Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия 21 ноября 2018 г. N 010-1105-пр
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия"
Зарегистрирован Министерством по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия 04 декабря 2018 г. Регистрационный N 401
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", а также постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 N 219 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" и его работников при предоставлении государственных услуг", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 15.03.2017 N 010-231-пр "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Хакасия" ("Хакасия", 2017, N 69), следующие изменения:
1) в приказе:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.";
2) в приложении:
пункт 1.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.";
в пункте 1.3. слова "Государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия (далее - МФЦ)", "отделе экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Министерства" заменить словами "МФЦ", "отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства";
в пункте 2.5:
абзац третий дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 31 (Часть I), ст. 4829; 2018, N 1 (Часть I), ст. 47; N 1 (Часть I), ст. 87);";
абзац четвертый дополнить словами следующего содержания: "; N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673; N 31 (Часть I), ст. 4742; N 45, ст. 6582; N 49, ст. 7304; 2018, N 17, ст. 2430; N 18, ст. 2564; N 32 (Часть I), ст. 5109, 5114, 5116);";
абзац пятый дополнить словами следующего содержания: "; N 29 (часть I), ст. 4376, 2016, N 7, ст. 916; N 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1 (Часть I), ст. 12; N 31 (часть 1) ст. 4785, N 50 (Часть III), ст. 7555; 2018, N 1 (Часть I), ст. 63; N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413);";
абзац шестой дополнить словами следующего содержания: "; N 26 (Часть I), ст. 3889);";
абзац седьмой дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 11, ст. 1539; N 24, ст. 3485; N 45, ст. 6581; N 50 (Часть III), ст. 7563; N 1 (Часть I), ст. 61; 2018, N 11, ст. 1582; N 11, ст. 1591);";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 г. N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 106; 2013, N 98, N 3, N 31; 2017, N 82);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 45, N 54; 2014, N 26; 2015, N 33, N 74; 2016, N 42, N 52, N 72; 2017, N 14; 2018, N 43);";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 N 219 "Об утверждения положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" и его работников при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2018, N 32);";
дополнить пунктом 2.6.2. следующего содержания:
"2.6.2. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.";
абзац третий пункта 2.8. изложить в следующей редакции:
"- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;";
пункт 2.8. дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";
в пункте 2.14. исключить слова "При получении результатов государственной услуги время ожидания в очереди - не более 10 минут.";
дополнить пунктом 2.18.3. следующего содержания:
"2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.";
в пункте 3.2.1. после слова "услуги" продолжить словами ", в том числе комплексного запроса.";
в пункте 3.2.3. слова "заместителю Министра - руководителю департамента по охране окружающей среды" заменить словами "заместителю министра по охране окружающей среды";
в первом абзаце пункта 3.3.1. слова "Заместитель Министра - руководитель департамента по охране окружающей среды", "заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику Отдела" заменить словами "Заместитель министра по охране окружающей среды", "начальнику Отдела";
во втором абзаце пункта 3.3.1. слова "Заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды - начальник Отдела" заменить словами "начальник Отдела";
в первом абзаце п. 3.3.3. исключить слова "оформляет и направляет межведомственное информационное взаимодействие,";
во втором абзаце п. 3.3.4. слова "заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику Отдела" заменить словами "начальнику Отдела";
в пункте 4.1. слова "заместителем Министра - руководителем департамента по охране окружающей среды" заменить словами "заместителем министра по охране окружающей среды";
в пункте 4.1.3. слова "заместителя Министра - руководителя департамента по охране окружающей среды" заменить словами "заместителя министра по охране окружающей среды";
в пункте 4.3.3. слова "заместитель Министра - руководитель департамента по охране окружающей среды" заменить словами "заместитель министра по охране окружающей среды";
пункты 5.1., 5.2. изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.";
пункт 5.4. изложить в следующей редакции:
"5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.";
пункт 5.7. дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.";
пункты 5.8. - 5.19. изложить в следующей редакции:
"5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование
Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
2. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 15.03.2017 N 010-230-пр "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги о предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" ("Хакасия", 2017, N 195), следующие изменения:
1) в приказе:
пункт 2. изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.";
2) в приложении:
в третьем абзаце пункта 1.2. слова "обособленных подразделений", "обособленного подразделения" заменить словом "обособленного(ых) подразделения(ий)";
пункт 1.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.";
в пункте 1.3. слова "отделе экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Министерства", "Государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия (далее - МФЦ)", заменить словами "отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства", "МФЦ";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия (далее - МФЦ)" в пункте 1.3 отсутствуют
в пункте 1.6. слова "Государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - МФЦ)", "филиалов" заменить словами "МФЦ", "территориальных отделов";
в пункте 2.2.1. исключить слова "(далее - МФЦ).";
в пункте 2.5.:
абзац второй дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 11, ст. 1534; N 15 (Часть I), ст. 2131, ст. 2132, ст. 2133; N 25, ст. 3590; N 27, ст. 3942; N 30, ст. 4441, 4446, ст. 4448, ст. 4449; N 31 (Часть I), ст. 4802, ст. 4803; N 40, ст. 5753; N 45, ст. 6577, ст. 6578, ст. 6579; N 47, ст. 6842; N 49, ст. 7305, ст. 7306, ст. 7307, ст. 7311, ст. 7313, ст. 7314, ст. 7315, ст. 7316, ст. 7318, ст. 7320, ст. 7321, ст. 7322, ст. 7323, ст. 7324, ст. 7325, ст. 7326, ст. 7333; 2018, N 1 (Часть I), ст. 14, ст. 20, ст. 50; N 9, ст. 1289, ст. 1291; N 11, ст. 1585; N 18, ст. 2558, ст. 2565, ст. 2568, ст. 2575; N 24, ст. 3410; N 28, ст. 4144, N 30, ст. 4534; N 32 (часть I), ст. 5090, ст. 5093, ст. 5094, ст. 5095, ст. 5096, ст. 5127);";
абзац третий дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 50 (Часть III), ст. 7564; 2018, N 1 (Часть I), ст. 87; N 31, ст. 4861);";
абзац четвертый дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 31 (Часть I), ст. 4829; N 1 (Часть I), ст. 47; N 1 (Часть I), ст. 87);";
абзац пятый дополнить словами следующего содержания: "; N 29 (часть I), ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (часть II), ст. 4293; N 27 (часть II), ст. 4294; 2017, N 1 (Часть I), ст. 12; N 31 (часть I), ст. 4785; N 50 (Часть III), ст. 7555; 2018, N 1 (Часть I), ст. 63; N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413);";
абзац шестой дополнить словами следующего содержания: "; N 26 (Часть I), ст. 3889);";
абзац седьмой дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3485; N 45, ст. 6581; N 50 (Часть III), ст. 7563; N 1 (Часть I), ст. 61; N 11, ст. 1582; N 11, ст. 1591);";
в абзаце восьмом исключить цифры "31.12.2015", после слов "http://www.pravo.gov.ru," дополнить цифрами следующего содержания "2015, N 0001201512310003);";
в абзаце девятом исключить цифры ", 12.12.2011", после слов "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" дополнить цифрой следующего содержания "2011,";
в абзаце десятом исключить цифры ", 28.06.2010", ", 21.02.2011";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017, N 0001201709050003; 2018, 0001201801250021);";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 45, N 54; 2014, N 26; 2015, N 33, N 74; 2016, N 42, N 52, N 72; 2017, N 14; 2018, N 43);";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 106; 2013, N 98, N 3; N 31; 2017, N 82);";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2018 года N 219 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" и его работников при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2018, N 32);";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Хакасия N 219 следует читать "14 мая 2018 года"
в абзаце четырнадцатом исключить цифры ", 29.04.2016", после слова "Хакасия" дополнить цифрой следующего содержания "2016,", после цифры "N 80" дополнить цифрами следующего содержания: "; 2017, N 165);";
в абзаце пятнадцатом исключить цифры ", 01.04.2016", после слова "Хакасия" вставить цифру ", 2016";
дополнить пунктом 2.6.4. следующего содержания:
"2.6.4. В случае наличия возможности предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.";
абзац третий пункта 2.8. изложить в следующей редакции:
"- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;";
пункт 2.8. дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";
дополнить пунктом 2.18.3. следующего содержания:
"2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.";
в пункте 3.2.3 слова "заместителю министра - руководителю департамента охраны окружающей среды, а заместитель министра - руководитель департамента охраны окружающей среды - заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику отдела" заменить словами "заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела";
пункт 3.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.";
в пункте 3.6.4 слова "заместителю министра - руководителю департамента охраны окружающей среды, а заместитель министра - руководитель департамента охраны окружающей среды - заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику отдела" заменить словами "заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела";
пункт 3.10.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.";
в пункте 3.10.4 слова "заместителю министра - руководителю департамента охраны окружающей среды, а заместитель министра - руководитель департамента охраны окружающей среды - заместителю руководителя департамента по охране окружающей среды - начальнику отдела" заменить словами "заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела";
в пункте 4.1 слова "заместителем руководителя департамента по охране окружающей среды - начальником отдела", "заместителем министра - руководителем департамента по охране окружающей среды" заменить словами "начальником отдела", "заместителем министра по охране окружающей среды";
в пункте 4.3.2 слова "Заместитель руководителя департамента по охране окружающей среды - начальник отдела" заменить словами "Начальник отдела";
в пункте 4.3.3 слова "заместитель министра - руководитель департамента по охране окружающей среды" заменить словами "заместитель министра по охране окружающей среды";
пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме
Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.";
пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.";
пункт 5.7. дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.";
пункты 5.8. - 5.19. изложить в следующей редакции:
"5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
3. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 15.01.2014 N 010-23-пр "Об утверждении Административного регламента государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Хакасия", 2014, N 62; N 223; 2015, N 194; 2016, N 75; 2017, N 82), следующие изменения:
1) в приказе:
пункт 2. изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.";
2) в приложении:
"В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.";
пункт 1.4. изложить в следующей редакции:
"1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕГПУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РГПУ): www.19.gosuslugi.ru.";
во втором и третьем абзаце пункта 1.7. слова "отделом экологической экспертизы и разрешительной деятельности" заменить словом "отделом";
дополнить пунктами 2.2.1-2.2.2. следующего содержания:
"2.2.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (далее - Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия);
- Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия".
2.2.2. Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Хакасия.";
в пункте 2.5:
абзац второй дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 11, ст. 1534; N 15 (Часть I), ст. 2131, ст. 2132, ст. 2133; N 25, ст. 3590; N 27, ст. 3942; N 30, ст. 4441, 4446, ст. 4448, ст. 4449; N 31 (Часть I), ст. 4802, ст. 4803; N 40, ст. 5753; N 45, ст. 6577, ст. 6578, ст. 6579; N 47, ст. 6842; N 49, ст. 7305, ст. 7306, ст. 7307, ст. 7311, ст. 7313, ст. 7314, ст. 7315, ст. 7316, ст. 7318, ст. 7320, ст. 7321, ст. 7322, ст. 7323, ст. 7324, ст. 7325, ст. 7326, ст. 7333; 2018, N 1 (Часть I), ст. 14, ст. 20, ст. 50; N 9, ст. 1289, ст. 1291; N 11, ст. 1585; N 18, ст. 2558, ст. 2565, ст. 2568, ст. 2575; N 24, ст. 3410; N 28, ст. 4144, N 30, ст. 4534; N 32 (часть I), ст. 5090, ст. 5093, ст. 5094, ст. 5095, ст. 5096, ст. 5127);";
абзац третий дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 50 (Часть III), ст. 7564; 2018, N 1 (Часть I), ст. 87; N 31, ст. 4861);";
абзац пятый дополнить словами следующего содержания: "; N 29 (часть I), ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (часть II), ст. 4293; N 27 (часть II), ст. 4294; 2017, N 1 (Часть I), ст. 12; N 31 (часть I), ст. 4785; N 50 (Часть III), ст. 7555; 2018, N 1 (Часть I), ст. 63; N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413);";
абзац шестой дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 30, ст. 4674);";
в абзаце седьмом исключить цифры "17.02.2017" и после слов "http:// www.pravo.gov.ru," дополнить словами следующего содержания: "2017, N 0001201702170011; N 0001201804030010; N 0001201706160014; N 0001201707060010; N 0001201707060012; N 0001201707310017; N 0001201709040012; N 0001201709010007; N 0001201709290004; N 0001201710050015; 2018, N 0001201808220013);";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Законом Республики Хакасия от 7 июля 2004 N 44 "Об охране окружающей среды" ("Вестник Хакасии", 2004, N 36; 2005, N 63; 2006, N 37; 2007, N 67; 2008, N 55; 2009, N 40; 2011, N 29, N 98; 2012, N 38, N 89; 2013, N 63; 2014, N 80, N 28; 2015, N 67; 2016, N 27, N 70; 2018, N 14);";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 36-ЗРХ "Об охране атмосферного воздуха" ("Вестник Хакасии", 2007, N 49; 2009, N 28; 2012, N 85; 2013, N 80; 2015, N 30, N 67);";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 45, N 54; 2015, N 26, N 33, N 74; 2016, N 16, N 42, N 52, N 72; 2017, N 14; 2018, N 43);";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 106; 2013, N 98, N 3; N 31);";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2018 года N 219 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" и его работников при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2018, N 32);";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Хакасия N 219 следует читать "14 мая 2018 года"
дополнить пунктом 2.6.1. следующего содержания:
"2.6.1. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.";
абзац третий пункта 2.8. изложить в следующей редакции:
"- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;";
пункт 2.8. дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";
дополнить пунктом 2.23. следующего содержания:
"2.23. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1. Федерального закона N 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.";
дополнить пунктом 3.2.1. следующего содержания:
"3.2.1. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.";
пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) многофункционального центра - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя многофункционального центра, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.";
пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.";
пункт 5.7. дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
6) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.";
пункты 5.8. - 5.19. изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 5.14 в изменяемом документе отсутствует. Имеется в виду "дополнить пунктом 5.14"
"5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
4. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 16.03.2015 N 010-143-пр "Об утверждении Административного регламента государственной услуги по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Хакасия", 2015, N 100; 2016, N 75; 2017, N 82), следующие изменения:
1) в приказе:
в наименовании слова "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения" заменить словами "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения";
в первом абзаце слова "Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" заменить на слова "Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия";
пункт 2. изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.";
2) в приложении:
пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее - Отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕГПУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РГПУ): www.19.gosuslugi.ru.";
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие со следующими исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия:
- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;
- Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;
- Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;
- Министерством здравоохранения Республики Хакасия;
- Министерством труда и социального развития Республики Хакасия;
- Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;
- Министерством экономического развития Республики Хакасия;
- Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия;
- Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;
- Государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия".
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты органов исполнительной власти Республики Хакасия содержатся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.";
в пункте 2.5:
абзац второй дополнить словами следующего содержания: "; 2017, N 49, ст. 7327";
абзац третий дополнить словами следующего содержания: "; N 50 (Часть III), ст. 7555; N 1 (Часть I), ст. 63; 2018, N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413);";
абзац седьмой дополнить словами следующего содержания:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац седьмой изложить в следующей редакции:"
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 N 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 45, N 54; 2015, N 26, N 33, N 74; 2016, N 16, N 42, N 52, N 72; 2017, N 14; 2018, N 43);";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.01.2014 N 32 "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и Примерной инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2014, N 15; 2017, N 82);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2018 года N 219 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" и его работников при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2018, N 32);";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Хакасия N 219 следует читать "14 мая 2018 года"
в абзаце десятом исключить цифры ", 13.12.2014", после слова "Хакасия" дополнить цифрой следующего содержания "2014,";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Цифры ", 13.12.2014" в абзаце десятом отсутствуют. Имеется в виду абзац одиннадцатый
дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.";
абзац третий пункта 2.8. изложить в следующей редакции:
"- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе;";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Абзац третий в пункте 2.8 отсутствует"
пункт 2.8. дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";
дополнить главу следующим содержанием:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17. Обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на едином портале, в разделе Министерства на официальном портале.
2.17.1. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием единого портала, раздела Министерства.
2.17.2. Предоставление Министерством государственной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должны отвечать вышеуказанным требованиям.
2.18. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.";
дополнить пунктом 3.1.2 следующего содержания:
"3.1.2. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.";
пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) многофункционального центра - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя многофункционального центра, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.";
пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.";
пункт 5.7. дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.";
пункты 5.8. - 5.19. изложить в следующей редакции:
"5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
3) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Информация об органах исполнительной власти Республики Хакасия, участвующих в предоставлении государственной услуги
N п/п |
Орган исполнительной власти Республики Хакасия |
Почтовый адрес |
Телефон, адрес электронной почты |
1 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия г. Абакан, ул. Л. Комсомола, 3 |
8(3902) 305-100, info@mcxpx.ru |
2 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18 |
8(3902) 22-75-26, minstroy@r-19.ru |
3 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. ГА. Вяткина, 3 |
8(3902) 22-42-80, 8(3902) 22-28-16, mintrans@r-19.ru |
4 |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 72 |
8(3902) 29-50-91, mz@r-19.ru |
5 |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 75 |
8(3902) 22-27-28, mt@r-19.ru |
6 |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, каб. 315 |
8(3902) 22-62-70, mizorh@r-19.ru, solomonova@r-19.ru |
7 |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 43, стр. 1 |
8(3902) 22-63-44, 8(3902) 35-80-29, 8(3902) 22-35-54, rek@r-19.ru |
8 |
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а |
8(3902) 35-77-12, 8(3902) 35-77-17, uojm@rambler.ru |
9 |
Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия |
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 10 |
8(3902) 24-30-26, 8(3902) 22-85-16, 8(3902) 24-30-10, ugochs.khakas@mail.ru |
10 |
Государственное автономное учреждение Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" |
655017, Республика Хакасия, пр. Дружбы Народов, 2А |
8(800)-700-99-09, mfc@mfc-19.ru |
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющая обязанности Министра |
Н. Дроздова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия 21 ноября 2018 г. N 010-1105-пр "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия"
Зарегистрирован Министерством по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия 4 декабря 2018 г. Регистрационный N 401
Настоящий приказ вступает в силу с 14 декабря 2018 г.
Текст приказа опубликован в газете "Хакасия" от 14 декабря 2018 г. N 238 (23845)
Настоящий документ фактически прекратил действие с 30 августа 2024 г. в связи с утратой силы установленных им норм
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 10 декабря 2020 г. N 010-1843-пр приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 15.03.2017 N 010-231-пр признан утратившим силу с 15 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 6 августа 2024 г. N 010-253-пр
Изменения вступают в силу с 30 августа 2024 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 4 февраля 2019 г. N 010-91-пр
Изменения вступает в силу с 22 марта 2019 г.