Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 29 июня 2016 г. N 372-па "Об утверждении Положения о создании и деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Дальнегорского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", руководствуясь Уставом Дальнегорского городского округа, администрация Дальнегорского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Дальнегорского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Дальнегорского городского округа от 04.04.2013 N 235-па "Об утверждении Положения о создании и деятельности аварийно-спасательных служб на территории Дальнегорского городского округа".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнегорского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам ГОиЧС и мобилизационной работе администрации Дальнегорского городского округа Е.Е. Заболотскую.

Глава Дальнегорского городского округа

И.В. Сахута

Положение
о создании и деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Дальнегорского городского округа
(утв. постановлением Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 29 июня 2016 г. N 372-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Дальнегорского городского округа.

1.2. Данное Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения, применения нештатных аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Дальнегорского городского округа.

1.3. Нештатные формирования создаются на базе организаций, находящихся на территории Дальнегорского городского округа, из числа своих работников.

1.4. Нештатные формирования обязательно создаются организациями, соответствующими хотя бы одному из следующих условий:

- наличие в организации объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- отнесение организации к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне в соответствии с порядком отнесения организаций к категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне";

- отнесение организации к системе жизнеобеспечения в военное время (энерго-, водо-, теплообеспечение).

1.5. Нештатные формирования создаются для:

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участия в борьбе с пожарами;

- срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и другим видам обеспечения;

- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

1.6. Деятельность нештатных формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения, планам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дальнегорского городского округа.

2. Виды нештатных формирований

2.1. Территориальные нештатные формирования создаются на базе организаций на своих территориях.

Территориальные нештатные формирования предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения, наращивания группировки сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Территориальные нештатные формирования подчиняются Главе Дальнегорского городского округа.

2.2. Объектовые нештатные формирования создаются на базе организаций, указанных в п. 1.4 Положения, и предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в этих организациях.

Объектовые нештатные формирования подчиняются руководителям соответствующих организаций. По решению Главы Дальнегорского городского округа объектовые нештатные формирования могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке.

Объектовые нештатные формирования включают нештатные формирования общего назначения и нештатные формирования специального назначения.

2.3. Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты и (или) относящие к категории по гражданской обороне, а также обеспечивающие мероприятия по гражданской обороне:

- разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- укомплектовывают нештатные формирования личным составом, оснащают их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

- осуществляют подготовку деятельности нештатных формирований и руководство ими;

- осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- поддерживают нештатные формирования в состоянии готовности к выполнению задач по их предназначению.

3. Обеспечение нештатных формирований техникой и имуществом

Обеспечение нештатных формирований техникой и имуществом, согласно предусмотренным штатным перечням осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.

Финансирование создания и деятельности нештатных формирований осуществляется за счет средств организаций, создающих нештатные формирования. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется за счет местного бюджета, если ЧС возникла в границах (на территории) Дальнегорского городского округа.