2	101,0	101,0	101,0	101,0	102,0	102,2
Карасукский	96,0	96,3	96,1	97,2	97,3	97,4	96,4	97,4	98,3
Кочковский	102,0	102,7	102,4	100,0	102,2	102,2	95,5	102,0	102,2
Краснозерский	99,2	98,4	98,3	102,0	101,7	101,7	98,1	98,3	98,5
Купинский	101,3	102,6	102,7	101,0	102,1	102,2	100,9	102,0	102,2
Чистоозерный	101,0	102,0	102,5	105,0	101,0	103,0	100,0	104,0	104,0
северо-западная зона
Венгеровский	101,8	102,6	102,7	101,9	102,2	102,2	101,0	102,0	102,2
Кыштовский	101,0	724,0	139,8	100,5	101,9	101,9	297,8	109,2	140,7
Северный	99,5	100,2	100,4	102,2	102,2	102,1	174,8	127,0	120,5
Усть-Таркский	104,2	104,6	102,5	103,7	103,8	103,6	104,8	104,5	104,3

в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

Муниципальные районы, городские округа	Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство"			Индекс оборота розничной торговли			Индекс объема платных услуг населению
Муниципальные районы, городские округа	2018 год	2019 год	2020 год	2018 год	2019 год	2020 год	2018 год	2019 год	2020 год
Новосибирская агломерация
Искитимский	97,8	101,5	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Колыванский	99,2	51,8	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Коченевский	98,0	101,3	102,4	100,6	100,7	101,0	94,9	96,3	96,2
Мошковский	96,0	100,0	102,6	102,4	102,4	102,7	102,7	103,1	103,3
Новосибирский	97,8	101,5	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Ордынский	109,0	110,8	110,9	104,3	104,4	104,7	103,9	104,1	104,2
Тогучинский	94,4	96,1	96,1	100,1	101,1	101,4	102,0	103,1	103,4
г. Бердск	111,1	111,3	111,1	102,9	103,1	103,6	102,7	103,2	103,6
г. Искитим	98,3	102,1	103,6	101,7	102,2	102,3	100,3	101,3	101,5
г. Обь	100,7	101,5	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
р.п. Кольцово	105,0	102,2	101,5	102,5	103,2	104,8	101,5	100,7	105,1
г. Новосибирск	94,0	96,0	100,0	103,5	104,0	104,5	104,0	105,0	106,0
восточная зона
Болотнинский	97,8	101,5	102,5	102,3	102,4	102,6	102,8	103,1	103,4
Мошковский	96,0	100,0	102,6	102,4	102,4	102,7	102,7	103,1	103,3
Тогучинский	94,4	96,1	96,1	100,1	101,1	101,4	102,0	103,1	103,4
юго-восточная зона
Маслянинский	112,1	125,5	100,7	100,8	102,0	102,6	102,8	102,7	102,6
Сузунский	102,2	102,2	105,0	101,6	101,7	101,8	103,5	104,0	105,0
Черепановский	100,0	99,8	100,4	102,9	103,0	103,2	102,7	103,1	103,4
центральная зона
Доволенский	107,0	106,2	105,6	104,4	104,3	104,2	105,4	104,9	104,4
Здвинский	97,9	98,3	101,0	100,0	100,2	100,3	93,9	96,0	98,5
Каргатский	27,1	168,3	110,8	103,5	102,0	103,5	102,0	100,2	104,6
Убинский	100,3	100,5	101,7	101,7	101,6	101,8	101,1	101,2	101,4
Чулымский	97,8	101,5	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
западная зона
Барабинский	97,8	101,5	102,5	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Куйбышевский	237,5	31,8	94,7	102,3	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Татарский	97,2	99,0	100,4	102,0	102,6	103,2	103,0	104,0	105,0
Чановский	98,3	101,5	102,5	98,1	102,3	102,4	101,6	102,7	103,0
юго-западная зона
Баганский	100,0	101,7	102,3	101,0	102,0	102,0	102,5	102,5	102,5
Карасукский	100,7	100,9	101,0	100,0	100,1	100,2	100,2	100,4	100,7
Кочковский	93,5	101,5	102,5	102,4	102,5	102,8	102,7	103,1	103,4
Краснозерский	97,9	98,5	98,9	99,7	99,5	99,2	100,2	100,0	99,7
Купинский	97,8	101,5	102,4	102,3	102,5	102,8	102,3	102,9	103,4
Чистоозерный	100,0	105,0	103,0	100,0	101,0	102,0	101,0	101,0	102,0
северо-западная зона
Венгеровский	100,0	100,1	101,0	102,3	102,5	102,8	100,2	100,1	100,2
Кыштовский	379,9	105,7	137,0	101,5	102,1	102,6	100,3	105,0	102,0
Северный	508,5	110,7	177,4	104,4	104,3	104,2	105,4	104,9	104,4
Усть-Таркский	53,1	101,4	120,2	102,9	104,7	104,6	104,5	103,4	103,5

Муниципальные районы, городские округа	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей			Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. человек
Муниципальные районы, городские округа	2018 год	2019 год	2020 год	2018 год	2019 год	2020 год
Новосибирская агломерация
Искитимский	30305,0	32455,0	34790,0	67,9	67,6	67,4
Колыванский	23455,0	24980,0	26603,0	28,8	28,8	28,9
Коченевский	24298,8	25878,3	27560,3	46,1	46,4	46,5
Мошковский	27067,0	28204,0	29614,0	42,7	43,3	43,9
Новосибирский	32149,8	34239,6	36294,0	129,6	130,5	131,4
Ордынский	25500,0	26350,0	27300,0	35,8	35,9	35,9
Тогучинский	24418,0	25275,0	26230,0	56,6	56,6	56,6
г. Бердск	32597,0	34750,0	37044,0	103,6	103,7	103,8
г. Искитим	26232,9	27387,1	28729,1	56,8	56,8	56,8
г. Обь	50096,0	53502,0	57247,0	101,5	102,0	102,0
р.п. Кольцово	48 722,3	50 973,1	53 467,2	17,9	18,9	20,1
г. Новосибирск	44233,6	47103,0	50158,6	1628,7	1645,7	1662,6
восточная зона
Болотнинский	23196,1	23660,0	24582,7	27,6	27,7	27,8
Мошковский	27067,0	28204,0	29614,0	42,7	43,3	43,9
Тогучинский	24418,0	25275,0	26230,0	56,6	56,6	56,6
юго-восточная зона
Маслянинский	23000,0	23900,0	24900,0	24,0	24,0	24,0
Сузунский	19301,6	19784,2	20773,4	32,2	32,2	32,2
Черепановский	26398,0	27998,0	29730,0	47,6	47,6	47,6
центральная зона
Доволенский	20536,3	21871,0	23292,6	16,2	16,2	16,1
Здвинский	17346,0	17520,0	17785,0	14,2	14,0	13,8
Каргатский	16529,0	17195,0	17973,0	16,5	16,4	16,3
Убинский	20966,0	21637,0	22567,0	15,4	15,3	15,1
Чулымский	29929,5	31874,9	34106,1	21,7	21,5	21,3
западная зона
Барабинский	28878,0	30524,0	32294,4	41,0	40,8	40,6
Куйбышевский	27436,0	29302,0	31294,0	57,3	56,9	56,4
Татарский	26617,0	28214,0	30188,0	38,6	38,6	38,6
Чановский	19530,0	20000,0	21000,0	26,4	26,4	26,4
юго-западная зона
Баганский	19279,0	19587,0	19900,0	15,4	15,4	15,4
Карасукский	24 349,0	24 836,0	25 382,0	43,3	43,2	43,0
Кочковский	19008,0	19122,0	19313,0	14,2	14,2	14,2
Краснозерский	19582,0	20169,0	20774,0	30,0	29,8	29,7
Купинский	188870,0	20380,0	22420,0	28,3	28,3	28,3
Чистоозерный	19590,0	20374,0	21263,0	17,2	17,0	16,9
северо-западная зона
Венгеровский	19962,9	20921,1	21925,3	19,0	19,1	19,1
Кыштовский	22213,0	23656,0	25218,1	11,0	11,0	11,0
Северный	26103,0	28818,0	30691,0	10,4	10,4	10,4
Усть-Таркский	17716,0	18424,6	19161,6	12,5	12,5	12,4

Применяемые сокращения:

АО - акционерное общество;

ВРК - вагоноремонтная компания;

ВРП - валовой региональный продукт;

га - гектар;

ЕГЭ - единый государственный экзамен;

ед. - единица;

ЗАО - закрытое акционерное общество;

ИКТ - организации - информационно-коммуникационные организации;

К(Ф)Х - крестьянско-фермерские хозяйства;

кв. км - квадратный километр;

кв. м - квадратный метр;

мин. - минута;

МО - муниципальные образования;

МФЦ - многофункциональный центр;

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

НСО - Новосибирская область;

ОАО - открытое акционерное общество;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

п.п. - процентный пункт;

р.п. - рабочий поселок;

руб. - рублей;

с. - село;

СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;

СТО - станция техобслуживания;

СФО - Сибирский федеральный округ;

США - Соединенные Штаты Америки;

ТБО - твердые коммунальные отходы;

тыс. - тысяча;

чел. - человек;

шт. - штука.

-------------------------------------------

*(1) - здесь и далее приведены данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области по состоянию на 10.08.2017.

*(2) - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области за 2015 год.

*(3) - в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" не предусмотрены мероприятия на 2020 год. Значения целевых индикаторов будут уточнены в 2018 году в случае продления мероприятий, направленных на их улучшение.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.