Приказ Министерства здравоохранения Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 1580 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва "Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о закупке товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва "Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

2. Отделу организационно-правового обеспечения и кадровой политики (Комбулдай) копию приказа направить в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Министр

О.Э. Донгак

Положение
о закупке товаров, работ, услуг Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва "Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 1580)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.2. Заказчик при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Положением руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением о закупке.

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг:

а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчика;

в) за счет средств, полученных при осуществлении заказчиком иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных Уставом заказчика основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

1.4. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется иной порядок осуществления закупок, то закупки осуществляются в соответствии с таким порядком, а настоящее Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.

1.6. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:

- создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

- обеспечения эффективного использования средств;

- расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;

- развития добросовестной конкуренции;

- обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок;

- предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок.

1.7. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

1.8. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

- куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

- приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

- осуществлением закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- закупкой в области военно-технического сотрудничества;

- закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

- осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

- заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;

- осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

- определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

2. Информационное обеспечение закупочной деятельности

2.1. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте (далее - Единая информационная система) не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

2.2. Заказчик размещает в Единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.3. В случае возникновения при ведении Единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом и Положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

2.4. В Единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также информация об изменении договора с указанием измененных условий.

2.5. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

2.8. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

2.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

2.10. Заказчик вправе дополнительно разместить указанную в настоящей статье Положения информацию на официальном сайте Заказчика.

2.11. Размещенные в единой информационной системе и на сайте заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке информация о закупке, положение о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

2.12. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации.

2.13. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

2.14. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчик размещает в Единой информационной системе:

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Порядок подготовки закупки

3.1. Планирование закупок

3.1.1. Проведение закупок осуществляется на основании утвержденного и размещенного в Единой информационной системе плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки).

3.1.2. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год, за исключением случаев, указанных в пункте 3.1.3. настоящего Положения.

3.1.3. С 1 декабря 2017 года планы закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждаются и размещаются Заказчиком в Единой информационной системе на срок от пяти до семи лет.

3.1.4. Порядок формирования Плана закупок, сроки размещения в Единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.1.5. План закупки утверждается руководителем Заказчика.

3.1.6. Проведение закупок осуществляется в соответствии с Планом закупок. Не допускается проведение закупок без включения соответствующей закупки в План закупок, за исключением следующих случаев:

- закупки, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей;

- сведения о закупке товаров (работ, услуг) составляют государственную тайну;

- сведения о закупке, решение об осуществлении которой принято вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

3.1.7. Периодом планирования устанавливается календарный год, следующий за текущим календарным годом.

3.1.8. В План закупок на следующий календарный год включаются закупки продукции, объявление о начале проведения которых планируется в течение календарного года (публикация извещения, объявляющего о начале открытых конкурентных способах закупки; направление приглашений к участию в закрытых конкурентных способов закупки; дата подписания договора для неконкурентных способов закупки), если иное не предусмотрено настоящим Положением.

3.1.9. При формировании Плана закупок на следующий календарный год учитываются заявки структурных подразделений Заказчика на приобретение продукции, также предполагаемые закупки продукции в рамках мероприятий по реализации программ, определяющих деятельность Заказчика.

3.1.10. Размещение утвержденного Плана закупок, информации о внесении в него изменений в Единой информационной системе осуществляется в течение десяти календарных дней с момента его утверждения подлежит размещению на Официальном сайте, но не позднее 31 декабря текущего года.

3.1.11. При необходимости на основании заявок, поданных структурными подразделениями Заказчика, может осуществляться корректировка Плана закупок, но не позднее размещения в Единой информационной системе извещения о проведении закупки, подписания договора для неконкурентных способов закупки, направления приглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки.

3.1.12. Корректировка плана закупки может осуществляться в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации, а также в следующих случаях:

- внесения изменения в план финансово-хозяйственной деятельности заказчика;

- изменения потребности в продукции, в том числе в объемах продукции;

- расторжения ранее заключенных договоров по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

- проведения повторных процедур закупки в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

- отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом закупки;

- при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупки было невозможно;

- в случае допущенных технических ошибок при формировании плана.

3.1.13. Внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

3.2 Требования к участникам закупки

3.2.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупке.

3.2.2. При проведении закупок запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

- координация Заказчиком деятельности участников закупок;

- создание участнику закупок или нескольким участникам закупок преимущественных условий участия в закупках;

- нарушение порядка определения победителя или победителей закупок.

3.2.3. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

- соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

- не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

- отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3.2.4. К участникам закупки Заказчик вправе установить также следующие требования:

- отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- наличие финансовых, материальных средств, а также иных ресурсов, необходимых для выполнения условий договора; положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;

- при установлении Правительством Российской Федерации: приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства; работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, также особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3.2.5. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

3.2.6. В случае, если участником закупки является несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), то члены такого коллективного участника могут находиться в составе только одного коллективного участника, т.е. не вправе самостоятельно принимать участие в закупочной процедуре в качестве самостоятельного участника или на стороне другого участника закупки.

3.2.7. Коллективный участник в составе заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг должен представить соглашение об образовании коллективного участника, подписанный всеми его членами.

3.2.8. Комиссия вправе отклонить заявку и в одностороннем порядке расторгнуть договор, если выяснится, что из состава коллективного участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, по объективной точке зрения Комиссии, не способны самостоятельно выполнить Договор.

3.2.9. Требования к участнику закупки устанавливаются в документации о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к продукции, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

3.3. Условия допуска к участию в закупках

3.3.1. При рассмотрении заявок на участие в закупке участник закупки не допускается Комиссией к участию в закупке в случае:

- непредоставления документов и (или) копий документов и сведений, требование о наличии которых установлено документацией о закупке, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о закупаемых товарах, работах, услугах;

- несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке в соответствии с разделом 3.2. настоящего Положения;

- несоответствия заявки на участие в закупке требованиям, установленным документацией о закупке, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающего начальную (максимальную) цену договора (цену лота);

- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если такое требование установлено документацией о закупке.

3.3.2. В случае участия в закупке нескольких юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, решение о соответствии таких субъектов установленным к участникам закупки требованиям принимается по результатам совокупного рассмотрения всех юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки. При несоответствии одного из юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, указанным требованиям, решение об отказе в допуске к участию в закупке принимается относительно всех юридических лиц, физических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

3.3.3. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника закупки, о принятии арбитражным судом участника банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженностей участника. В случае, выявления факта несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке в соответствии с разделом 3.2. настоящего Положения и (или) предоставления заведомо ложных сведений, участник закупки должен быть отстранен от участия в закупке на любом этапе ее проведения, в том числе на этапе заключения договора.

3.4. Комиссия по осуществлению закупок

3.4.1. Решение о создании Комиссии по осуществлению закупок (далее - Комиссия), определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии осуществляется до размещения в Единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках и оформляется приказом руководителя Заказчика.

3.4.2. По своему усмотрению руководитель Заказчика может создать Единую Комиссию либо несколько Комиссий по проведению закупок.

3.4.3. Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя Заказчика.

3.4.4. Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика и может быть осуществлена в любой момент до подведения итогов закупки.

3.4.5. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.4.6. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в закупке, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами Заказчика, членами органов управления, их кредиторами).

3.4.7. Основной функцией Комиссии является принятие решений в рамках конкретной процедуры закупок. Конкретные цели и задачи формирования Комиссии, права, обязанности и ответственность членов Комиссии, регламент работы Комиссии и иные вопросы осуществления деятельности определяются Заказчиком.

3.4.8. Работа комиссии осуществляется на заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.4.9. Комиссия принимает решение путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.4.10. Решения Комиссии оформляются протоколами.

3.5. Обеспечение заявки на участие в закупке

3.5.1. При проведении закупок Заказчик вправе установить требование об обеспечении заявки на участие в закупке. При этом в документации о закупке должен быть указан размер обеспечения заявок.

3.5.2. Размер обеспечения заявок на участие в закупке не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

3.5.3. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки, такое требование в равной мере распространяется на всех участников закупки.

3.5.4. Обеспечение заявки на участие в закупке производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, указанный в документации о закупке, если иной способ обеспечения заявки не предусмотрен документацией о закупке.

3.5.5. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:

1) принятия заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

2) поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке - участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

3) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;

4) подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;

5) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был присвоен второй номер;

6) со дня заключения договора победителю закупки;

7) со дня заключения договора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

8) со дня принятия решения о несоответствии заявки на участие в закупке - единственному участнику закупки, заявка которого была признана комиссией по осуществлению закупки не соответствующей требованиям документации о закупке;

9) со дня заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям документации, такому участнику;

10) со дня заключения договора с единственным допущенным к участию в закупке участником такому участнику;

11) со дня заключения договора с единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе, такому участнику;

12) со дня подписания протокола аукциона - участнику аукциона, не принявшему участие в аукционе.

3.5.6. Заказчик удерживает сумму обеспечения заявки на участие в закупке в случае невыполнения участником закупки обязательства заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке, и заявки на участие в закупке, либо непредоставления заказчику до заключения договора обеспечения исполнения договора в случае, если такая обязанность установлена условиями документации о закупке. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

3.6. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

3.6.1. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах от пяти до двадцати пяти процентов цены договора (цены лота), предложенной победителем закупки.

3.6.2. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору (в том числе на срок его пролонгации) поставщиком (подрядчиком, исполнителем), плюс 30 дней.

3.6.3. Порядок предоставления обеспечения исполнения договора и срок, на который предоставляется обеспечение исполнения договора, указывается в документации о закупке, в том числе в проекте договора.

3.6.4. Заказчик в документации о закупке (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

3.6.5. Обеспечение исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

3.6.6. В случае наличия в документации о закупке требования об обеспечении, обеспечение исполнения договора должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3.6.9 настоящего Положения.

3.6.7. Срок предоставления победителем закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии с условиями настоящего Положения, обеспечения исполнения договора должен быть установлен в документации о закупке и не должен составлять более 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола закупки, на основании которого с победителем закупки или с иным участником заключается такой договор.

3.6.8. В случае если документацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок, установленный документацией процедуры закупки, победитель процедуры закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и заказчик вправе заключить договор с участником осуществления закупок, предложившим лучшие условия после победителя.

3.6.9. В случае установления в документации процедуры закупки требования предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения договора и если это предусмотрено документацией процедуры закупки заказчик вправе заключить договор до предоставления таким поставщиком обеспечения исполнения договора при условии того, что в такой договор будет включено положение об обязанности предоставления поставщиком заказчику обеспечения исполнения договора в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса (в случае если он предусмотрен проектом договора) поставщику только после предоставления обеспечения.

3.6.10. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации процедуры закупки, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).

3.6.11. В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация о закупке должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента за не предоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

3.6.12. При заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиком может быть установлена необходимость предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору, при этом проект договора должен содержать требования к способам, суммам и порядку представления обеспечения, требования, предъявляемые к гарантам, условия возврата и утраты обеспечения исполнения обязательств по договору.

3.6.13. Обеспечение исполнения договора возвращается поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение тридцати дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в этом письменном требовании.

3.7. Порядок составления технического задания

3.7.1. Описание объекта закупки должно носить объективный характер.

3.7.2. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), требования к их безопасности, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

3.7.3. При описании характеристик Заказчиком должны использоваться показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

3.7.4. Заказчик при описании объекта закупки вправе включать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, а также требования к товарам, работам, услугам при условии, что такие требования не влекут за собой ограничение количества участников закупки.

3.7.5. Использовать, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, которые касаются технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

3.7.6. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

3.7.7. Описание объекта закупки может включать в себя требования о наличии изображения поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в документации о закупке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.

3.7.8. Описание объекта закупки должно включать в себя требования к информации о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в документации о закупке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.

3.7.9. Поставляемый товар должен быть новым товаром в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки (новый товар - это товар, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).

3.7.10. Установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром, работой, услугой.

3.8. Сведения о начальной (максимальной) цене договора

3.8.1. При проведении закупок товаров, работ, услуг в извещении о закупке и документации о закупке должна быть указана начальная (максимальная) цена договора.

3.8.2. Документация о закупке должна содержать сведения о порядке формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).

3.8.3. В случае, если Заказчик может определить предельную цену договора, или начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги), но не может определить точный (необходимый) объем закупаемых ТРУ, то в таком случае Заказчик формирует документацию и проект договора с "открытыми условиями". При этом Заказчик в документации о закупке и в договоре указывает механизм согласования открытых условий. В этом случае, количество товара определяется исходя из предельной цены договора и цены за единицу товара.

3.8.4. Заключить договор "с открытыми условиями" Заказчик может, используя любой способ закупки, кроме аукциона.

3.8.5. По таким закупкам поставка осуществляется по мере возникновения потребности у заказчика (по заявкам заказчика), что указывается, в документации и проекте договора.

3.8.6. В случае, если к окончанию срока действия договора Заказчиком заказан не весь товар (работа, услуга), Заказчик вправе расторгнуть договор по фактическому количеству поставленного товара. Не заказанный товар (работа, услуга) не поставляется (не выполняется, не оказывается), не принимается и не оплачивается заказчиком.

3.9. Содержание извещения о закупке и документации о закупке

3.9.1. В извещении о закупке указываются следующие сведения:

1) способ закупки, включая форму закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) или цена единицы продукции;

6) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

8) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

9) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

10) размер обеспечения заявки на участие в закупке и размер обеспечения исполнения договора, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

11) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;

12) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров, работ, услуг российского происхождения, по отношению к товарам, работам, услугам происходящим из иностранного государства, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.9.2. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене, сроки и иные условия закупки.

3.9.3. В документации о закупке указываются следующие сведения:

1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) или цену единицы товара, работы, услуг;

7) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

8) порядок и способы формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) в случае, если Заказчик может определить предельную цену договора, или начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги), но не может определить точный (необходимый) объем закупаемых товаров, работ, услуг, то Заказчик указывает в документации и проекте договора механизм согласования "открытых условий";

10) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

11) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с настоящим Положением;

12) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

13) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

14) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

15) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

16) порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке, порядок внесения изменений в такие заявки;

17) порядок, дата начала и дата окончания срока осмотра образца или макета товара, если Заказчиком, принято решение о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ;

18) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке (в случае проведения закупки в форме конкурса или запроса котировок);

19) место и дата рассмотрения заявок участников закупки и подведения итогов закупки;

20) условия допуска к участию в закупке;

21) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

22) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

23) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

24) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

25) срок со дня размещения в Единой информационной системе протокола подведения итогов закупки, в течение которого победитель должен подписать проект договора;

26) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;

27) сведения о предоставлении преференций, в случае, если таковые предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки.

3.9.4. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене, сроки и иные условия закупки.

3.9.5. Документация о закупке должна включать в себя проект договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.9.6. Сведения, содержащиеся в документации о закупке, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении закупки.

3.9.7. Документация о закупке размещается в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении закупки.

4. Способы закупки и условия их осуществления

4.1. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения договора на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд Заказчика осуществляется следующими способами:

1) Закупка у единственного поставщика;

2) Запрос котировок;

3) Конкурентные переговоры;

4) Аукцион

5) Конкурс

4.2. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается закупка, при которой договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования конкурентных процедур с учетом требований, установленных настоящим Положением.

4.3. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок может осуществляться, если предметом закупки является закупка товаров, работ, услуг не по конкретным заявкам Заказчика и для которых есть функционирующий рынок, а начальная (максимальная) цена договора составляет не более 200 000 рублей.

4.4. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурентных переговоров могут осуществляться при закупках особо сложной продукции, когда необходимо провести переговоры с Участниками, а использование процедуры конкурса с учетом затрат времени или по иным причинам нецелесообразно.

4.5. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона может осуществляться Заказчиком, если им однозначно сформулированы подробные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, определены конкретные требования к результатам работ (услуг), а также если предметом закупки является серийная продукция, при условии наличия конкуренции между поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) превышает 200 000 () рублей.

4.6. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью конкурса может осуществляться Заказчиком в любых случаях, если отсутствует возможность проведения закупки с помощью аукциона либо закупки товаров (работ, услуг), для которых отсутствует функционирующий рынок, которые осуществляются по конкретным заявкам. Для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, в том числе и качество товаров, работ, услуг.

4.7. При закупке товаров, работ, услуг путем проведения торгов (конкурса или аукциона) могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса, аукциона, в конкурсной документации, аукционной документации отдельно указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе, аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

4.8. Конкурс, аукцион, запрос ценовых котировок могут проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если предметом закупки является продукция, которая включена в Перечень товаров (работ, услуг), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации, закупка которых осуществляется в электронной форме.

4.9. При проведении процедур закупки в электронной форме порядок их проведения определяется действующим регламентом электронной площадки.

4.10. Конкурс и аукцион могут проводиться с предварительной квалификацией. До участия к соответствующей процедуре закупки допускаются только участники, отобранные по результатам такого отбора.

4.11. Документация о закупке может предусматривать право Заказчика провести процедуру переторжки, под которой понимается добровольное снижение Участниками процедуры закупки первоначально указанной в заявке цены договора и/или улучшение неценового предложения Участника закупки, содержащихся в заявке, если такое предложение в соответствии с документацией о закупке являются критерием оценки и сопоставления заявок, в целях повышения рейтинга заявки.

4.12. Процедура переторжки может проводиться только после процедуры оценки и сопоставления заявок и исключительно в случаях, когда возможность проведения такой процедуры, а также форма и порядок ее проведения предусмотрены документацией о закупке.

4.1. Закупки у единственного поставщика

4.1.1. При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования конкурентных процедур

4.1.2. Решение о закупке без проведения конкурентных процедур, принимается в следующих случаях:

1) при необходимости закупки товаров ( роботы, услуг) на сумму не превышающую 500 000,00 (пятьсот тысяч рублей (с учетом НДС) в рамках одной сделки, без учета количества проведенных процедур в течение квартала.

2) проведенная процедура закупки была признана несостоявшейся или проведение процедуры закупки не привело к заключению договора;

3) осуществляется закупка услуг в целях реализации актов органов власти;

4) осуществляется закупка услуг по размещению материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) осуществляется закупка услуг по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств или программных продуктов;

6) оказываются медицинские услуги работникам Заказчика, в том числе медосмотры и страховые случаи, а также приобретение путевок для лечения и отдыха сотрудников Заказчика;

7) осуществляется закупка периодических изданий (в том числе подписка на газеты, журналы и специальную литературу);

8) осуществляется закупка расходных материалов хозяйственно-бытового назначения (моющие и чистящие средства, инвентарь и т.д.);

9) осуществляется закупка услуг почтовой связи (в том числе услуги по экспресс- доставке);

10) заключается договор на изготовление и приобретение печатной продукции (бланков строгой отчетности, учебно-методической литературы и т.д.);

11) вследствие чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды или возникает угроза срыва производственных процессов заказчика, и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств необходимы определенные товары (работы, услуги), приобретение которых иными процедурами закупок в требуемые сроки невозможно;

12) договор расторгается в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств. При этом существенные условия нового договора должны соответствовать условиям расторгаемого договора, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены на количество поставленного товара, объем выполненных работ, оказанных услуг с соответствующим уменьшение цены договора;

13) исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

14) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

15) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а так же иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

16) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

17) осуществляется размещение заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами.

18) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

19) осуществляется закупка товаров, работ, услуг по которому поставщик (подрядчик, исполнитель) является единственным в регионе, при условии, что привлечение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из других районов экономически невыгодно;

20) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

21) осуществляется закупка услуг финансовых услуг, в том числе и услуг кредитных организаций;

22) осуществляется закупка услуг по обучению, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации работников Заказчика, в том числе по предписаниям, выданным контролирующими и надзорными органами;

23) осуществляется закупка услуг закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

24) осуществляется закупка услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы) по отраслевой специфике Заказчика;

25) осуществляется закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

26) заключается договор с оператором электронной торговой площадки в целях проведения процедур закупок в электронной форме или в целях участия в процедурах закупок в электронной форме в качестве участника;

27) осуществляется перечисление обеспечения исполнения контракта в качестве участника;

28) заключается договор на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе на оказание консультационных услуг;

29) заключается договор на участие в выставке, конференции, семинаре, форуме, совещании, стажировке, участии в ином мероприятии с организатором такого мероприятия или поставщиком, уполномоченным организатором мероприятия;

30) осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;

31) необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика и ограниченный объем предлагаемой закупки по сравнению с первоначальными закупками (не более 30% первоначального объема в сумме по всем предлагаемым дополнительным соглашениям с сохранением начальных цен за единицу продукции), разумность цены и непригодность товаров или услуг, альтернативных рассматриваемым;

32) возникла необходимость в товарах (работах, услугах), для исполнения обязательств по договору, в соответствии с которым Заказчик является исполнителем, и приобретение которой иными процедурами закупок в сроки, предусмотренные для исполнения обязательств по такому договору, невозможно.

33) осуществляется закупка юридических услуг, в том числе услуги нотариусов и адвокатов;

34) необходимо приобретение товара (работы, услуги), которые реализуются поставщиком исключительно при помощи определенных им процедур продажи и альтернатива данному поставщику отсутствует;

35) осуществляется закупка на оказание услуг стационарной и мобильной связи в связи с наличием у Заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;

36) осуществляется закупка услуг по организации и проведению спортивных и культурно-массовых мероприятий;

37) возникла возможность закупки товаров, работ, услуг по существенно сниженным ценам и такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени;

38) осуществляется оплата членских взносов и иных обязательных платежей на неконкурентной основе;

39) осуществляется аренда нежилого здания, строения, сооружения;

40) приобретение оборудования, материалов у строго определенного российского производителя, связанное с технологической, производственной или иной необходимостью, не позволяющей иной способ закупки, осуществляется у самого производителя или в уполномоченной им организации имеющей эксклюзивные права на реализацию продукции;

41) приобретение оборудования, материалов у строго определенного зарубежного производителя, связанное с технологической, производственной или иной необходимостью, не позволяющей иной способ закупки, осуществляется у самого производителя или в уполномоченной им организации (российского представительства) имеющей эксклюзивные права на реализацию продукции на территории Российской Федерации;

42) возникла необходимость в закупке лекарственных средств для оказания срочной медицинской помощи, когда применение иных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно;

43) при возникновении форс-мажорных ситуаций, когда появилась срочная потребность;

44) в иных случаях, когда закупка из единственного источника не противоречит законодательству РФ и признана руководством Заказчика более целесообразной с экономически-производственной точки зрения при условии документального подтверждения.

4.1.3. Размещение заказа у единственного поставщика не может быть осуществлено с поставщиком, сведения о котором содержатся в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

4.1.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по любому из оснований предусмотренных настоящим Положением о закупке, на сумму, превышающую сто тысяч рублей, Заказчик разрабатывает и размещает в уведомительном характере в Единой информационной системе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора.

4.1.5. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик размещает в Единой информационной системе ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.2. Закупки путем проведения запроса котировок

4.2.1. Под запросом котировок понимается процедура закупки, при которой Комиссия определяет победителя процедуры закупки, предложившего наиболее низкую стоимость выполнения договора на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг.

4.2.2. Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком в Единой информационной системе не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до истечения срока представления котировочных заявок. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. Извещение о проведении запроса ценовых котировок может содержать указание на товарные знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей.

4.2.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить предложение принять участие в запросе котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке.

4.2.4. Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее чем за один день до окончания срока подачи котировочных заявок, отказаться от проведения запроса ценовых котировок, разместив извещение об этом в Единой информационной системе.

4.2.5. В извещении о проведении запроса котировок, помимо сведений, указанных в пункте 3.9.1. настоящего Положения, должна содержаться следующая информация:

1) форма котировочной заявки;

2) требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе наименование и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;

4) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и сборов и других обязательных платежей;

5) срок подписания победителем в проведении запроса котировок договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

4.2.6. Запрос котировок может быть открытым и закрытым.

4.2.7. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок продукции на электронной торговой площадке, определенной решением руководителя Заказчика, в этом случае размещение заказа проводится по правилам этих электронных торговых площадок, которые не должны противоречить настоящему Положению.

4.2.8. Со дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу котировочную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом котировочная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником процедуры закупки платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении запроса котировок.

4.2.9. Предоставление котировочной документации до размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок не допускается.

4.2.10. Любой участник процедуры закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений котировочной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений котировочной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.

4.2.11. В течение 3 (трех) дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника процедуры закупки такое разъяснение может быть размещено Заказчиком в Единой информационной системе без указания участника процедуры закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений котировочной документации не должно изменять ее суть.

4.2.12. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в котировочную документацию. Изменение предмета запроса котировок не допускается. В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию сведения о таких изменениях размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении запроса котировок. При этом в случае, если изменения в извещение о проведении запроса котировок, котировочную документацию внесены заказчиком позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, котировочную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок такой срок составлял не менее чем 3 (три) рабочих дня.

4.2.13. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника процедуры закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование, марка, товарный знак и характеристики поставляемых товаров, наименование производителя и страны происхождения товара в случае проведения запроса ценовых котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;

4) согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса ценовых котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6) сроки и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным пунктом 3.2.3 настоящего Положения, если данное требование установлено в извещении о запросе ценовых котировок.

4.2.14. Коллективный участник в составе заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг должен представить копию соглашения об образовании коллективного участника, подписанный всеми его членами.

4.2.15. В случае проведения процедуры запроса ценовых котировок в электронной форме, оформление котировочных заявок может регламентироваться правилами, установленными на соответствующей электронной площадке с соблюдением требований настоящего Положения.

4.2.16. Любой участник процедуры закупки, в том числе участник процедуры закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

4.2.17. Котировочная заявка подается участником процедуры закупки Заказчику в форме и сроки, указанные в извещении о проведении запроса ценовых котировок.

4.2.18. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.2.19. Проведение переговоров между Заказчиком и участником процедуры закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

4.2.20. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса ценовых котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки.

4.2.21. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на 3 (три) рабочих дня и в течение 1 (одного) рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на сайте о размещении заказов извещение о продлении срока подачи таких заявок. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с участником процедуры закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в котировочной заявке. Участник процедуры закупки, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении Заказчику участником процедуры закупки в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса ценовых котировок, подписанного договора участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора.

4.2.22. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок, или осуществить повторное размещение заказа путем запроса ценовых котировок. При повторном размещении заказа Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.

4.2.23. В случае если при повторном размещении заказа путем запроса ценовых котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить очередное размещение заказа путем запроса ценовых котировок или принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о повторном проведении запроса ценовых котировок.

4.2.24. По желанию поставщика, котировочная заявка может быть подана в запечатанном конверте. В случае подачи котировочной заявки в запечатанном конверте вскрытие конверта осуществляется на заседании Комиссии.

4.2.25. Комиссия в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса ценовых котировок, и оценивает котировочные заявки.

4.2.26. Победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса ценовых котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников процедуры закупки.

4.2.27. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок. Комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок.

4.2.28. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Заказчиком.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2.30. Протокол рассмотрения котировочных заявок должен содержать:

- сведения обо всех участниках процедуры закупки, подавших котировочные заявки;

- сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

- информацию о существенных условиях договора,

- предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

- сведения о победителе запроса ценовых котировок,

- сведения об участнике процедуры закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель запроса ценовых котировок, или об участнике процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем запроса ценовых котировок условий.

4.2.31. Сведения о результатах запроса котировок размещаются Заказчиком в Единой информационной системе в течение 1 (одного) дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

4.2.32. Протокол рассмотрения котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса ценовых котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цены, предложенной победителем запроса ценовых котировок в котировочной заявке.

4.2.33. Любой участник закупки, подавший котировочную заявку, после размещения в Единой информационной системе результатов рассмотрения котировочных заявок вправе направить Заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения котировочных заявок. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения.

4.2.34. В случае если победитель в проведении запроса ценовых котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора, а сведения о нем включаются в федеральный реестр недобросовестных поставщиков.

4.2.35. В случае, если победитель в проведении запроса ценовых котировок признан уклонившимся от заключения договора. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя в проведении запроса ценовых котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса ценовых котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок. При этом заключение договора для указанных участников процедуры закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников процедуры закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении таких участников процедуры закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторное размещение заказа. Сведения о таких участниках включаются в федеральный реестр недобросовестных поставщиков.

4.2.36. Договор между Заказчиком и Победителем запроса котировок заключается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения котировочных заявок.

4.2.37. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя запроса ценовых котировок или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя запроса ценовых котировок от заключения договора.

4.2.38. В случае отклонения Комиссией всех котировочных заявок Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса ценовых котировок. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.

4.3. Закупки путем конкурентных переговоров

4.3.1. Под конкурентными переговорами понимается способ закупки, предусматривающий обмен между Заказчиком и участниками закупок сведениями и предложениями, согласование условий договора путем проведения очных протоколируемых переговоров (консультаций).

4.3.2. Конкурентные переговоры могут проводиться при закупках особо сложного или специализированного товара, работы, услуги, когда в целых выявления на рынке новых или специализированных товаров, работ, услуг, наилучшим образом обеспечивающих потребности Заказчика, необходимо провести переговоры с участниками рынка, заинтересованными в поставке таких товаров, работ, услуг.

4.3.3. Извещение о проведении конкурентных переговоров, документация о конкурентных переговорах и проект договора размещаются в Единой информационной системе не позднее чем за 15 дней до окончания приема заявок на участие в конкурентных переговоров.

4.3.4. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении конкурентных переговоров, вправе направить предложение принять участие в конкурентных переговорах лицам, осуществляющим поставки товаров, работ, услуг, предусмотренных извещением о проведении конкурентных переговоров. Предложение может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. Заявки таких лиц рассматриваются в общем порядке.

4.3.5. В извещении о проведении конкурентных переговоров, помимо сведений, указанных в пункте 3.9.1. настоящего Положения, должна содержаться следующая информация:

1) форма заявки на участие в конкурентных переговорах;

2) требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе наименование и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) место подачи заявок на участие в конкурентных переговорах, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах;

4) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и сборов и других обязательных платежей;

5) срок подписания победителем конкурентных переговоров договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурентных переговорах.

4.3.6. В любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах Заказчик вправе внести изменения в извещение по проведению конкурентных переговоров, документацию о конкурентных переговорах и (или) проект договора, заключаемого по результатам размещения закупки. Изменение предмета договора не допускается.

4.3.7. В случае внесения изменений в информацию о проведении конкурентных переговоров, срок подачи заявок на участие в конкурентных переговорах продлевается на не менее чем 2 рабочих дня.

4.3.8. Не допускается взимание платы за участие в конкурентных переговорах.

4.3.9. В конкурентных переговорах могут принять участие любые лица, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные заявки и документы согласно размещенному в Единой информационной системе извещению и Документации о проведении конкурентных переговоров.

4.3.10. Для участия в конкурентных переговорах претенденты на участие в конкурентных переговорах в срок и в порядке, установленном в извещении о проведении конкурентных переговоров и Документации о конкурентных переговорах представляют свои предложения относительно условий исполнения договора.

4.3.11. Участник закупки подает заявку на участие в конкурентных переговорах в срок и по форме, которые установлены документацией о конкурентных переговорах.

4.3.12. Участник закупки подает заявку на участие в конкурентных переговорах в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурентных переговоров, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником закупки, а так же посредством почты или курьерской службы.

4.3.13. Заявка на участие в конкурентных переговорах должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурентных переговоров выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте о размещении заказов извещения о проведении конкурентных переговоров, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте о размещении заказов извещения о проведении конкурентных переговоров;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

д) документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения конкурентных переговоров на выполнение работ, оказание услуг, если в документации о конкурентных переговорах указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника закупки;

е) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная участником закупки копия такого решения в случае, если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой или справка о том, что указанные действия не являются крупной сделкой;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных и количественных характеристиках поставляемого товара, его наименование, марка товарный знак, наименование производителя и страны происхождения товара о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных документацией о конкурентных переговорах, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурентных переговорах:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах, в случае, если в документации о конкурентных переговорах содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах) при условии, что обеспечение заявки должно быть зачислено на счет Заказчика до окончания срока подачи заявок;

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;

в) обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, обязательным требованиям, установленным пунктом 3.2.3. настоящего Положения.

4.3.14. Коллективный участник в составе заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг должен представить копию соглашения об образовании коллективного участника, подписанный всеми его членами.

4.3.15. Заявка на участие в конкурентных переговорах может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

4.3.16. Все листы заявки на участие в конкурентных переговорах, все листы тома заявки на участие в конкурентных переговорах должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурентных переговорах и том заявки на участие в конкурентных переговорах должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурентных переговорах, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурентных переговорах. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурентных переговорах должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурентных переговорах.

4.3.17. Требовать от участника закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и сведений, не допускается.

4.3.18. При получении заявки на участие в конкурентных переговорах, поданной в форме электронного документа, Заказчик обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

4.3.19. Прием заявок на участие в конкурентных переговорах прекращается в день и время окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурентных переговорах.

4.3.20. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурентных переговорах, Заказчик обязаны обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурентных переговорах.

4.3.21. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурентных переговорах, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурентных переговорах в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурентных переговорах. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентных переговорах, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах было установлено, определяется пунктом 3.5.5 настоящего Положения.

4.3.22. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурентных переговорах и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурентных переговорах, поступившие в срок, указанный в документации о конкурентных переговорах, регистрируются Заказчиком в журнале регистрации заявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурентных переговорах, на котором не указаны сведения об участнике процедуры закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурентных переговорах, на осуществление таких действий от имени участника процедуры закупки, не опускается. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурентных переговорах, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.3.23. При непредставлении Заказчику участником закупки, с которым заключается говор, в срок, предусмотренный документацией о конкурентных переговорах, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в соответствии с пунктом 3.6.1. в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах, не возвращаются, а сведения о таком участнике включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

4.3.24. В случае установления факта подачи одним участником конкурентных переговоров двух и более заявок к рассмотрению принимается предложение, поступившее и зарегистрированное последним.

4.3.25. После оформления Комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурентных переговоров, Комиссия в присутствии участников конкурентных переговоров, изъявивших желание присутствовать на конкурентных переговорах, вскрывает конверты с предложениями участников конкурентных переговоров.

4.3.26. Все предложения участников конкурентных переговоров фиксируются в табличной форме в соответствии с установленными в Документации о конкурентных переговорах критериями оценки заявок на участие в конкурентных переговорах и прилагаются к протоколу конкурентных переговоров, после чего оглашается наилучшее предложение без объявления участника, который сделал такое предложение. Предложения оцениваются Комиссией на основании критериев, указанных в Документации о конкурентных переговорах, в соответствии с порядком оценки заявок на участие в закупке, являющимся приложением к настоящему Положению.

4.3.27. После оглашения наилучшего предложения конкурентные переговоры завершаются, а председатель Комиссии предлагает всем участникам конкурентных переговоров, представить не позднее следующего дня наилучшую и окончательную оферту в отношении любых критериев оценки заявок с учетом полученной на конкурентных переговорах информации о предложениях иных участников.

4.3.28. Участникам предлагается информация о времени и месте рассмотрения окончательных оферт.

4.3.29. Вскрытие поступивших окончательных оферт осуществляется Комиссией на следующий день после завершения конкурентных переговоров и оформляется итоговым Протоколом оценки заявок. Участники конкурентных переговоров, подавшие окончательные оферты, вправе присутствовать при вскрытии окончательных оферт.

4.3.30. Победителем конкурентных переговоров признается участник конкурентных переговоров, подавший окончательную оферту, наилучшим образом обеспечивающую потребности Заказчика в соответствии с критериями оценки заявок, указанных в Документации о конкурентных переговорах. В случае если не подана ни одна окончательная оферта, победителем признается участник, наилучшее предложение которого было оглашено на конкурентных переговорах. В случае, если условия окончательных оферт двух и более участников совпадают, меньший порядковый номер присваивается окончательной оферте, которая поступила ранее других окончательных оферт, содержащих такие условия.

4.3.31. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах подана только одна заявка на участие в конкурентных переговорах или не подана ни одна заявка на участие в конкурентных переговорах, конкурентные переговоры признается несостоявшимся.

4.3.32. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах подана только одна заявка на участие в конкурентных переговорах, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурентных переговорах и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 4.3.26. настоящего Положения. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурентных переговорах, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурентных переговорах обязан передать участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурентных переговорах, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурентных переговорах, в проект договора, прилагаемого к документации о конкурентных переговорах. При этом договор заключается с участником процедуры закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурентных переговорах и документацией о конкурентных переговорах, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурентных переговоров. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

4.3.33. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентных переговорах, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4. Закупки путем проведения аукциона

4.4.1. Под аукционом понимается процедура закупки, при которой Комиссия определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции (или повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого договора), по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации.

4.4.2. Извещение о проведении аукциона размещается в Единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) дней до окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.4.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении аукциона, вправе направить предложение принять участие в аукционе лицам, осуществляющим поставки товаров, работ, услуг, предусмотренных извещением о проведении аукциона. Заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке.

4.4.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 3.9.1. настоящего Положения.

4.4.5. Аукцион может быть открытым или закрытым, с или без проведения предварительного квалификационного отбора.

4.4.6. Не допускается взимание с участников процедуры закупки платы за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление аукционной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

4.4.7. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в аукционной документации.

4.4.8. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика или Комиссии с участником процедуры закупки не допускаются.

4.4.9. Аукционная документация может быть размещена в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении аукциона или выдаваться в порядке, предусмотренном в извещении о проведении аукциона.

4.4.10. Аукционная документация предоставляется со дня размещения извещения о проведении аукциона и до дня окончания приема заявок в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, по запросам участников аукциона, направляемым в письменной форме. Документация должна быть предоставлена течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса участника, оформленного надлежащим образом.

4.4.11. Предоставление Документации до размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона не допускается.

4.4.12. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.4.13. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу участника закупки такое разъяснение может быть размещено Заказчиком в Единой информационной системе без указания участника процедуры закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно менять ее суть.

4.4.14. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника аукциона вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционной документации сведения о таких изменениях размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона. При этом в случае, если изменения в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию внесены заказчиком позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 5 (пять) дней.

4.4.15. Для участия в аукционе участник процедуры закупки подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.

4.4.16. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа. Заявка в письменной форме подается участником аукциона, а так же посредством почты или курьерской службы.

4.4.17. Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:

1) сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, заверенную печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника процедуры закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой.

2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

3) документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры аукциона, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом аукциона;

в) документы, подтверждающие обладание участником аукциона исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

4.4.18. Коллективный участник в составе заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг должен представить копию соглашения об образовании коллективного участника, подписанный всеми его членами.

4.4.19. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа. Заказчик обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения такой заявки.

4.4.20. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

4.4.21. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

4.4.22. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4.23. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.4.24. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам аукциона, подавшим такие заявки. Порядок возврата участникам аукциона денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4.25. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

4.4.26. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, и указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе обязан передать участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

4.4.27. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и настоящим Положением.

4.4.28. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.4.29. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника процедуры закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4.4.30. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня его подписания.

4.4.31. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:

а) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе;

б) решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения;

в) информация о признании аукциона несостоявшимся в случае, если он был признан таковым с указанием причин признания аукциона несостоявшимся.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с первоисточником

6. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник закупки не допускается Комиссией к участию в аукционе в случае:

а) не предоставления обязательных документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых размещается заказ;

б) несоответствия требованиям раздела 3.2. настоящего Положения;

в) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и не поступление лечения заявки на расчетный счет Заказчика на момент окончания срока подачи заявки, если требование обеспечения таких заявок указано в аукционной документации;

г) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям аукционной документации;

д) наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков, если требование об отсутствии таковых установлено в аукционной документации.

4.4.32. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

4.4.33. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

4.4.34. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

4.4.35. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

4.4.36. Договор заключается не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения в Единой информационной системе протокола проведения аукциона, или при проведении закрытого аукциона со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

4.4.37. Порядок возврата указанным участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4.38. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

4.4.39. Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.

4.4.40. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

4.4.41. "Шаг аукциона" устанавливается в размере одного процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

4.4.42. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем голосования членов комиссии большинством голосов или привлекается Заказчиком.

4.4.43. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее по тексту - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 4.4.41 настоящей статьи, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 4.4.41 настоящей статьи, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора, на последнем шаге аукциона составляющем 0,5 процента от начальной максимальной цены договора, ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (аукциона по лоту), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

4.4.44. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. Если два и более участника аукциона предложили наименьшую цену, победителем признается участник, заявка которого поступила раньше.

В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить договор. В этом случае победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить договор.

4.4.45. При проведении аукциона Заказчик в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона.

4.4.46. Протокол аукциона должен содержать сведения о:

а) месте, дате и времени проведения аукциона,

б) участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота),

в) последнем и предпоследнем предложениях о цене договора,

г) наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

4.4.47. Протокол аукциона подписывается Заказчиком, всеми присутствующими членами Комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

4.4.48. Сведения о результатах аукциона размещаются на сайте о размещении заказов Заказчиком не позднее через 3 (три) дня со дня подписания указанного протокола.

4.4.49. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

4.4.50. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного документа обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.

4.4.51. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену : договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 4.4.41 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

4.4.52. В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, передает единственному участнику аукциона прилагаемый к аукционной документации проект договора. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком, организатором размещения заказа было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

4.4.53. Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4.54. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной документации, а также аудиозапись аукциона хранится Заказчиком не менее чем три года.

4.4.55. Договор заключается не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте о размещении заказов протокола, предусмотренного по итогам аукциона или при проведении закрытого аукциона со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.4.56. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.

4.4.57. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.

4.4.58. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником.

4.4.59. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по договору или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в аукционной документации. Способ обеспечения исполнения обязательства из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.

4.4.60. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.4.61. В случая, если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником аукциона, или с участником процедуры закупки, который подал единственную заявку на участие в аукционе (при наличии таких участников), Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона либо принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных аукционной документацией, цена такого договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона или приглашении принять участие в закрытом аукционе.

4.4.62. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.

4.5. Закупка путем проведения конкурса

4.5.1. Под конкурсом на право заключить договор понимается процедура закупки, при которой Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения говора на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг.

4.5.2. Конкурс может быть открытым или закрытым, с или без проведения предварительного квалификационного отбора.

4.5.3. При проведении конкурса переговоры Заказчика с участниками закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников процедуры крупки в порядке, установленном настоящим Положением.

4.5.4. Не допускается взимание с участников процедуры закупки платы за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

4.5.5. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком в Единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.5.6. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении конкурса, вправе направить предложение принять участие в аукционе лицам, осуществляющим поставки товаров, работ, услуг, предусмотренных извещением о проведении конкурса. Заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке.

4.5.7. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 3.9.1. настоящего Положения.

4.5.8. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

4.5.9. Конкурсная документация может быть размещена в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении конкурса или выдаваться в порядке, предусмотренном в извещении о проведении конкурса.

4.5.10. Со дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником процедуры закупки платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.

4.5.11. Предоставление конкурсной документации до размещения в Единой информационной системе извещения о проведении конкурса не допускается.

4.5.12. Любой участник процедуры закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.5.13. В течение 3 (трех) дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника процедуры закупки такое разъяснение может быть размещено Заказчиком в Единой информационной системе без указания участника процедуры закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

4.5.14. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию сведения о таких изменениях размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса. При этом в случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее, чем за 15 пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 пятнадцать дней.

4.5.15. Для участия в конкурсе участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

4.5.16. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником процедуры закупки, а так же посредством почты или курьерской службы.

4.5.17. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте о размещении заказов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте о размещении заказов извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, подписанную руководителем участника процедуры закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие наличие у участника процедуры закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, разработку и изготовление оборудования, работ по проектированию и строительству объектов, на выполнение аварийно-спасательных работ, на оказание медицинских услуг, юридических услуг, финансовых услуг, услуг по проведению экспертизы;

д) документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника процедуры закупки;

е) копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо заверенная участником процедуры закупки копия такого решения в случае, если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой или справка о том, что указанные действия не являются крупной сделкой;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных и количественных характеристиках поставляемого товара, его наименование, марка, товарный знак, наименование производителя и страны происхождения товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе) при условии, что обеспечение заявки должно быть зачислено на счет Заказчика до окончания срока подачи заявок;

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;

в) обладание участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, обязательным требованиям, установленным пунктом 3.2.3. настоящего Положения.

4.5.18. Коллективный участник в составе заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг должен представить копию соглашения об образовании коллективного участника, подписанный всеми его членами.

4.5.19. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

4.5.20. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

4.5.21. Требовать от участника процедуры закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и сведений, не допускается.

4.5.22. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, Заказчик, организатор размещения заказа, специализированная организация заказа обязаны подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

4.5.23. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с первоисточником

8.24. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день и время окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса.

4.5.25. Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.26. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.5.27. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком в журнале регистрации заявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике процедуры закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника процедуры закупки, не допускается. По требованию участника процедуры закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.5.28. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

4.5.29. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 8.36. настоящего Положения. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается с участником процедуры закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Участник процедуры закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 4.5.36"

4.5.30. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.5.31. При непредставлении Заказчику участником процедуры закупки, с которым заключается договор в соответствии с пунктом 13.2., в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются, а сведения о таком участнике включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

ГАРАНТ:

Указанный пункт в Положении отсутствует. По-видимому, имеется в виду пункт 5.2

4.5.32. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5.32. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам процедуры закупки о возможности, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.33. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.34. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника процедуры закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4.5.35. Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.36. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;

2) наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

3) условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;

4) информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым в соответствии с пунктом 4.5.38 настоящей статьи.

4.5.37. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня его подписания.

4.5.38. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

4.5.39. Заказчик вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.40. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам процедуры закупки.

4.5.41. Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.5.42. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением.

4.5.43. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в конкурсной документации. Закупочная комиссия имеет право проверить сведения и документы, представленные в составе заявки на участие в конкурсе на предмет их достоверности.

4.5.44. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника процедуры закупки и о признании участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника процедуры закупки к участию в конкурсе

4.5.45. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

1) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;

2) решение о допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

3) информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

4.5.46. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник процедуры закупки не допускается Закупочной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) не предоставления обязательных документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых размещается заказ;

2) несоответствия требованиям раздела 3.2. Положения.

3) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе и не поступление обеспечения заявки на расчетный счет Заказчика на момент окончания срока подачи заявки, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации;

4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы продукции.

5) наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков, если требование об отсутствии таковых установлено в конкурсной документации.

4.5.47. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

4.5.48. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

4.5.49. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

4.5.50. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

4.5.51. Договор заключается не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения на сайте о размещении заказа протокола по итогам конкурса, с указанием победителя конкурса (если такое решение принято) или при проведении закрытого конкурса со дня подписания указанного протокола. При непредставлении Заказчику участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора, а сведения о нем включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

4.5.52. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.5.53. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками процедуры закупки, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня подписания протокола, если иной срок не указан в конкурсной документации.

4.5.54. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

4.5.55. Не допускается осуществлять оценку и сопоставление заявок по критериям и в порядке, которые не указаны в конкурсной документации.

4.5.56. В случае если в извещении о проведении конкурса содержится указание на преференции для определенных групп участников процедуры закупки, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Комиссия должна учитывать такие преференции в пользу заявок на участие в конкурсе таких участников процедуры закупки.

4.5.57. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации на основании Положения о закупке (Приложение 1 к настоящему Положению о закупке).

4.5.58. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

4.5.59. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4.5.60. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;

2) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

3) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

4) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении;

5) о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

6) сведения о решении комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

7) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

4.5.61. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня его подписания.

4.5.62. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

4.5.63. Сведения о результатах конкурса размещаются на сайте о размещении заказов Заказчиком не позднее через 3 (три) дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

4.5.64. Порядок возврата участникам конкурса денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется пунктом 3.5.5. настоящего Положения.

4.5.65. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

4.5.66. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранится Заказчиком не менее чем три года.

4.5.67. В течение 3 (трех) рабочих дней после размещения в Единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок заказчик направляет победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, и один экземпляр протокола.

4.5.68. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

4.5.69. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

4.5.70. В случае уклонения участников конкурса указанных в пункте 4.5.51. настоящего Положения от подписания договора, сведения о таких участниках включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

4.5.71. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

4.5.72. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящей части способов определяется в конкурсной документации.

4.5.73. В случаях если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса, который подал единственную заявку на участие в конкурсе. Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса, либо принять решение о размещении заказа у единственного поставщика. При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса или приглашении принять участие в закрытом конкурсе.

4.5.74. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить условия конкурса.

4.6. Закупки в электронной форме

4.6.1. Конкурс, аукцион и запрос ценовых котировок могут проводиться в электронной форме с соблюдением требований настоящего Положения.

4.6.2. Если предметом закупки является продукция, которая включена в перечень товаров (работ, услуг), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации, закупка которых осуществляется в электронной форме, Заказчик обязан осуществлять закупки в электронной форме.

4.6.3. При проведении процедур закупки в электронной форме порядок их проведения определяется действующим регламентом электронной торговой площадки, настоящим Положением и Документацией процедуры закупки.

4.6.4. Под электронной торговой площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные аукционы. Электронная торговая площадка определяется решением руководителя Заказчика.

4.6.5. При проведении закупки в электронной форме применяются нормы настоящего Положения о проведении соответствующей процедуры с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей.

4.6.6. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника процедуры закупки, Заказчика.

4.7. Закупки с предварительным отбором

4.7.1. Открытому конкурсу и открытому аукциону может предшествовать процедура предварительного отбора. В этом случае до участия к соответствующей процедуре закупки допускаются только поставщики, отобранные по результатам такого отбора. Предварительный отбор проводится как дополнительный элемент конкурентной закупочной процедуры и представляет собой определение соответствия участников такой процедуры требованиям и критериям, установленным заказчиком (организатором процедуры).

4.7.2. Предварительный квалификационный отбор проводится, в случае если предметом закупки является сложный товар, работа, услуга, либо квалификация участника играет ключевую роль в параметрах качества предмета закупки.

4.7.3. Предварительный квалификационный отбор проводится до подачи участниками заявок с технико-коммерческими предложениями.

4.7.4. При квалификационном отборе информация о его проведении сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в Единой информационной системе извещения о проведении квалификационного отбора и квалификационной документации не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.

4.7.5. В извещении о проведении квалификационного отбора должно содержаться:

- указание на процедуру - квалификационный отбор;

- вид процедуры закупки, проводимой по результатам предварительного отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

- наименование и адрес организатора отбора, фамилия, имя и отчество ответственного лица, его контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты и другая необходимая контактная информация;

- известные на момент объявления квалификационного отбора основные сведения о закупаемой продукции, предмете договора и иных существенных условиях договора, включая место и срок поставки продукции;

- дата начала и дата и время окончания подачи заявок на участие в квалификационном отборе, месте и порядке их подачи участниками;

- сведения о сроках подведения итогов квалификационного отбора;

- указание на право организатора отказаться от проведения последующей стадии закупки, если квалификационный отбор не является самостоятельной процедурой;

- предупреждение, что в рамках последующей стадии закупки будут рассмотрены заявки только тех участников, которые успешно прошли квалификационный отбор.

4.7.6. Квалификационная документация должна содержать:

- сведения о правах, которые получают участники, прошедшие квалификационный отбор;

- способ и форму последующей закупки;

- общие условия, точные или примерные сроки и порядок проведения последующей процедуры закупки, порядок приглашения к участию в ней;

- известные на момент объявления квалификационного отбора сведения о закупаемой продукции, предмете договора и иных существенных условиях договора, включая место и срок поставки продукции;

- наименование и адрес заказчика (организатора отбора), фамилию, имя, отчество ответственного лица, его контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты и другую необходимую контактную информацию;

- требования к участникам квалификационного отбора;

- права и обязанности заказчика и участников (раздельно в процессе квалификационного отбора и последующих стадиях закупки), в т. ч. право организатора и заказчика проверять соответствие предоставленных участником сведений действительности, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в заявке;

- подробные условия и порядок проведения квалификационного отбора;

- требования к составу и оформлению квалификационной заявки, в том числе порядку и способу подтверждения соответствия участника предъявленным требованиям;

- порядок направления запросов о разъяснении положений квалификационной документации, срок и место их подачи, порядок ответов заказчика на такие запросы;

- порядок подачи (представления) квалификационных заявок, срок и место их представления;

- сведения о последствиях несоответствия участника установленным требованиям.

4.7.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении предварительного отбора не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.

4.7.8. При этом срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте о размещении заказов внесенных изменений в извещение о проведении предварительного отбора до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе такой срок составлял не менее 5 (пяти) дней.

4.7.9. Заказчик может отказаться от проведения квалификационного отбора в любое время вплоть до подведения его итогов.

4.7.10. Возможность отказа от проведения квалификационного отбора должна быть прописана в квалификационной документации.

4.7.11. Уведомление об отказе от проведения предварительного отбора размещается в Единой информационной системе.

4.7.12. Процедура публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в квалификационном отборе не проводится.

4.7.13. Комиссия рассматривает соответствие участников квалификационного отбора требованиям, установленным в квалификационной документации, на основании представленных участников заявок.

4.7.14. При рассмотрении соответствия или несоответствия участников квалификационного отбора требованиям, установленным в квалификационной документации, использование не предусмотренных в квалификационной документации критериев, требований или процедур не допускается.

4.7.15. В случае отсутствия в составе заявки, представленной участником квалификационного отбора информации или документов, предусмотренных квалификационной документацией, вследствие чего Комиссия не может оценить соответствие участника установленным требованиям. Заказчик вправе запросить у такого участника недостающие документы, предоставив для этого минимально необходимый срок.

4.7.16. Если в установленный срок документы не представлены, Комиссия вправе не признать такого участника квалифицированным.

4.7.17. При проведении последующих закупок Заказчик обязан пригласить всех участников, включенных в перечень квалифицированных, путем направления им одинакового письма-приглашения с приложением копии извещения.

4.7.18. Участник, не прошедший или не проходивший установленный отбор, исключается из числа участников последующей закупки.

4.7.19. Если такой участник подает заявку на участие в последующей стадии закупок, закупочная комиссия отклоняет такую заявку на том основании, что участник не соответствует установленным требованиям.

4.7.20. Для нескольких закупок, объединенных каким-либо однозначным классифицирующим признаком, заказчик может провести предварительный квалификационный отбор для серии закупок.

4.7.21. Заказчиком устанавливает срок действия результатов такого предварительного отбора.

4.7.22. Конкретный срок действительности результатов предварительного отбора указывается в извещении и документации по предварительному квалификационному отбору.

4.7.23. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в Единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

4.8. Закупки с переторжкой

4.8.1. При проведении закупки документация о закупке может предусматривать право Заказчика предоставить участникам закупки возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке либо в предложении) цены договора, а в случае проведения аукциона на право заключить договор - путем повышения цены договора (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.

4.8.2. Проведение переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в документации о закупке. Если переторжка предусмотрена, она должна проводиться только после процедуры оценки и сопоставления заявок, а в аукционе - после процедуры проведения аукциона.

4.8.3. Комиссия принимает решение о проведении переторжки. Переторжка может иметь очную, заочную либо очно-заочную (смешанную) форму проведения. Порядок проведения переторжки указывается в документации о закупке.

4.8.4. В переторжке имеют право участвовать приглашенные участники закупки, которые в результате рассмотрения заявок на участие в закупке допущены Комиссией к участию в конкурсе. Участник вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка (Предложение) остается действующей с ранее объявленными условиями.

4.8.5. Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в переторжке, его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями.

4.8.6. Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых предложений, определенные Комиссией, указываются в письмах, приглашающих участников закупки, запроса предложений с переторжкой.

4.8.7. Условия договора, по которым возможно проведение переторжки в заочной форме, должны быть указаны в документации о закупке.

4.8.8. При проведении переторжки участники закупки к установленному Заказчиком сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок (Предложений) на участие в закупке, документы, определяющие измененные условия заявки (Предложений) на участие в закупке. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий.

4.8.9. Заседание Комиссии по вскрытию конвертов с измененными условиями заявки (Предложения) на участие в закупке проводится в порядке, предусмотренном при вскрытии конвертов, поступивших в процессе закупки, с оформлением аналогичного протокола и его размещением в Единой информационной системе в аналогичные сроки. На этом заседании имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших такие конверты.

4.8.10. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данной закупки настоящим Положением в соответствии с критериями оценки, указанными в документации о закупке.

5. Заключение, исполнение, изменение и расторжение договора

5.1. Заключение договора по итогам процедуры закупки осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации процедуры закупки. При этом данные срок и порядок должны соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее - участник закупки, обязанный заключить договор) должен быть заключен Заказчиком не позднее 10 дней со дня подписания итогового протокола.

5.3. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке, если требование об обеспечении заключения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке.

5.4. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в пункте 5.2. настоящего Положения, подписанный со своей стороны договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение должно быть представлено в соответствии с документацией о закупке, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

5.5. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается, если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке.

5.6. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик имеет право:

- заключить договор с участником закупки, предложившим такую же, как победитель цену договора или предложение о цене договора которого, содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем закупки условий или заявке на участие в закупке которого, присвоен следующий порядковый номер;

- обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также возместить убытки, причиненные уклонением от заключения договора;

- провести новую процедуру закупки.

5.7. В случае признания участника закупки уклонившимся от заключения договора, Заказчик составляет протокол об отказе от заключения договора с таким участником в течение одного рабочего дня после истечения срока, указанного в пункте 5.2. настоящего Положения о закупке и размещает его в Единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

5.8. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договора, направляются Заказчиком для включения в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

5.9. Договор по результатам проведенной закупки заключается путем включения условий исполнения договора, предложенных в заявке победителем или участником закупки, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке.

5.10. При заключении договора между Заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение несущественных условий договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.

5.11. В случае, если участником закупки, обязанным заключить договор, является несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), то договор подписывается в соответствии с соглашением об образовании коллективного участника.

5.12. В случае, заключения договора с "открытыми условиями", Заказчик в договоре указывает механизм согласования таких условий.

5.13. Заказчик по согласованию с участником вправе вносить изменения в договор, как на стадии его заключения, так и на стадии исполнения:

а) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При этом цена договора должна быть изменена пропорционально количеству товара, объему работы или услуги, исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов договора;

б) сроки исполнения обязательств по договору;

в) цену договора:

- путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;

- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов).

5.14. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

5.15. При заключении дополнительного соглашения Заказчик должен соблюдать следующие принципы:

- изменение предмета договора не допускается;

- изменения ведут к обоснованному улучшению условий договора для Заказчика по сравнению с условиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки;

- изменяемые условия не были указаны в заявке, поданной для участия в закупке, или в документации о закупке и не ведут к ухудшению условий договора для заказчика по сравнению с условиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки.

5.16. В случае если у Заказчика, заключившего договор на оказание услуг по выполнению проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, в процессе исполнения договора возникла потребность в увеличении объема работ, неразрывно связанных с тем же объектом, Заказчик вправе увеличить объем работ и стоимость договора в размере не более 30 (тридцати) процентов от цены договора с соблюдением при заключении дополнительного соглашения принципов, указанных в настоящем Положения.

5.17. В случае заключения договора с открытыми условиями Заказчик вправе расторгнуть договор по фактическому количеству поставленного товара. Не заказанный товар (работа, услуга) не поставляется (не выполняется, не оказывается), не принимается и не оплачивается заказчиком.

5.18. Заказчик вправе отказаться от заключения договора на любом этапе процедур размещения заказа в случае установления относительно него следующих фактов:

- проведения ликвидации участника закупки - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

- предоставления участником закупки заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;

- нахождения имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда;

- наличия у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

5.19. Комиссия вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, если выяснится, что из состава коллективного участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, по объективной точке зрения Комиссии, не способны самостоятельно выполнить Договор.

5.20. При ненадлежащем исполнении или неисполнения договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено документацией о закупке и договором.

5.21. При расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) возмещения причиненных убытков.

5.22. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

5.23. Условия договора подписываемого по результатам любых видов процедур закупки указанных в настоящем Положении могут предусматривать требования о предоставлении победителем процедуры закупки, до подписания договора, обеспечения исполнения договора в размере от пяти до двадцати пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении процедуры закупки, но не менее размера аванса. При этом, срок обеспечения исполнения договора может составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая исполнение гарантийных обязательств, плюс 60 дней. При этом на срок исполнения гарантийных обязательств сумма обеспечения может быть снижена до двух процентов от общей цены договора.

5.24. При заключении договора по результатам проведенной закупки по цене, сниженной победителем или участником закупки, с которым заключается договор, на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной (максимальной) цены закупки, обязательно представление таким победителем или участником закупки, с которым заключается договор, обоснования снижения цены договора. В случае непредставления такого обоснования победитель или участник закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.

5.25. В случае, если документацией о закупке или договором предусмотрено согласование заказчиком привлекаемых поставщиком (исполнителем, подрядчиком) субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), Заказчик вправе отказать в согласовании субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), информация о которых включена в федеральный реестр недобросовестных поставщиков и/или в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

5.26. В случае, уклонения участника закупки от заключения договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров сведения о таких участниках закупки включаются в реестр недобросовестных поставщиков в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

5.27. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящим разделом Положения.

5.28. По решению Заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 3 (трех) членов.

5.29. При исполнении договора по согласованию сторон допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

5.30. Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

5.31. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от его требований, которые были устранены исполнителем договора.

5.32. С даты подписания документа о приемке у Заказчика возникает обязательство оплатить поставленную в соответствии с договором продукцию в предусмотренные договором сроки.

5.33. В случае если участником закупки, обязанным заключить договор является физическое лицо, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, сумма, подлежащая уплате физическому лицу (цена договора), уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

6. Отклонение заявок с демпинговой ценой

6.1. При представлении заявки, содержащей предложение о цене договора на 25 или более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, указанной Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, участник, представивший такую заявку, обязан в составе такой заявки представить расчет предлагаемой цены договора и ее обоснование.

6.2. Заказчик вправе отклонить заявку, если установит, что цена, предложенная участником закупки, занижена на 25 или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, указанной Заказчиком в извещении о закупке, при отсутствии расчета предлагаемой цены контракта и (или) ее обоснование либо по итогам проведенного анализа представленного расчета и обоснования цены договора Заказчик пришел к обоснованному выводу о невозможности участника исполнить договор на предложенных им условиях.

6.3. Решение Заказчика об отклонении заявки незамедлительно доводится до сведения участника, направившего заявку, фиксируется в протоколе проведения соответствующей процедуры закупки с указанием причин отклонения заявки.

7. Реестр недобросовестных поставщиков

7.1. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 223-ФЗ ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на Официальном сайте.

7.2. В реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий договоров.

7.3. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков), требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7.4. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 5 Федерального закона N 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. Обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг

8.1. Участник закупки вправе обжаловать в Комиссии по осуществлению закупок или в антимонопольном органе в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) не размещения в Единой информационной системе Положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте Положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Приложение 1
к Положению о закупке
товаров, работ, услуг

Критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке

1. Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе, конкурентных переговорах и оценки заявок на участие в предварительном квалификационном отборе.

2. Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию на предварительный квалификационный отбор конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования 6 предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.

4. Оценка и сопоставление заявок в целях определения победителя (победителей) процедуры осуществляется Комиссией.

5. Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии с соответствующими предельными показателями значимостями:

а) цена договора;

б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг;

г) расходы на эксплуатацию товара;

д) расходы на техническое обслуживание товара;

е) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

ж) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Выбор критериев оценки заявок осуществляется Комиссией с учетом необходимости отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) способного наилучшим образом обеспечить Заказчика закупаемыми товарами, работами, услугами.

6. Оценка заявок производится с использованием не менее двух критериев оценки заявок, одним из которых является критерий "цена договора". В случае, если количество применяемых критериев не превышает двух, значимость критерия "цена договора" не может составлять менее 35 процентов.

N критерия	Критерии оценки заявок	Обозначение критерия Начальная цена договора	Для проведения оценки в документации необходимо установить:	Рейтинг по критерию цена договора	* Значимость критериев в %
1	Цена договора	Аmax	1. Начальную цену договора 2. При оценке заявок по критерию "цена договора" ("цена договора за единицу товара, работы, услуги") использование подкритериев не допускается.	Rai	Не менее 30%
2	* Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;	В max	1. Предмет оценки, исчерпывающий перечень функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара по указанному критерию либо одна такая характеристика (потребительское свойство); 2. Максимальное значение в баллах для каждой характеристики (потребительского свойства), установленных в конкурсной документации, - в случае применения нескольких функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара, при этом сумма максимальных значений всех установленных характеристик (потребительских свойств) должна составлять 100 баллов.	Rbi	Не более 40%
3	* Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг;	Cmin	Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт по стоимости выполненных ранее аналогичных работ) а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию; б) максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия - в случае применения нескольких показателей. При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов; в) максимальное значение в баллах для указанного критерия, равное 100 баллам, - в случае неприменения показателей. Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника) Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки)	Rci	Не более 40%
4	Расходы на эксплуатацию товара	Dmax	При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается. а) исчерпывающий перечень либо один вид эксплуатационных расходов и режим эксплуатации товара, в отношении которых устанавливается критерий; б) единица измерения расходов на эксплуатацию товара в валюте, используемой для формирования цены договора, на срок эксплуатации товара, который для оценки по указанному критерию составляет не более 1 года с даты поставки товара, указанной в конкурсной документации; в) максимальная (предельная) стоимость расходов на эксплуатацию товара в расчете на срок эксплуатации товара (в кварталах, неделях, днях, часах), который для оценки по указанному критерию заявок составляет не более 1 года с даты поставки товара, указанной в конкурсной документации, при этом минимальная стоимость расходов на эксплуатацию товара не устанавливается	Rdi	Не более 40%
5	Расходы на техническое обслуживание товара;	Emax	При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается. Для определения рейтинга заявки по критерию "расходы на техническое обслуживание товара" в конкурсной документации устанавливаются: а) исчерпывающий перечень либо один вид расходов на техническое обслуживание и режим технического обслуживания товара, в отношении которых устанавливается критерий; б) единица измерения расходов на техническое обслуживание в валюте, используемой для формирования цены договора, на срок технического обслуживания товара, который для оценки по данному критерию заявок составляет не более 1 года с даты поставки товара, указанной в конкурсной документации; в) максимальная (предельная) стоимость расходов на техническое обслуживание товара в расчете на срок технического обслуживания товара (в кварталах, месяцах, неделях, днях, часах), который для оценки по данному критерию заявок составляет не более 1 года с даты поставки товара, указанной в конкурсной документации, при этом минимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара не устанавливается; г) срок технического обслуживания товара (в кварталах, месяцах, неделях, днях, часах).	Rei	Не более 40%
6	Срок предоставления гарантии качества на товар (результат работ, результат услуг)	Fmin	При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается. а) объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (предмет и исчерпывающий перечень условий исполнения гарантийного обязательства). Дополнительно объем гарантии может быть установлен в денежном выражении в валюте, используемой для формирования цены договора; б) минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах) на объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации. Максимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг не устанавливается; в) единица измерения срока предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах).	Rfi	Не более 40%
7	Объем предоставления гарантий качества на товары, работы, услуги	Gmin	При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается. Для определения рейтинга заявки по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" в конкурсной документации устанавливаются: а) предмет гарантийного обязательства и исчерпывающий перечень условий исполнения гарантийного обязательства на срок предоставления гарантий; б) единица измерения объема предоставления гарантий качества товара, работ, услуг в валюте, используемой для формирования цены договора; в) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах); г) минимальный объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг в валюте, используемой для формирования цены договора, на срок предоставления гарантии, при этом максимальный объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг не устанавливается. В конкурсной документации может быть установлено, что рейтинг заявок рассчитывается при наличии в заявке предложения об обеспечении исполнения условий договора по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.	Rgi	Не более 40%

* Точная значимость критерия должна быть установлена Заказчиком в документации

1. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.

- Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.

- Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

2. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Первый номер может быть присвоен нескольким заявкам, набравшим наибольший итоговый рейтинг. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле:

Rai = х 100

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Аmax - начальная цена договора;

Ai - цена договора, предложенная i-м участником.

Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Цена договора", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "цена договора" ("цена договора за единицу товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника закупки с наименьшей ценой договора (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).

При оценке заявок по критерию "Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара" по каждому из критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

Rbi = х 100

где:

Rbi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Вmах - максимальный значение функциональной характеристики (товара), установленное заказчиком в документации, в единицах измерения;

Bi - предложение, содержащееся в i-й заявке по функциональной характеристике (товара), в единицах измерения

В случае использования подкритериев итоговый рейтинг заявки рассчитывается по формуле:

= + + ... + ,

При оценке заявок по критерию "Качество работ, услуг и (или) квалификация участника" по каждому из критериев Комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

Rci = х 100

где:

Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Cmin - минимальная требуемая величина установленная заказчиком в конкурсной документации

Ci - предложение i-го участника по величине.

Для оценки заявок по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в документации, должна составлять 100 баллов.

Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника закупки при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг" в документации устанавливаются:

а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию;

б) максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия - в случае применения нескольких показателей. При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов;

в) максимальное значение в баллах для указанного критерия, равное 100 баллам, - в случае неприменения показателей.

Для получения итогового рейтинга по заявке по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника закупки при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

Оценка заявок по критерию "расходы на эксплуатацию товара" может производиться при размещении закупки на поставку товаров, а также на выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых, является создание товаров каждой заявке по каждому из критериев Комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

При оценке заявок по указанному критерию использование подкритериев не допускается.

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "расходы на эксплуатацию товара", определяется по формуле:

Rdi = х 100

где:

Rd - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

D - максимальная стоимость расходов на эксплуатацию товара, установленная в конкурсной документации

D - предложение i-го участника по стоимости расходов на эксплуатацию товара.

Для получения итогового рейтинга по заявке по критерию "расходы на эксплуатацию товара", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "расходы на эксплуатацию товара" лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на эксплуатацию товара.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со стоимостью расходов на эксплуатацию товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на эксплуатацию товара, установленной в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

Оценка заявок по критерию "расходы на техническое обслуживание товара" может производиться при размещении закупки на поставку товаров, а также выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является создание товаров, каждой заявке по каждому из критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "расходы на техническое обслуживание товара", определяется по формуле:

Rei = х 100

где:

Re - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Е - максимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара, установленная в конкурсной документации

E - предложение i-го участника по стоимости расходов на техническое обслуживание товара.

Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "расходы на техническое обслуживание товара", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "расходы на техническое обслуживание товара" лучшим условием договора по указанному критерию признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на техническое обслуживание товара.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со стоимостью расходов на техническое обслуживание товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на техническое обслуживание товара, установленной в документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

При оценке заявок по критерию "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг" использование подкритериев не допускается оценивается срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, на который участник закупки в случае заключения с ним договора принимает на себя обязательство по гарантии качества товара, работ, услуг, при этом такой срок должен превышать минимальный срок гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в документации, каждой заявке Комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

В документации может быть установлено, что рейтинг заявки рассчитывается при наличии в этой заявке предложения об обеспечении исполнения условий договора по критерию "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг".

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг", определяется по формуле:

Rfi = х 100

где:

Rf - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

F - минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации

F - предложение i-го участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

Для получения итогового рейтинга по заявке по критерию "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "срок предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение в заявке с наибольшим сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем наполовину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

В случае применения для оценки заявок критерия "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг" критерий "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" не применяется.

Оценка заявок по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" оценивается объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, на который участник закупки в случае заключения с ним договора принимает на себя обязательство по предоставлению гарантий качества товара, работ, услуг, превышающее минимальный объем гарантий качества товара, работ, услуг, установленный в документации. Под объемом предоставления гарантий качества товара, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается договор, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг", определяется по формуле:

Rgi = х 100

где:

Rg - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

G - минимальная стоимость гарантии качества товара, работ, услуг, установленная в конкурсной документации;

G - предложение i-го участника по стоимости гарантии качества товара, работ, услуг.

Для получения итогового рейтинга по заявке по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" лучшим условием исполнения договора по данному критерию признается предложение с наибольшим объемом предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках по объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, превышающему более чем наполовину минимальный объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.

В случае применения для оценки заявок критерия "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг" критерий "срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг" не применяется.