Постановление Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" Удмуртской Республики от 12 октября 2017 г. N 436 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 2 октября 2017 года N 310 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", статьями 14, 21 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Сюмсинский район", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Администрация муниципального образования "Сюмсинский район" постановляет:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" и гарантированное исполнение всех социальных обязательств;

2) планирование бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" с учетом:

оценки ожидаемого исполнения бюджета в 2017 году, уточненного прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики, от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и утвержденными Правительством Удмуртской Республики планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы с учетом достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 году;

ежегодного изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики;

3) соблюдение обязательств по заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Сюмсинский район";

4) совершенствование применяемых инструментов реализации бюджетной политики, в том числе за счет:

повышения качества системы целеполагания муниципальных программ муниципального образования "Сюмсинский район";

внедрения проектных методов в систему управления муниципальными программами муниципального образования "Сюмсинский район";

интеграции бюджетного и закупочного процесса для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Сюмсинский район" через развитие института нормирования закупок, организации мониторинга закупок, подготовки каталога закупаемой продукции, развитие информационного пространства для повышения прозрачности процедур;

применения механизма казначейского сопровождения расчетов по исполнению муниципальных контрактов, субсидий отдельным юридическим лицам, не являющимся участником бюджетного процесса:

повышения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа и исполнения контрактов;

использования конкурентных способов отбора организаций для оказания муниципальных услуг, в том числе путем проведения конкурсов и аукционов, с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

применения введенных федеральных и региональных перечней государственных и муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, в целях более оперативного включения новых услуг и работ, необходимых для формирования муниципального задания;

5) формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов;

6) продвижение инвестиционных проектов муниципального образования "Сюмсинский район" в инвестиционных фондах, институтах развития и других финансовых структурах с целью организации их финансирования;

7) сохранение безопасного уровня муниципального долга муниципального образования "Сюмсинский район", в том числе за счет реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов муниципального образования "Сюмсинский район";

8) обеспечения широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:

расширение мер налоговой политики, направленных на облегчение администрирования и снижение административных издержек;

укрепление доходной базы бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышения уровня собираемости налогов, рост налоговой базы, включая снижение доли теневого сектора;

отмена неэффективных налоговых льгот, введение моратория на установление в 2018, 2019 годах налоговых льгот (пониженных ставок по налогам).

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" организовать формирование проекта бюджета муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, отделу экономики Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" организовать формирование прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Сюмсинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. Установить, что постановление Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" от 12 октября 2016 года N 519 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Сюмсинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" действует в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" - начальника Управления финансов Администрации муниципального образования "Сюмсинский район".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте муниципального образования "Сюмсинский район".

Первый заместитель главы муниципального образования "Сюмсинский район"

Л.Е. Даровских