Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 18 мая 2020 г. N 01-09/210 " О внесении изменений в приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 июня 2016 г. N 434 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

В целях приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)", утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 июня 2016 года N 434 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" следующие изменения,

1) в абзаце втором пункта 2 слова "лицо, которое" заменить словами "лицо, которому";

2) в подпункте 3 пункта 3 цифры "(3412) 600-000" заменить цифрами "8-800-302-00-18";

3) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе информирования о порядке сбора мнений о качестве предоставления государственной услуги для оценки эффективности деятельности министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - министр) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284).";

4) пункт 5 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе информирования о порядке сбора мнений о качестве предоставления государственной услуги для оценки эффективности деятельности министра в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.";

5) абзацы первый и второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Срок предоставления подуслуги "Выдача разрешения на строительство" со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 20, 21 Административного регламента, составляет не более 5 рабочих дней, в том числе срок выдачи результата предоставления подуслуги составляет 1 рабочий день.

Срок предоставления подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 20, 24, 26 Административного регламента, составляет не более 5 рабочих дней. Выдача результата предоставления подуслуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на строительство.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 вступает в силу с 1 июля 2020 года

6) пункт 19 дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1294 "Об утверждении Правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1294);";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 вступает в силу с 1 июля 2020 года

7) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1. Документы, представляемые в электронной форме, должны быть подготовлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1294.";

8) в абзаце пятом подпункта 3 пункта 36 слова "строительства, жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - министр)" исключить;

9) в абзаце седьмом пункта 40 слова "в пункте 46" заменить словами "в пункте 28";

10) пункты 41-42 изложить в следующей редакции:

"41. Основанием для отказа в предоставлении подуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство" является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 23 Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в ЕГРН не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, либо отсутствие документов, предусмотренных в подпунктах третьем - одиннадцатом подпункта 1 пункта 26 Административного регламента;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в пункте 23 Административного регламента;

4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

7) наличие у Минстроя УР информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае Минстрой УР обязан запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

9) отсутствие выявленной в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и не зависящей от воли застройщика необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации;

10) отсутствие технических ошибок в разрешении на строительство, выявленное по содержащейся в разрешении на строительство информации и данным соответствующим информации и данным, указанным в документах, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящимся в распоряжении Минстроя УР и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги.

42. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 21, подпункта 2 пункта 24, подпункта 2 пункта 26 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть оспорен заявителем в судебном порядке.";

11) абзацы шестой и седьмой пункта 43 признать утратившими силу;

12) наименование подраздела "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики" изложить в следующей редакции:

"Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики";

13) в пункте 59 слова "в пунктах 37, 38, 41, 43, 44" заменить словами "в пунктах 20, 21, 24, 26, 27";

14) пункты 60-60.3 изложить в следующей редакции:

"59.1. В целях предоставления государственной услуги прием заявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи.

Запись на прием проводится:

1) с использованием терминала электронной очереди при личном обращении заявителя в МФЦ;

2) посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону;

3) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:

официального сайта МФЦ;

сервиса "Запись в МФЦ" РИГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей, но не более чем на 2 недели вперед.

59.2. В МФЦ заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием ЕПГУ, терминальных устройств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.

59.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:

подписываются заявителем в соответствии с требованиями, указанными в пункте 31 Административного регламента;

предоставляются в Минстрой УР с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:

лично или через законного представителя при посещении Минстроя УР; посредством МФЦ;

посредством ЕПГУ или РПГУ;

иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

Обращения, поступившие в виде электронного письма по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, принимаются через "Интернет - приёмную" официального сайта Минстроя УР.

Электронные документы, направляемые в Минстрой УР, минуя "Интернет- приёмную" официального сайта Минстроя УР, к рассмотрению в качестве обращений не принимаются.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона.

Ответ на обращение, поступившее в Минстрой УР в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.";

15) в абзаце четвертом пункта 63 слова "в пункте 58" заменить словами "в пункте 59.3";

16) в пункте 73.1 слова "в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство," исключить;

17) в пункте 73.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"73.3. Максимальная продолжительность административной процедуры - в течение дня с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.";

абзац третий после слов "3 рабочих дней" дополнить словами "со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.";

18) абзац второй пункта 80.1 изложить в следующей редакции:

"заверяет подпись должностного лица, указанного в пункте 79 Административного регламента, на разрешении на строительство либо на разрешении на строительство с внесённой записью об изменении разрешения на строительство либо регистрирует уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа. Регистрационный номер уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги формируется из индекса дела соответствующей государственной услуги номенклатуры дел Минстроя УР и порядкового номера из журнала регистрации, за которым принято заявление о предоставлении государственной услуги";

19) пункт 84.2 изложить в следующей редакции:

"84.2. Максимальная продолжительность административной процедуры - в течение дня с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.";

20) в пункте 84.8 слова "в пункте 58" заменить словами "в пунктах 30.1 и 31";

21) наименование подраздела "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами" изложить в следующей редакции:

"Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами";

22) в наименовании раздела V исключить слова "или муниципальных";

23) в пункте 111:

подпункт 3 дополнить словами ", их работников";

в подпункте 4 после слов "привлекаемых организаций" дополнить словами ", их работников";

24) в пункте 205 после слов "учредителю МФЦ," дополнить словами "привлекаемые организации,";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 112."

25) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Положения подпунктов 6 и 7 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 1 июля 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.Н. Сурнин