Постановление Председателя Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2018 г. N 45 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в Городской думе города Ижевска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Председателя Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2018 г. N 45
"Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в Городской думе города Ижевска"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка в Городской думе города Ижевска (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2018 года.

Председатель Городской думы города Ижевска

О.В. Гарин

Правила
внутреннего трудового распорядка в Городской думе города Ижевска
(утв. постановлением Председателя Городской думы города Ижевска от 25 октября 2018 г. N 45)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

1.2. Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), иными федеральными законами, трудовым договором, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" (далее - муниципальными правовыми актами).

1.3. Настоящие Правила являются локальным нормативным актом и распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности в Городской думе города Ижевска на постоянной основе, и муниципальных служащих Городской думы города Ижевска.

1.4. Настоящие Правила определяют порядок назначения на должность муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы, основные права, обязанности и ответственность представителя нанимателя (работодателя), муниципальных служащих, режим работы, время отдыха, применяемые к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

1.5. Настоящие Правила способствуют четкой организации рабочего дня в Городской думе города Ижевска, укреплению дисциплины труда, рациональному использованию рабочего времени и повышению результативности профессиональной трудовой деятельности.

1.6. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются представителем нанимателя (работодателем) в пределах предоставленных ему прав, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами, - с учетом мнения профсоюзного комитета.

1.7. Настоящие Правила обязательны для соблюдения всеми лицами, замещающими муниципальные должности в Городской думе города Ижевска на постоянной основе, и муниципальными служащими Городской думы города Ижевска.

2. Назначение на должность муниципальной службы

2.1. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется нанимателем - муниципальным образованием "Город Ижевск", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель), уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2.2. Назначение лиц на должности муниципальной службы производится в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, ТК РФ, Уставом города Ижевска.

2.3. Лицам, поступающим на муниципальную службу, необходимо представить в Управление обеспечения деятельности Городской думы города Ижевска следующие документы:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для граждан, поступающих на муниципальную службу на должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей муниципальной службы в Городской думе города Ижевска, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным распоряжением Председателя Городской думы города Ижевска от 05.02.2016 N 9 (далее - Перечень должностей));

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (для граждан, поступающих на муниципальную службу);

- сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Уставом города Ижевска. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы, который объявляется гражданину под подпись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Письменный трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами и имеет одинаковую юридическую силу. Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему, другой хранится у представителя нанимателя (работодателя).

2.5. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании муниципального служащего в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испытания муниципальному служащему устанавливается в соответствии со статьей 70 ТК РФ.

2.6. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами и имеет одинаковую юридическую силу.

2.7. На лиц, вступивших на муниципальную должность в Городской думе города Ижевска на постоянной основе, муниципальных служащих, поступивших на муниципальную службу, Управлением обеспечения деятельности Городской думы города Ижевска ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством, и заводятся личные дела, к которым приобщаются документы, связанные с поступлением на муниципальную службу (вступлением в должность), ее прохождением и увольнением с муниципальной службы (прекращением полномочий).

2.8. При поступлении на муниципальную службу до подписания трудового договора в соответствии со статьей 68 ТК РФ представитель нанимателя (работодатель) обязан ознакомить муниципального служащего под подпись с настоящими Правилами, иными локальными правовыми актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью муниципального служащего.

3. Увольнение с муниципальной службы

3.1. Трудовые отношения с муниципальными служащими прекращаются по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

Дополнительные основания для расторжения трудового договора с муниципальными служащими по инициативе представителя нанимателя (работодателя) определены статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 8, 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и могут быть применены в случае:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- невыполнения муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 8 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- применение административного наказания в виде дисквалификации.

3.2. Муниципальные служащие имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий вправе прекратить работу, а представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению муниципального служащего и произвести с ним окончательный расчет. Днем увольнения считается последний день работы.

3.3. В случаях, когда заявление муниципального служащего об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им службы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения представителем нанимателя (работодателем) законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, соглашения или трудового договора, представитель нанимателя (работодатель) обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего.

4. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)

4.1. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) предусмотрены статьей 22 ТК РФ:

4.1.1. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Уставом города Ижевска;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять муниципальных служащих за добросовестный эффективный труд;

- требовать от муниципальных служащих исполнения ими должностных (трудовых) обязанностей и бережного отношения к имуществу представителя нанимателя (работодателя) (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества) и других муниципальных служащих, соблюдения настоящих Правил;

- привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной, материальной и иным видам ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- принимать локальные нормативные акты;

- реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда;

- создавать объединения представителей нанимателя (работодателей) в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

4.1.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять муниципальным служащим работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- обеспечивать муниципальных служащих оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими должностных (трудовых) обязанностей;

- обеспечивать муниципальным служащим равную оплату за труд равной ценности;

- выплачивать в полном размере причитающуюся муниципальным служащим заработную плату (денежное содержание) в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, настоящими Правилами, трудовыми договорами;

- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

- предоставлять представителям муниципальных служащих полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

- знакомить муниципальных служащих под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных муниципальными служащими представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

- создавать условия, обеспечивающие участие муниципальных служащих в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

- обеспечивать бытовые нужды муниципальных служащих, связанные с исполнением ими должностных (трудовых) обязанностей;

- осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих в порядке, установленном федеральными законами;

- возмещать вред, причиненный муниципальным служащим в связи с исполнением ими должностных (трудовых) обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

4.2. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

5. Основные права и обязанности муниципальных служащих

5.1. Основные права и обязанности муниципального служащего предусмотрены статьей 21 ТК РФ:

5.1.1. Муниципальный служащий имеет право на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Уставом города Ижевска;

- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (денежного содержания) в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий муниципальных служащих, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке труда;

- подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением должностных (трудовых) обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.1.2. Муниципальный служащий обязан:

- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать настоящие Правила;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу представителя нанимателя (работодателя) (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества) и других муниципальных служащих;

- незамедлительно сообщить представителю нанимателя (работодателю) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества представителя нанимателя (работодателя) (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества).

5.2. Права и обязанности муниципального служащего предусмотрены также статьями 11, 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 8, 8.1, 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":

5.2.1. Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Городской думы города Ижевска;

- участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

- защиту своих персональных данных;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

- объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выполнение иной оплачиваемой работы с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.2.2. Муниципальный служащий обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Удмуртской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики, Устав города Ижевска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Городской думы города Ижевска, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие его честь и достоинство;

- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателем).

5.2.3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения подаются в установленном порядке ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

5.2.4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.5. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. Для муниципальных служащих действующим законодательством устанавливаются также иные права и обязанности.

6. Рабочее время и время отдыха

6.1. В Городской думе города Ижевска устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ).

Муниципальным служащим, использующим в своей работе компьютер, устанавливаются регламентированные перерывы, продолжительность которых, определена Инструкцией N 3 по охране труда пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и специалистов, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ).

6.2. В Городской думе города Ижевска установлен следующий режим работы:

- начало работы: 8 час. 30 мин.;

- перерыв для отдыха и питания: с 12 час. 00 мин. до 12 час. 48 мин.;

- окончание работы: 17 час. 30 мин. (понедельник - четверг); 16 час. 30 мин. (пятница).

С учетом специфики работы или по заявлению муниципального служащего представителем нанимателя (работодателем) может быть установлен иной режим работы в пределах нормы рабочего времени.

Перерыв для отдыха и питания может не предоставляться муниципальному служащему, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

6.3. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

6.4. По соглашению сторон трудового договора муниципальному служащему как при поступлении на муниципальную службу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Представитель нанимателя (работодатель) обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для муниципального служащего срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями муниципального служащего с учетом условий работы у данного представителя нанимателя (работодателя) (статья 93 ТК РФ).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для муниципальных служащих каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

6.5. Работа не производится в следующие нерабочие праздничные дни:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статьи 112 ТК РФ.

6.6. Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных законодательством, с письменного согласия муниципального служащего и с учетом мнения выборного профсоюзного органа (статья 113 ТК РФ).

Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению (приказу) представителя нанимателя (работодателя).

Исполнение должностных обязанностей муниципальным служащим в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере из расчета среднедневной заработной платы за текущий месяц.

Оплата в повышенном размере производится всем муниципальным служащим за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию муниципального служащего, исполнявшего должностные обязанности в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае исполнение должностных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

6.7. Выплата денежного содержания (заработной платы) муниципальным служащим производится в денежной форме путем перечисления на расчетный счет в банке либо выплачивается в месте выполнения ими работы. Муниципальный служащий вправе заменить кредитную организацию, в которую должно быть переведено денежное содержание (заработная плата), сообщив в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) об изменении реквизитов для перевода денежного содержания (заработной платы) не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты денежного содержания (заработной платы).

Днями выплаты денежного содержания (заработной платы) установлены следующие числа каждого месяца:

20 числа текущего месяца - за первую половину месяца;

5 числа, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания (заработной платы) производится накануне этого дня.

6.8. Муниципальным служащим предоставляются ежегодные отпуска с сохранением должности (места работы) и денежного содержания (среднего заработка) (статья 114 ТК РФ).

6.9. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у муниципального служащего по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного представителя нанимателя (работодателя). По соглашению сторон оплачиваемый отпуск муниципальному служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (статья 122 ТК РФ).

6.10. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальным служащим продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальным служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет, продолжительность которых определяется в соответствии с правилами статьи 8 Закона Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".

6.11. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Муниципальному служащему, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный служебный день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным служебным днем.

6.12. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (статья 123 ТК РФ).

График отпусков обязателен как для представителя нанимателя (работодателя), так и для муниципального служащего.

6.13. Доступ муниципальных служащих в здание Администрации города Ижевска организуется в соответствии с инструкцией о пропускном режиме в здании Администрации города Ижевска.

7. Дисциплина труда, иные виды ответственности

7.1. За особые трудовые заслуги, добросовестное исполнение должностных обязанностей муниципальные служащие поощряются и награждаются представителем нанимателя (работодателем). Поощрения и награждения заносятся в трудовую книжку отличившегося муниципального служащего.

7.2. Виды поощрений и награждений муниципальным служащим предусмотрены Положение об оплате труда и о порядке и условиях стимулирования труда муниципальных служащих Городской думы города Ижевска, утвержденным постановлением Председателя Городской думы города Ижевска от 19.12.2016 N 25:

- объявление Благодарности Городской думы города Ижевска с выплатой единовременного поощрения;

- награждение Почетной грамотой Городской думы города Ижевска с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

- выплата премии;

- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- поощрение и награждение органов государственной власти Удмуртской Республики;

- присвоение почетных званий Удмуртской Республики;

- награждение государственными наградами Удмуртской Республики.

7.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей является правонарушением, влекущим за собой применение мер дисциплинарной и иных видов ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7.4. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных (трудовых) обязанностей, а также обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (статья 192 ТК):

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

7.5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

7.6. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

7.7. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

7.8. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.9. Распоряжение (приказ) представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением (приказом) под подпись, то составляется соответствующий акт.

7.10. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано муниципальным служащим в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

7.11. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя (работодатель) до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

7.12. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Городской думы города Ижевска подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Городской думы города Ижевска и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Городской думы города Ижевска влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

7.13. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

7.14. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях:

- непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений;

- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7.15. Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", определен Положением о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденным постановлением Председателем Городской думы города Ижевска от 31.03.2017 N 25.

8. Гарантии и компенсации муниципальным служащим, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей

8.1. К видам государственных или общественных обязанностей относятся участие в избирательной комиссии, комиссии референдума; регистрация в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органа местного самоуправления; исполнение полномочий по осуществлению правосудия в качестве арбитражного заседателя, присяжного заседателя; участие в комиссии по трудовым спорам; сдача крови и ее компонентов (донорство) и др.

8.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан освобождать муниципального служащего от работы с сохранением за ним должности (места работы) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Муниципальному служащему, привлекаемому к исполнению государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, выплачивается компенсация в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8.3. Муниципальный служащий в письменном виде уведомляет представителя нанимателя (работодателя) о необходимости исполнения им государственных или общественных обязанностей, за исполнение которых выплачивается вознаграждение, в порядке, определенном распоряжением Председателя Городской думы города Ижевска от 24.10.2018 N 80 "О порядке уведомления муниципальным служащим Городской думы города Ижевска представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".

8.4. Исполнение муниципальным служащим государственных или общественных обязанностей в рабочее время осуществляется на основании письменного заявления муниципального служащего с приложением подтверждающих документов.

На основании заявления представитель нанимателя (работодатель) издает приказ (распоряжение) об освобождении муниципального служащего от работы в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей.

Представитель нанимателя (работодатель) ведет учет времени, фактически отработанного каждым муниципальным служащим.

8.5. В случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, представитель нанимателя (работодатель) сохраняет за муниципальным служащим среднемесячный заработок (среднемесячное денежное содержание).

8.6. В случае исполнения муниципальным служащим во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый представителем нанимателя (работодателем) с учетом пожеланий муниципального служащего (статья 124 ТК РФ).

9. Особенности регулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

9.1. Права, обязанности и ответственность лиц, замещающих муниципальные должности, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений с ними устанавливаются ТК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Удмуртской Республики от 24.10.2008 N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике", Уставом муниципального образования "Город Ижевск" и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящими Правилами.

9.2. Порядок и сроки прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9.3. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливается пятидневная рабочая неделя с ненормированным рабочим днем и двумя выходными днями в неделю.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицам, замещающим муниципальные должности, за ненормированный рабочий день составляет 17 календарных дней.

Право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день возникает у лица, замещающего муниципальную должность, независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также освобождения от замещаемой должности право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

9.4. Направление лиц, замещающих муниципальные должности, в служебные командировки и возмещение расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется в порядке, установленном решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2013 N 448 "Об утверждении Правил возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск" для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2018