Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 8 июня 2018 г. N 201/1556-5 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов на должность Губернатора Новосибирской области о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 11 статьи 50 Закона Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области", Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов на должность Губернатора Новосибирской области о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в Сибирское главное управление Центрального банка Российской Федерации, Сибирский банк публичного акционерного общества "Сбербанк России".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансов и бухгалтерского учета - главного бухгалтера Избирательной комиссии Новосибирской области Е.К. Трофимович.

Председатель комиссии

О.А. Благо

Секретарь комиссии

С.В. Лебедев

Инструкция
о порядке и формах учета и отчетности кандидатов на должность Губернатора Новосибирской области о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
(утв. постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от 8 июня 2018 г. N 201/1556-5)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 28.06.2012 N 243-ОЗ "О выборах Губернатора Новосибирской области" (далее - Закон "О выборах Губернатора Новосибирской области") кандидат на должность Губернатора Новосибирской области (далее - кандидат) обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

1.1. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом в соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от 29 мая 2018 года N 200/1529-5, согласованным с Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается в филиале Сибирского банка публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал Сбербанка России).

1.2. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.

1.3. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата.

1.4. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

2. Учет поступлений средств в избирательные фонды и расходования этих средств

2.1. Кандидаты, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств.

2.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.3 настоящей Инструкции;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанную в пункте 2.3 настоящей Инструкции;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процент и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанную в пункте 2.3 настоящей Инструкции, для каждого гражданина, юридического лица.

2.3. Предельная сумма всех расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать 50 000 000 рублей.

Предельная сумма всех расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда, по которому назначено повторное голосование, не может превышать 60 000 000 рублей.

2.4. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 35 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области", предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.

2.5. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 статьи 49 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области", однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

2.6. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится лично гражданином Российской Федерации на специальный избирательный счет кандидата через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При перечислении отделениями связи пожертвований сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого денежного перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

2.7. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. В платежном поручении указывается следующее: идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, наименование, в поле "Назначение платежа" - слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 49 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные ч. 5 ст. 49 Закона Новосибирской области от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.8. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в платежных документах указывает сведения, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.9. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

2.10. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.9 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 2.9 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.

2.11. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

2.12. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета Новосибирской области.

Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 2.6 и 2.7 настоящей Инструкции, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный пунктом 2.2 настоящей Инструкции, кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.

2.13. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.6 и 2.7 настоящей Инструкции, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

2.14. Избирательная комиссия Новосибирской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования денежных средств избирательных фондов. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии Новосибирской области информации о перечислении в избирательные фонды добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области" указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

2.15. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

2.16. Кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования и в установленном Законом "О выборах Губернатора Новосибирской области" порядке.

2.17. Оплата мероприятий по нотариальному засвидетельствованию подлинности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Новосибирской области на листах поддержки кандидатов допустима только за счет средств избирательных фондов кандидатов.

Согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. N 4462-1 (далее - Закон о нотариате) нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. В случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Закона о нотариате, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района (далее - уполномоченное должностное лицо).

Согласно статье 22 Закона о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус (уполномоченное должностное лицо) взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговым кодексом Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.18) предусмотрено, что при обращении за совершением нотариального действия плательщики уплачивают государственную пошлину до совершения нотариального действия. Размер государственной пошлины за свидетельствование подлинности подписи на документах установлен подпунктом 21 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. За нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза. Государственная пошлина (нотариальный тариф) может быть уплачена как в наличной, так и в безналичной форме путем перечисления средств со специального избирательного счета на счет нотариуса (уполномоченного должностного лица).

Наиболее предпочтительной является безналичная форма оплаты. В платежном документе с отметкой банка о его исполнении необходимо указывать фамилию, имя, отчество депутата и (или) главы муниципального образования, подлинность подписи которого свидетельствуется.

При оплате наличными средствами возможна предварительная выдача снятых со специального избирательного счета средств под отчет лицу, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус (уполномоченное должностное лицо) либо оплата из собственных средств лица, подлинность подписи которого свидетельствуется, но уплаченная сумма подлежит компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. Возмещение расходов, понесенных лицом, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус (уполномоченное должностное лицо), за счет средств избирательного фонда кандидата производится в обмен на документы, подтверждающие фактически понесенные расходы.

В случае если сумма денежных средств, уплаченных за нотариальное свидетельствование подлинности подписи на листах поддержки кандидата, не превышает установленного размера государственной пошлины (100 рублей), то документами, подтверждающими понесенные расходы, будут лист поддержки кандидата с нотариально засвидетельствованной подписью, а при безналичной форме оплаты также и платежные документы с отметкой банка об их исполнении.

В случае если сумма денежных средств, уплаченных за нотариальное свидетельствование подлинности подписи на листах поддержки кандидата, превышает установленный размер государственной пошлины (включая оплату услуг правового, технического характера, транспортные и другие расходы), необходимо документальное подтверждение понесенных расходов. Таким подтверждением может являться документ, полученный от нотариуса (уполномоченного должностного лица) и содержащий реквизиты, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете":

1. наименование документа;

2. дата составления документа;

3. наименование экономического субъекта, составившего документ;

4. содержание факта хозяйственной жизни;

5. величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6. наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

7. подписи лиц, предусмотренных предыдущим пунктом, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

При представлении в Избирательную комиссию Новосибирской области итогового финансового отчета кандидату необходимо приложить к нему документы, подтверждающие оплату нотариальных действий и услуг нотариуса (уполномоченного должностного лица) либо платежные документы с отметкой банка об их исполнении.

2.18. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.

2.19. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализацию товаров, прямо или косвенно связанных с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года и направленных на достижение определенного результата на выборах производятся только в безналичном порядке.

2.20. Выполнение платных работ, оказание платных услуг, реализация товаров гражданами и юридическими лицами для кандидата должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемых работ (оказываемых услуг), количестве товаров; стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг), товаров, расценок по видам работ, порядке оплаты и сроках выполнения работ (оказания услуг), предоставления товаров.

Подписанный сторонами договор является документом, подтверждающим согласие кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение указанных работ (оказание услуг).

2.21. В случаях использования денежных средств избирательного фонда на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидата, по которым законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная письменная форма договора (договор розничной купли-продажи, перевозки груза или пассажира), оплата указанных расходов может быть произведена наличными денежными средствами.

2.22. В случаях отсутствия письменного договора (пункт 2.21 настоящей Инструкции) оформляется согласие кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам по форме согласно приложения N 1.

2.23. Выполненные работы, оказанные услуги должны подтверждаться актом выполненных работ, оказанных услуг, подписанным исполнителем и кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата), накладными на получение товаров, товарно-транспортными накладными, проездными документами, товарными или кассовыми чеками, квитанциями к приходному ордеру, а также бланками строгой отчетности.

2.24. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц, при этом оплата расходных материалов должна производиться из средств избирательного фонда кандидата.

2.25. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.

2.26. Платежные поручения на перечисление денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов заполняются кандидатами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле 24 "Назначение платежа" дополнительно указываются:

1. Код агитационного материала:

"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 1.1 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;

"М3" - изготовление иного агитационного материала;

"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом на собственном оборудовании.

2. Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в Избирательную комиссию Новосибирской области, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".

Пример заполнения поля "Назначение платежа":

"М2; "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.09.2014 N 65-8, ХХХХ руб., без НДС".

2.23 Платежный документ филиалу Сбербанка России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

2.24. Платежный документ филиала Сбербанка России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

2.25. Филиал Сбербанка России обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2.26. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области", информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

2.27. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

2.28. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.

2.29. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, реклама, указанная в пункте 2.28 настоящей Инструкции, в том числе оплаченная за счет средств избирательного фонда, не допускается.

2.30. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Материальная поддержка кандидату, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.

2.31. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания им услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2.32. Распространение предвыборных печатных агитационных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда запрещается. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также их электронные образы в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссию Новосибирской области. Вместе с указанными материалами также должны быть представлены сведения об адресе юридического лица (об адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала за счет средств соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала Сбербанка России.

3. Отчетность по средствам избирательных фондов

3.1. Филиал Сбербанка России, в котором открыты специальные избирательные счета, по системе "Клиент - Сбербанк" представляет Избирательной комиссии Новосибирской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств в машиночитаемом виде ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня в соответствии с формами, указанными в приложениях N 2, N 3 к настоящей Инструкции. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

3.2. По представлению Избирательной комиссии Новосибирской области, а также по требованию кандидата филиал Сбербанка России обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.

3.3. Кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Новосибирской области финансовые отчеты (первый и итоговый).

3.4. Первый финансовый отчет представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области кандидатом одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета. В первом финансовом отчете в том числе должны быть отражены в полном объеме все расходные операции по оплате изготовления листов поддержки. Остаток денежных средств на специальном избирательном счете на дату составления первого финансового отчета подтверждается заверенной банковской справкой с указанием суммы остатка средств избирательного фонда, прилагаемой к первому финансовому отчету кандидата.

3.5. Итоговый финансовый отчет представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области кандидатом не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года.

3.6. До сдачи итогового финансового отчета имущество, приобретенное за счет средств избирательного фонда на цели избирательной кампании, должно быть реализовано по первоначальной стоимости с учетом ее снижения за счет частичной утраты или снижения первоначальных свойств указанного имущества, а денежные средства возвращены на специальный избирательный счет кандидата.

3.7. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства, оставшиеся у кандидата, должны быть возвращены кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам на специальный избирательный счет. При этом в платежном документе указывается назначение платежа: "Возврат наличных денежных средств в избирательный фонд".

3.8. Кандидат со дня официального опубликования результатов досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года и до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.9. Остаток неизрасходованных денежных средств, который не может быть возвращен в указанном в пункте 3.8 настоящей Инструкции порядке, подлежит перечислению в доход областного бюджета Новосибирской области.

3.10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата) до дня представления итогового финансового отчета.

3.11. В случае если специальный избирательный счет не закрыт кандидатом, то по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию Избирательной комиссии Новосибирской области (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области и закрыть этот счет.

3.12. Финансовые отчеты (первый, итоговый) составляются по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящей Инструкции, и представляются в Избирательную комиссию Новосибирской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

3.13. К итоговому финансовому отчету прилагаются:

1. первичные финансовые документы на бумажном носителе, подтверждающие поступление денежных средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств (приложение N 5);

2. заверенная банковская справка о закрытии специального избирательного счета;

3. опись представленных документов и материалов по форме (приложение N 6);

4. учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда (приложение N 7) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;

5. пояснительная записка (при необходимости);

6. экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

3.14. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации, составившей документ; содержание хозяйственной операции и ее величину в натуральном и денежном выражении с указанием единиц измерения; наименование должности лица, фамилию и инициалы лица либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этого лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица. Платежные документы на перечисление денежных средств, распечатанные из системы дистанционного банковского обслуживания, подписываются кандидатом или уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата.

3.15. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка России со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам. Указанные первичные документы должны быть представлены в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.

Итоговый финансовый отчет, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, опись документов, указанная в пункте 3.13 настоящей Инструкции, пояснительная записка к итоговому финансовому отчету брошюруются и представляются в виде отдельных документов.

3.16. В учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда).

3.17. Финансовый отчет (первый, итоговый), учет поступления и расходования денежных средств соответствующего избирательного фонда подписываются кандидатом.

3.18. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

4. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

4.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несет лично кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

4.2. В случаях, указанных в пунктах 8 - 10 части 2 статьи 29 Закона "О выборах Губернатора Новосибирской области", за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов Избирательная комиссия Новосибирской области принимает решение об отказе в регистрации кандидата.

4.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Форма N 1

Подтверждение
согласия кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата на должность Губернатора Новосибирской области

Я, кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)

___________________________________________________________________________

          (фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного

            представителя по финансовым вопросам кандидата)

___________________________________________________________________________

             (реквизиты специального избирательного счета)

даю согласие ______________________________________________________________

          (фамилия, имя и отчество гражданина, наименование

                  организации, которой дается согласие)

на ________________________________________________________________________

               (указывается перечень приобретаемых услуг)

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________**(1)

и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Кандидат

(уполномоченный представитель		___________________________________
по финансовым вопросам кандидата)		(подпись, дата, инициалы, фамилия)

______________________________

*(1) * Указываются услуги, которые приобретаются без заключения письменного договора между сторонами (покупка товаров по договорам розничной купли-продажи, приобретение транспортных проездных документов, оплата временного места проживания и др.).

Пример заполнения формы N 1

Я, кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)

Иванов Иван Иванович

(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата)

счет N 40810810100020008745

(реквизиты специального избирательного счета)

даю согласие

Петрову Владимиру Васильевичу

(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации, которой дается согласие)

на	Приобретение канцелярских товаров
	(указывается перечень платных услуг)

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________**(2)

и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Кандидат

(уполномоченный представитель		16.08.2018 г. И.И. Иванов
по финансовым вопросам кандидата)		(подпись, дата, инициалы, фамилия)

________________________

*(2) * Указываются услуги, которые приобретаются без заключения письменного договора между сторонами (покупка товаров по договорам розничной купли-продажи, приобретение транспортных проездных документов, оплата временного места проживания и др.).

Приложение N 2
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Форма N 2

Сведения
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата на должность Губернатора Новосибирской области*(3)*

По состоянию на _______________________

Кандидат		___________________________________________________________________________
		(фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального избирательного счета)

	Входящий остаток:		________________________________________________________

(сумма прописью)

Поступило средств за период		________________________________________________________
всего:	___________________________________________________________________________
	(сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления денежных средств на счет	Источник поступления денежных средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление денежных средств	Сумма, руб.	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление денежных средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель филиала

ПАО "Сбербанк России" N ________         МП _____________________________

                                         (подпись, дата, инициалы, фамилия)

____________________________

*(3) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Пример заполнения формы N 2

Сведения
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата на должность Губернатора Новосибирской области*(4)*

По состоянию на 29 августа 2018 года

Кандидат		Иванов Иван Иванович, N 40810810100020008745
		(фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального избирательного счета)
	Входящий остаток:		Сто восемьдесят тысяч рублей

(сумма прописью)

Поступило средств за период		с 22 по 29 августа 2018 года
всего:	Три миллиона семьсот девяносто восемь тысяч рублей
	(сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления денежных средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6
22.08.2018 г.	ООО "Европа", 20.02.2015 г., р/с 40703800000000000009 ПАО АКБ "АВАНГАРД", г. Москва, ограничения, предусмотренные ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, отсутствуют	ИНН 8910112345	2 870 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___________ от ___________
22.08.2018 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	Паспорт: 4501 167700	50000	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
29.08.2018 г.	ОАО "ЛУЧ", 23.07.1995 г., р/с 40703800000000000003 Филиал "Южный" ПАО "Банк УралСиб", г. Новосибирск в ПАО "Банк УралСиб" г. Новосибирск, ограничения, предусмотренные ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 г. N 243-ОЗ, отсутствуют	ИНН 3456789100	800 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ___________ от ___________
29.08.2018 г.	Уткин Константин Игоревич, 12.01.1951 г.р., Новосибирская область, г. Обь, ул. Радио, д. 15, кв.46	паспорт: 50 40 440044, гражданство: Россия	78 000,00	Пожертвование гражданина	Платежное поручение N ___________ от ___________

Руководитель филиала

ПАО "Сбербанк России" N ________          МП ____________________________

                                         (подпись, дата, инициалы, фамилия)

________________________

*(4) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Приложение N 3
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Форма N 3

Сведения
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата на должность Губернатора Новосибирской области*

По состоянию на ___________

Кандидат	_________________________________________________________________________
	(фамилия, имя и отчество кандидата, реквизиты специального избирательного счета)

Израсходовано средств за период		________________________________________________________
всего:	_______________________________________________________________________________
	(сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия денежных средств

со счета

Кому перечислены средства

Сумма

в рублях

Виды расходов

Документ,

подтверждающий расход

Основание

для снятия денежных средств*(5)**

Исходящий остаток:	__________________________________________________________________
	(сумма прописью)

Руководитель филиала

ПАО "Сбербанк России" N ______            МП ___________________________

                                        (подпись, дата, инициалы, фамилия)

________________________

*(5) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Пример заполнения формы N 3

По состоянию на 29 августа 2018 года

Кандидат	Иванов Иван Иванович, N 40810810100020008745
	(фамилия, имя и отчество кандидата, реквизиты специального избирательного счета)

Израсходовано средств за период		с 22 по 29 августа 2018 года
всего:	Четыреста семьдесят четыре тысячи рублей
	(сумма прописью)

том числе:

Дата снятия денежных средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств(6)*
1	2	3	4	5	6
22.08.2018 г.	Иванова Таисия Михайловна, (уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)	300 000,00	Оплата мероприятий по сбору подписей	Расходный ордер N ______	Договор N _____от ______
22.08.2018 г.	ИНН 4500004788, ООО "РЖД ТУР", р/с 40702800000000004198 АО "АЛЬФА-БАНК", г. Новосибирск	24 000,00	Оплата за организацию агитационного мероприятия	Платежный документ N ___________ от ___________	Договор N ___ от _____ Счет N ________
24.08.2018 г.	ИНН 7706626113, ООО "Кориандр", р/с 40702810438040034896 ПАО СБЕРБАНК, г. Новосибирск	125 000,00	Изготовление и распространение ПАМ	Платежный документ N ___________ от ___________	Договор N ___ от _____ Счет N ________
24.08.2018 г.	ИНН 5400022033, ОАО "СВЯЗЬ", р/с 40702800000000033333 АБ "БАНКЛИМ", г. Новосибирск	25 000,00	Оплата услуг связи	Платежный документ N ___________ от ___________	Договор N ___ от _____ Счет N ________

Исходящий остаток:	Три миллиона пятьсот четыре тысячи рублей
	(сумма прописью)

Руководитель филиала

ПАО "Сбербанк России" N _____            МП ____________________________

                                        (подпись, дата, инициалы, фамилия)

________________________

*(6) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается: "Документы не представлены".

Приложение N 4
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Форма N 4

Финансовый отчет

_____________________________
(первый, итоговый)

о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Новосибирской области

____________________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество кандидата)

____________________________________________________________________________________

(наименование и адрес филиала Сибирского банка ПАО "Сбербанк России")

____________________________________________________________________________________

(номер специального избирательного счета)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило средств с нарушением установленного порядка, попадающих под действие ч. 5 статьи 49 Закона Новосибирской области от 28.06.2012 N 243-ОЗ "О выборах Губернатора Новосибирской области"(7)	70
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90
1.2.3	Средства гражданина	100
1.2.4	Средства юридического лица	110
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120
в том числе
2.1	Средств анонимных жертвователей в доход бюджета	130
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180
3	Израсходовано средств, всего	190
в том числе
3.1	На организацию сбора подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Новосибирской области в поддержку выдвижения кандидата	200
3.1.1	Из них на изготовление листов поддержки	210
3.2	На предвыборную агитацию	220
	в том числе
3.2.1	Через организации телерадиовещания	230
3.2.2	Через редакции периодических печатных изданий	240
3.2.3	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	250
3.2.4	На проведение публичных мероприятий	260
3.3	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера**	270
3.4	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	280
3.5	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	290
4	Распределено неизрасходованных средств из избирательного фонда***	300
4.1	Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд	310
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 2=стр.10-стр.120-стр.190-стр.300)	320

Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат

_________________________

(подпись, дата)

_________________________

(инициалы, фамилия)

________________________

*(7) Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.

**Под понятием "информационная услуга", применяемым при классификации платежей расходования денежных средств из избирательного фонда, понимаются действия субъектов (собственников и владельцев) по сбору, обобщению, систематизации информации и предоставлению результатов ее обработки в распоряжение пользователя (то есть обеспечение пользователей информационными продуктами). Информационная продукция предоставляется пользователю в разной форме - на электронных носителях, на бумаге, в устной форме.

"Консультационная услуга" - это профессиональная услуга, предоставляемая физическим или юридическим лицом на основании договора (контракта) по проведению консультаций, разъяснений, аналитической и исследовательской работы (в том числе с использованием программных продуктов) для достижения определенных результатов на выборах.

***Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Пример заполнения формы N 4

Финансовый отчет

итоговый
(первый, итоговый)

Иванов Иван Иванович

(Фамилия, имя, отчество кандидата)

филиал Сибирского банка Публичного акционерного общества "Сбербанк России" N 8047/0599

(наименование и адрес филиала Сибирского банка ПАО "Сбербанк России")

N 40810810100020008745

(номер специального избирательного счета)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10	24 970 000,00
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20	21 975 000,00
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	30	1 570 000,00
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	40	3 000 000,00
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50	1 200 000,00
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60	16 205 000,00
1.2	Поступило средств с нарушением установленного порядка, попадающих под действие ч. 5 статьи 49 Закона Новосибирской области от 28.06.2012 N 243-ОЗ "О выборах Губернатора Новосибирской области"	70	2 995 000,00
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	80	0
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	90	0
1.2.3	Средства гражданина	100	325 000,00
1.2.4	Средства юридического лица	110	2 670 000,00
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120	3 300 000,00
в том числе
2.1	Средств анонимных жертвователей в доход бюджета	130	0
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140	2 995 000,00
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150	325 000,00
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160	2 670 000,00
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170	0
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180	305 000,00
3	Израсходовано средств, всего	190	21 670 000,00
в том числе
3.1	На организацию сбора подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Новосибирской области в поддержку выдвижения кандидата	200	35 120,00
3.1.1	Из них на изготовление листов поддержки	210	3 270,00
3.2	На предвыборную агитацию	220	19 952 390,00
	в том числе
3.2.1	Через организации телерадиовещания	230	5 400 000,00
3.2.2	Через редакции периодических печатных изданий	240	3100 000,00
3.2.3	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	250	11 011 080,00
3.2.4	На проведение публичных мероприятий	260	441 310,00
3.3	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера*	270	200 990,00
3.4	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	280	1 460 000,00
3.5	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	290	21 500,00
4	Распределено неизрасходованных средств из избирательного фонда**	300	0
4.1	Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд	310	0
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 2=стр.10-стр.120-стр.190-стр.300)	320	0

Кандидат

25.09.2018 г.

(подпись, дата)

Иванов И.И.

(инициалы, фамилия)

Приложение N 5
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств
в избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных
выборов Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата

Выписки филиала Сбербанка России со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;

платежные документы о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;

платежные документы на внесение собственных средств кандидата, о перечислении средств, которые выделены кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением;

платежные документы на оплату мероприятий по нотариальному засвидетельствованию подлинности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата;

платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;

платежные документы по расходованию денежных средств из избирательного фонда;

договоры на выполнение (оказание) работ (услуг), подписанные сторонами и скрепленные печатью;

счета (счета-фактуры);

товарно-транспортные накладные на получение товаров;

акты о выполнении работ (оказании услуг);

расходные и приходные кассовые ордера;

проездные документы;

товарные чеки и чеки контрольно-кассовых машин.

Приложение N 6
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств
в избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных
выборов Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года

N
п/п

Наименование документа

Дата

документа

Количество листов

документа

Место

нахождения документа (папка, том, страница)

Примечание

Кандидат

(Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам кандидата)      _________________________________

                                      (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 7
к Инструкции о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов о поступлении средств
в избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении досрочных
выборов Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года

Форма N 7

Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Новосибирской области

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата)

_______________________________________________________________________________________________________

(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала Сибирского банка ПАО "Сбербанк России")

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления денежных средств	Шифр строки финансового отчета	Сумма, руб.	Документ, подтверждающий поступление денежных средств	Денежные средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату, руб.
1	2	3	4	5	6

Итого

II. Возвращено средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет, руб.	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6

Итого

III. Возвращено жертвователям, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.	Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Итого

Кандидат
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)		______________________ (подпись, дата)		_____________________________________________ (инициалы, фамилия)

Пример заполнения формы N 7

_______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата)

_______________________________________________________________________________________________________

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления денежных средств	Шифр строки финансового отчета	Сумма, руб.	Документ, подтверждающий поступление денежных средств	Денежные средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату, руб.
1	2	3	4	5	6
15.07.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович	30	1 570 000	Приходный ордер
18.07.2018	Политическая партия "Бодрые духом"	40	3 000 000,00	Платежное поручение N_______ от ______
25.07.2018	Петров Петр Петрович, П: 6041 245034,Г: Россия, 01.12.1976 г., г. Новосибирск, ул. Советская, 5, кв. 7	50	500 000	Платежное поручение N _______ от ______
30.07.2018	ЗАО "Волна" 7703960012, 01.12.1996, р/с 46708180018884678981 Измайловское РКЦ ГУ ЦБРФ г. Москвы, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 N 243-ОЗ, нет	60	2 000 000	Платежное поручение N _______ от ______
02.08.2018	ООО "КОБРА", 10449798477, 21.01.1997, р/с 22222222222222222222 КБ "Промстройбанк" г. Новосибирск, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 N 243-ОЗ, нет	60	2 500 000	Платежное поручение N _______ от ______
15.08.2018	ЗАО "ЦУМ", 5413927492, р/с40201810000001990111 РКЦ ГУ Банка РФ г. Новосибирск,17.03.1969, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 N 243-ОЗ, нет	60	4 000 000	Платежное поручение N _______ от ______
25.08.2018	"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы	110	2 000 000	Платежное поручение N _______ от ______	2 000 000
25.08.2018	Администрация г. Новосибирска, р/с 30299200022787838880 КБ "ВЕСТ" г. Новосибирск	110	670 000	Платежное поручение N _______ от ______	670 000
25.08.2018	ООО "Оптторг", 5403927492, 20.02.1998, р/с 32040301021101000011 КБ "МОСТ", г. Новосибирск, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 N 243-ОЗ, нет	60	5 000 000	Платежное поручение N _______ от ______
25.08.2018	Смирнов Владимир Степанович, П: 5522 345034,Г: Россия,01.03.1970, г Новосибирск, Кропоткина, 33, 6	50	500 000	Почтовый перевод N _______ от ______
25.08.2018	Васильев Игорь Петрович, паспорт: 20 20 220022, гражданство: Россия, 25.10.1966 г.р., Московская область, г. Одинцово, ул. Неделина, д. 5, кв.35	50	200 000	Почтовый перевод N _______ от ______
28.08.2018	Васин Артем Михайлович,П: 5155 399456, НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88	100	325 000	Платежное поручение N _______ от ______	325 000
30.08.2018	ИНН 5678910112, ЗАО "Искра", 17.03.2009 г., р/с 40703800000000000004 Бурятское отделение N 8601 ПАО Сбербанк, г. Улан-Удэ, "Отс. огр.".	60	2 705 000	Платежное поручение N _______ от ______
Итого			24 970 000		2 995 000

II. Возвращено средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
13.08.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович	-	350	Возврат неиспользованных наличных денежных средств	Приходный ордер
Итого			350

III. Возвращено жертвователям, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
25.08.2018	27.08.2018	4713927492 "GREEN PEACE" р/с39330020913039019096 КБ "НОРД" г. Москвы	160	2 000 000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением)	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
25.08.2018	28.08.2018	ИНН 5409283001 Администрация г. Новосибирска р/с30299200022787838887 КБ "ВЕСТ" Новосибирск	160	670 000	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
28.08.2018	29.08.2018	Васин Артем Михайлович,П: 5155 399456, НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88	150	325 000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, указавшим не все необходимые сведения	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
25.08.2018	02.09.2018	Смирнов Владимир Степанович, П: 5522 345034,Г: Россия, 01.03.1970, г Новосибирск, Кропоткина, 33, 6	180	305 000	Возврат части пожертвования, поступившего в установленном порядке	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
Итого:				3 300 000

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции		Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Сумма в рублях		Виды расходов	Документ, подтверждающий расход		Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.	Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1		2	3	4		5	6		7	8	9
19.07.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович		200	33 000		Организация сбора подписей	Расходный ордер		Чек N ____ от______		33 000
19.07.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович		210	2 120		Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей в листах поддержки кандидата	Расходный ордер		Чек N ____ от______		2 120
20.07.2018	ИНН 1000029948, ОАО "Салют" к/с 1930029801165119007 КИБ "Альфа" г. Москвы		280	450 000		Аренда помещения для проведения избирательной кампании	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____		Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		450 000
25.07.2018	ИНН 10094030900 ОАО "ОФИС" р/с00049859604983098210 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Новосибирск		280	50 000		Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____		Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		50 000
30.07.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович		280	300 000		Оплата транспортных услуг	Расходный ордер		Договор N ___ от _____ с владельцем транспортного средства (или водителем)		300 000
30.07.2018	Кандидат Иванов Иван Иванович		280	25 000		Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)	Расходный ордер		Договор N ___ от ______ с владельцем оборудования счет N ___ от _____		25 000
01.08.2018	ИНН 1000948471 ЗАО "Премьер - СВ" Р/с 10059870984003987970 "АКБ "ВЕСТ" г. Новосибирск		250	30 000		Оплата за изготовление видеоролика	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____		М2; "Наш город"; оплата по договору от 01.08.2018 N 1;30000 руб.		30 000
35.08.2018	ИНН 1003960012 ЗАО "Электроволна" р/с46708180018884678977 ГР КЦ ГУ Банка РФ		250	511 080		Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) Документ N ___ от _____		М1; "Листовка"; оплата по договору от 04.08.2018 N 2; 511 080 руб.		511 080
03.08.2018	ИНН 1118760029 ООО "Колорит" р/с19940398726536478320 КБ "Альфа"		250	1 000 000		Оплата за изготовление и размещение агитационных плакатов, баннеров	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____		М3; "Наш выбор"; оплата по договору от 04.08.2018 N 3;1000000 руб.		1 000 000
05.08.2018	ИНН 1003768991 Типография "Радуга" р/с19587460119874657893 "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы		250	500 000		Оплата изготовления агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____		М1; "Плакат"; оплата по договору от 04.08.2018 N 4; 500000 руб.		50000
05.08.2018	ИНН 7707083893, ПАО Сбербанк, р/с 47423810700022200315 ПАО Сбербанк, г. Новосибирск		270	990		Комиссия за организацию обслуживания с использованием системы "Сбербанк Бизнес ОнЛ@йн"	Банковский ордер N_____ от ________				990
05.08.2018	ИНН 5408760029 ООО "Колорит ФМ" р/с40860398726536478320 КБ "Альфа"		250	670 000		Оплата за изготовление и распространение агитационных плакатов и листовок	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____		М3; "Наша страна"; М4; "Наш город" оплата по договору от 04.08.2018 N 3; 670 000 руб.		670 000
06.08.2018	ИНН 770600975940, Нотариус г. Москвы Клишина Оксана Александровна, р/с 40802810800000001236 АКБ "РЕСУРС-ТРАСТ" (АО), г. Новосибирск		290	16 000		Оплата за оказание нотариальных услуг	Платежный документ N _____ от ________		Счет N ______ от _________		16 000
16.08.2018	ИНН 7700009999, Клуб "ЧЕРРИ", р/с 40702800000000009876 КБ "Гутабанк", г. Новосибирск		260	441 310		Аренда помещения для проведения встречи с избирателями	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от __________, счет N _______ от ____________		441 310
16.08.2018	ИНН 7700022033, ОАО "СВЯЗЬ", р/с 40702800000000033333 АБ "БАНКЛИМ" г. Новосибирск		280	225 000		Оплата услуг связи	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от _________, счет N ____ от __________		225 000
16.08.2018	ИНН 231298369469, ИП Коркунов Андрей Владимирович, р/с 40802810000280001228 ПАО "Крайинвестбанк"		280	110 000		Аренда автомобиля	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от __________ (с автовладельцем)		110 000
16.08.2018	ИНН 7704058987, УФК по , г. Новосибирск (ИФНС РоссииN4 по , г. Новосибирск, л/с 40100770004), р/с 40702810000001100039 ПАО Сбербанк, , г. Новосибирск		290	5 500		Государственная пошлина за подачу искового заявления	Платежный документ N _____ от ________				5 500
17.08.2018	Иванова Таисия Михайловна, (уполномоченный представитель по финансовым вопросам		270	200 000		Оказание информационных и консультационных услуг	Расходный ордер N_____		Договор N______ от _________		200 000
17.08.2018	ИНН 770000000013, ИП Бурунов Иван Алексеевич, р/с 40802810000000008252, АО Юникредит Банк, г. Новосибирск		250	8 300 000		Оплата за размещение и монтаж агитационных материалов	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от ____, счет N ______ от ___________		8 300 000
17.08.2018	ИНН 7700000777, ЗАО "Премьер-СВ", р/с 40702810300000004567 АКБ "ВЕСТ", г. Новосибирск		230	3 500 000		Оплата за изготовление и размещение видеоролика на каналах телерадиовещания	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от _________, счет N _______ от _______		3 500 000
18.08.2018	ИНН 7800000053, АО "Издательский дом "Три слона", р/с 40702810300000002345 ОАО "АБ "Россия", г. Новосибирск		240	3 100 000		За предоставление платной печатной площади	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от __________ счет N ______ от _________		3 100 000
30.08.2018	ИНН 7711111177, АО "Радио Ретро"р/с 40702810349510001801 филиал ПАО СБЕРАНК, г. Новосибирск		230	1 200 000		Предвыборная агитация на радиоканале "Ретро FM"	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от _________, счет N ______ от _______		1 200 000
30.08.2018	ИНН 7711111177, АО "Радио Дача" г. Новосибирск, р/с 40702810349510001801 ПАО РОСБАНК, г. Новосибирск		230	700 000		Предвыборная агитация на радиоканале "Радио Дача"	Платежный документ N _____ от ________		Договор N______ от _________, счет N ______ от _______		700 000
Итого				21 370 000							21 370 000
Кандидат
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата)					(подпись, дата)			(инициалы, фамилия)

Дата зачисления средств на счет

Дата возврата (перечисления) средств со счета

Источник поступления средств

Шифр строки финансового отчета

Возвращено, перечислено в бюджет средств, руб.

Основание возврата (перечисления) средств

Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.