Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 июня 2016 г. N 434
"Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)""
10 мая 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике", Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 536 "О Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:
от 15 февраля 2012 года N 49 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований";
от 17 декабря 2013 года N 685 "О внесении изменения в приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 15 февраля 2012 года N 49 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики А.А. Кислякова.
Министр |
И.Г. Новиков |
Административный регламент
Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 июня 2016 г. N 434)
10 мая 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее соответственно - Административный регламент, Минстрой УР, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог.
Описание заявителей
2. Получателем государственной услуги является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (в случаях, предусмотренных законодательством) строительство или реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявитель либо застройщик).
От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке (далее - представитель).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
3. Местонахождение Минстроя УР, предоставляющего государственную услугу: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, дом 9 (4 - 5 этажи).
Телефон приемной (факс) 8 (3412) 59-87-97.
Телефон/факс отдела контроля за градостроительной деятельностью управления архитектуры и градостроительства Минстроя УР (далее - уполномоченный отдел): 8(3412) 58-61-66.
Почтовый адрес для направления обращений: 426069, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, дом 9, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
Адрес официального сайта Минстроя УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minstroy.ru.
Адрес электронной почты уполномоченного отдела е-mail: arhitekt@minstroy.udcom.ru.
График работы Минстроя УР:
понедельник - четверг |
8.30 - 17.30 (перерыв 11.30-12.18); |
пятница (предпраздничные дни) |
8.30 - 16.30 (перерыв 11.30-12.18); |
суббота, воскресенье |
выходные. |
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги, месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты размещается:
на информационном стенде, расположенном в фойе Минстроя УР;
на официальном сайте Минстроя УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minstroy.ru.;
на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru;
на сайте государственной информационной системы Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф;
5. Основными требованиями к информированию заявителей (их представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
6. Для получения информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги заявители (их представители) могут обратиться:
лично в Минстрой УР;
по телефону;
письменно (в том числе по электронной почте);
в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ);
Местонахождение уполномоченного МФЦ, с которым Минстрой УР заключил соглашение о взаимодействии: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Кирова, дом 146, телефон/факс 8(3412) 60-00-00, е-mail: info@mfc-izhevsk.ru.
Почтовый адрес для направления обращений: 426008, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Кирова, дом 146, Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики.
Адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfcur.ru/
Получить соответствующую информацию заявители могут:
на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru;
на сайте государственной информационной системы Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф; в региональном центре телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412) 600-000.
7. При личном обращении заявителю (его представителю) предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
8. Информирование заявителей (их представителей) по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Минстроя УР.
При ответах на телефонное обращение должностное лицо Минстроя УР обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо Минстроя УР должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
9. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя (его представителя) в Минстрой УР в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Минстрое УР.
10. Ответ на обращение заявителя (его представителя) по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минстрой УР по электронной почте, направляется заявителю (его представителю) по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Минстроем УР.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети "Интернет" ответ направляется заявителю (его представителю) в письменной форме по адресу, указанному заявителем (его представителем).
В обращении заявитель (его представитель) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен по электронной почте, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.
11. На информационных стендах, расположенных в здании Минстроя УР, размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявлений для получения государственной услуги;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу;
адрес и контактные телефоны МФЦ.
12. На официальном сайте Минстроя УР размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Минстроя УР, почтовом и электронном адресах Минстроя УР, контактных телефонах Минстроя УР, текст Административного регламента (полная версия с приложениями), извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения и графике работы Минстроя УР, номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - разрешение на строительство).
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
14. Государственным органом, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Минстрой УР.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 15 настоящего Регламента внесены изменения
15. В процессе предоставления государственной услуги разрешения на строительство Минстрой УР взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в части получения выписки на земельный участок (выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (о правах на объект недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа);
уполномоченными органами местного самоуправления Удмуртской Республики в части получения градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории;
уполномоченными органами местного самоуправления Удмуртской Республики в части получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики в части получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) в части получения копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
органами государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) в части направления копии выданного разрешения на строительство.
16. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минстрой УР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
Результат предоставления государственной услуги
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения
17. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заявителю разрешения на строительство;
выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа (приложение 1 к Административному регламенту);
продление срока действия разрешения на строительство;
выдача заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа (приложение 1 к Административному регламенту).
Срок предоставления государственной услуги
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения
18. Началом предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) с заявлением о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство (приложения 2 и 3 к Административному регламенту) с приложением документов, предусмотренных пунктами 21, 23 Административного регламента.
Общий максимальный срок предоставления государственной услуги с момента предоставления (поступления) полного пакета документов, предусмотренных пунктами 21, 23 Административного регламента, в том числе с учетом необходимости межведомственного взаимодействия составляет не более 7 рабочих дней.
Срок выдачи разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство составляет 1 календарный день.
В случае, предусмотренном пунктом 26.1 Административного регламента, общий максимальный срок предоставления государственной услуги со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, в том числе с учетом необходимости межведомственного взаимодействия, составляет не более 30 дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 пункт 19 настоящего Регламента изложен в новой редакции
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказом Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2014 года N 3-РЗ "О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года N 324 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 536 "О Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
20. Для получения разрешения на строительство заявитель (его представитель) обращается в Минстрой УР либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ) с заявлением о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
21. К указанному в пункте 20 Административного регламента заявлению в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (ки);
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 подпункт 3 пункта 21 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в подпункт 4 пункта 21 настоящего Регламента внесены изменения
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 пункт 21 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.1
5.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в подпункт 9 пункта 21 настоящего Регламента внесены изменения
9) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
22. Срок действия разрешения на строительство, выданного ранее Минстроем УР, может быть продлен по заявлению заявителя (его представителя), поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения, оформленному согласно приложению 3 к Административному регламенту.
23. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (ки);
3) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства;
4) документы, подтверждающие осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения
24. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 3 и 6 пункта 21, подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, запрашиваются Минстроем УР в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство (продлении разрешения на строительство) если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 25 настоящего Регламента внесены изменения
25. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 21, подпункте 2 пункта 23 Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, по результатам межведомственного взаимодействия.
26. Не допускается требовать иные документы для получения (продления срока действия) разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 21, 23 Административного регламента. Документы, предусмотренные пунктом 21, подпунктом 2 пункта 23 Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 настоящий Регламент дополнен пунктом 26.1
26.1. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 настоящий Регламент дополнен пунктом 26.2
26.2. Заявитель вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.
27. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 21, 23 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в соответствии с законодательством на бумажном носителе при личном обращении в Минстрой УР либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ) или путем почтового отправления или в форме электронного документа (кроме документа, указанного в пункте 1 подпункта 23 Административного регламента) с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
28. В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 20 Административного регламента, представляется документ, удостоверяющий личность представителя (паспорт), а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (доверенность).
29. Документы, предусмотренные пунктами 21, 23 Административного регламента, заявитель (его представитель) по собственной инициативе вправе представить самостоятельно.
30. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована нотариально, подлинники документов не направляются (кроме документа, указанного в пункте 1 подпункта 23 Административного регламента).
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
31. Не принимаются документы, оформленные с нарушением правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 года N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации", а также документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.
32. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минстрой УР не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой УР по собственной инициативе.
33. Разрешение на строительство выдается (продлевается) на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, представленным в составе проектной документации в соответствии с пунктом 21, 23 Административного регламента, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
34. В соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации по заявлению заявителя (его представителя) разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
35. Принятие решений о внесении изменений в разрешение на строительство либо о прекращении действия разрешения на строительство возможно в соответствии с действующим законодательством.
36. При предоставлении государственной услуги физическому лицу Минстрою УР требуется получение согласия заявителя на обработку его персональных данных, оформленного согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 Административного регламента;
поступление заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия Минстроя УР;
оформление заявления о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство с нарушением формы, предусмотренной приложениями 2, 3 к Административному регламенту;
предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 21, 23, 31 Административного регламента;
выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания ее действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 пункт 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции
39. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 21, 23 Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В случае, предусмотренном пунктом 26.1 Административного регламента, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
40. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
41. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 24 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
42. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
43. Необходимыми и обязательными для предоставления Минстроем УР государственной услуги, являются следующие услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
2) разработка проектной документации;
3) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
4) подготовка копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
44. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
45. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
46. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не должен превышать 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
47. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещения и рабочие места должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
48. На прилегающей территории Минстроя УР должны быть оборудованы бесплатные места для парковки автотранспортных средств, для получателей государственной услуги, в том числе не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Вход в здание Минстроя УР и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Для удобства заявителей (их представителей) помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Минстроя УР и заявителей (их представителей) должны размещаться на нижних этажах здания.
49. Прием заявителей (их представителей) должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
50. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей), в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минстроя УР.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Минстроя УР.
Места для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления заявителей (их представителей) с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
51. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
52. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним заявителей (их представителей), в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
53. Кабинеты для приема заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Места для приема заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
54. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры территориальный орган при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Минстрое УР;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
55. Прием граждан ведется специалистом по приему населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалист по приему населения, а также иные должностные лица Минстроя УР, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
При организации рабочих мест должностных лиц Минстроя УР и мест по приему граждан в Минстрое УР предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
56. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о месте нахождения и графике работы Минстроя УР, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности получения государственной услуги через МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявлений о предоставлении государственной услуги Минстроем УР;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем (его представителем);
своевременность принятия должностными лицами Минстроя УР решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами Минстроя УР при предоставлении государственной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
57. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ.
58. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
1) подписываются заявителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона 210-ФЗ;
2) предоставляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":
лично или через законного представителя при посещении Минстроя УР;
посредством МФЦ;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.
Обращения, поступившие в виде электронного письма по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, принимаются через "Интернет - приемную" официального сайта Минстроя УР по адресу: http://minstroy.ru.
Электронные документы, направляемые в Минстрой УР, минуя "Интернет-приемную" официального сайта Минстроя УР, к рассмотрению в качестве обращений не принимаются.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона. Ответ на обращение, поступившее в Минстрой УР в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 пункт 59 настоящего Регламента изложен в новой редакции
59. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Последовательность административных действий (процедур)
60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение заявления, проверка представленных документов, в том числе по межведомственным запросам;
4) принятие решения о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока) разрешения на строительство;
5) выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство.
61. Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
62. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 5 к Административному регламенту.
Прием, регистрация заявления о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство
63. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) с заявлением о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство с приложением документов, необходимых для получения (продления) разрешения на строительство, в соответствии с пунктами 21, 23 Административного регламента.
64. Заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное согласно приложению 2 к Административному регламенту, подается заявителем (его представителем) с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство, указанными в пункте 21 Административного регламента.
65. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, оформленное согласно приложению 3 к Административному регламенту, подается не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения на строительство. Перечень документов, необходимых для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, указан в пункте 23 Административного регламента.
66. Должностное лицо (или уполномоченный сотрудник МФЦ), осуществляющий прием и регистрацию заявлений, принимает заявление и документы, прилагаемые к нему, и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) (далее - журнал регистрации). Второй экземпляр заявления с отметкой о регистрации отдается на руки заявителю. Максимальная продолжительность административной процедуры - 30 минут.
67. Лицам, подавшим заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)", уведомление о приеме документов направляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Уведомление о приеме документов может быть направлено в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.
68. При приеме заявления и документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо (или уполномоченный сотрудник МФЦ), являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений:
1) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852;
2) переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам. Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна", наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения.
Прием заявления и документов в электронной форме, через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным с Минстроем УР соглашением о взаимодействии.
69. В случаях, предусмотренных пунктом 37 Административного регламента, отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю).
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
70. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является регистрация заявления должностным лицом уполномоченного отдела (или уполномоченный сотрудник МФЦ), осуществляющего прием и регистрацию заявлений.
71. Осуществление административной процедуры при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не требует присутствия заявителя (его представителя).
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 72 настоящего Регламента внесены изменения
72. В случае если документы, указанные в пункте 24 Административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, должностное лицо, являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений, в течение 1 рабочего дня оформляет и направляет межведомственный запрос о представлении документов в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - о предоставлении выписки из ЕГРН (о правах на объект недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа);
2) в уполномоченные органы местного самоуправления Удмуртской Республики в части получения градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) в уполномоченные органы местного самоуправления Удмуртской Республики в части получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) в организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики в части получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) в Федеральную службу по аккредитации (Росаккредитация) в части получения копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
6) в орган исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, в части направления раздела проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в пункте 26.1 Административного регламента, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства.
73. После поступления полного пакета документов в соответствии с пунктами 21, 23 Административного регламента, необходимых для принятия решения о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство, заявление с документами передается на рассмотрение начальнику уполномоченного отдела Минстроя УР (далее - начальник отдела).
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
Абзац утратил силу с 10 мая 2017 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344.
Рассмотрение заявления, проверка представленных документов, в том числе по межведомственным запросам
74. Основанием для начала административной процедуры является поступление полного комплекта документов, соответствующих требованиям, указанных в пунктах 21, 23 Административного регламента.
75. Начальник уполномоченного отдела Минстроя УР рассматривает заявление и назначает ответственного исполнителя, уполномоченного на рассмотрение документов и подготовку проекта разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо проекта уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство (далее - ответственный исполнитель). Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 в пункт 76 настоящего Регламента внесены изменения
76. Ответственный исполнитель проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.
В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Принятие решения о выдаче (продлении срока) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство
77. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство, является поступление полного пакета документов в Минстрой УР, в том числе по межведомственном запросам.
78. По результатам проверки документов ответственный исполнитель готовит проект разрешения на строительство или разрешение на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо проект уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение первому заместителю министра, курирующему вопросы государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, инвестиционной деятельности (далее - первый заместитель министра). Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.
79. Разрешение на строительство оформляется в порядке установленном приказом Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Продление срока действия разрешения на строительство оформляется путем внесения ответственным исполнителем соответствующей записи о продлении срока действия с указанием даты в действующем разрешении на строительство.
Уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство оформляется на бланке Минстроя УР согласно приложению 1 к Административному регламенту.
80. По итогам рассмотрения проекта разрешения на строительство с приложенными документами первый заместитель министра подписывает проект разрешения на строительство или разрешение на строительство с внесенной записью о продлении срока его действия, проект уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.
Подпись первого заместителя министра на разрешении на строительство, в том числе на разрешении на строительство с внесенной записью о продлении срока его действия, заверяется гербовой печатью Минстроя УР.
Выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство
81. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство, является поступление заявления с полным пакетом документов в Минстрой УР.
82. Должностное лицо (или уполномоченный сотрудник МФЦ), являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений, регистрирует разрешение на строительство или разрешение на строительство с внесением записи о продлении срока его действия, либо уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство, подписанное первым заместителем министра, в журнале регистрации и выдает заявителю под роспись или высылает по почте в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, установленными законодательством Российской Федерации. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.
83. Копия разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесением записи о продлении срока его действия направляется должностным лицом, являющимся ответственным за прием и регистрацию заявлений:
в течение 3 рабочих дней со дня выдачи - в орган исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Удмуртской Республики;
в течение 7 календарных дней со дня выдачи - в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых выдано или продлено действующее разрешение на строительство, для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
84. Уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство заявителю, представившему заявление и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется в электронной форме.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики в Минстрое УР положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем министра, а также должностными лицами Минстроя УР, ответственными за предоставление государственной услуги.
86. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
87. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики Минстроя УР положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Перечень должностных лиц, осуществляющих плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, устанавливается локальными правовыми актами Минстроя УР.
89. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (заинтересованного лица) на предоставление государственной услуги (внеплановые проверки).
90. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей действиями (бездействием) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
92. Должностные лица, государственные гражданские служащие Удмуртской Республики Минстроя УР, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
93. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР.
94. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Минстроя УР, должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР.
95. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики
96. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минстроя УР могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минстрой УР.
97. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Минстроя УР, должностного лица Минстроя УР в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
98. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Удмуртской Республики.
99. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты Правительства Удмуртской Республики (gov@udmnet.ru) и официальный адрес электронной почты Минстроя УР (www.minstroy.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
100. Жалобы в электронной форме подаются с использованием "Интернет-приемной" (раздел "Обращения"), размещенного на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru и официальном сайте Минстроя УР.
101. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в приемную Минстроя УР, или в случае, указанном в пункте 97 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики. Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
102. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
103. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 98 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
104. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
105. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительного органа, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, Минстроя УР, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, Минстроя УР;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, Минстроя УР. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
106. Жалоба, поступившая в Минстрой УР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя УР, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
107. По результатам рассмотрения жалобы Минстрой УР принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минстроем УР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
108. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 107 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
110. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики или орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
111. Рассмотрение жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляет Председатель Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий деятельность Минстроя УР.
112. В случае если жалоба подана заявителем в Минстрой УР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минстрой УР направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.
113. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Минстрой УР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минстроем УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Минстроем УР в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минстрое УР.
114. В Минстрое УР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 112 Административного регламента.
115. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Минстроя УР, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики Минстроя УР, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики Минстроя УР, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
116. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 94 Административного регламента, подписывается министром либо по его поручению заместителем министра. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 98 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Минстроя УР.
117. Минстрой УР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
118. Минстрой УР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики Минстроя УР, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
|
(Оформляется на официальном бланке Минстроя УР)
_________________________________________________________ (наименование юридического, физического лица - застройщика),
_________________________________________________________ ФИО руководителя |
Уведомление
об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики уведомляет Вас об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство (ненужное зачеркнуть)
|
______________________________________________________________________________________ (наименование объекта) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ на земельном участке, расположенном по адресу: __________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Причина отказа*: _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________
Первый заместитель министра ________________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О. должностного лица) |
* причина отказа указывается в соответствии с перечнем, приведенным в пунктах 37, 39 Административного регламента.
Приложение 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 30 июня 2016 г.)
|
кому: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от кого: __________________________________________________________ (наименование застройщика (наименование, организационно- _________________________________________________________________ правовая форма, ИНН, ОГРН, КПП, юридический и почтовый адреса, ФИО _________________________________________________________________ руководителя, телефон - для юридических лиц; ФИО, адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН - для физических лиц), _________________________________________________________________ |
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство для осуществления строительства, реконструкции (нужное подчеркнуть)
|
______________________________________________________________________________________ (наименование объекта) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (основные технико-экономические показатели объекта) на земельном участке с кадастровым N ___________________________________________________ площадью ______________________, расположенном по адресу: ______________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование поселения, района, улица, N участка или адресный ориентир) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ сроком на __________________ месяца (ев).
При этом сообщаю следующее. 1. Право на пользование земельным участком закреплено ____________________________________ (наименование документа) _____________________________________________ от "____" ______________ 20____ г. N _______.
2. Проектная документация на строительство объекта разработана ________ ______________________________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, ______________________________________________________________________________________ номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) _____________________________________________________________________________________, имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ______________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей) от "____" ______________ 20____ г. N _______.
3. Положительное заключение экспертизы N _______________________________________________ выдано _______________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адрес) "____" ______________ 20____ г.
аккредитованной (ым) на право проведения экспертизы (государственной, негосударственной) свидетельство N _________________________, выданным ________________________________________________ (наименование ______________________________________________________________________________________ органа аккредитации) утверждено ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность лица утвердившего заключение)
4. Проектно-сметная документация утверждена _____________________________________________ (наименование документа) _________________________________________ N ___________ от "____" ______________ 20____ г. |
5. Обязуюсь:
на основании части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации безвозмездно в течение 10 календарных дней со дня получения разрешения на строительство передать в Минстрой УР сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сообщать обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении иных условий, на основании которых производится выдача разрешения на строительство Минстроем УР.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаю следующие документы (отметку о прилагаемых документах сделать в крайней левой графе):
|
1 |
правоустанавливающие документы на земельный участок |
|
2 |
при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение; |
|
3 |
градостроительный план земельного участка; |
|
4 |
реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории - в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта; |
|
5 |
материалы, содержащиеся в проектной документации: |
|
6 |
пояснительная записка |
|
7 |
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; |
|
8 |
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам |
|
9 |
архитектурные решения |
|
10 |
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
|
11 |
проект организации строительства объекта капитального строительства |
|
12 |
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
|
13 |
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. |
|
14 |
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, |
|
15 |
заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации; |
|
16 |
положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
|
17 |
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) |
|
18 |
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта |
|
19 |
в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции; |
|
20 |
решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме. |
|
21 |
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (при наличии) |
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
|
кому: Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от кого: __________________________________________________________ (наименование застройщика (наименование, организационно- _________________________________________________________________ правовая форма, ИНН, ОГРН, КПП, юридический и почтовый адреса, ФИО _________________________________________________________________ руководителя, телефон - для юридических лиц; ФИО, адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН - для физических лиц), _________________________________________________________________ |
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
|
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство N ____________ от "____" ___________ 20___г., выданное ранее на строительство ________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование объекта) ______________________________________________________________________________________ (основные технико-экономические показатели объекта) на земельном участке с кадастровым N ____________________________________________________ площадью _____________________________________________________, расположенном по адресу: ______________________________________________________________________________________ (наименование поселения, района, улица, N участка или адресный ориентир) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ |
сроком на ____________ месяца (ев) в соответствии с представленным проектом организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными сроками строительства.
|
При этом сообщаю следующее. 1. Право на пользование земельным участком закреплено ____________________________________ (наименование документа) ______________________________________________ от "____" ____________ 20___ г. N _________. 2. Проектная документация на строительство объекта разработана ______________________________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН юридический и почтовый адреса, ФИО ______________________________________________________________________________________ руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) ______________________________________________________________________________________ имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей) от "___" _____________20____ г. N _____________, и согласована в установленном порядке. 3. Положительное заключение экспертизы N _______________________________________________ выдано _______________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адрес) "___" _____________20____ г.
аккредитованной (ым) на право проведения экспертизы (государственной, негосударственной) свидетельство N ________________________, выданным _________________________________________________ (наименование ______________________________________________________________________________________ органа аккредитации) утверждено ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность лица утвердившего заключение) 4. Проектно-сметная документация утверждена _____________________________________________ (наименование документа) N ________________ от "___" _____________20____ г. 5. Работы производятся подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" _____________20____ г. N _________ ______________________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН, ______________________________________________________________________________________ юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, ______________________________________________________________________________________ банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) 6. Право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ____________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование документа и организации, его выдавшей) N ____________________ от "___" _____________20____ г. |
7. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Минстрой УР.
8. К заявлению прилагаю:
1) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (ки);
3) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства;
4) документы, подтверждающие осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
Согласие на обработку персональных данных
|
Я, ___________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество полностью) |
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - ФЗ "О персональных данных"), зарегистрирован __ по адресу:
|
______________________________________________________________________________________ документ удостоверяющий личность: _______________________________________, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе: _______________________________________ _____________________________________________________________________________________, в целях ______________________________________________________________________________, (указать цель обработки данных) |
даю согласие Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, находящемуся по адресу г. Ижевск, ул. Песочная, 9, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных", а также совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных". Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
"____" ____________ ___________________
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Административному регламенту
Блок-схема
осуществления административных процедур к Административному регламенту
10 мая 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 июня 2016 г. N 434 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 18 мая 2020 г. N 01-09/210
Изменения вступают в силу с 18 мая 2020 г., изменения, вносимые положениями подпунктов 6 и 7 пункта 1 названного приказа, вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 5 декабря 2019 г. N 01-09/617
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 30 июля 2018 г. N 01-05/372
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 10 мая 2017 г. N 0344