Приказ Министерства строительства Хабаровского края от 25 декабря 2017 г. N 12 "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных министерству строительства Хабаровского края, по видам экономической деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства строительства Хабаровского края от 25 декабря 2017 г. N 12
"Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевого государственного бюджетного (автономного) учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края"

В соответствии с пунктом 3 Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников краевого государственного бюджетного (автономного) учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего полномочия по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства Хабаровского края от 27 октября 2009 г. N 71 "О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству строительства Хабаровского края".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "24 июня 2009 г."

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2018 г.

Министр

К.Ю. Пепеляев

Примерное положение
об оплате труда работников краевого государственного бюджетного (автономного) учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края
(утв. приказом министерства строительства Хабаровского края от 25 декабря 2017 г. N 12)

1. Общие положения

1.1. Примерное положение об оплате труда работников краевого государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края (далее - Положение, Учреждение, Министерство соответственно) разработано в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. N 222 "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края", постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими вопросы оплаты труда.

1.2. Положение разработано в целях совершенствования системы оплаты труда работников Учреждения, повышения стимулирующих функций оплаты труда и заинтересованности работников в конечных результатах работы.

1.3. Системы оплаты труда работников Учреждения устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

1.4. Системы оплаты труда работников Учреждения устанавливаются и изменяются с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании Учреждения, повышении качества оказываемых услуг;

- минимальных окладов (минимальных должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 04 августа 2008 г. N 178-пр;

- Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях края, утвержденного постановлением Правительства края от 04 августа 2008 г. N 179-пр;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников Учреждения;

- Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр;

- настоящего Положения.

1.5. Система оплаты труда работников Учреждения включает в себя:

- размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

1.6. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения и включает в себя все должности работников Учреждения.

1.7. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника Учреждения, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором и должны быть понятны работнику и не допускать двойного толкования.

1.8. Месячная заработная плата работников, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, устанавливаемого Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края.

1.9. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.

1.10. Настоящее положение носит для Учреждения рекомендательный характер.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Заработная плата работников Учреждения определяется на основе положения об оплате труда работников Учреждения, в котором должны быть предусмотрены фиксированные размеры окладов (должностных окладов), применительно к соответствующим профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням профессионально-квалификационных групп, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (далее - приказы Минздравсоцразвития России).

2.2. По должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, утвержденные приказами Минздравсоцразвития России, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем Учреждения в зависимости от сложности труда.

2.3. Оклады заместителей руководителей структурных подразделений (отделов, секторов) Учреждения рекомендуется устанавливать на 5-10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей структурных подразделений (отделов, секторов).

2.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам Учреждения в соответствии с разделом 3 Положения.

2.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам Учреждения в соответствии с разделом 4 Положения.

2.6. Заработная плата работников Учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

2.7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо на условиях, предусмотренных трудовым договором.

2.8. При увеличении (индексации) окладов (должностных окладов) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.9. Заработная плата работникам Учреждения выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, трудовыми договорами (дополнительным соглашением) не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

3. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами Учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников Учреждения, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, конкретизируются в трудовых договорах (дополнительных соглашениях) с работниками Учреждения.

3.2. Работникам рекомендуется устанавливать следующие доплаты и выплаты компенсационного характера:

- работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей), за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;

- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

3.2.1. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса РФ.

3.2.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ.

3.2.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных устанавливаются в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса РФ.

3.2.4. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника Учреждения без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.5. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе категорий работников, указанных в статье 99 Трудового кодекса РФ.

Если при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 Трудового кодекса РФ). При этом появляющаяся недоработка (переработка) корректируется в установленный учетный период. Количество рабочих часов должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

Учетный период не должен превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - три месяца.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.

3.2.6. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов) производится работникам Учреждения в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса РФ.

3.2.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ.

3.2.8. Выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

3.2.9. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

4.1. Выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения устанавливаются в соответствии с личным вкладом каждого работника и выполнением задач, стоящих перед учреждением.

4.2. Порядок, размеры и условия осуществления каждого вида выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, с учетом мнения представительного органа работников Учреждения, трудовыми договорами (дополнительным соглашением).

4.3. Работникам Учреждения за выполненную работу рекомендуется устанавливать следующие выплаты стимулирующего характера:

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- за классность (водителям автомобиля);

- премиальные выплаты по итогам работы;

- премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.

4.3.1. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам Учреждения при условии:

- соблюдения требований стандартов и требований к процедурам при оказании государственных услуг;

- соблюдения установленных сроков оказания государственных услуг;

- качества подготовки и проведения мероприятий, связанных с уставной деятельностью Учреждения.

Конкретный размер выплат за качество выполняемых работ определяется ежемесячно с учетом достигнутых значений показателей оценки качества выполняемых работ, предусмотренных в трудовом договоре.

4.3.2. С целью заинтересованности работников в непрерывной работе в Учреждении устанавливается выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет в размере от 10 до 30 процентов должностного оклада со дня возникновения права на назначение надбавки.

Стаж работы для выплаты определяется комиссией Учреждения по установлению трудового стажа. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя Учреждения.

Установление выплаты производится на основании приказа руководителя Учреждения, по решению комиссии Учреждения по установлению трудового стажа.

Выплату за стаж непрерывной работы, выслугу лет рекомендовано производить дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой выплаты, в следующих размерах:

- от 1 года до 5 лет - 10 процентов;

- от 5 до 10 лет - 15 процентов;

- от 10 до 15 лет - 20 процентов;

- свыше 15 лет - 30 процентов.

4.3.3. Выплаты за классность (водителям автомобиля) устанавливаются водителям в виде ежемесячной надбавки к окладу в следующих размерах:

- водителю автомобиля 3-го класса - 5 процентов;

- водителю автомобиля 2-го класса - 10 процентов;

- водителю автомобиля 1-го класса - 25 процентов.

Присвоение водителям автомобиля класса квалификации (классности) производится в соответствии с положением о Порядке присвоения классности водителям автотранспорта, утвержденным руководителем учреждения.

4.3.4. С целью поощрения работников Учреждения по результатам труда рекомендуется устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы.

Условия, периодичность ее выплаты и критерии оценки итогов работы устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

4.3.5. Премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда на основании приказа руководителя Учреждения.

В качестве критерия установления премиальных выплат за выполнение особо важных и срочных работ рекомендуется применять следующие:

- организация и проведение мероприятий регионального и (или) общероссийского и (или) международного уровней, направленных на повышение авторитета и имиджа Учреждения,

- выполнение особо сложных работ (заданий).

4.4. Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников Учреждения на текущий год.

4.5 Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с соблюдением следующих принципов:

- объективности - размер вознаграждения работника Учреждения определяется на основе объективной оценки результатов его труда;

- предсказуемости - работник Учреждения должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

- адекватности - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника Учреждения в результат деятельности всего Учреждения, его опыту и уровню квалификации;

- своевременности - вознаграждение должно следовать за достижением результата;

- справедливости - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику Учреждения;

- прозрачности - принятие решений о выплатах и их размерах с учетом мнения представительного органа работников.

4.6. Размер стимулирующих выплат (в том числе премиальных выплат) рекомендуется устанавливать как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

4.7. Для определения размера выплат стимулирующего характера создается соответствующая комиссия из представителей работников и работодателя (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом руководителя Учреждения по согласованию с представительным органом работников Учреждения.

Комиссия является коллегиальным органом, действующим на основании Положения о комиссии, утвержденного локальным нормативным актом Учреждения с учетом мнения представительного органа работников Учреждения.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению комиссии:

- заместителям руководителя, главному бухгалтеру и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно, по представлению руководителя Учреждения;

- руководителям структурных подразделений Учреждения и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, по представлению заместителей руководителя Учреждения;

- работникам, занятым в структурных подразделениях Учреждения, на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений Учреждения.

4.8. Применение всех выплат стимулирующего характера к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад).

4.9. В случае исполнения трудовых обязанностей менее нормальной продолжительности рабочего времени выплаты стимулирующего характера устанавливаются пропорционально отработанному времени в отчетном периоде.

4.10. В Положении об оплате труда и (или) ином локальном акте, разрабатываемом в Учреждении, должны быть определены порядок и условия осуществления каждого вида выплат стимулирующего характера, принимаемые с учетом мнения представительного органа работников.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Условия оплаты труда руководителя Учреждения определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329.

5.3. Размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется Министерством, в зависимости от сложности труда с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости Учреждения и отражается в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору).

5.4. Должностные оклады заместителей руководителя Учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения и фиксируются в трудовых договорах.

Условия оплаты труда заместителей руководителя Учреждения и главного бухгалтера устанавливаются трудовыми договорами в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения.

5.5. Виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера для руководителя учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру предусмотрены разделом 3 настоящего Положения.

5.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю Учреждения устанавливаются министерством с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности Учреждения, утверждаемых Министерством.

5.7. Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителя и главного бухгалтера осуществляются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

6. Оплата труда внутренних и внешних совместителей

6.1. Заработная плата работникам учреждения, выполняющим работу по совместительству (внутреннему и (или) внешнему), выплачивается со всеми положенными работникам компенсационными и стимулирующими выплатами, закрепленными в разделе 3 и 4 настоящего Положения.

6.2. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

7. Другие вопросы оплаты труда

7.1. За счет средств фонда оплаты труда работникам Учреждения может оказываться материальная помощь.

Порядок, условия и размеры выплаты материальной помощи устанавливаются коллективными договорами, положением по оплате труда, утверждаемым Учреждением, локальными нормативными актами Учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников Учреждения.

7.2. Предельная доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения должна составлять не более 40 процентов.

7.3. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников Учреждения устанавливаются Министерством в кратности от 1 до 8.

7.4. К административно-управленческому персоналу Учреждения относятся работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.

7.5. К основному персоналу Учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом Учреждения целей деятельности Учреждения, а также их непосредственные руководители.

7.6. К вспомогательному персоналу Учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом целей деятельности Учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Начальник управления ценообразования и сметного нормирования

Н.П. Щербакова